【市城管局多措并举激励一线人员担当作为】

新一轮疫情防控阻击战打响以来,全市城管系统干部职工积极响应市委市政府号召,闻令而动,尽锐出战,勇当抗疫“八大员”,在疫情防控一线到处都有他们忙碌的身影。市城管局党组始终牵挂着他们的健康和安全,积极采取有效措施全力做好一线人员各方面服务保障工作,激励全局系统干部职工冲锋在前、担当作为、持续奋战,坚决打赢疫情防控阻击战。

强化一线党建引领。局党组第一时间印发《关于进一步落实“社区吹哨、党员报到”扎实助力疫情防控工作的通知》《关于迅速组建充实全市城管系统疫情防控党员突击队的通知》等文件,发出《致全市城管系统广大共产党员的倡议书》,号召党员同志“担当特殊责任,迎战抗疫大考”,用忠诚、担当和汗水,全力构筑疫情防控“蓝色防线”。全市城管系统各级党组织和广大共产党员积极响应、迅速行动,组建城管党员突击队14支,455名党员带头冲在一线、干在实处,以实际行动践行初心使命,让党旗在抗疫最前沿高高飘扬。

强化一线物资保供。市城管局党组未雨绸缪,于三月中旬召开专题会议,强调按照“宁可备而不用,不可用而无备”的要求,提前启动疫情防控防护装备物资筹备工作,做到“有备无患”。三月下旬疫情发生后,市城管局及时成立专班,强化调度,不断健全完善防疫物资保障的运行机制、工作流程和标准规范,并根据疫情形势变化,适时采购补充、及时分发到位,做到不积压、不断供,确保疫情防控物资保障更加有力。

强化一线关爱慰问。疫情防控期间,市城管局领导实行分区包保责任制,领导班子成员每日深入一线督导检查疫情防控措施落实情况,了解一线人员的心声和思想动态,及时为一线人员解决困难、舒缓压力、加油鼓劲。4月4日至5日,市城管局领导班子集中两天时间深入疫情防控一线,看望慰问各单位坚守疫情防控一线的干部职工,给他们送上防护服、防护口罩、方便食品、饮用水等防护物资及生活物资,要求各单位切实关心一线人员身体情况,统筹调度,科学排班,合理轮岗,及时解决一线值守人员工作、生活和家庭中存在的困难,解除一线人员后顾之忧,确保一线人员身心健康。4月12日,局党组又发布《致全市城管系统奋战在疫情防控一线同志及家属的慰问信》,充分肯定一线人员及家属发挥的作用和取得的成绩,起到了提振信心、鼓舞士气、增强团结、激发干劲的良好效果。

强化一线应急保障。4月中旬,田家庵区疫情防控形势吃紧,该区城管部门面临人员力量捉襟见肘、防疫物资紧张短缺的双重压力。针对此情,市城管局党组强化应急调度,加强统筹协调,从局属相关单位抽调执法人员30名,充实到田家庵区城市管理一线,承担起清理露水早市、取缔流动摊点、宣传疫情防控等工作;分三批次紧急拨付医用防护口罩8000只、防护服20套以及一批生活保障物资,缓解田家庵区城管局“燃眉之急”。按照市城管局统一部署,全市城管系统各单位发扬“一方有难、八方支援”的精神,迅速驰援、鼎力支持田家庵区城管部门,经开区城管大队、高新区城管大队、大通区城管局、谢家集区城管局、八公山区城管局、谢家集区环卫处等单位先后向田家庵区城管局紧急援助防护服40套、N95口罩和KN95口罩4600只、医用口罩12000只、消毒酒精1550瓶、84消毒液630瓶,防护面罩400只以及一批其他防疫物资,有效解决了田家庵区城管局防疫物资紧张问题,为该局疫情防控工作提供了有力的物资保障和强大的精神动力。

强化一线宣传激励。及时宣传报道疫情防控期间全市城管系统涌现的经验做法、先进事迹及典型人物,在局微信公众号开设疫情防控、一线传真、城人之美等专题专栏,发布疫情防控主题稿件100篇,讲好城管人战“疫”故事,展现城管人战“疫”风采,弘扬主旋律,传播正能量。及时挖掘、发现一批在疫情防控工作中敢于担当作为的先进集体和先进个人,充分利用中国建设报“大城管”微信公众号、工商导报、淮南日报、淮河早报、淮南电视台、淮南先锋、淮南机关党建等媒介,对全市城管系统在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹进行扩大宣传,凝聚决胜疫情防控阻击战的强大力量。

