【百年酒城的开放“密码”】春风送暖，枝叶葳蕤。在全国两会召开期间，记者走进泸州，探访这座百年酒城的对外开放之路，实地见证川流不息的泸州港，热火朝天建设的综合保税区，高速作业的跨境电商拣货机器人，整装待发的出口白酒，指尖上一秒千里的通关电子数据……
跑出“加速度”，外贸增长超60倍
2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。
外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。
春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。
建成“磁力场”，企业更愿来
同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。
在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。
同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。
“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”
点燃“助推剂”，打造新格局
如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。
走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。
“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”
精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”
在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。
好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。
（云上深夜快递记者：康啸 编辑：王靖涛）
跑出“加速度”，外贸增长超60倍
2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。
外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。
春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。
建成“磁力场”，企业更愿来
同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。
在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。
同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。
“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”
点燃“助推剂”，打造新格局
如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。
走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。
“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”
精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”
在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。
好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。
（云上深夜快递记者：康啸 编辑：王靖涛）
#江阴发布# 【迅速开展！已采样59836人次！】
按照市新冠肺炎疫情联防联控指挥部统一安排部署，今天，江阴对全市涉进口货物企业全体员工（一周内接种疫苗的除外），开展核酸检测压力测试。
2月18日上午9:00，在周庄镇华宏卫生室门口，来自附近农贸市场进口冷链食品相关从业人员10余人正在参加核酸检测压力测试。尽管室外寒风瑟瑟，但参加核酸检测压力测试的人员均严格按照现场指示牌，手拿身份证有序参与测试。
“按照相关防疫要求，我们每两天做一次核酸检测，同时严格做好进口冷链食品的进货审批、日产管理工作。”进口冷链食品销售商陈凯一早就赶来，用实际行动支持防疫工作。
疫情防控常态化管理期间，我市企业积极落实防疫主体责任，在确保员工健康安全的前提下有序开展生产。临近中午时，江阴海达橡塑股份有限公司组织员工分批进行核酸检测压力测试，现场共设置3个核酸采样点，员工们佩戴好口罩，经信息登记之后有序进行核酸采样。
“我们此前已定期对进口货物的接触人员、仓库工作人员进行核酸检测，确保员工的身体健康。”江阴海达橡塑股份有限公司副总经理胡蕴新告诉记者，企业经常有进口原材料进场，所以严格按照防疫要求，做好进口货品的消杀、隔离等工作。
截至2月18日下午3点，我市共完成515家涉进口货物企业员工核酸采样59836人次。
涉进口物品企业疫情防控指南
一、进口冷链食品指引：
1、入厂查验
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：查验货物海关报关单、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和追溯信息证明是否齐全；原料信息录入“江苏冷链”。
环境：打开货柜门前应消毒门把手等直接触碰位置，车辆、环境应定期进行预防性消毒。
2、原料入库
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；棉大衣做到“一人一衣，专人专用”，并于专区存放，定期进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用通道（受场地限制时，应建立错时使用制度），做好通道消毒，禁止同国产原料交叉；进口原料专区存放，并设有显著标识。
环境：冷库环境、设备设施定期进行预防性消毒（冷冻低温环境及物体表面应用低温消毒剂），每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
3、包装拆分
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用拆包区（场地限制无法单独设立拆包区时，应错时拆包，但该区域防护均应采用进口冷链防护措施）；每件（箱）原料内包装应消毒后拆包。
环境：每次工作完毕后，对环境、设备设施消毒，每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
4、预处理
人：穿统一工作服，戴口罩和防护手套，根据工艺需要穿戴防水隔离衣或围裙、防水胶鞋等；每次工作完毕工作服统一进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗。
物：与国产原料分开进行原料预处理，确需同时处理的，工作区域应采用进口冷链原料防护措施。
环境：每次工作完毕应对生产环境、设备设施统一进行预防性消毒（包括下水道、通风设施等），并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
5、生产加工
a、生制
人：穿着统一工作服，戴口罩和防护手套（确因工艺需要无法戴手套时，须做好手部预防性消毒）；工作服应和非高风险岗工作服有明显区分，每次工作完毕进行统一消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：定期对出厂产品开展新冠病毒核酸检测。
环境：每次工作完毕对生产环境、设施设备进行预防性消毒，并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
b、熟制
人：按照食品安全防护要求，着工作服、戴口罩等；工作服定期进行预防性消毒；人员列入本企业非高风险岗，加强健康监测和出入管理 。
物：按照食品安全规定加强生产过程控制。
环境：定期对更衣室、车间环境、设施设备等进行预防性消毒。
6、废弃物处置
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；人员列入本企业高风险岗。
