人民日报报道：江西萍乡提升涉企服务效能
各地以制度形式厘清政商交往边界，激励干部担当作为——亲而有度 清而有为（干部状态新观察）
核心阅读
打造市场化法治化国际化营商环境，落实好纾困惠企政策，必须要构建亲清政商关系。各地通过规范行政执法检查、优化政务服务、出台容错纠错机制等举措，以制度形式厘清政商交往边界，让干部坦坦荡荡、堂堂正正地与企业家交往，为企业切实解决困难、主动出谋划策。
提升服务效能
主动上门服务，了解企业所需、所想，为企业想方设法解决难题
一大早，江西省萍乡市湘东区生态环境局执法大队负责人刘泽，带着执法和监测人员来到企业，一场环保执法检查有序展开。
“监测员去排放口，执法员盯工序，再检查环保设施运行情况、运行台账、物料堆放……”刘泽说，“我们现在的执法检查流程更规范，检查也更细致。”
两年前，湘东区出台了13条优化营商环境服务企业发展措施，其中5条专门规范行政执法检查，如实行执法报备制度、首违告知制度、配备执法记录仪等。
“在执法检查过程中，曾有个别被查出问题的企业，尝试向执法人员进行利益输送，以换取减轻处罚。”刘泽说。过去由于规矩不明确，界限不清晰，执法人员在与企业交往中难免瞻前顾后。“现在有规矩撑腰，为我们设底线、增底气。在执法检查中我们有理有据，与企业的关系也更简单清晰。”执法人员文德林感慨。
为进一步提升涉企服务效能，湘东区还实行驻企“特派员”制度，选派工作经验丰富的领导干部，到全区重点工业企业驻点，专门为企业排忧解难。
一辆载着熟练工人的园区企业招聘直通车，缓缓开进华瑞新材料科技有限公司。一下车，湘东区财政局副局长刘放清就和公司负责人打起招呼。刘放清是该企业的驻企“特派员”，不久前华瑞公司遇到招工难题，刘放清第一时间联系就业部门，推荐合适的返乡求职人员。“我得主动上门服务，了解企业所需、所想，为他们想方设法解决难题。”目前，像刘放清这样的驻企“特派员”，湘东区每家规上工业企业都有。
“服务‘保姆式’、帮扶‘管家式’。‘亲清十三条’让干部清而有为，让政商关系清上加亲。”湘东区委书记何超说。
强化政企沟通
既进一步推动干部守责尽责，也有利于打造良好的营商环境
机器轰鸣，钢花四溅，陕西铜川安泰再生资源回收利用有限公司工厂厂房内，4台熔铝炉刚刚安装到位。“预计今年8月就能投产。”公司董事长王维建信心满满，“铜川当地领导帮我们出点子、解难题，公司发展越来越好。”
铜川市出台《市级领导干部践行亲清政商关系联系非公有制企业工作制度》，要求领导干部对接非公有制企业，对企业进行实地调研，“一企一策”为企业排忧解难，做到政企沟通制度化、常态化。
王维建的公司一度投入大、利润少，不景气的时候连本都收不回来。去年，时任铜川市副市长郝光耀调研后，给他开出“方子”：走废铝回收的路子，不仅利润可观，还能嵌入地方循环经济，延长铝产业链。“每次来调研，郝市长都带着相关负责人，现场办公解决问题，为企业发展出谋划策。”王维建说。
“以前，与企业家交往，很多公职人员思想上有顾虑。铜川在制度上鼓励干部与企业交往，既进一步推动干部守责尽责，也有利于打造良好的营商环境。”铜川市工商联副主席王东红说。
“只要你们有贷款意向，我们可以联系相关机构上门帮你。”前几日，铜川市王益区副区长吴刚良与辖区的内义兴诚服装厂负责人吴红军多次通话。去年起，吴刚良与吴红军建立了“一对一”联系。头回见面时，两人都有些生分。后来，吴刚良每个月都会进企业看生产、问难处。吴红军渐渐有想法就直接说出来，“我们想新建一个变电器……”吴刚良现场布置，事情很快得以办好。“人家真解决问题。”吴红军感慨。“有清才能亲，自身做到不吃不拿、不卡不要，自然就理直气壮。”吴刚良说。
