【抓大不放小 酒泉以项目建设引领高质量发展】
当前，在酒泉大地项目攻坚激战正酣。
今年2月19日，酒泉奏响了项目建设最强音。在2022年一季度全省重大项目集中开工动员大会后，酒泉市紧接着召开2022年一季度重大项目集中开工动员大会。这是酒泉市委、市政府贯彻落实省委、省政府关于项目建设决策部署的重大举措，也是动员全市上下提振士气、鼓足干劲，以开工即决战、发令即冲刺的精神状态，迅速掀起项目建设热潮，奋力实现一季度经济工作“开门红”的具体行动。
2月25日，酒泉市与宁夏宝丰集团在兰州市成功签订多晶硅上下游协同项目投资合作协议。3月20日，该项目在酒泉瓜州县开工。
近年来，酒泉市千方百计谋项目、争项目、引项目、建项目，一批又一批重大项目落地实施和建成投运，为产业优化升级、基础设施提升、民生福祉改善提供了有力保障和坚强支撑。
项目带动 经济实现持续健康发展
酒泉市牢固树立“今天的项目数量就是明天的发展质量”意识，坚持抓大不放小，狠抓项目建设，以项目建设的量变推动经济社会发展的质变。
近3年，全市共实施各类项目2368个，完成固定资产投资1424亿元，年均增长13.14%，高于全省4.65个百分点，高于全国8.74个百分点。特别是2021年，全市完成固定资产投资530亿元，拉动装备制造、煤电油运、批零住餐、劳动用工等关联产业持续增长，带动地区生产总值增长8.9%，位列全省第一，连续6个季度被省政府授予高质量发展“贡献奖”。
项目赋能 产业结构不断优化升级
酒泉市牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构”意识，坚持以项目育产业，把产业类项目作为重中之重聚力攻坚，着力培育新增长点。
工业方面，酒泉市大力引进装备制造、精细化工、矿产加工等重大项目，近3年累计完成工业投资621亿元，年均增长35.4%。常乐电厂一期、浩海煤化工等项目建成投运，红沙梁煤矿、宝丰多晶硅全产业链等项目开工建设，2021年新建入库规上工业企业73户，带动全市工业增加值增长10.5%，工业成为全市经济高质量发展的第一支撑。
农业方面，加快完善中以（酒泉）绿色生态产业园水、电、路等基础设施，东汇农产品冷链物流集散中心、祁连山药业有机肥生产项目建成投运，水发浩海、甘肃森乐源等高标准日光温室项目顺利建设。玉门新希望30万头生猪种养一体化、瓜州德品金麦3万头生猪种养等项目建成投产，水发集团苜蓿种植基地及饲料生产线等项目进展顺利。近3年，全市累计完成一产投资96亿元，投资占比由2019年的4.9%上升到2021年8.5%。在农业产业化项目的支撑带动下，全市现代种植、规模养殖发展步入快车道，蔬菜、制种等优势产业面积和产量稳步增长，牛羊猪鸡饲养量、出栏量同步增加。2021年，全市完成一产增加值133亿元，同比增长10.9%，实现了多年来少有的高速发展。
服务业方面，大力推进商贸物流、文旅融合等项目建设，酒泉智慧物流园、金瑞科创城、瓜州桥湾物流园等项目顺利实施，带动服务业持续扩规升级。2021年，全市实现社会消费品零售总额290.9亿元，同比增长19.3%，位列全省第2；完成三产增加值299.9亿元，同比增长7.6%，位列全省第3。
项目精准 基础设施条件更趋完善
哪里有短板弱项，项目就在哪里开路架桥。酒泉市瞄准事关全市经济社会发展的交通、水利、城建等关键领域，加大协调落实力度，区域发展条件日益优化。
