【南部山区：产业振兴助力 生态与民生共赢】#生态环境# 在刚刚过去的“五一”假期，南部山区成为省内游客趋之若鹜的旅游“打卡”地：
九如山、柏树崖等中高端民宿“一房难求”；“大门牙”农家乐的停车场停满了省内外各地牌照的车；潘家场、核桃园等村预约采摘农产品的游客络绎不绝……生态旅游、生态农业已然成为南山百姓增收致富的“法宝”。
近年来，南部山区始终秉承科学规划引领和生态保护优先的发展理念，坚持生态保护与发展“两肩挑、两手抓”，瞄准绿色发展与改善民生共赢的目标，不断加大拆违拆临、水源地保护、森林防火等生态保护的力度。在生态保护的背后，是生态发展空间在拓宽，民宿游、采摘游、田园综合体、特色农产品等以绿水青山为依托的生态绿色产业，正为南部山区乡村振兴、脱贫攻坚注入源源不断的动力。
今年是“十三五”规划收官之年和脱贫攻坚决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来的挑战与机遇，南部山区发展思路清晰，目标明确。“我们将牢牢抓住‘乡村振兴战略’和‘多规合一三年行动’两条主线，做好‘生态＋旅游’、‘生态＋农业’的生态产业文章，不断向绿色发展与改善民生共赢目标迈进，将全市重点工作攻坚行动落到实处，为打造‘五个济南’贡献‘南山力量’。”南部山区党工委书记、管委会主任文东河说。
“生态＋旅游”擦亮“南山游”名片
绿水青山变金山银山
“‘五一’假期满房，不再预定。”4月27日，柳埠街道柏树崖村的“花筑·寂照”民宿负责人在朋友圈发出一条消息，距离假期还有三天，该民宿的客房已全部满房。
作为柏树崖村的产业扶贫项目，该民宿自2018年“十一”黄金周正式营业以来， 4套精品墅居、3套民居小院、1套特色民俗餐饮小院平均每月接待客人400——500人左右，平均月营业额都在10万元以上，直接带动村内贫困户就业和劳务返乡，并且让村里的妇女参与到民宿的经营，带动村内农产品的销售，成功提升了村民的整体收入。每年5.8万元的固定分红更是改变了村集体原来零收入的状态。
距离柏树崖村民宿几十公里外的西营街道，黄鹿泉村田园综合体正在进行最后的建设收尾工作。2019年黄鹿泉村引进山景小镇田园综合体项目，流转土地打造特色采摘、泉水乐园、精品民宿等一、二、三产结合的旅游产业。
项目引进前，该村收入主要依靠投资性收益分红、养鸡场租赁、产业扶贫光伏发电项目，收入约11.8万元；项目引入后，通过组织劳动力输出、流转集体资源和村民土地，加上之前的收入来源，该村集体经济收入达到33.1万元，实现增收21.3万元。目前，黄鹿泉村民实现了就近就业的愿望，在项目上有本村工人80-100人，其中包含贫困户21户32人，月收入根据工种不同可达2400元-4500元不等。该项目还分别被山东省农业农村厅和济南市农业农村局列为2019年省级和市级田园综合体创建项目。
旅游一直是南部山区的一张“名片“，在近年来生态保护的大局下，原来小、散、乱的旅游模式已被“生态+旅游”的格局替代。按照农旅融合发展模式，南山着力推进田园综合体建设工程，黄鹿泉、积米峪和凤凰谷3个田园综合体入选全市12个田园综合体重点建设项目；民宿产业初具规模，目前拥有泥淤泉、柏树崖等30余家中高端民宿，日接待能力达4000余人。
如今，“青山绿水就是金山银山”的理念，已成为每个“南山人”的共识，而有了绿色生态的加持，“南山旅游”这张名片也更加有吸引力。
“生态＋农业“推动农业结构调整
助力群众脱贫奔小康
今年3月1日，锦绣川办事处槲疃村与济南润正中药材公司签订了10年期的土地流转合同，标志着该村规划建设的中药材种植现代农业示范园项目正式开工建设。记者采访了解到，该项目总投资330万元，每年将为村民增加20万元的土地流转收入，提供就业岗位50个，带动20户贫困户实现稳定脱贫，为摘掉省定贫困村、市定特困村的帽子奠定了坚实基础。
项目落地的关键期，正赶上新冠肺炎疫情最紧张的时期，槲疃村第一书记查庆才与赵奎峰面谈达10多次，每天通过电话沟通协商，该村还在员工食宿、土地整理和配套政策申报等方面为项目提供了很多便利，使1.2万颗金银花中草药苗在春耕黄金时节顺利播种。“是全村党员干部和村民百姓的务实高效使我下定决心将项目落地，与这样的甲方合作，我才更有信心把项目做好。”赵奎峰说。
“科学规划引领，打造特色致富路”，槲疃村发展领头人思路清晰、雷厉风行，村民群众齐心协力、积极配合，这是“南山人”瞄准“生态＋”赋能现代农业，助力乡村振兴、脱贫攻坚的一个真实写照：