此外，铜川市还出台了贯彻“五项要求”构建亲清政商关系行动方案。“以往很多部门不知道如何跟企业交往、如何更好地服务企业，该方案从法治保障、政务服务等方面对各政府部门做出了具体指导，让大家干事创业有了明确坐标。”铜川市委统战部副部长郭玉宁介绍。
出台容错机制
为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”
“希望能在这个项目中融入更多石雕景观，让我们崇武的石雕更好地和文旅结合起来。”在福建省泉州市惠安县崇武镇，从事文创雕刻的90后设计师小张向记者展示一组正在创作中的石雕效果图。
然而，两年前该项目曾一度招致非议。当时，有网友发文举报崇武镇大岞村的海岸线因文旅项目施工遭到破坏，泉州市和惠安县纪委监委第一时间组织调查小组赶赴现场核查。
一番调查后发现，问题出在项目立项审批的源头上。原来，该地块性质的转变审批发生在相关规划文件出台之前，惠安县相关部门在未严格落实相关省级程序手续的情况下，批准了该项目。参与该项目立项论证的一名镇政府工作人员坦言，当时为了加快项目落地，的确存在“萝卜快了不洗泥”的急躁心态。
最终市县两级纪委监委认定该项目存在失误、偏差，责令相关部门认真整改，并向群众及时公开反馈整改情况。而如何对相关部门进行问责，也成为当地干部群众关注的焦点。
“这个项目符合当时的政策框架，相关经办干部也是出于服务企业和发展当地文旅产业的本心，且在收到群众反映问题后第一时间主动纠错，所以我们本着‘三个区分开来’和事业为上、容错纠错的原则，对涉及的4名干部分别给予诫勉和通报处理。”当地纪委监委相关负责人说。
近年来，泉州通过推行政商交往负面清单、出台容错纠错机制等举措，营造既“亲”又“清”的良好政商关系。一方面，明确政商交往边界，综合分析以往查办案件、通报案例，梳理出权力寻租、为官不为等7类突出问题，制定“八个不得”负面清单，为党员干部政商交往设定底线、划出红线；另一方面，落实“三个区分开来”，出台《关于建立容错纠错机制鼓励改革创新激励干部干事创业的实施意见》，对“负面清单”中适用容错免责的具体事项，启动容错纠错机制和澄清保护机制，为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”。（本报记者 周 欢 原韬雄 刘晓宇）
来源：人民日报客户端
各地以制度形式厘清政商交往边界，激励干部担当作为——亲而有度 清而有为（干部状态新观察）
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打造市场化法治化国际化营商环境，落实好纾困惠企政策，必须要构建亲清政商关系。各地通过规范行政执法检查、优化政务服务、出台容错纠错机制等举措，以制度形式厘清政商交往边界，让干部坦坦荡荡、堂堂正正地与企业家交往，为企业切实解决困难、主动出谋划策。
提升服务效能
主动上门服务，了解企业所需、所想，为企业想方设法解决难题
一大早，江西省萍乡市湘东区生态环境局执法大队负责人刘泽，带着执法和监测人员来到企业，一场环保执法检查有序展开。
“监测员去排放口，执法员盯工序，再检查环保设施运行情况、运行台账、物料堆放……”刘泽说，“我们现在的执法检查流程更规范，检查也更细致。”
两年前，湘东区出台了13条优化营商环境服务企业发展措施，其中5条专门规范行政执法检查，如实行执法报备制度、首违告知制度、配备执法记录仪等。
“在执法检查过程中，曾有个别被查出问题的企业，尝试向执法人员进行利益输送，以换取减轻处罚。”刘泽说。过去由于规矩不明确，界限不清晰，执法人员在与企业交往中难免瞻前顾后。“现在有规矩撑腰，为我们设底线、增底气。在执法检查中我们有理有据，与企业的关系也更简单清晰。”执法人员文德林感慨。
