#轨道交通# 关于确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划的建议答复
绥阳县人民政府网11月17日发布：
一、关于全力加强对接争取，确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划的建议
渝贵高铁是连接重庆市和贵阳市的高速铁路，又名渝贵客运专线，为国家《中长期铁路网规划(2016—2030)》“八纵八横”高速铁路主通道第七纵包（银）海通道的重要组成部分，速度目标值350公里/小时。是列入重庆、贵州“十三五”开展前期的工作项目。目前，由于我省前期工作滞后，线路最终走向尚未确定。
县政协十届三次、四次会议期间，先后有187名委员、163名委员两次联名提出提案，呼吁“全力以赴做好争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳的前期工作”。县委、县政府于2019年成立了由书记和县长任组长，常务副县长任常务副组长，县人大、县政府、县政协相关领导为副组长的工作专班，开展了工作。
2019年8月2日，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，渝贵高铁融入国家“一带一路”战略构想，前期工作进程加快。
截止2020年6月，我县多次参加了由遵义市发改委、正安县政府邀请组织召开的渝贵高铁前期工作协调会，参会的重庆市万盛经开区、贵阳市开阳县、前期设计单位（中铁二院重庆公司），以及遵义市有关部门等多方就 “东线方案”达成共识，目前网络上面能够搜索到的“渝贵高铁线路走向”基本就是这个“东线方案”。
2020年7月，我县人大、政府、政协相关领导及发改、交通等部门领导赴重庆对接渝贵高铁前期工作，在重庆市的委托设计单位中铁二院重庆公司了解到渝贵高铁走向研究最新进展：重庆方面为了落实陈敏尔书记“三年内开工、五年内建成重庆市米字形高速铁路骨架网”的要求，同时为了西部陆海新通道建设与成都等方面形成的竞争，全力加快渝贵高铁的前期工作，以期早日建成时速350公里的渝贵客运专线，置换出现有时速250公里的渝贵快铁线路作为西部陆海新通道。
针对贵州方面渝贵高铁前期工作滞后的情况，提出了对接现有遵义东站（颜村快铁站）的方案。该方案线路不经过正安县，而是走桐梓县，由桐梓东站经过娄山关南站或者绕行5公里经过我县蒲场镇新场村建绥阳站，然后再接入遵义东站（颜村快铁站）。
这个方案将破灭正安人民的高铁梦，也给渝贵高铁过境绥阳带来了很大的不确定性。即使绕行5公里过境绥阳，也是在我县境边界——蒲场镇高方子、八十栏以西建绥阳站，与全县人民群众的期望值相差甚远，这个情况必须引起高度重视。
昭黔铁路是指黔江～遵义～昭通～攀枝花～大理铁路，是国家《中长期铁路网规划(2016—2030)》的“促进脱贫攻坚和国土开发”的客货混线铁路，设计时速160公里，预留时速200公里的提速条件。
《遵义市城市总体规划（2017-2035）》规划了昭黔铁路过境绥阳，将于“十四五”期间启动前期工作。昭黔铁路是遵义的第一条东西向铁路，将结束遵义铁路只通达南北的历史，绥阳也将迎来历史上的第一个货运火车站，其对遵义市、对绥阳县的影响深远而重大。
当前，国家、省市县正在紧锣密鼓编制“十四五”规划，各级各地都在争取将国家重点项目纳入当地的规划之中。2021年是渝贵高铁确定线路走向最关键的一年。
综上，提出如下建议：
1、真正重视、开展工作。县委、县政府真正高度重视，全力争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳。重新组建工作专班，成立办公室，指定专人负责；工作专班要开会研究铁路过境绥阳的具体问题、统一思想、确定目标。
2、加强对接争取、强化工作调度。一是县党政主要领导、分管领导要加大向省委、省政府和市委、市政府工作汇报力度和密度，下大力气争取支持；二是工作专班办公室要加强信息收集，定期向专班领导汇报工作进展；三是工作专班加大向重庆万盛经开区、设计单位等方面的对接力度和密度，抢占线路选择先机；四是加强同正安、开阳等县区的联系协作，共同向省市争取；五是工作专班和发改、交通运输等部门要认真研究对接上级规划，做好渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳的线路走向、车站选址、预留通道等前期工作；六是我县的省市人大代表、政协委员，在即将召开的省市“两会”上积极呼吁，将我省、我市的渝贵高铁前期工作摆上省市重要工作日程。
二、对绥阳县十七届人大六次会议第102号建议的答复
张绍春等48名代表：