2018年，锦绣川街道潘家场村种植金银花近百亩，栽种3万余棵金银花种苗，由专门技术人员进行统一指导和管理，并引进农业生产企业的先进技术和管理经验，利用他们稳定的销售渠道，使得项目的效益最大化。2019年，该村打造了“康花一号”金银花采摘园，并充分利用金银花短短10余天的花期，举办首届金银花采摘节，引来众多游客。今年，该村金银花产量将大幅度提升，不仅带领村民脱贫致富奔小康，还将带动周边乡村经济发展，打造地域性品牌；
2019年，高而办事处核桃园村实行“合作社+公司+农户+市场”的模式，将50亩地流转出去，试种赤松茸，丰收期的两个月，产量能达到9000斤，每斤价格在30元左右，村民不仅能获得流转土地的收益，在村里打工加工赤松茸每天最多还能赚到200元，而赤松茸种植所用腐熟料是优质的有机肥，撒在地里完全不用再用化肥，增加土壤有机质含量，实现农业产业结构调整，切实助力乡村振兴……
目前，南部山区打好猕猴桃、赤松茸、中草药等特色种植生态牌，其中猕猴桃实现每亩增收4-5万元，赤松茸每亩增收超万。
不仅要种得好，还要卖得好。
除了应季采摘外和订单销售外，南部山区还借助电商平台、互联网“直播”等形式，拓宽农产品销售渠道。2019年，核桃园村的9000多斤赤松茸还未上市，就已通过网络预约销售一空；西营街道“二米”电商打造“悠然见南山”线上销售平台让当地优质农产品走出大山；柏树崖村第一书记张鸾“五一”期间线上直播推荐当地四季果园采摘和农产品，大大提升了该村知名度……
如今，在“生态+农业”绿色产业助力下，南部山区2018年底135个贫困村、贫困人口22791人已全部脱贫，现有享受政策建档立卡贫困户4347户、7995人，切实增强了贫困群众的获得感。
“生态＋”赋能高质量发展
乡村振兴有奔头
日前，省委书记刘家义书记在济南先行区调研座谈时提出打造“五个济南”，其中针对“生态济南”强调要在培育优良产业生态上下硬功夫、真功夫；省委常委、市委书记孙立成在市委常委扩大会议上安排的具体任务时提出，要认真落实“重在保护、要在治理”的方针，把生态环境保护放在优先位置。
作为济南的生态保护区，南部山区将不折不扣贯彻落实省市要求，主动融入发展大局，自觉扛起助力打造“五个济南”的政治担当，推动实施乡村振兴战略和“多规合一”三年行动计划，加速推进文旅、都市农业和康养等主导绿色产业发展。同时，牢牢抓住“产业振兴“这个关键，高标准建成美丽乡村30个；大力提升“泉乡药谷”精品旅游线路，扶持培育乡村民宿、休闲度假等旅游新业态，打造具有南山鲜明特色的乡村旅游名片；大力发展“互联网＋农业”，扩大电子商务进村覆盖面，延伸乡村物流网络，拓宽农民增收途径。
九如山、柏树崖等中高端民宿“一房难求”；“大门牙”农家乐的停车场停满了省内外各地牌照的车；潘家场、核桃园等村预约采摘农产品的游客络绎不绝……生态旅游、生态农业已然成为南山百姓增收致富的“法宝”。
近年来，南部山区始终秉承科学规划引领和生态保护优先的发展理念，坚持生态保护与发展“两肩挑、两手抓”，瞄准绿色发展与改善民生共赢的目标，不断加大拆违拆临、水源地保护、森林防火等生态保护的力度。在生态保护的背后，是生态发展空间在拓宽，民宿游、采摘游、田园综合体、特色农产品等以绿水青山为依托的生态绿色产业，正为南部山区乡村振兴、脱贫攻坚注入源源不断的动力。
今年是“十三五”规划收官之年和脱贫攻坚决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来的挑战与机遇，南部山区发展思路清晰，目标明确。“我们将牢牢抓住‘乡村振兴战略’和‘多规合一三年行动’两条主线，做好‘生态＋旅游’、‘生态＋农业’的生态产业文章，不断向绿色发展与改善民生共赢目标迈进，将全市重点工作攻坚行动落到实处，为打造‘五个济南’贡献‘南山力量’。”南部山区党工委书记、管委会主任文东河说。
“生态＋旅游”擦亮“南山游”名片
绿水青山变金山银山
“‘五一’假期满房，不再预定。”4月27日，柳埠街道柏树崖村的“花筑·寂照”民宿负责人在朋友圈发出一条消息，距离假期还有三天，该民宿的客房已全部满房。
作为柏树崖村的产业扶贫项目，该民宿自2018年“十一”黄金周正式营业以来， 4套精品墅居、3套民居小院、1套特色民俗餐饮小院平均每月接待客人400——500人左右，平均月营业额都在10万元以上，直接带动村内贫困户就业和劳务返乡，并且让村里的妇女参与到民宿的经营，带动村内农产品的销售，成功提升了村民的整体收入。每年5.8万元的固定分红更是改变了村集体原来零收入的状态。
距离柏树崖村民宿几十公里外的西营街道，黄鹿泉村田园综合体正在进行最后的建设收尾工作。2019年黄鹿泉村引进山景小镇田园综合体项目，流转土地打造特色采摘、泉水乐园、精品民宿等一、二、三产结合的旅游产业。