敦格铁路、敦当高速、柳敦公路、肃沙公路、酒额铁路等重大交通项目相继建成通车；马桥公路、酒嘉绕城高速、七瓜公路、洪水河水库、柳红铁路、敦煌空港基础设施、酒泉新城区三期基础设施等项目相继开工；阿克塞至若羌公路、敦煌至哈密高速、“陇电入沪”、阿克塞城乡一体化供水及生态保护、肃州区第二水源厂等重大项目前期工作有序推进。近3年，酒泉市完成基础设施投资334亿元，交通、水利等基础设施配套日趋完善，城市、园区道路、供水、供暖、绿化、亮化等设施和服务不断优化，承载能力不断提升。
项目惠民 民生保障能力不断提升
群众关注哪里，项目建设就跟进和延伸到哪里。酒泉市积极争取国家和省级预算内资金、专项债券等支持社会事业发展，近3年社会事业领域累计完成投资71.6亿元，年均增速23.4%。2021年，完成投资26.7亿元，同比增长62%，项目建设带动社会事业发展水平不断提升。
教育事业加快发展。酒泉四幼、五幼、六幼等公办幼儿园建成投运；酒泉八中、博睿思中学、酒泉中学（党校）综合楼、瓜州中学、酒泉职业技术学院5号和6号实训楼、祁连公寓5号楼等项目投入使用。
医疗卫生水平不断提升。酒泉市妇幼保健院、市中心血站投入使用，酒泉市人民医院迁建、市中医院综合楼、玉门中医院康复楼等项目加快建设。加强养老托育建设，肃州区老年养护院二期、玉门兰新社区“夕阳红”康养中心等项目加快推进，酒泉老年大学投入使用。
环境优化 带动项目建设亮点纷呈
通过持之以恒狠抓项目建设，酒泉市形成了产业类项目提升发展动能、基础设施项目夯实发展条件、文旅商贸项目增添活力动力、社会事业项目增进民生福祉的项目建设生动局面，全市上下久久为功谋项目、凝心聚力建项目、对接招商引项目、优化环境上项目的氛围日益浓厚。
项目建设思路更加清晰。酒泉市认真分析资源禀赋、基础条件、特色优势和短板弱项，加大投资政策解读，结合中央预算内投资、政府专项债券等资金投向，建立滚动式项目库，形成流动推进机制。2021年，谋划争取中央预算内投资、专项债券、招商引资和重大基础设施项目961个，总投资2946亿元。
搭建载体平台，打造项目建设落点。酒泉市把各具特色的产业园区作为项目建设的“主阵地”，不断配套完善基础设施，推进园区财政分成、行政审批、人事薪酬、运营管理体制改革创新。酒泉经开区率先探索改革措施，成效显著；马鬃山经开区成立领导小组办公室，指导编制马鬃山经开区发展规划，集中力量推进重大项目建设。
优化营商环境，强化项目建设服务。酒泉市持续深化“放管服”改革，当好企业“店小二”，对合理诉求“不说不能办，只讲怎么办”，及时了解企业所忧所盼，实实在在帮助企业解决突出问题，建立起可以坦诚交往、能够坦荡交流的亲清新型政商关系。对存在问题的项目向上对接争取、对下指导服务、横向协调推进，高效发挥综合协调作用，尽快解决项目“卡脖子”问题。在玉门市实行“标准地出让”改革试点并在全省推广。
精准调度，加快项目建设步伐。为加强项目组织调度，酒泉市建立了市县联动、部门协同、齐抓共管的工作机制。对清单内项目实行动态化管理，谋划项目抓落地、新建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产，确保如期实现目标进度。每月组织各县市区和各经开区举行一次重大项目集中开工活动，坚定项目业主投资信心，加快项目建设进度，不断扩大有效投资。2021年，组织集中开工活动31场次，集中开工项目428个。
领导包抓，解决项目建设难题。酒泉市每年筛选100多个市级领导包抓项目，明确市级包抓领导、责任部门和推进责任人。市级包抓领导定期深入项目现场开展调研，协调督促项目业主推进项目前期工作，协调解决项目前期推进过程中存在的问题。近两年，酒泉市省列重大项目完成投资率连续排名全省第1，综合考核全省第1，省级清单内亿元以上项目开工率、投资完成率全部达100%，每季度考核均为满分。