为进一步提升涉企服务效能，湘东区还实行驻企“特派员”制度，选派工作经验丰富的领导干部，到全区重点工业企业驻点，专门为企业排忧解难。
一辆载着熟练工人的园区企业招聘直通车，缓缓开进华瑞新材料科技有限公司。一下车，湘东区财政局副局长刘放清就和公司负责人打起招呼。刘放清是该企业的驻企“特派员”，不久前华瑞公司遇到招工难题，刘放清第一时间联系就业部门，推荐合适的返乡求职人员。“我得主动上门服务，了解企业所需、所想，为他们想方设法解决难题。”目前，像刘放清这样的驻企“特派员”，湘东区每家规上工业企业都有。
“服务‘保姆式’、帮扶‘管家式’。‘亲清十三条’让干部清而有为，让政商关系清上加亲。”湘东区委书记何超说。
强化政企沟通
既进一步推动干部守责尽责，也有利于打造良好的营商环境
机器轰鸣，钢花四溅，陕西铜川安泰再生资源回收利用有限公司工厂厂房内，4台熔铝炉刚刚安装到位。“预计今年8月就能投产。”公司董事长王维建信心满满，“铜川当地领导帮我们出点子、解难题，公司发展越来越好。”
铜川市出台《市级领导干部践行亲清政商关系联系非公有制企业工作制度》，要求领导干部对接非公有制企业，对企业进行实地调研，“一企一策”为企业排忧解难，做到政企沟通制度化、常态化。
王维建的公司一度投入大、利润少，不景气的时候连本都收不回来。去年，时任铜川市副市长郝光耀调研后，给他开出“方子”：走废铝回收的路子，不仅利润可观，还能嵌入地方循环经济，延长铝产业链。“每次来调研，郝市长都带着相关负责人，现场办公解决问题，为企业发展出谋划策。”王维建说。
“以前，与企业家交往，很多公职人员思想上有顾虑。铜川在制度上鼓励干部与企业交往，既进一步推动干部守责尽责，也有利于打造良好的营商环境。”铜川市工商联副主席王东红说。
“只要你们有贷款意向，我们可以联系相关机构上门帮你。”前几日，铜川市王益区副区长吴刚良与辖区的内义兴诚服装厂负责人吴红军多次通话。去年起，吴刚良与吴红军建立了“一对一”联系。头回见面时，两人都有些生分。后来，吴刚良每个月都会进企业看生产、问难处。吴红军渐渐有想法就直接说出来，“我们想新建一个变电器……”吴刚良现场布置，事情很快得以办好。“人家真解决问题。”吴红军感慨。“有清才能亲，自身做到不吃不拿、不卡不要，自然就理直气壮。”吴刚良说。
此外，铜川市还出台了贯彻“五项要求”构建亲清政商关系行动方案。“以往很多部门不知道如何跟企业交往、如何更好地服务企业，该方案从法治保障、政务服务等方面对各政府部门做出了具体指导，让大家干事创业有了明确坐标。”铜川市委统战部副部长郭玉宁介绍。
出台容错机制
为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”
“希望能在这个项目中融入更多石雕景观，让我们崇武的石雕更好地和文旅结合起来。”在福建省泉州市惠安县崇武镇，从事文创雕刻的90后设计师小张向记者展示一组正在创作中的石雕效果图。
然而，两年前该项目曾一度招致非议。当时，有网友发文举报崇武镇大岞村的海岸线因文旅项目施工遭到破坏，泉州市和惠安县纪委监委第一时间组织调查小组赶赴现场核查。
一番调查后发现，问题出在项目立项审批的源头上。原来，该地块性质的转变审批发生在相关规划文件出台之前，惠安县相关部门在未严格落实相关省级程序手续的情况下，批准了该项目。参与该项目立项论证的一名镇政府工作人员坦言，当时为了加快项目落地，的确存在“萝卜快了不洗泥”的急躁心态。