项目引进前，该村收入主要依靠投资性收益分红、养鸡场租赁、产业扶贫光伏发电项目，收入约11.8万元；项目引入后，通过组织劳动力输出、流转集体资源和村民土地，加上之前的收入来源，该村集体经济收入达到33.1万元，实现增收21.3万元。目前，黄鹿泉村民实现了就近就业的愿望，在项目上有本村工人80-100人，其中包含贫困户21户32人，月收入根据工种不同可达2400元-4500元不等。该项目还分别被山东省农业农村厅和济南市农业农村局列为2019年省级和市级田园综合体创建项目。
旅游一直是南部山区的一张“名片“，在近年来生态保护的大局下，原来小、散、乱的旅游模式已被“生态+旅游”的格局替代。按照农旅融合发展模式，南山着力推进田园综合体建设工程，黄鹿泉、积米峪和凤凰谷3个田园综合体入选全市12个田园综合体重点建设项目；民宿产业初具规模，目前拥有泥淤泉、柏树崖等30余家中高端民宿，日接待能力达4000余人。
如今，“青山绿水就是金山银山”的理念，已成为每个“南山人”的共识，而有了绿色生态的加持，“南山旅游”这张名片也更加有吸引力。
“生态＋农业“推动农业结构调整
助力群众脱贫奔小康
今年3月1日，锦绣川办事处槲疃村与济南润正中药材公司签订了10年期的土地流转合同，标志着该村规划建设的中药材种植现代农业示范园项目正式开工建设。记者采访了解到，该项目总投资330万元，每年将为村民增加20万元的土地流转收入，提供就业岗位50个，带动20户贫困户实现稳定脱贫，为摘掉省定贫困村、市定特困村的帽子奠定了坚实基础。
项目落地的关键期，正赶上新冠肺炎疫情最紧张的时期，槲疃村第一书记查庆才与赵奎峰面谈达10多次，每天通过电话沟通协商，该村还在员工食宿、土地整理和配套政策申报等方面为项目提供了很多便利，使1.2万颗金银花中草药苗在春耕黄金时节顺利播种。“是全村党员干部和村民百姓的务实高效使我下定决心将项目落地，与这样的甲方合作，我才更有信心把项目做好。”赵奎峰说。
“科学规划引领，打造特色致富路”，槲疃村发展领头人思路清晰、雷厉风行，村民群众齐心协力、积极配合，这是“南山人”瞄准“生态＋”赋能现代农业，助力乡村振兴、脱贫攻坚的一个真实写照：
2018年，锦绣川街道潘家场村种植金银花近百亩，栽种3万余棵金银花种苗，由专门技术人员进行统一指导和管理，并引进农业生产企业的先进技术和管理经验，利用他们稳定的销售渠道，使得项目的效益最大化。2019年，该村打造了“康花一号”金银花采摘园，并充分利用金银花短短10余天的花期，举办首届金银花采摘节，引来众多游客。今年，该村金银花产量将大幅度提升，不仅带领村民脱贫致富奔小康，还将带动周边乡村经济发展，打造地域性品牌；
2019年，高而办事处核桃园村实行“合作社+公司+农户+市场”的模式，将50亩地流转出去，试种赤松茸，丰收期的两个月，产量能达到9000斤，每斤价格在30元左右，村民不仅能获得流转土地的收益，在村里打工加工赤松茸每天最多还能赚到200元，而赤松茸种植所用腐熟料是优质的有机肥，撒在地里完全不用再用化肥，增加土壤有机质含量，实现农业产业结构调整，切实助力乡村振兴……
目前，南部山区打好猕猴桃、赤松茸、中草药等特色种植生态牌，其中猕猴桃实现每亩增收4-5万元，赤松茸每亩增收超万。
不仅要种得好，还要卖得好。
除了应季采摘外和订单销售外，南部山区还借助电商平台、互联网“直播”等形式，拓宽农产品销售渠道。2019年，核桃园村的9000多斤赤松茸还未上市，就已通过网络预约销售一空；西营街道“二米”电商打造“悠然见南山”线上销售平台让当地优质农产品走出大山；柏树崖村第一书记张鸾“五一”期间线上直播推荐当地四季果园采摘和农产品，大大提升了该村知名度……
如今，在“生态+农业”绿色产业助力下，南部山区2018年底135个贫困村、贫困人口22791人已全部脱贫，现有享受政策建档立卡贫困户4347户、7995人，切实增强了贫困群众的获得感。
“生态＋”赋能高质量发展
乡村振兴有奔头
日前，省委书记刘家义书记在济南先行区调研座谈时提出打造“五个济南”，其中针对“生态济南”强调要在培育优良产业生态上下硬功夫、真功夫；省委常委、市委书记孙立成在市委常委扩大会议上安排的具体任务时提出，要认真落实“重在保护、要在治理”的方针，把生态环境保护放在优先位置。
作为济南的生态保护区，南部山区将不折不扣贯彻落实省市要求，主动融入发展大局，自觉扛起助力打造“五个济南”的政治担当，推动实施乡村振兴战略和“多规合一”三年行动计划，加速推进文旅、都市农业和康养等主导绿色产业发展。同时，牢牢抓住“产业振兴“这个关键，高标准建成美丽乡村30个；大力提升“泉乡药谷”精品旅游线路，扶持培育乡村民宿、休闲度假等旅游新业态，打造具有南山鲜明特色的乡村旅游名片；大力发展“互联网＋农业”，扩大电子商务进村覆盖面，延伸乡村物流网络，拓宽农民增收途径。