物：设立专用区域、专用垃圾桶（袋）并消毒；废弃物应分类存放并显著标识；（废弃物分为三类：人员防护用品、原料内外等包装物以及废弃原料物）；废弃物未经消毒处理不得出厂处置。
环境：废弃物处置区域环境应每周开展环境新冠病毒核酸检测。
二、进口非食品指引：
使用进口货物企业疫情防控工作指引（第一版）
根据《关于进一步加强进口货物生产经营企业相关疫情防控工作的紧急通知》（苏疫指综发【2022】96号）、《关于进一步强化进口物品相关疫情防控工作的通知》（苏疫指综发【2022】101号）等文件精神，特制定江阴市《使用进口货物企业疫情防控工作指引》（第一版）。
进口货物包括：本单位直接进口和间接使用（代理进口或通过第三方进口）物品。进口货物进澄前24小时，及时在灵锡APP如实填报相关货物信息（如非整集装箱，集装箱号请填写一串数字就可）。
重点岗位人员：装卸作业、仓储、货物消杀等首次接触进口货物人员。
主要举措：
（一）人防举措
重点岗位接触人员全程接种新冠疫苗，每天测温上午、下午各一次，做好记录；
列入“应检尽检”人群，每2天一次核酸检测，企业扫码申请开通“新冠疫情重点人群健康管理监测信息系统”账号，企业自行录入或调整相关重点人员信息，最后一次接触货物14天后可以解除核酸检测，同时企业在系统里点离岗。对企业其他人员至少进行每月一次核酸检测；
正确穿戴防疫物品，包括正确穿戴一次性医用外科口罩、手套和防护服。
（二）物防举措
对物品本身消杀：有效氯500mg/L（毫克/升）-1000mg/L（毫克/升）的含氯消毒剂、0.1%-0.2%的过氧乙酸进行喷洒消毒或擦拭消毒；（“包装拆到那一层，消杀做到那一层”，并做好记录）
对废弃物的消杀（个人防护用品和包装废弃物配备专门区域进行消杀清理）；
核酸采样检测：（1）货物检测。做到“逢进必检”；（2）环境监测。对存放进口物品的场所的环境进行环境采样检测，每周一次；
三、国际邮快件消杀指引：
1、静置暂缓打开包装,防疫安全性更高；
2、拿快件时正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触；
3、户外通风处拆件，用消毒剂对快递表面进行喷雾或者擦拭，全方位做一个消毒，消毒剂选用75%的酒精或1:100的84消毒液，保证包裹每一面完全浸润，能够看到表面有薄薄一层水雾；
4、拆件后外包装尽量不要带回家中，消毒后及时按照垃圾分类中“其他垃圾”类型进行处理；
5、全过程避免用手接触口、眼、鼻,脱去手套后，双手要在流动的流水下完成清洗和消毒。
按照市新冠肺炎疫情联防联控指挥部统一安排部署，今天，江阴对全市涉进口货物企业全体员工（一周内接种疫苗的除外），开展核酸检测压力测试。
2月18日上午9:00，在周庄镇华宏卫生室门口，来自附近农贸市场进口冷链食品相关从业人员10余人正在参加核酸检测压力测试。尽管室外寒风瑟瑟，但参加核酸检测压力测试的人员均严格按照现场指示牌，手拿身份证有序参与测试。
“按照相关防疫要求，我们每两天做一次核酸检测，同时严格做好进口冷链食品的进货审批、日产管理工作。”进口冷链食品销售商陈凯一早就赶来，用实际行动支持防疫工作。
疫情防控常态化管理期间，我市企业积极落实防疫主体责任，在确保员工健康安全的前提下有序开展生产。临近中午时，江阴海达橡塑股份有限公司组织员工分批进行核酸检测压力测试，现场共设置3个核酸采样点，员工们佩戴好口罩，经信息登记之后有序进行核酸采样。
“我们此前已定期对进口货物的接触人员、仓库工作人员进行核酸检测，确保员工的身体健康。”江阴海达橡塑股份有限公司副总经理胡蕴新告诉记者，企业经常有进口原材料进场，所以严格按照防疫要求，做好进口货品的消杀、隔离等工作。
截至2月18日下午3点，我市共完成515家涉进口货物企业员工核酸采样59836人次。
涉进口物品企业疫情防控指南
一、进口冷链食品指引：
1、入厂查验
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：查验货物海关报关单、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和追溯信息证明是否齐全；原料信息录入“江苏冷链”。
环境：打开货柜门前应消毒门把手等直接触碰位置，车辆、环境应定期进行预防性消毒。
2、原料入库