最终市县两级纪委监委认定该项目存在失误、偏差，责令相关部门认真整改，并向群众及时公开反馈整改情况。而如何对相关部门进行问责，也成为当地干部群众关注的焦点。
“这个项目符合当时的政策框架，相关经办干部也是出于服务企业和发展当地文旅产业的本心，且在收到群众反映问题后第一时间主动纠错，所以我们本着‘三个区分开来’和事业为上、容错纠错的原则，对涉及的4名干部分别给予诫勉和通报处理。”当地纪委监委相关负责人说。
近年来，泉州通过推行政商交往负面清单、出台容错纠错机制等举措，营造既“亲”又“清”的良好政商关系。一方面，明确政商交往边界，综合分析以往查办案件、通报案例，梳理出权力寻租、为官不为等7类突出问题，制定“八个不得”负面清单，为党员干部政商交往设定底线、划出红线；另一方面，落实“三个区分开来”，出台《关于建立容错纠错机制鼓励改革创新激励干部干事创业的实施意见》，对“负面清单”中适用容错免责的具体事项，启动容错纠错机制和澄清保护机制，为政商交往中敢于担当、积极作为、无意过失的干部“撑腰鼓劲”。（本报记者 周 欢 原韬雄 刘晓宇）
来源：人民日报客户端
这两天特别热，今天尤其闷热，上午最主要的任务就是带小满游泳洗澡.六点多就起床了，睡梦中听到客厅在放《捉泥鳅》，估计外公又在哄娃睡觉.出去一看，眼睛睁得老大了，哪有睡意啊，一大早就燥热的不行，小家伙穿的比较清凉.躺着也要扭过头看外公吃饭，一边看一边吧唧嘴，好像很眼馋的样子，话说刚过四个月的宝宝应该还闻不见五谷香吧.这几天特别喜欢扳脚娃娃的造型，一躺下就要扳着脚，很多时候还要双手扳双脚，偶尔还会把脚指头塞进嘴里吮吸，可惜没有抓拍到.小家伙不想平躺，自己翻过去趴着，外公害怕他累，又给他推过去“躺平”了，他不愿意，推六次翻了六次，最后一次压着手手伸不出来，大概也累了，气的要哭了，外公说这点随他妈，真犟!
母婴店租的房子是外公的，去了老板很是客气，给宝宝的泳池里煮了两个艾包泡上，小家伙好长时间没有游泳了，在水里像条快乐的小鱼一样，噗噗腾腾好不快活!我和外婆叫他，他就一直冲我们笑，本来出发前困得都要睡着了，这下精神彻底抖擞了，还拍打出来好多水花，溅到了池子外面，也溅到了我和外婆身上.游累了抱出来洗澡，老板娘亲自洗，好多天没有泡澡了，今儿搓下来的灰条子可是真不少，不过头倒是很干净，老板娘说没有就就屎!小家伙躺着似乎很享受，洗累了还得补充点水分，一边搓澡一边喝水，还一直看着老板娘笑，这娃感觉社交能力比我和爸爸强呀~瘸子里头挑将军，又给小家伙买了几件衣服，拿了一盒艾宝和抹脸的，还买了两双薄的小袜子，回去的路上他就昏昏欲睡了，到家一曲《捉泥鳅》没听完，就被外公哄睡了.
下午外公推着去晾台上，小脚脚都是开心的.外公推了会儿腰有点疼，我刚推了几下，他就不乐意了，发出不高兴的呜呜声，外公一推又好了，这家伙，还挺会往人眼里钻的!这不，晚上我哄不睡还得是外公，放下了小手还紧紧抓着外公口袋的拉链，真是个小能豆儿!回来快一个月了，天天见不觉得，翻翻照片发现宝贝长胖不少啊，今天称了称，已经突破15斤啦，估计娇娇阿姨再见肯定会感觉长大一圈.
爸爸不知道在哪儿弄了个健康卡，睡得正香打电话让我注册，好像是类似于重大疾病保险之类的东西，感觉又是办什么业务赠送的那种，不像是花钱的，因为手续不够正规，不过也算是有心了.他说今天看到一个工人带着儿子一起干活，儿子就是胖版的爸爸，他那个瞬间觉得小满长大以后应该跟他也很像，感觉挺好的.等他长大应该是很遥远的事情吧，不知道那个时候我们是终成眷属还是一别两宽了？傍晚打完电话就没再联系上，说是去请人吃饭解决环保的事情，也不知道是不是去做昨天跟我说的我介意的事情了...