围观 | 双流区全域省级安全社区建设复评迎检……
双流应急
12月4日
省安全社区推进办组织专家组
对我区全域省级安全社区建设工作进行复评验收
区政府副区长刘伟作工作汇报
区政府安办主任、区应急局局长程宇作表态发言
专家组走访了胜利中学、成都汇众农业有限公司、黄甲街道敬老院、八角小区、西航港街道莲花社区等6个镇(街道)20余个单位和点位,验证了我区安全社区建设持续改进情况,并与部分社区干部、居民、教师、志愿者进行了交流。
▲下滑查看
专家组对我区建设四川省安全社区所做的工作和取得的成效给予了充分肯定,认为双流区积极开展安全社区建设工作,强化规划引领,加强目标管理,健全工作体系,大力开展各类安全促进项目,社区居民安全意识和防范能力显著提高,幸福感明显増强,持续改进工作成效显著,顺利通过全域省级安全社区复评验收。
双流全域省级安全社区建设工作
有哪些做法？取得了哪些成效？
让我们来qio-qio~
近年来，双流区高度重视安全工作，深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的一系列决策部署，以“共建共享”为目的，创新加强社会管理，着力增进民生福祉，全力打造安全、健康、和谐的社区环境，工作取得明显成效。
坚持"三个到位”，建设安全社区
1
坚持以项目推动为核心，确保建设任务实施到位。
一是狠抓交通安全。强化道路及配套设施建设，排查市政道路156条、市政桥梁123座，国省干线3条、区间道路20条、桥梁13座，整治道路安全隐患2433处、桥梁隐患309处，整治危桥1座。全区道路总里程达1472km，便捷顺畅的交通网络加速构建。强化道路运输源头治理，加大对公交客运、危险货物运输、普通货物运输、客运场站和出租汽车等领域安全检查，督促企业安全生产主体责任真正落实。
二是狠抓生产安全。连续两年在全区深入开展“落实安全生产主体责任”活动，突出抓好道路交通、消防、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域安全监管，194家企业完成安全生产标准化建设，排查治理各类安全隐患4万余条，事故发生数、事故亡人数、事故伤人数、直接经济损失数逐年下降，安全形势持续稳定好转。
三是狠抓食品安全。建立健全食品质量溯源体系，重点监控105家食品生产企业、6700家食品流通经营单位、4000余家餐饮服务单位、72家农贸市场，食品流通过程监管不断加强。在大型专业批发市场驻点监管、食品小作坊集约发展、食用农产品二维码溯源、农村群宴智慧化监管、食用农产品快检服务外包、智慧食堂建设方面进行了大胆探索和实践，并走在全省前列，切实保障了群众舌尖上的安全。
四是狠抓消防安全。投入3000余万元夯实27村社、16个派出所微型消防站建站所需车辆和器材装备，共配备水罐消防车54台，27类常用消防器材装备。新建两处森林火灾“3S”监测站，镇街安全监管执法车配备实现全覆盖。定期排查“九小场所”、安置小区、景区、寺庙等重点场所安全隐患，燃气、电力等部门在各小区设立“连心岗”、实行月检查，成立27支500余人的专职队伍加强森林防火巡查，有效杜绝了重特大消防事故发生。
五是狠抓社会治安安全。推进“大联动、网格化、微治理、细服务”体系建设，抓住平台建设、线下机制、联动联勤三个关键环节，加强流动人口管理，新采集流动人口345719人，累计采集821080人，共维护流动人口283503人，严格落实易制爆、剧毒流向管理系统网上备案审批和“实名制”购销散装汽油，强化危爆物品日常监督检查。
六是狠抓居家安全。注重改善群众生产生活环境，实施109段河渠26.15万立方米清淤，打捞河道垃圾、漂浮物8.97万立方米，新建污水管道21.676公里，新增污水处理能力6.26万吨/日，完成排口截污911个。总面积约8000亩的“五湖四海”城市生态公园建成3400余亩，已建成入住14个幸福美丽新村建设项目，全部成立小区自治委员会，率先在全市推行“1+3+1+N”自治管理服务模式，各小区建立社区党员志愿者服务队，积极开展居家安全、调解邻里纠纷、倡导文明新风等志愿活动，引导自我管理，共创和谐美丽新社区。