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；棉大衣做到“一人一衣，专人专用”，并于专区存放，定期进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用通道（受场地限制时，应建立错时使用制度），做好通道消毒，禁止同国产原料交叉；进口原料专区存放，并设有显著标识。
环境：冷库环境、设备设施定期进行预防性消毒（冷冻低温环境及物体表面应用低温消毒剂），每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
3、包装拆分
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：专用拆包区（场地限制无法单独设立拆包区时，应错时拆包，但该区域防护均应采用进口冷链防护措施）；每件（箱）原料内包装应消毒后拆包。
环境：每次工作完毕后，对环境、设备设施消毒，每周开展一次环境和物品表面新冠病毒核酸检测。
4、预处理
人：穿统一工作服，戴口罩和防护手套，根据工艺需要穿戴防水隔离衣或围裙、防水胶鞋等；每次工作完毕工作服统一进行预防性消毒；工作人员列入本企业高风险岗。
物：与国产原料分开进行原料预处理，确需同时处理的，工作区域应采用进口冷链原料防护措施。
环境：每次工作完毕应对生产环境、设备设施统一进行预防性消毒（包括下水道、通风设施等），并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
5、生产加工
a、生制
人：穿着统一工作服，戴口罩和防护手套（确因工艺需要无法戴手套时，须做好手部预防性消毒）；工作服应和非高风险岗工作服有明显区分，每次工作完毕进行统一消毒；工作人员列入本企业高风险岗位。
物：定期对出厂产品开展新冠病毒核酸检测。
环境：每次工作完毕对生产环境、设施设备进行预防性消毒，并定期开展环境新冠病毒核酸检测。
b、熟制
人：按照食品安全防护要求，着工作服、戴口罩等；工作服定期进行预防性消毒；人员列入本企业非高风险岗，加强健康监测和出入管理 。
物：按照食品安全规定加强生产过程控制。
环境：定期对更衣室、车间环境、设施设备等进行预防性消毒。
6、废弃物处置
人：穿戴防护服、口罩和防护手套，必要时佩戴护目镜和面屏；人员列入本企业高风险岗。
物：设立专用区域、专用垃圾桶（袋）并消毒；废弃物应分类存放并显著标识；（废弃物分为三类：人员防护用品、原料内外等包装物以及废弃原料物）；废弃物未经消毒处理不得出厂处置。
环境：废弃物处置区域环境应每周开展环境新冠病毒核酸检测。
二、进口非食品指引：
使用进口货物企业疫情防控工作指引（第一版）
根据《关于进一步加强进口货物生产经营企业相关疫情防控工作的紧急通知》（苏疫指综发【2022】96号）、《关于进一步强化进口物品相关疫情防控工作的通知》（苏疫指综发【2022】101号）等文件精神，特制定江阴市《使用进口货物企业疫情防控工作指引》（第一版）。
进口货物包括：本单位直接进口和间接使用（代理进口或通过第三方进口）物品。进口货物进澄前24小时，及时在灵锡APP如实填报相关货物信息（如非整集装箱，集装箱号请填写一串数字就可）。
重点岗位人员：装卸作业、仓储、货物消杀等首次接触进口货物人员。
主要举措：
（一）人防举措
重点岗位接触人员全程接种新冠疫苗，每天测温上午、下午各一次，做好记录；
列入“应检尽检”人群，每2天一次核酸检测，企业扫码申请开通“新冠疫情重点人群健康管理监测信息系统”账号，企业自行录入或调整相关重点人员信息，最后一次接触货物14天后可以解除核酸检测，同时企业在系统里点离岗。对企业其他人员至少进行每月一次核酸检测；
正确穿戴防疫物品，包括正确穿戴一次性医用外科口罩、手套和防护服。
（二）物防举措
对物品本身消杀：有效氯500mg/L（毫克/升）-1000mg/L（毫克/升）的含氯消毒剂、0.1%-0.2%的过氧乙酸进行喷洒消毒或擦拭消毒；（“包装拆到那一层，消杀做到那一层”，并做好记录）
对废弃物的消杀（个人防护用品和包装废弃物配备专门区域进行消杀清理）；
核酸采样检测：（1）货物检测。做到“逢进必检”；（2）环境监测。对存放进口物品的场所的环境进行环境采样检测，每周一次；
三、国际邮快件消杀指引：