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黄龙县中心敬老院“五级联动”聚众力,时时事事为老人

黄龙县中心敬老院共有工作人员51人,入住特困和社会老人131人,其中特困老人92人,社会老人39人。为认真贯彻落实县委“五级联动”工作机制,充分发挥“五级联动”工作机制的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和信息高速传递优势,在民政局支部的指导下,黄龙县中心敬老院结合院情实际,按照不同的工作分工、不同的工作层级灵活设置不同的“五级联动”组织服务机制,将所有的工作都融入五级联动之中,按照“收集意见建议自下而上,安排工作和开展服务从上至下”的思路,着力构建”院委会统筹谋划,各党小组有序推动,各党员和工作人员认真落实,各服务对象参与评议”和“一级为一级服务,领导为基层一线服务,所有工作人员为老人服务”的工作格局,竭力用“虽非骨肉亲,依然儿女心”的思想情怀从老人衣食、住宿、个人卫生、文化娱乐、生病治疗、平日照料护理和精神慰籍等各个方面为入住老人提供精细、周详、温暖的亲情化服务,为老人酿造蜜一样甜的幸福生活,努力巩固“全国模范敬老院”和“全国民政工作先进集体”等荣誉,真正把敬老院打造成入住老人的温馨幸福家园!

建立联动体系,夯实工作责任

召开院委会,及时传达全县和局支部“五级联动”安排部署会、推进会精神,统一大家思想,研究落实工作方案和思路,形成凝心聚力抓落实的合力;召开全院工作人员和院民代表会议,就全县和局支部“五级联动”会议精神、院委会精神进行传达,对全院“五级联动”工作进行安排部署,层层压实院长、副院长、各部部长和各护理服务、工作人员的责任,全面建立“五级联动”工作组织部署链、服务落实链、信息传递链、意见征集链,将全院工作人员按业务护理、后勤保障、多种经营和标准化管理监督分为四个单元党小组,每个单元党小组均按“五级联动”工作机制建立自己的联动组织服务机构,构建起“一级服务一级,领导服务基层,所有工作人员服务老人”自上而下的服务路径图、“老人向管护人员提问建议,管护人员向部长反映基层需要解决问题,部长向分管副院长、副院长向院长和院委会反映需要解决问题”和老人直接向院长反映问题的自下而上的征求意见建议问题反映渠道,确保各种服务有人抓,入住老人的诉求有处诉,各项工作安排部署到位,下情能及时上传,老人衣食住乐、日常护理、生病治疗等各种需求能及时得到解决。

明确服务标准,提高服务水平

将服务好入住老人作为全院工作人员的最高政治站位、初心、使命和根本,狠抓落实。在2020年成功创建为全省第二批标准化养老服务示范机构(延安市敬老院中唯一一家)的基础上,围绕入住老人的住宿环境,通过在房屋布置、卫生保洁上下功夫,在管护责任上实行房间卫生交接班制度等,努力为老人创造一个温馨舒适、干净整洁的住宿环境,使老人住的静心。围绕老人饮食,在县市场监管局的指导和保证营养和安全的前提下,通过成立院民饮食委员会每周对上周饭菜进行评议,对当周饭菜研究确定,提出改进意见,制定清单,做到一周饭菜每天不重样,确保老人吃的合口、营养、舒心。在疫情严重,实行封闭管理的情况下,利用为老人建立的健康档案和院内医师、护士每天为老人健康监测、及时购买各种药品确保老人有病能及时得到用药治疗。在平日,坚持对入住特困老人小病由院内医务室治疗,病情稍有严重及时送往县城医院治疗,并确定2名工作人员为专职护理员为老人开展住院护理服务;对社会化老人,在院内及时按医嘱护理服药,随时同家属沟通老人健康状况,确定治疗方案,配合进行治疗。下一步将在院内建立亲情视频室和老人远程诊疗室,实现老人不用上医院,基础病和各种小病在机构内就能得到诊疗,确保老人始终能看病放心。在封闭管理的情况下,为丰富老人精神文化生活,坚持每天组织老人做健身操,组织老人通过大屏幕收看新闻、电视剧,为老人购买小型收音机播放戏剧,帮助老人通过手机视频同家属聊天等,并经常组织工作人员为老人表演节目,为老人过生日,使老人精神顺心、生活悦心,真切的感受到封闭不封爱,与子女隔离不隔心。妥善解决老人的丧葬问题,在征求老人意见的情况下,及时为病重的老人购置老衣、棺木,按老人意愿对老人安葬,并每年在清明节为老人扫墓,使老人养老安心。今年清明节在为所有在敬老院居住去世的老人上坟扫墓的同时,还为新去世的老人立了碑,让他们像有子女的老人一样永被后世记忆,生命有尊严。坚持将定期和及时满足需求相结合,及时为老人配发衣物、棉鞋、单鞋、拖鞋,组织老人洗浴,为老人修剪指甲,每晚为老人洗脚等,确保老人穿衣暖心、衣着干净、个人卫生良好。实行一天24小时每2个小时管护人员对老人房间查房一次,了解老人健康生活情况,检查老人房间消防、水电暖等问题,在各种公共环境、院内楼道都安装监控,确保老人、老人房间及老人在院内的各种情况能被及时发现,各种问题都能及时得到解决。多年来,敬老院内未发生一起安全事故。