七是狠抓校园安全。建立了驻区高校安全工作联席会议机制，解决了全区学校餐厨垃圾整体清运处置，完善了100余所学校“三防”建设。投入整改资金395万元，消除了学校安全隐患12处。完成18所学校食堂改造升级，全区239个学校食堂实现“明厨亮灶”工程100%全覆盖，在量化等级评定中均达到优良标准。落实“1530”安全提示教育制度，强化师生安全教育和安全技能培训，认真开展应急演练，全区学校累计开展应急演练3000余次。大力推广法治安全教育“四级课堂”，构建学校、家庭、社会“三结合”的法治安全教育网络体系。
八是狠抓人员密集场所安全。实施岗位员工、保安人员、安全部门、单位组织“四步查改”，强化疏散逃生演练、疏散设施标识、疏散逃生提示“三个到位”，完善展（促）销会、商业演艺、重要集会等大型活动审批备案制度，加强对大型活动现场和住地的安保控制，完满完成了“世警会”等重大赛事安保任务。推进酒店安全“6S”管理、商业商务综合楼宇标准化建设，电影院、大型商场等人员密集场所的安全管理，有效防范了踩踏事件、火灾事故的发生。
九是狠抓涉水安全。在287个存在安全隐患的塘堰、微水池增设安全警示牌726个，安装安全防护栏、防护网、塘堰护桩等数百套，组建24支涉水安全隐患巡逻队共计1120人。向中小学生和家长印发涉水安全宣传手册2.4万余份，向水域周边居民发放宣传资料3.6万余份，有效预防了塘堰、河道、坑凼溺水事故发生。
十是狠抓老年人和残疾人安全。大力实施“共享阳光”就业、康复帮扶六大计划，建设“日间照料站”44个，从2017年开始积极推进我区养老机构责任保险工作，增强养老机构责任意识、提高养老机构善后处置能力和养老服务水平，加强养老服务环境建设、构建养老服务业长效风险分担机制。在居民区安装无障碍设施、提供出行辅助器材；率先在全市推行家庭医生服务模式，全区统一增加了残疾人签约服务包、65岁以下慢性病体检服务包和35—64岁健康人群慢病筛查服务包；大力开展“爱心结对”“健康养生知识宣传”等活动，让老年人、残疾人充分感受到了社会大家庭的温暖。
2
坚持以多方参与为路径，确保创建力量聚合到位。
一是突出专家指导。近3年来，先后邀请省市专家30余人次到村（社区）了解安全状况，开展面对面辅导。专家结合每个点位的走访情况，分别对各镇街的生产安全、交通安全、消防安全、社会治安、涉水安全等促进项目进行认真分析梳理，提出提高群众参与度、知晓率、成效化以及注重创建痕迹管理等80多条指导性建议意见。
二是突出部门参与。坚持“条块结合、以条为主”原则，督促相关区级牵头部门对照《安全社区现场评定指标》，帮助镇街完善事故与伤害调查的数据资料，分析事故与伤害的原因及特点，采取有效的措施预防和降低事故与伤害，把安全社区每一项工作真正落实到部门、落实到基层、落实到人头、整治到点位。
三是突出宣传引导。结合“月月大舞台”“安全生产月”等时机，积极营造安全社区建设氛围，先后制作安全社区建设工作宣传年画、挂历、工作手册15万套，设置宣传横幅等500余条，组织开展安全社区建设相关的文艺赛事活动100余场次，坚持用群众语言寓教于乐，充分调动了广大市民共同参与安全社区建设的积极性。
四是突出志愿服务。组建10个志愿者服务中心和112支志愿者服务队伍，积极开展小区环卫养护、文明劝导、邻里互助、家电维修等社区服务，免费开设技能培训、心理健康咨询、舞蹈武术班等课程；大力推行志愿服务积分奖励制，着力构建“以服务积分换消费”小区管理模式，引导小区居民自我教育、自我管理、自我服务。
3
坚持以严格标准为保障，确保建设成效精准到位。
一是在“一镇一特色”上下功夫。3年来，促委会有针对性地抓好精准指导，提炼、提升亮点特色，力求做到“一镇一特色”。比如，东升街道结合处在主城区的特点，突出人员聚集场所安全项目的促进；西航港街道结合住宅小区多的特点，突出居家安全项目的促进；黄龙溪镇结合古镇旅游的特点，突出景区安全项目的促进，有效推动了安全社区建设工作。
二是在工作结合上下功夫。在持续改进过程中，坚持以行业领域日常工作为基础，以问题为导向，不另起炉灶，紧紧盯住群众关心的问题、易发生重大安全事故的领域，确定安全促进项目，使持续改进工作抓起来更有力、更接地气。2018年8月至今，召开16期城市安全工作联席会，集结曝光、集智议定、集力处理了全区344项城市安全重难点问题，“六大行动”开展7个月以来，共派发2批次1027项问题隐患（特级14项、一级160项、二级180项、三级673项），已解决880项，解决率达85.71%，整改按期完成率100%。
三是在形成持续改进机制上下功夫。着力加强跨界与专职的组织系统建设，着力完善宣传教育、工作制度、绩效挂钩的保障体系，着力营造示范带动、整体推进的良好氛围，对涉及持续改进的事项深挖症结、深度整改，定期回访、反复督查，并组织目标跟踪落实和群众满意度调查，对不同阶段和时段伤害监测情况进行分析及比对，保证了这一民生工程更好地普惠民生、安及大众。