母婴店租的房子是外公的，去了老板很是客气，给宝宝的泳池里煮了两个艾包泡上，小家伙好长时间没有游泳了，在水里像条快乐的小鱼一样，噗噗腾腾好不快活!我和外婆叫他，他就一直冲我们笑，本来出发前困得都要睡着了，这下精神彻底抖擞了，还拍打出来好多水花，溅到了池子外面，也溅到了我和外婆身上.游累了抱出来洗澡，老板娘亲自洗，好多天没有泡澡了，今儿搓下来的灰条子可是真不少，不过头倒是很干净，老板娘说没有就就屎!小家伙躺着似乎很享受，洗累了还得补充点水分，一边搓澡一边喝水，还一直看着老板娘笑，这娃感觉社交能力比我和爸爸强呀~瘸子里头挑将军，又给小家伙买了几件衣服，拿了一盒艾宝和抹脸的，还买了两双薄的小袜子，回去的路上他就昏昏欲睡了，到家一曲《捉泥鳅》没听完，就被外公哄睡了.
下午外公推着去晾台上，小脚脚都是开心的.外公推了会儿腰有点疼，我刚推了几下，他就不乐意了，发出不高兴的呜呜声，外公一推又好了，这家伙，还挺会往人眼里钻的!这不，晚上我哄不睡还得是外公，放下了小手还紧紧抓着外公口袋的拉链，真是个小能豆儿!回来快一个月了，天天见不觉得，翻翻照片发现宝贝长胖不少啊，今天称了称，已经突破15斤啦，估计娇娇阿姨再见肯定会感觉长大一圈.
爸爸不知道在哪儿弄了个健康卡，睡得正香打电话让我注册，好像是类似于重大疾病保险之类的东西，感觉又是办什么业务赠送的那种，不像是花钱的，因为手续不够正规，不过也算是有心了.他说今天看到一个工人带着儿子一起干活，儿子就是胖版的爸爸，他那个瞬间觉得小满长大以后应该跟他也很像，感觉挺好的.等他长大应该是很遥远的事情吧，不知道那个时候我们是终成眷属还是一别两宽了？傍晚打完电话就没再联系上，说是去请人吃饭解决环保的事情，也不知道是不是去做昨天跟我说的我介意的事情了...
昨天去看装修，看工人做到哪一步了，速度还挺快的，前厅的门已经全打掉了（图1⃣️），这里我是要做成图2⃣️这样的全玻璃窗嘛，所以我红圈标出来的地方是不砌砖的不然会很矮，但是那个工头就一直和我们说做了才好看，我就坚持我的想法，还让咕咕和他微信再次强调这个问题，因为工头是他一个亲戚，他也回复说知道了。
结果！！昨天晚上我们过去看，他还是砌了一层砖啊啊啊哦我真的气死真的要气死！！！我瞬间就不高兴了！！回去路上就委屈地想掉眼泪因为他算是长辈我也不好说他什么但我真的觉得砌砖矮很多很丑[泪]，然后咕咕看我这样就和他妈妈告状去了哈哈哈，他妈妈马上就说她明早出马让他们敲掉[偷笑]，然后咕咕就让我以后如果装修哪里觉得和自己预想不一样的就马上他说，虽然他作为晚辈也不好说，但是他妈妈就很好出面去说[偷笑]。
然后今天就敲掉咯 嘻嘻[偷笑]！！
结果！！昨天晚上我们过去看，他还是砌了一层砖啊啊啊哦我真的气死真的要气死！！！我瞬间就不高兴了！！回去路上就委屈地想掉眼泪因为他算是长辈我也不好说他什么但我真的觉得砌砖矮很多很丑[泪]，然后咕咕看我这样就和他妈妈告状去了哈哈哈，他妈妈马上就说她明早出马让他们敲掉[偷笑]，然后咕咕就让我以后如果装修哪里觉得和自己预想不一样的就马上他说，虽然他作为晚辈也不好说，但是他妈妈就很好出面去说[偷笑]。
然后今天就敲掉咯 嘻嘻[偷笑]！！
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