对接协调，落实项目建设资金。酒泉市围绕相关领域，抢抓中央扩大基础建设领域投资、新增地方政府专项债券和国家支持适应超前开展基础设施建设的机遇，建立项目储备库，分批次推进项目前期工作。近三年，争取中央和省级预算内投资项目289个，落实到位资金34亿元；争取地方政府专项债券项目169个，到位债券额度61.9亿元，拉动固定资产投资137亿元。
来源：《酒泉日报》
当前，在酒泉大地项目攻坚激战正酣。
今年2月19日，酒泉奏响了项目建设最强音。在2022年一季度全省重大项目集中开工动员大会后，酒泉市紧接着召开2022年一季度重大项目集中开工动员大会。这是酒泉市委、市政府贯彻落实省委、省政府关于项目建设决策部署的重大举措，也是动员全市上下提振士气、鼓足干劲，以开工即决战、发令即冲刺的精神状态，迅速掀起项目建设热潮，奋力实现一季度经济工作“开门红”的具体行动。
2月25日，酒泉市与宁夏宝丰集团在兰州市成功签订多晶硅上下游协同项目投资合作协议。3月20日，该项目在酒泉瓜州县开工。
近年来，酒泉市千方百计谋项目、争项目、引项目、建项目，一批又一批重大项目落地实施和建成投运，为产业优化升级、基础设施提升、民生福祉改善提供了有力保障和坚强支撑。
项目带动 经济实现持续健康发展
酒泉市牢固树立“今天的项目数量就是明天的发展质量”意识，坚持抓大不放小，狠抓项目建设，以项目建设的量变推动经济社会发展的质变。
近3年，全市共实施各类项目2368个，完成固定资产投资1424亿元，年均增长13.14%，高于全省4.65个百分点，高于全国8.74个百分点。特别是2021年，全市完成固定资产投资530亿元，拉动装备制造、煤电油运、批零住餐、劳动用工等关联产业持续增长，带动地区生产总值增长8.9%，位列全省第一，连续6个季度被省政府授予高质量发展“贡献奖”。
项目赋能 产业结构不断优化升级
酒泉市牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构”意识，坚持以项目育产业，把产业类项目作为重中之重聚力攻坚，着力培育新增长点。
工业方面，酒泉市大力引进装备制造、精细化工、矿产加工等重大项目，近3年累计完成工业投资621亿元，年均增长35.4%。常乐电厂一期、浩海煤化工等项目建成投运，红沙梁煤矿、宝丰多晶硅全产业链等项目开工建设，2021年新建入库规上工业企业73户，带动全市工业增加值增长10.5%，工业成为全市经济高质量发展的第一支撑。
农业方面，加快完善中以（酒泉）绿色生态产业园水、电、路等基础设施，东汇农产品冷链物流集散中心、祁连山药业有机肥生产项目建成投运，水发浩海、甘肃森乐源等高标准日光温室项目顺利建设。玉门新希望30万头生猪种养一体化、瓜州德品金麦3万头生猪种养等项目建成投产，水发集团苜蓿种植基地及饲料生产线等项目进展顺利。近3年，全市累计完成一产投资96亿元，投资占比由2019年的4.9%上升到2021年8.5%。在农业产业化项目的支撑带动下，全市现代种植、规模养殖发展步入快车道，蔬菜、制种等优势产业面积和产量稳步增长，牛羊猪鸡饲养量、出栏量同步增加。2021年，全市完成一产增加值133亿元，同比增长10.9%，实现了多年来少有的高速发展。