1、静置暂缓打开包装,防疫安全性更高；
2、拿快件时正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触；
3、户外通风处拆件，用消毒剂对快递表面进行喷雾或者擦拭，全方位做一个消毒，消毒剂选用75%的酒精或1:100的84消毒液，保证包裹每一面完全浸润，能够看到表面有薄薄一层水雾；
4、拆件后外包装尽量不要带回家中，消毒后及时按照垃圾分类中“其他垃圾”类型进行处理；
5、全过程避免用手接触口、眼、鼻,脱去手套后，双手要在流动的流水下完成清洗和消毒。
商标“在先使用”“恶意抢注”不侵权抗辩的认定标准
此前备受关注的“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”“青花椒酸菜鱼”案件中，很多被告商户都采用了“在先使用”不侵权抗辩的策略。今天我们来聊一聊关于“在先使用”不侵权抗辩，以及与之具有较强关联性却非常容易被忽视的“恶意抢注”抗辩的异同点及认定标准。
“在先使用”抗辩相关法律规定：
《商标法》第五十九条第三款：
商标注册人申请商标注册前，他人已经在同一种商品或者类似商品上先于商标注册人使用与注册商标相同或者近似并有一定影响的商标的，注册商标专用权人无权禁止该使用人在原使用范围内继续使用该商标，但可以要求其附加适当区别标识。
“恶意抢注”抗辩相关法律规定：
《商标法》第三十二条：
申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。
“在先使用”抗辩与“恶意抢注”抗辩的异同点：
因为并无司法解释对上述两种抗辩的适用标准加以明确，因此笔者检索了近年来有关该条款的典型案例，试图从这些案件中总结出相应的裁判标准。首先，来总结较为常见的“在先使用”抗辩的认定标准，然后，再来分析“恶意抢注”抗辩的不同点。
一、“在先使用”抗辩的认定标准分析：
“在先使用”不侵权抗辩在适用过程中，在先使用、有一定影响、原有范围内使用这三个要点往往需要重点明晰和判断。
在先使用的时间点：以商标“申请日”作为起算点，原则上亦应早于商标权人的使用。
该条款对时间的规定为“商标注册人申请商标注册前”，并未明确“申请日”还是“注册日”。
在实务中，为了更有利于维护注册商标权利人的合法预期利益，通常是以“申请日”作为在先使用行为的起算点。“玉浮梁”商标侵权案 【1】、“天池”商标侵权案【2】 等案件中均认定以“申请日”为起算点。
在“理想空间”商标侵权案【3】中，最高院认为“在先使用不仅应早于该商标注册人申请商标注册的时间，同时亦必须早于该商标注册人使用该商标标志的时间”。笔者认为该标准的认定，意在完全排除使用人具有恶意的可能性，也即在商标权人已经在先使用但未申请商标时，便已知晓该商标，从而进行使用的情况。
当然，使用人在无早于商标权人使用证据的情况下，若确实出于善意，并不知晓商标权人的使用，仍然可以积极争取“在先使用”不侵权抗辩。“启航”商标侵权案【4】即支持该观点。
有一定影响：使用人对其商标的使用确系真实使用，且经过使用已使得商标在使用地域内起到识别作用
该条款中的“有一定影响”与《商标法》三十二条中的“有一定影响”的认定标准一致。
就具体标准而言，一般能够证明使用人对该商标进行了真实的、持续性的使用，并且该商标已经在使用地域内起到了识别作用即可。不需要证明商标已经具有较高知名度，亦不要求其知名度已延及较大的地域范围。
《北京市高级人民法院知识产权民事诉讼证据规则指引》中也列举了该抗辩理由的证据类型：
被告依据《中华人民共和国商标法》第五十九条第三款提出在先使用抗辩的，可以提供原告注册商标申请日前的合同、履行合同证明、宣传推广协议、市场调查报告、用户评价记录、购买记录、销售订单等使用被诉侵权标志的证据。
当然，若能证明商标注册人系基于恶意抢注，则可相应降低“有一定影响”的认定标准。例如若商标权人明知在先商标的存在而仍予注册，在注册后不投入正常的商业使用，反而向使用人兜售商标或起诉索赔，该种行为反映了商标注册人的恶意，在一定程度上能够佐证在先商标“有一定影响”。因此，根据商标注册人主观恶意程度的不同，可对“有一定影响”的标准作相应调整，“澜羽”商标侵权案【5】中法院即支持该观点。
原有范围内使用：主要考量地域范围、使用主体以及是否为原有商品或服务