坚持采取“请进来,走出去”的办法加强管护人员的业务技能培训,不断提高管护人员的护理服务能力水平。目前全院51名工作人员中有高级护理证的28人,有中级护理证的 2人,有初级护理证的11人,有特殊从业证的2人,确保护理服务日趋专业化、规范化、标准化。

开展综合整治,促进健康发展

坚持每天对院内环境卫生进行整治,使院内环境一天比一天更加规整、干净;严格按疫情防控要求每天为老人测温,对院内进行无死角消毒,对老人房间和楼道通风,使老人生活的环境空气优良。为确保通风效果,同时为消除老人房间和楼道异味,对五保老人住宿楼部分区域进行改造,使通风效果更好。积极发展院办经济,近期在院内已有10余头小猪的情况下,新购仔猪23头进行养殖,将更好的保障入住老人的吃肉问题。大力发展种植业,对院内院外的20余亩菜地多次整理,培育各种常见蔬菜幼苗,种植洋芋、甜玉米等作物作为敬老院老人饮食的补充,弥补经费不足。下一步,将积极协调解决敬老院的用气问题,有效降低因县城天然气管道未铺设至敬老院,但敬老院要使用天然气造成的运行成本过高问题,促使敬老院更好的发展。对事业编制外的工作人员,根据工作人员的不同分工和作用发挥大小,参照企业管理实行绩效工资,并通过开展各种“评比活动”切实调动了工作积极性;对有一定劳动能力的老人,为鼓励多运动、多活动,实行参加力所能及的劳动给予小小的劳动报酬,并通过“五星评定”有效的促使他们能动起来,既锻炼了身体,也为敬老院创造了小小的收入和价值。

近期,通过落实县委“五级联动”工作机制,敬老院在连续实行两周封闭管理的情况下,入住老人和全部工作人员均思想情绪稳定,能健康快乐、和谐融洽的工作生活。下一步,敬老院将把“五级联动”工作机制更好的运用于管理的方方面面,促使管理水平进一步提高,管理成效进一步显现,努力用扎实的工作、用老人的幸福指数迎接党的二十大胜利召开!

当代神经美学对康德美学的再审视

(康德和生物都没学好的两天速成的产物)

“审美是否存在客观标准”是美学重要的问题之一,近代以来,神经美学的诞生为此提供了新进路,在此视域下,美感的形成基于认知神经这一客观物质基础,因此具有一定的客观性。当然,如同科学不应该“越界”地解构所有伦理道德问题一样,美学当然也不能完全还原为神经生物原理,社会文化和个人心理的影响同样不可忽视,本文仅就神经美学的角度解读美感的形成基础,并主要结合康德美学进行对比,分析二者的共通性与继承性。

康德开启了认识领域的“哥白尼革命”,其美学超前性地具有认知主义的倾向,与当代认知神经美学存在一些契合之处,《判断力批判》本质上仍属于对人的认识能力的批判,而脑科学研究在哲学层面的意义正是对人的理性和意志本身能力范围的考察,甚至可以说,人脑在客观物质层面的局限性即是认知局限性的主要原因。