服务业方面，大力推进商贸物流、文旅融合等项目建设，酒泉智慧物流园、金瑞科创城、瓜州桥湾物流园等项目顺利实施，带动服务业持续扩规升级。2021年，全市实现社会消费品零售总额290.9亿元，同比增长19.3%，位列全省第2；完成三产增加值299.9亿元，同比增长7.6%，位列全省第3。
项目精准 基础设施条件更趋完善
哪里有短板弱项，项目就在哪里开路架桥。酒泉市瞄准事关全市经济社会发展的交通、水利、城建等关键领域，加大协调落实力度，区域发展条件日益优化。
敦格铁路、敦当高速、柳敦公路、肃沙公路、酒额铁路等重大交通项目相继建成通车；马桥公路、酒嘉绕城高速、七瓜公路、洪水河水库、柳红铁路、敦煌空港基础设施、酒泉新城区三期基础设施等项目相继开工；阿克塞至若羌公路、敦煌至哈密高速、“陇电入沪”、阿克塞城乡一体化供水及生态保护、肃州区第二水源厂等重大项目前期工作有序推进。近3年，酒泉市完成基础设施投资334亿元，交通、水利等基础设施配套日趋完善，城市、园区道路、供水、供暖、绿化、亮化等设施和服务不断优化，承载能力不断提升。
项目惠民 民生保障能力不断提升
群众关注哪里，项目建设就跟进和延伸到哪里。酒泉市积极争取国家和省级预算内资金、专项债券等支持社会事业发展，近3年社会事业领域累计完成投资71.6亿元，年均增速23.4%。2021年，完成投资26.7亿元，同比增长62%，项目建设带动社会事业发展水平不断提升。
教育事业加快发展。酒泉四幼、五幼、六幼等公办幼儿园建成投运；酒泉八中、博睿思中学、酒泉中学（党校）综合楼、瓜州中学、酒泉职业技术学院5号和6号实训楼、祁连公寓5号楼等项目投入使用。
医疗卫生水平不断提升。酒泉市妇幼保健院、市中心血站投入使用，酒泉市人民医院迁建、市中医院综合楼、玉门中医院康复楼等项目加快建设。加强养老托育建设，肃州区老年养护院二期、玉门兰新社区“夕阳红”康养中心等项目加快推进，酒泉老年大学投入使用。
环境优化 带动项目建设亮点纷呈
通过持之以恒狠抓项目建设，酒泉市形成了产业类项目提升发展动能、基础设施项目夯实发展条件、文旅商贸项目增添活力动力、社会事业项目增进民生福祉的项目建设生动局面，全市上下久久为功谋项目、凝心聚力建项目、对接招商引项目、优化环境上项目的氛围日益浓厚。
项目建设思路更加清晰。酒泉市认真分析资源禀赋、基础条件、特色优势和短板弱项，加大投资政策解读，结合中央预算内投资、政府专项债券等资金投向，建立滚动式项目库，形成流动推进机制。2021年，谋划争取中央预算内投资、专项债券、招商引资和重大基础设施项目961个，总投资2946亿元。
搭建载体平台，打造项目建设落点。酒泉市把各具特色的产业园区作为项目建设的“主阵地”，不断配套完善基础设施，推进园区财政分成、行政审批、人事薪酬、运营管理体制改革创新。酒泉经开区率先探索改革措施，成效显著；马鬃山经开区成立领导小组办公室，指导编制马鬃山经开区发展规划，集中力量推进重大项目建设。
优化营商环境，强化项目建设服务。酒泉市持续深化“放管服”改革，当好企业“店小二”，对合理诉求“不说不能办，只讲怎么办”，及时了解企业所忧所盼，实实在在帮助企业解决突出问题，建立起可以坦诚交往、能够坦荡交流的亲清新型政商关系。对存在问题的项目向上对接争取、对下指导服务、横向协调推进，高效发挥综合协调作用，尽快解决项目“卡脖子”问题。在玉门市实行“标准地出让”改革试点并在全省推广。