地域范围应限制在已产生一定影响的区域内，不能扩大销售范围，但一般而言，在该范围内的销量则不应受到限制。当然由实体店销售转变外线上销售的行为亦属于超出了原有范围。例如“玉浮梁”商标侵权案中法院认为由线下销售扩大到网络销售，已经超出了原有范围。
使用主体限制为只能由在先使用人本人使用或在申请日前已有的许可使用人，不得再次许可他人使用，因为许可他人使用可以快速扩大使用规模。
商品或服务一般要求于原有商品或服务相同或基本，不应扩大到其他商品或者服务。
二、“恶意抢注”抗辩的不同点分析：
“恶意抢注”抗辩与“在先使用”抗辩的不同点就在于，商标权人的商标系通过恶意抢注而来，一般情况下，我们会积极建议使用人提起无效宣告程序。但如果未提起无效宣告，或无效宣告程序尚未结束，使用人在侵权案件中适用“恶意抢注”抗辩的效果要明显优于“在先使用”抗辩，因为一旦抗辩成功，在后的使用可以不受任何约束。
“阳光超人”商标侵权案 【6】中法院明确如下观点：商标权人对他人在先使用的事实知晓仍恶意抢注，符合《商标法》第三十二条后半段 “抢注他人在先使用并有一定影响的商标”的，则商标注册人的权利来源不具有正当性，其对在先使用人提起的侵权之诉属于权利滥用，有违诚实信用的基本原则，即使在先使用人的使用行为超出原有范围，亦不构成商标侵权。在这种情况下，法院可一并将上述事实查清后径行驳回商标注册人的诉讼请求，无需等待商标无效程序的结果。
当然也有部分案件中，商标权人具有明显抢注恶意的情况下，仍然适用了《商标法》第五十九条第三款的规定，认定使用人构成在原有范围内的“在先使用”，例如“尚丹尼”商标侵权案 【7】
笔者认为，此类型案件的该种认定一来基于使用人的抗辩主张，二来也基于“恶意抢注”抗辩适用在实务中适用案件数量较少。但是若之后遇到此类型案件，被告代理人可积极尝试“恶意抢注”抗辩，以最大限度为当事人争取应得的权益。
[1]“玉浮梁”商标侵权案：（2017）陕民终119号
[2]“天池”商标侵权案：（2018）粤民终310号
[3]“理想空间”商标侵权案：（2018）最高法民再43号
[4]“启航”商标侵权案：（2015）京知民终字第588号（最高人民法院发布2015年中国法院10大知识产权案件之五）
[5]“澜羽”商标侵权案：（2018）沪0115民初77977号
[6]“阳光超人”商标侵权案：（2017）京73民终1992号
[7]“尚丹尼”商标侵权案：（2014）朝民初字第25490号
此前备受关注的“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”“青花椒酸菜鱼”案件中，很多被告商户都采用了“在先使用”不侵权抗辩的策略。今天我们来聊一聊关于“在先使用”不侵权抗辩，以及与之具有较强关联性却非常容易被忽视的“恶意抢注”抗辩的异同点及认定标准。
“在先使用”抗辩相关法律规定：
《商标法》第五十九条第三款：
商标注册人申请商标注册前，他人已经在同一种商品或者类似商品上先于商标注册人使用与注册商标相同或者近似并有一定影响的商标的，注册商标专用权人无权禁止该使用人在原使用范围内继续使用该商标，但可以要求其附加适当区别标识。
“恶意抢注”抗辩相关法律规定：
《商标法》第三十二条：
申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。
“在先使用”抗辩与“恶意抢注”抗辩的异同点：
因为并无司法解释对上述两种抗辩的适用标准加以明确，因此笔者检索了近年来有关该条款的典型案例，试图从这些案件中总结出相应的裁判标准。首先，来总结较为常见的“在先使用”抗辩的认定标准，然后，再来分析“恶意抢注”抗辩的不同点。
一、“在先使用”抗辩的认定标准分析：
“在先使用”不侵权抗辩在适用过程中，在先使用、有一定影响、原有范围内使用这三个要点往往需要重点明晰和判断。
在先使用的时间点：以商标“申请日”作为起算点，原则上亦应早于商标权人的使用。
该条款对时间的规定为“商标注册人申请商标注册前”，并未明确“申请日”还是“注册日”。
在实务中，为了更有利于维护注册商标权利人的合法预期利益，通常是以“申请日”作为在先使用行为的起算点。“玉浮梁”商标侵权案 【1】、“天池”商标侵权案【2】 等案件中均认定以“申请日”为起算点。