实现“四个更加”，工作成效明显
3年来，我区11个镇（街道）陆续接受并顺利通过省级安全社区复评验收，人民群众安全获得感、幸福感日益增强，安全社区持续改进成效明显。
01预防控制更加扎实。
以安全社区建设为牵引，着力构建预防控制体系，不断创新社会管理方式，突出道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，生产经营性事故发生率和意外伤害发生概率明显减少，全区安全形势持续稳定好转。
02安全理念更加入心。
通过多种形式的宣传引导，普及安全知识，参与安全体验，广大群众的安全意识和防范技能进一步增强，“安全不仅关乎个人”“安全工作贵在人人参与”“安全保障重在积极防范”等安全理念不断深入人心，在全社会广泛形成了自觉为安全、主动保安全的良好氛围。
03回应期待更加满意。
将安全社区建设纳入民生工程和年度绩效目标管理，有效督促了相关部门、镇街积极回应市民对安全领域的信访举报和对居家出行、工作生活方面的安全期待，下大力及时解决一些要害性、瓶颈性、顽固性安全问题，增强了广大市民的安全感、获得感，满意度均在90%以上。
04安全基础更加牢固。
坚持依法治安、科技兴安，强化全员参与，严格责任落实，并充分运用“互联网+”等手段深入开展安全隐患排查整治，深化“打非治违”“散乱污”专项行动，推进企业安全生产标准化建设，多管齐下夯实安全基础，确保了源头安全、本质安全。
双流区将以此次复评验收为契机
认真吸纳省安办评定专家组
提出的宝贵意见、建议和工作要求
再鼓干劲，再添措施
以人为本，持续改进
奋力推进全区安全社区建设再上新台阶
真正实现可持续的安全发展
努力构建“安全、健康、和谐”的美好双流
双流应急
12月4日
省安全社区推进办组织专家组
对我区全域省级安全社区建设工作进行复评验收
区政府副区长刘伟作工作汇报
区政府安办主任、区应急局局长程宇作表态发言
专家组走访了胜利中学、成都汇众农业有限公司、黄甲街道敬老院、八角小区、西航港街道莲花社区等6个镇(街道)20余个单位和点位,验证了我区安全社区建设持续改进情况,并与部分社区干部、居民、教师、志愿者进行了交流。
▲下滑查看
专家组对我区建设四川省安全社区所做的工作和取得的成效给予了充分肯定,认为双流区积极开展安全社区建设工作,强化规划引领,加强目标管理,健全工作体系,大力开展各类安全促进项目,社区居民安全意识和防范能力显著提高,幸福感明显増强,持续改进工作成效显著,顺利通过全域省级安全社区复评验收。
双流全域省级安全社区建设工作
有哪些做法？取得了哪些成效？
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近年来，双流区高度重视安全工作，深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的一系列决策部署，以“共建共享”为目的，创新加强社会管理，着力增进民生福祉，全力打造安全、健康、和谐的社区环境，工作取得明显成效。
坚持"三个到位”，建设安全社区
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坚持以项目推动为核心，确保建设任务实施到位。
一是狠抓交通安全。强化道路及配套设施建设，排查市政道路156条、市政桥梁123座，国省干线3条、区间道路20条、桥梁13座，整治道路安全隐患2433处、桥梁隐患309处，整治危桥1座。全区道路总里程达1472km，便捷顺畅的交通网络加速构建。强化道路运输源头治理，加大对公交客运、危险货物运输、普通货物运输、客运场站和出租汽车等领域安全检查，督促企业安全生产主体责任真正落实。
二是狠抓生产安全。连续两年在全区深入开展“落实安全生产主体责任”活动，突出抓好道路交通、消防、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域安全监管，194家企业完成安全生产标准化建设，排查治理各类安全隐患4万余条，事故发生数、事故亡人数、事故伤人数、直接经济损失数逐年下降，安全形势持续稳定好转。
三是狠抓食品安全。建立健全食品质量溯源体系，重点监控105家食品生产企业、6700家食品流通经营单位、4000余家餐饮服务单位、72家农贸市场，食品流通过程监管不断加强。在大型专业批发市场驻点监管、食品小作坊集约发展、食用农产品二维码溯源、农村群宴智慧化监管、食用农产品快检服务外包、智慧食堂建设方面进行了大胆探索和实践，并走在全省前列，切实保障了群众舌尖上的安全。