精准调度，加快项目建设步伐。为加强项目组织调度，酒泉市建立了市县联动、部门协同、齐抓共管的工作机制。对清单内项目实行动态化管理，谋划项目抓落地、新建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产，确保如期实现目标进度。每月组织各县市区和各经开区举行一次重大项目集中开工活动，坚定项目业主投资信心，加快项目建设进度，不断扩大有效投资。2021年，组织集中开工活动31场次，集中开工项目428个。
领导包抓，解决项目建设难题。酒泉市每年筛选100多个市级领导包抓项目，明确市级包抓领导、责任部门和推进责任人。市级包抓领导定期深入项目现场开展调研，协调督促项目业主推进项目前期工作，协调解决项目前期推进过程中存在的问题。近两年，酒泉市省列重大项目完成投资率连续排名全省第1，综合考核全省第1，省级清单内亿元以上项目开工率、投资完成率全部达100%，每季度考核均为满分。
对接协调，落实项目建设资金。酒泉市围绕相关领域，抢抓中央扩大基础建设领域投资、新增地方政府专项债券和国家支持适应超前开展基础设施建设的机遇，建立项目储备库，分批次推进项目前期工作。近三年，争取中央和省级预算内投资项目289个，落实到位资金34亿元；争取地方政府专项债券项目169个，到位债券额度61.9亿元，拉动固定资产投资137亿元。
来源：《酒泉日报》
【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
#军事新闻# 乌总司令发布“扑克牌通缉令”，若列上“美战犯”，谁在第一位？
#乌克兰发布扑克牌通缉“俄战犯”#看到这个消息，从乌克兰人的角度，算不上有什么问题，毕竟自己国家处于战火之中，但乌克兰武装部队总司令在社交媒体上宣称，这一创意源自美军2002年的做法，一下子让人犹如吃了一个苍蝇，有了自己明确的选择。感觉这句话反而从根本上玷污了乌克兰人民的最朴素的意愿，以及我对乌克兰人民的同情心。
看了新闻报道，乌克兰的一些做法真有“戏精”的味道，这是继发行乌士兵对俄军舰“竖中指”的邮票后， 又发布的“扑克牌通缉令”。5月14日，乌克兰武装部队总司令在社交媒体上宣称，在乌军方的支持下，乌克兰开源情报组织“InformNapalm”发布了两种扑克牌，其上印有“俄罗斯战犯”和俄政治家和宣传人员，以让乌军“记住目标”。
根据头条热榜多家媒体的消息，乌克兰公布的两副牌可谓是精心策划，颇具演绎色彩，看了乌克兰开源情报组织“InformNapalm”的说法，的确是在乌军领导层、乌克兰博主、政治家和乌克兰演艺界代表的支持下开展。看来政客和演艺界联系太紧密，真不是好兆头。中国古代就有类似的说法。
两副牌也特别重视演艺效果，把没有列入扑克牌，但更加重要的目标，也涵盖进去了，以实现最大的效果。该组织指出：虽然这些扑克牌“不能容纳所有优先目标，同时也不是所有目标都是首要目标”，但这些扑克牌能对俄罗斯宣传人员和政治家产生“心理影响”。
这种影响也体现在两副牌所列的具体人员中。
第一副非公开的“军用”扑克牌包括俄罗斯军官、将军，如俄军第64机动步兵旅指挥官欧莫别科夫中校。乌方曾声称他是“布查事件”直接责任人。第二副牌更公开，该组织称其具有更强的“心理效应”。扑克牌上的人有车臣共和国领导人卡德罗夫，被控叛国罪的乌克兰博主、政治家阿纳托利·谢里，“亲普京”的俄罗斯官方媒体主持人奥尔加·斯卡贝耶娃等人。
这其中，让人感觉其在作秀的原因，其实离不开美国。事实上，如果不是美国政客操纵，加速推进北约东扩，也就不会有这一场让乌克兰和俄罗斯战斗到最后一场的战争。这位乌克兰总司令不知道好好琢磨如何打仗，却在推特上说这一创意源自美军2002年的做法，真不知道是不是要给美国增光添彩？但效果适得其反。我思考有以下几个方面的原因。