你们提出的关于《关于全力加强对接争取、确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划》的建议收悉，感谢您对我县铁路交通工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下。
你们所提建议县委、县政府高度重视，于2019年成立了以县委、县政府主要领导任组长，常务副县长任常务副组长，县人大常委会、县政府、县政协联系或分管县领导任副组长，相关职能部门为成员的工作专班，专班下设办公室在县发展改革局，由县发展改革局牵头，相关部门配合，全力负责项目对接服务工作。
2020年6月9日，印发《中共绥阳县委办公室绥阳县人民政府办公室关于调整争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳（含轻轨）工作专班的通知》，对相关人员进行了调整。
2021年6月13日，根据工作需要，县发展改革局印发了《关于调整全力加强对接争取、确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划工作领导小组的通知》，对相关人员再次进行了调整。2021年，县政府将渝贵高铁过境绥阳工作写入政府工作报告，重点推动落实。
针对渝贵高铁过境绥阳的争取工作。目前我县主要开展以下工作：
2018年11月，我县联合正安县向市人民政府请示，恳请支持东线方案；2019年5月10日，市发改委组织贵阳市开阳县、重庆万盛经开区、中铁二院工程集团有限公司等单位专题研究渝贵高铁前期工作，会议进一步达成东线方案的意见。
期间我县全力配合渝贵高铁东线方案前期工作调研，渝贵高铁遵义段建设已纳入全市4个重点铁路项目之一；
2020年7月23日，遵义市重点铁路项目空间规划工作座谈会在我县召开，我县针对渝贵高铁过境绥阳段国土空间布局、站点设置等提出意见建议；
2020年7月27-28日，我县争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳（含轻轨）工作专班副组长张绍春、何德茂、叶汝魁带队到中铁二院工程集团有限公司（重庆分公司）对接渝贵高铁相关工作，中铁二院反馈结果为该线路80%可能过境绥阳。
目前渝贵高铁重庆段已完成预可研编制和专家评审，并启动可研招标程序，但是贵州段进展相对缓慢；
2020年7月30日，县发改局对接市发改委，建议市政府层面提交报告给省委省政府，建议尽快启动渝贵高铁贵州段相关前期工作，截至目前，市级层面未向省委省政府递交关于渝贵高铁的报告。
2021年6月22日，根据县委、县政府主要领导安排，县政府副县长付长江同志带领县发改局、县交通局主要负责同志前往省发改委对接渝贵高铁项目、昭黔铁路项目过境绥阳相关事宜，省厅答复“渝贵高铁项目正在开展预可研编制和专家评审阶段”。
针对昭黔铁路过境绥阳方面。我县积极与省、市发改委等部门对接，据了解，昭黔铁路目前已完成毕节至遵义至黔江段方案研究（预可研编制文本中提出过境绥阳），但近年来省市层面未开展后续工作。
下步工作中，县政府将进一步加大与渝贵高铁东线方案中的沿线区县工作对接、积极争取渝贵高铁过境绥阳并设站，密切关注昭黔铁路动态并争取过境绥阳，有效带动全县经济高质量发展。
来源：铁路建设规划
绥阳县人民政府网11月17日发布：
一、关于全力加强对接争取，确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划的建议
渝贵高铁是连接重庆市和贵阳市的高速铁路，又名渝贵客运专线，为国家《中长期铁路网规划(2016—2030)》“八纵八横”高速铁路主通道第七纵包（银）海通道的重要组成部分，速度目标值350公里/小时。是列入重庆、贵州“十三五”开展前期的工作项目。目前，由于我省前期工作滞后，线路最终走向尚未确定。
县政协十届三次、四次会议期间，先后有187名委员、163名委员两次联名提出提案，呼吁“全力以赴做好争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳的前期工作”。县委、县政府于2019年成立了由书记和县长任组长，常务副县长任常务副组长，县人大、县政府、县政协相关领导为副组长的工作专班，开展了工作。
2019年8月2日，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，渝贵高铁融入国家“一带一路”战略构想，前期工作进程加快。
截止2020年6月，我县多次参加了由遵义市发改委、正安县政府邀请组织召开的渝贵高铁前期工作协调会，参会的重庆市万盛经开区、贵阳市开阳县、前期设计单位（中铁二院重庆公司），以及遵义市有关部门等多方就 “东线方案”达成共识，目前网络上面能够搜索到的“渝贵高铁线路走向”基本就是这个“东线方案”。