四是狠抓消防安全。投入3000余万元夯实27村社、16个派出所微型消防站建站所需车辆和器材装备，共配备水罐消防车54台，27类常用消防器材装备。新建两处森林火灾“3S”监测站，镇街安全监管执法车配备实现全覆盖。定期排查“九小场所”、安置小区、景区、寺庙等重点场所安全隐患，燃气、电力等部门在各小区设立“连心岗”、实行月检查，成立27支500余人的专职队伍加强森林防火巡查，有效杜绝了重特大消防事故发生。
五是狠抓社会治安安全。推进“大联动、网格化、微治理、细服务”体系建设，抓住平台建设、线下机制、联动联勤三个关键环节，加强流动人口管理，新采集流动人口345719人，累计采集821080人，共维护流动人口283503人，严格落实易制爆、剧毒流向管理系统网上备案审批和“实名制”购销散装汽油，强化危爆物品日常监督检查。
六是狠抓居家安全。注重改善群众生产生活环境，实施109段河渠26.15万立方米清淤，打捞河道垃圾、漂浮物8.97万立方米，新建污水管道21.676公里，新增污水处理能力6.26万吨/日，完成排口截污911个。总面积约8000亩的“五湖四海”城市生态公园建成3400余亩，已建成入住14个幸福美丽新村建设项目，全部成立小区自治委员会，率先在全市推行“1+3+1+N”自治管理服务模式，各小区建立社区党员志愿者服务队，积极开展居家安全、调解邻里纠纷、倡导文明新风等志愿活动，引导自我管理，共创和谐美丽新社区。
七是狠抓校园安全。建立了驻区高校安全工作联席会议机制，解决了全区学校餐厨垃圾整体清运处置，完善了100余所学校“三防”建设。投入整改资金395万元，消除了学校安全隐患12处。完成18所学校食堂改造升级，全区239个学校食堂实现“明厨亮灶”工程100%全覆盖，在量化等级评定中均达到优良标准。落实“1530”安全提示教育制度，强化师生安全教育和安全技能培训，认真开展应急演练，全区学校累计开展应急演练3000余次。大力推广法治安全教育“四级课堂”，构建学校、家庭、社会“三结合”的法治安全教育网络体系。
八是狠抓人员密集场所安全。实施岗位员工、保安人员、安全部门、单位组织“四步查改”，强化疏散逃生演练、疏散设施标识、疏散逃生提示“三个到位”，完善展（促）销会、商业演艺、重要集会等大型活动审批备案制度，加强对大型活动现场和住地的安保控制，完满完成了“世警会”等重大赛事安保任务。推进酒店安全“6S”管理、商业商务综合楼宇标准化建设，电影院、大型商场等人员密集场所的安全管理，有效防范了踩踏事件、火灾事故的发生。
九是狠抓涉水安全。在287个存在安全隐患的塘堰、微水池增设安全警示牌726个，安装安全防护栏、防护网、塘堰护桩等数百套，组建24支涉水安全隐患巡逻队共计1120人。向中小学生和家长印发涉水安全宣传手册2.4万余份，向水域周边居民发放宣传资料3.6万余份，有效预防了塘堰、河道、坑凼溺水事故发生。
十是狠抓老年人和残疾人安全。大力实施“共享阳光”就业、康复帮扶六大计划，建设“日间照料站”44个，从2017年开始积极推进我区养老机构责任保险工作，增强养老机构责任意识、提高养老机构善后处置能力和养老服务水平，加强养老服务环境建设、构建养老服务业长效风险分担机制。在居民区安装无障碍设施、提供出行辅助器材；率先在全市推行家庭医生服务模式，全区统一增加了残疾人签约服务包、65岁以下慢性病体检服务包和35—64岁健康人群慢病筛查服务包；大力开展“爱心结对”“健康养生知识宣传”等活动，让老年人、残疾人充分感受到了社会大家庭的温暖。
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坚持以多方参与为路径，确保创建力量聚合到位。
一是突出专家指导。近3年来，先后邀请省市专家30余人次到村（社区）了解安全状况，开展面对面辅导。专家结合每个点位的走访情况，分别对各镇街的生产安全、交通安全、消防安全、社会治安、涉水安全等促进项目进行认真分析梳理，提出提高群众参与度、知晓率、成效化以及注重创建痕迹管理等80多条指导性建议意见。
二是突出部门参与。坚持“条块结合、以条为主”原则，督促相关区级牵头部门对照《安全社区现场评定指标》，帮助镇街完善事故与伤害调查的数据资料，分析事故与伤害的原因及特点，采取有效的措施预防和降低事故与伤害，把安全社区每一项工作真正落实到部门、落实到基层、落实到人头、整治到点位。