其一，目的太凶残，“扑克牌通缉令”其实是射杀目标。乌军总司令说的很清楚：在乌军方的支持下，乌克兰开源情报组织“InformNapalm”发布了两种扑克牌，其上印有“俄罗斯战犯”和俄政治家和宣传人员，以让乌军“记住目标”。也就是说，这些上了扑克牌的人，并非所谓通缉人员，也是战场要射击的目标，乌军总司令的社交媒体上也指出：2002年美国中央司令部以扑克牌的形式发布了一份通缉伊拉克前领导人和“战犯”的名单，通过玩这些扑克牌，美国士兵们可以更好地记住需要“抓捕、起诉或消灭的目标”。
在这里，乌克兰显然是在“抓捕、起诉或消灭”中选择了消灭，俄罗斯多位将军被乌克兰打死，应该就是这样的方式。所谓“拔出萝卜带出泥”，事实上，美情报官员多次披露，为乌克兰军队提供俄军目标。因为此事，拜登还专门公开警告，认为这是泄密。俄罗斯方面也指出美军为乌克兰提供目标情报。这个事实说明，美军其实已经实际参战，俄军有必要扩大自己的打击目标，才能维护自己的安全。
其二，参照物太凶残，美军2002年在干什么？当时，美军打的是伊拉克战争，列入扑克牌的人员，包括时任伊拉克总统的萨达姆等人。多年以后，事实已经很清楚，美国其实是假借“洗衣粉试管”，以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由，对伊拉克大肆侵略，狂轰滥炸。
对于这件事，连当时的表演主角，美国前国务卿鲍威尔都做了忏悔，后悔自己做了这种毫无良知、欺骗世人，让无数平民家破人亡的事情，乌克兰武装总司令非要和美国入侵伊拉克结合起来，真不知道拜登心内是什么滋味？
在我的印象中，伊拉克这场战争有一个最凶残的人，却是地地道道的欧洲人马德琳·科贝尔·奥尔布赖特，美国历史上的第一位女国务卿，她父亲是外交官，在南斯拉夫做过大使。她不仅和拜登一起，促成了轰炸南联盟，而且关于伊拉克战争，她讲了一句话，让她永远登上耻辱的扑克牌。当年，美国《60分钟》节目曾这样采访奥尔布赖特：“美国对伊拉克的制裁致使伊拉克50万儿童死亡，这样的代价值得吗？”奥尔布赖特却云淡风轻，非常鲜明地表达了自己的看法：“我们认为这个代价是值得的。”
文章到了最后，我还是没有回答，若列上“美战犯”，谁在第一位? 希望这个问题大家一起来作答，让我们更加清楚，谁才是这个世界战乱的策动者！
一句话总结：别看现在闹得欢，小心将来拉清单，不信抬头看，苍天饶过谁？
#乌克兰发布扑克牌通缉“俄战犯”#看到这个消息，从乌克兰人的角度，算不上有什么问题，毕竟自己国家处于战火之中，但乌克兰武装部队总司令在社交媒体上宣称，这一创意源自美军2002年的做法，一下子让人犹如吃了一个苍蝇，有了自己明确的选择。感觉这句话反而从根本上玷污了乌克兰人民的最朴素的意愿，以及我对乌克兰人民的同情心。
看了新闻报道，乌克兰的一些做法真有“戏精”的味道，这是继发行乌士兵对俄军舰“竖中指”的邮票后， 又发布的“扑克牌通缉令”。5月14日，乌克兰武装部队总司令在社交媒体上宣称，在乌军方的支持下，乌克兰开源情报组织“InformNapalm”发布了两种扑克牌，其上印有“俄罗斯战犯”和俄政治家和宣传人员，以让乌军“记住目标”。
根据头条热榜多家媒体的消息，乌克兰公布的两副牌可谓是精心策划，颇具演绎色彩，看了乌克兰开源情报组织“InformNapalm”的说法，的确是在乌军领导层、乌克兰博主、政治家和乌克兰演艺界代表的支持下开展。看来政客和演艺界联系太紧密，真不是好兆头。中国古代就有类似的说法。