2020年7月，我县人大、政府、政协相关领导及发改、交通等部门领导赴重庆对接渝贵高铁前期工作，在重庆市的委托设计单位中铁二院重庆公司了解到渝贵高铁走向研究最新进展：重庆方面为了落实陈敏尔书记“三年内开工、五年内建成重庆市米字形高速铁路骨架网”的要求，同时为了西部陆海新通道建设与成都等方面形成的竞争，全力加快渝贵高铁的前期工作，以期早日建成时速350公里的渝贵客运专线，置换出现有时速250公里的渝贵快铁线路作为西部陆海新通道。
针对贵州方面渝贵高铁前期工作滞后的情况，提出了对接现有遵义东站（颜村快铁站）的方案。该方案线路不经过正安县，而是走桐梓县，由桐梓东站经过娄山关南站或者绕行5公里经过我县蒲场镇新场村建绥阳站，然后再接入遵义东站（颜村快铁站）。
这个方案将破灭正安人民的高铁梦，也给渝贵高铁过境绥阳带来了很大的不确定性。即使绕行5公里过境绥阳，也是在我县境边界——蒲场镇高方子、八十栏以西建绥阳站，与全县人民群众的期望值相差甚远，这个情况必须引起高度重视。
昭黔铁路是指黔江～遵义～昭通～攀枝花～大理铁路，是国家《中长期铁路网规划(2016—2030)》的“促进脱贫攻坚和国土开发”的客货混线铁路，设计时速160公里，预留时速200公里的提速条件。
《遵义市城市总体规划（2017-2035）》规划了昭黔铁路过境绥阳，将于“十四五”期间启动前期工作。昭黔铁路是遵义的第一条东西向铁路，将结束遵义铁路只通达南北的历史，绥阳也将迎来历史上的第一个货运火车站，其对遵义市、对绥阳县的影响深远而重大。
当前，国家、省市县正在紧锣密鼓编制“十四五”规划，各级各地都在争取将国家重点项目纳入当地的规划之中。2021年是渝贵高铁确定线路走向最关键的一年。
综上，提出如下建议：
1、真正重视、开展工作。县委、县政府真正高度重视，全力争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳。重新组建工作专班，成立办公室，指定专人负责；工作专班要开会研究铁路过境绥阳的具体问题、统一思想、确定目标。
2、加强对接争取、强化工作调度。一是县党政主要领导、分管领导要加大向省委、省政府和市委、市政府工作汇报力度和密度，下大力气争取支持；二是工作专班办公室要加强信息收集，定期向专班领导汇报工作进展；三是工作专班加大向重庆万盛经开区、设计单位等方面的对接力度和密度，抢占线路选择先机；四是加强同正安、开阳等县区的联系协作，共同向省市争取；五是工作专班和发改、交通运输等部门要认真研究对接上级规划，做好渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳的线路走向、车站选址、预留通道等前期工作；六是我县的省市人大代表、政协委员，在即将召开的省市“两会”上积极呼吁，将我省、我市的渝贵高铁前期工作摆上省市重要工作日程。
二、对绥阳县十七届人大六次会议第102号建议的答复
张绍春等48名代表：
你们提出的关于《关于全力加强对接争取、确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划》的建议收悉，感谢您对我县铁路交通工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下。
你们所提建议县委、县政府高度重视，于2019年成立了以县委、县政府主要领导任组长，常务副县长任常务副组长，县人大常委会、县政府、县政协联系或分管县领导任副组长，相关职能部门为成员的工作专班，专班下设办公室在县发展改革局，由县发展改革局牵头，相关部门配合，全力负责项目对接服务工作。
2020年6月9日，印发《中共绥阳县委办公室绥阳县人民政府办公室关于调整争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳（含轻轨）工作专班的通知》，对相关人员进行了调整。
2021年6月13日，根据工作需要，县发展改革局印发了《关于调整全力加强对接争取、确保将渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳纳入“十四五”规划工作领导小组的通知》，对相关人员再次进行了调整。2021年，县政府将渝贵高铁过境绥阳工作写入政府工作报告，重点推动落实。
针对渝贵高铁过境绥阳的争取工作。目前我县主要开展以下工作：
2018年11月，我县联合正安县向市人民政府请示，恳请支持东线方案；2019年5月10日，市发改委组织贵阳市开阳县、重庆万盛经开区、中铁二院工程集团有限公司等单位专题研究渝贵高铁前期工作，会议进一步达成东线方案的意见。