三是突出宣传引导。结合“月月大舞台”“安全生产月”等时机，积极营造安全社区建设氛围，先后制作安全社区建设工作宣传年画、挂历、工作手册15万套，设置宣传横幅等500余条，组织开展安全社区建设相关的文艺赛事活动100余场次，坚持用群众语言寓教于乐，充分调动了广大市民共同参与安全社区建设的积极性。
四是突出志愿服务。组建10个志愿者服务中心和112支志愿者服务队伍，积极开展小区环卫养护、文明劝导、邻里互助、家电维修等社区服务，免费开设技能培训、心理健康咨询、舞蹈武术班等课程；大力推行志愿服务积分奖励制，着力构建“以服务积分换消费”小区管理模式，引导小区居民自我教育、自我管理、自我服务。
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坚持以严格标准为保障，确保建设成效精准到位。
一是在“一镇一特色”上下功夫。3年来，促委会有针对性地抓好精准指导，提炼、提升亮点特色，力求做到“一镇一特色”。比如，东升街道结合处在主城区的特点，突出人员聚集场所安全项目的促进；西航港街道结合住宅小区多的特点，突出居家安全项目的促进；黄龙溪镇结合古镇旅游的特点，突出景区安全项目的促进，有效推动了安全社区建设工作。
二是在工作结合上下功夫。在持续改进过程中，坚持以行业领域日常工作为基础，以问题为导向，不另起炉灶，紧紧盯住群众关心的问题、易发生重大安全事故的领域，确定安全促进项目，使持续改进工作抓起来更有力、更接地气。2018年8月至今，召开16期城市安全工作联席会，集结曝光、集智议定、集力处理了全区344项城市安全重难点问题，“六大行动”开展7个月以来，共派发2批次1027项问题隐患（特级14项、一级160项、二级180项、三级673项），已解决880项，解决率达85.71%，整改按期完成率100%。
三是在形成持续改进机制上下功夫。着力加强跨界与专职的组织系统建设，着力完善宣传教育、工作制度、绩效挂钩的保障体系，着力营造示范带动、整体推进的良好氛围，对涉及持续改进的事项深挖症结、深度整改，定期回访、反复督查，并组织目标跟踪落实和群众满意度调查，对不同阶段和时段伤害监测情况进行分析及比对，保证了这一民生工程更好地普惠民生、安及大众。
实现“四个更加”，工作成效明显
3年来，我区11个镇（街道）陆续接受并顺利通过省级安全社区复评验收，人民群众安全获得感、幸福感日益增强，安全社区持续改进成效明显。
01预防控制更加扎实。
以安全社区建设为牵引，着力构建预防控制体系，不断创新社会管理方式，突出道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，生产经营性事故发生率和意外伤害发生概率明显减少，全区安全形势持续稳定好转。
02安全理念更加入心。
通过多种形式的宣传引导，普及安全知识，参与安全体验，广大群众的安全意识和防范技能进一步增强，“安全不仅关乎个人”“安全工作贵在人人参与”“安全保障重在积极防范”等安全理念不断深入人心，在全社会广泛形成了自觉为安全、主动保安全的良好氛围。
03回应期待更加满意。
将安全社区建设纳入民生工程和年度绩效目标管理，有效督促了相关部门、镇街积极回应市民对安全领域的信访举报和对居家出行、工作生活方面的安全期待，下大力及时解决一些要害性、瓶颈性、顽固性安全问题，增强了广大市民的安全感、获得感，满意度均在90%以上。
04安全基础更加牢固。
坚持依法治安、科技兴安，强化全员参与，严格责任落实，并充分运用“互联网+”等手段深入开展安全隐患排查整治，深化“打非治违”“散乱污”专项行动，推进企业安全生产标准化建设，多管齐下夯实安全基础，确保了源头安全、本质安全。
双流区将以此次复评验收为契机
认真吸纳省安办评定专家组
提出的宝贵意见、建议和工作要求
再鼓干劲，再添措施
以人为本，持续改进
奋力推进全区安全社区建设再上新台阶
真正实现可持续的安全发展
努力构建“安全、健康、和谐”的美好双流
【层林尽染灰千梁】黔江国家森林公园灰千梁子马喇镇段有万多亩彩叶林。
深秋时节，森林里的数百种乔木有的变黄、有的变红、有的变紫、有的变橙。五颜六色，层林尽染，绚丽多彩，如同一幅油画铺在天地之间，甚是壮观。秋高气爽之日，登上灰千梁子，绚丽的彩叶林在蓝天白云下显得更加美丽、壮观，让人陶醉不已，流连忘返。（杨敏 ）
深秋时节，森林里的数百种乔木有的变黄、有的变红、有的变紫、有的变橙。五颜六色，层林尽染，绚丽多彩，如同一幅油画铺在天地之间，甚是壮观。秋高气爽之日，登上灰千梁子，绚丽的彩叶林在蓝天白云下显得更加美丽、壮观，让人陶醉不已，流连忘返。（杨敏 ）
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