两副牌也特别重视演艺效果，把没有列入扑克牌，但更加重要的目标，也涵盖进去了，以实现最大的效果。该组织指出：虽然这些扑克牌“不能容纳所有优先目标，同时也不是所有目标都是首要目标”，但这些扑克牌能对俄罗斯宣传人员和政治家产生“心理影响”。
这种影响也体现在两副牌所列的具体人员中。
第一副非公开的“军用”扑克牌包括俄罗斯军官、将军，如俄军第64机动步兵旅指挥官欧莫别科夫中校。乌方曾声称他是“布查事件”直接责任人。第二副牌更公开，该组织称其具有更强的“心理效应”。扑克牌上的人有车臣共和国领导人卡德罗夫，被控叛国罪的乌克兰博主、政治家阿纳托利·谢里，“亲普京”的俄罗斯官方媒体主持人奥尔加·斯卡贝耶娃等人。
这其中，让人感觉其在作秀的原因，其实离不开美国。事实上，如果不是美国政客操纵，加速推进北约东扩，也就不会有这一场让乌克兰和俄罗斯战斗到最后一场的战争。这位乌克兰总司令不知道好好琢磨如何打仗，却在推特上说这一创意源自美军2002年的做法，真不知道是不是要给美国增光添彩？但效果适得其反。我思考有以下几个方面的原因。
其一，目的太凶残，“扑克牌通缉令”其实是射杀目标。乌军总司令说的很清楚：在乌军方的支持下，乌克兰开源情报组织“InformNapalm”发布了两种扑克牌，其上印有“俄罗斯战犯”和俄政治家和宣传人员，以让乌军“记住目标”。也就是说，这些上了扑克牌的人，并非所谓通缉人员，也是战场要射击的目标，乌军总司令的社交媒体上也指出：2002年美国中央司令部以扑克牌的形式发布了一份通缉伊拉克前领导人和“战犯”的名单，通过玩这些扑克牌，美国士兵们可以更好地记住需要“抓捕、起诉或消灭的目标”。
在这里，乌克兰显然是在“抓捕、起诉或消灭”中选择了消灭，俄罗斯多位将军被乌克兰打死，应该就是这样的方式。所谓“拔出萝卜带出泥”，事实上，美情报官员多次披露，为乌克兰军队提供俄军目标。因为此事，拜登还专门公开警告，认为这是泄密。俄罗斯方面也指出美军为乌克兰提供目标情报。这个事实说明，美军其实已经实际参战，俄军有必要扩大自己的打击目标，才能维护自己的安全。
其二，参照物太凶残，美军2002年在干什么？当时，美军打的是伊拉克战争，列入扑克牌的人员，包括时任伊拉克总统的萨达姆等人。多年以后，事实已经很清楚，美国其实是假借“洗衣粉试管”，以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由，对伊拉克大肆侵略，狂轰滥炸。
对于这件事，连当时的表演主角，美国前国务卿鲍威尔都做了忏悔，后悔自己做了这种毫无良知、欺骗世人，让无数平民家破人亡的事情，乌克兰武装总司令非要和美国入侵伊拉克结合起来，真不知道拜登心内是什么滋味？
在我的印象中，伊拉克这场战争有一个最凶残的人，却是地地道道的欧洲人马德琳·科贝尔·奥尔布赖特，美国历史上的第一位女国务卿，她父亲是外交官，在南斯拉夫做过大使。她不仅和拜登一起，促成了轰炸南联盟，而且关于伊拉克战争，她讲了一句话，让她永远登上耻辱的扑克牌。当年，美国《60分钟》节目曾这样采访奥尔布赖特：“美国对伊拉克的制裁致使伊拉克50万儿童死亡，这样的代价值得吗？”奥尔布赖特却云淡风轻，非常鲜明地表达了自己的看法：“我们认为这个代价是值得的。”
文章到了最后，我还是没有回答，若列上“美战犯”，谁在第一位? 希望这个问题大家一起来作答，让我们更加清楚，谁才是这个世界战乱的策动者！
一句话总结：别看现在闹得欢，小心将来拉清单，不信抬头看，苍天饶过谁？
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