在“理想空间”商标侵权案【3】中，最高院认为“在先使用不仅应早于该商标注册人申请商标注册的时间，同时亦必须早于该商标注册人使用该商标标志的时间”。笔者认为该标准的认定，意在完全排除使用人具有恶意的可能性，也即在商标权人已经在先使用但未申请商标时，便已知晓该商标，从而进行使用的情况。
当然，使用人在无早于商标权人使用证据的情况下，若确实出于善意，并不知晓商标权人的使用，仍然可以积极争取“在先使用”不侵权抗辩。“启航”商标侵权案【4】即支持该观点。
有一定影响：使用人对其商标的使用确系真实使用，且经过使用已使得商标在使用地域内起到识别作用
该条款中的“有一定影响”与《商标法》三十二条中的“有一定影响”的认定标准一致。
就具体标准而言，一般能够证明使用人对该商标进行了真实的、持续性的使用，并且该商标已经在使用地域内起到了识别作用即可。不需要证明商标已经具有较高知名度，亦不要求其知名度已延及较大的地域范围。
《北京市高级人民法院知识产权民事诉讼证据规则指引》中也列举了该抗辩理由的证据类型：
被告依据《中华人民共和国商标法》第五十九条第三款提出在先使用抗辩的，可以提供原告注册商标申请日前的合同、履行合同证明、宣传推广协议、市场调查报告、用户评价记录、购买记录、销售订单等使用被诉侵权标志的证据。
当然，若能证明商标注册人系基于恶意抢注，则可相应降低“有一定影响”的认定标准。例如若商标权人明知在先商标的存在而仍予注册，在注册后不投入正常的商业使用，反而向使用人兜售商标或起诉索赔，该种行为反映了商标注册人的恶意，在一定程度上能够佐证在先商标“有一定影响”。因此，根据商标注册人主观恶意程度的不同，可对“有一定影响”的标准作相应调整，“澜羽”商标侵权案【5】中法院即支持该观点。
原有范围内使用：主要考量地域范围、使用主体以及是否为原有商品或服务
地域范围应限制在已产生一定影响的区域内，不能扩大销售范围，但一般而言，在该范围内的销量则不应受到限制。当然由实体店销售转变外线上销售的行为亦属于超出了原有范围。例如“玉浮梁”商标侵权案中法院认为由线下销售扩大到网络销售，已经超出了原有范围。
使用主体限制为只能由在先使用人本人使用或在申请日前已有的许可使用人，不得再次许可他人使用，因为许可他人使用可以快速扩大使用规模。
商品或服务一般要求于原有商品或服务相同或基本，不应扩大到其他商品或者服务。
二、“恶意抢注”抗辩的不同点分析：
“恶意抢注”抗辩与“在先使用”抗辩的不同点就在于，商标权人的商标系通过恶意抢注而来，一般情况下，我们会积极建议使用人提起无效宣告程序。但如果未提起无效宣告，或无效宣告程序尚未结束，使用人在侵权案件中适用“恶意抢注”抗辩的效果要明显优于“在先使用”抗辩，因为一旦抗辩成功，在后的使用可以不受任何约束。
“阳光超人”商标侵权案 【6】中法院明确如下观点：商标权人对他人在先使用的事实知晓仍恶意抢注，符合《商标法》第三十二条后半段 “抢注他人在先使用并有一定影响的商标”的，则商标注册人的权利来源不具有正当性，其对在先使用人提起的侵权之诉属于权利滥用，有违诚实信用的基本原则，即使在先使用人的使用行为超出原有范围，亦不构成商标侵权。在这种情况下，法院可一并将上述事实查清后径行驳回商标注册人的诉讼请求，无需等待商标无效程序的结果。
当然也有部分案件中，商标权人具有明显抢注恶意的情况下，仍然适用了《商标法》第五十九条第三款的规定，认定使用人构成在原有范围内的“在先使用”，例如“尚丹尼”商标侵权案 【7】
笔者认为，此类型案件的该种认定一来基于使用人的抗辩主张，二来也基于“恶意抢注”抗辩适用在实务中适用案件数量较少。但是若之后遇到此类型案件，被告代理人可积极尝试“恶意抢注”抗辩，以最大限度为当事人争取应得的权益。
[1]“玉浮梁”商标侵权案：（2017）陕民终119号
[2]“天池”商标侵权案：（2018）粤民终310号
[3]“理想空间”商标侵权案：（2018）最高法民再43号
[4]“启航”商标侵权案：（2015）京知民终字第588号（最高人民法院发布2015年中国法院10大知识产权案件之五）
[5]“澜羽”商标侵权案：（2018）沪0115民初77977号
[6]“阳光超人”商标侵权案：（2017）京73民终1992号
[7]“尚丹尼”商标侵权案：（2014）朝民初字第25490号
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