“一个人在单纯对一个对象的反思中不考虑概念而感到愉快, 尽管他的判断是经验性的并且是个别判断, 他也有权要求任何人同意。” [1]康德认为,鉴赏判断虽然出于个体的判断,却因“审美共通感”同时在所有人身上具有普遍性,对于“审美共通感”,康德是这样论证的:“知识是可以普遍传达的———认识知识的内心状态可以普遍传达———情感可以普遍传达———审美共同感是存在的”[2],康德虽直觉性地认识到了审美的“客观性”,并模糊地提出自然的“超感性基底”概念,其论证却存在一定瑕疵,也是后人对此概念有效性存有争议的原因,而神经美学一系列研究成果却能对这一问题进行独特、全新的阐释,即“不同的审美主体在欣赏或创作艺术时,能通过艺术进行沟通,说明不同的正常人脑都存在一个共同的神经基础……人脑产生审美体验的背后都有着相似的神经机制”[3],“超感性基底”也因此可被近似解释为神经生物学基底。

康德认为:“为了分辨某物是美的还是不美的, 我们不是把表象通过知性联系着客体来认识, 而是通过想象力 (也许是与知性结合着的) 而与主体及其愉快或不愉快的情感相联系。”[4],这一点与后来神经美学的一些研究成果惊人的相符,通过对被试各种刺激物做出审美判断时的脑神经活跃区位图的研究发现:“审美判断与知觉力判断有不同的功能区域,情感判断(特别是极端情感)介入审美判断区域”[5], 由此可以看出,康德的哲学思想在科学领域具有预见性。
康德的审美判断(包括鉴赏判断与崇高判断)与生理性神经基础的对应关系如下:
鉴赏判断:“鉴赏是藉无利害的愉悦或不悦对一个对象或表象方式作判断的能力……鉴赏本质上是想象力与知性的自由游戏。”[6],实验表明:“奖赏效应”不仅能提高认知能力,还会影响到大脑中负责体感的皮层。因此,“知性”主要对应于大脑认知判断通路,“无利害的愉悦”则产生于大脑的奖励中心,当“当想象力与知性和谐一致时, 愉悦感也由之产生。”[7]例如,“这一朵牡丹花是美的”就属于鉴赏判断,对“牡丹花”的认识需要大脑认知区域的参与,“美”则来源于大脑“奖励”的审美愉悦感。

崇高判断:“关于自然对象审美判断的演绎不可以针对我们在自然中称为崇高的东西, 而只能针对美者”[8],不同于鉴赏判断必须通过具体事物的演绎中寻求普遍性,对崇高的判断不需要演绎,因为“崇高的判断把游戏扩展到想象力和理性之间。”[9],自然的无形式与先验理性不需要为自身辩护,主体面对诸如火山、悬崖、巨浪、木星等具有毁灭力量的事物而处于安全环境下时,“所感到的并不是愉悦, 而是先感到恐惧, 继而产生痛感, 然后在人的理性能力的升华下, 恐惧变成崇敬再成为愉快。”[10]仅就这一系列主观感受的生物学机理来讲,杏仁核作为情绪自动加工的警觉系统,觉察到环境中的威胁时会被显著激活,是恐惧情绪形成和表达中最为核心的脑区,而压力、紧张、恐惧情绪引发内啡肽这一化学物质的释放,产生镇痛效果和欣快感,同时“腹内侧前额叶参与了条件化恐惧消退的过程”[11],负责情绪管理与理性价值评估,与康德认为的理性介入崇高感的观点不谋而合。
用当代神经美学的最新视野审视康德的美学思想,不仅对美学的新发展有所启示,对现代科学与哲学的碰撞交流以及互相促进亦有积极意义。

参考文献
[1][4][6][8][9] 判断力批判[M]. 人民出版社,(德)康德著, 2002.
[2][7] 胡友峰.sss论康德鉴赏判断的先验理据[J].文艺理论研究,2018.
[5]胡俊.审美发生、过程及美感性质的神经美学阐释[J].国外社会科学前沿,2021,No.496(09):39-49.
[10]俞圣杰.审美·道德·崇高——康德崇高理论的移情论阐释[J].宁波大学学报(人文科学版),2019.
[4] 孟凡君. 认知神经美学视域下的美感问题研究[D].吉林大学,2018.
[11]冯攀,冯廷勇.sss恐惧情绪加工的神经机制[J].心理学探新,2013,v.33;No.135(03):209-214.


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