期间我县全力配合渝贵高铁东线方案前期工作调研，渝贵高铁遵义段建设已纳入全市4个重点铁路项目之一；
2020年7月23日，遵义市重点铁路项目空间规划工作座谈会在我县召开，我县针对渝贵高铁过境绥阳段国土空间布局、站点设置等提出意见建议；
2020年7月27-28日，我县争取渝贵高铁、昭黔铁路过境绥阳（含轻轨）工作专班副组长张绍春、何德茂、叶汝魁带队到中铁二院工程集团有限公司（重庆分公司）对接渝贵高铁相关工作，中铁二院反馈结果为该线路80%可能过境绥阳。
目前渝贵高铁重庆段已完成预可研编制和专家评审，并启动可研招标程序，但是贵州段进展相对缓慢；
2020年7月30日，县发改局对接市发改委，建议市政府层面提交报告给省委省政府，建议尽快启动渝贵高铁贵州段相关前期工作，截至目前，市级层面未向省委省政府递交关于渝贵高铁的报告。
2021年6月22日，根据县委、县政府主要领导安排，县政府副县长付长江同志带领县发改局、县交通局主要负责同志前往省发改委对接渝贵高铁项目、昭黔铁路项目过境绥阳相关事宜，省厅答复“渝贵高铁项目正在开展预可研编制和专家评审阶段”。
针对昭黔铁路过境绥阳方面。我县积极与省、市发改委等部门对接，据了解，昭黔铁路目前已完成毕节至遵义至黔江段方案研究（预可研编制文本中提出过境绥阳），但近年来省市层面未开展后续工作。
下步工作中，县政府将进一步加大与渝贵高铁东线方案中的沿线区县工作对接、积极争取渝贵高铁过境绥阳并设站，密切关注昭黔铁路动态并争取过境绥阳，有效带动全县经济高质量发展。
来源：铁路建设规划
#基层动态# 人民法庭高质量发展系列报道③ | 肃宁法院尚村人民法庭：打造新时代特色法庭
肃宁法院于2017年将尚村人民法庭派出，管辖区域包括肃宁县经济开发区、尚村镇以及下辖的32个行政村,受理辖区内的民事案件以及商事案件。截止到2021年10月21日，今年总计收案245件，新收案件244件。截止到本年第三季度末，法庭结案率为90.40%，平均审理时长为33.03天，一审服判息诉率为94.97%，发回重审率及改判率为零，调解率为45.25%。法庭现有员额法官一人，法官助理两人，人民调解员兼陪审员两人，书记员一人。
自成立以来，尚村人民法庭始终坚持司法为民理念，准确把握“三个便于”“三个服务”“三个优化”的工作原则，不断推进人民法庭“三进”工作的落实落地。为满足人民群众公平正义新需求，依法维护人民群众合法权益，助力乡村振兴做出自身贡献。
提升服务促发展，变身经济发展助推器
尚村人民法庭所管辖的尚村镇是全省知名的经济重镇，是肃宁改革开放的前沿，战略支点位置非常重要。该镇包含32个行政村，总面积54.53平方千米，总人口约37000余人。共有工业企业300余家，规模以上企业50余家。这里有全国最大的裘皮原料交易市场，年交易皮张1.8亿张，交易额250亿元，占全国交易量的70%，年产值175亿元，纳税8019万元，被誉为“中国裘皮之都”。尚村镇也是雄安新区产业肃宁协同园区所在地，雄安新区大量外迁企业来此投资创业。
由于尚村镇经济较为发达，因此，案件类型也呈现多样性、复杂化的特点，大致有：买卖合同纠纷、借款纠纷、离婚纠纷、劳动纠纷、建筑施工合同纠纷、土地承包经营纠纷、股权纠纷、房产纠纷、财产损害赔偿纠纷、交通事故纠纷等等。而为了满足当地经济发展的需求，为当地经济发展提供更好、更便捷的司法服务，尚村法庭将办公地点落在尚村镇党委政府机关一楼，围绕全县整体工作布局，既能有效依托镇党委政府开展工作，又能助力裘皮产业、雄安新区产业肃宁协同园区发展，将法院司法资源相对集中的优势与尚村镇经济高度活跃的优势全面融合、良性互动，探索和创造一个司法服务经济社会发展的全新模式，同时也为尚村经济的发展壮大开拓更大的背景和空间。
法庭高度重视司法工作人员实用性法律业务知识和法学理论知识的培训，普遍购置了一定数量的法律书籍，订阅了法律报刊，注重法官助理在协助办案中司法实践经验的增长，大大提高了法庭人员服务本地司法需求的办案能力。
诉前、诉中调解化纷争，打造定纷止争杀手锏
尚村人民法庭采用“1+2+1+2”的团队形式，即一名员额法官加两名法官助理加一名书记员加两名驻庭调解员的模式，将驻庭调解员引入法庭审判团队，充分发挥调解员调解经验丰富、威信高的优势，综合运用情理法手段，推动矛盾纠纷的化解。同时将法庭调解理念贯彻到案件始终，讲究调解优先，调判结合，注重判前、判后的答疑解惑工作，消解案件当事人的对立情绪，以达到定分止争、维护当地和谐稳定的目的。今年以来，本庭调撤率最高达到了63.16%。
信息化手段解难题，启动为民排忧新引擎
尚村人民法庭将信息化手段运用到日常工作中，利用科技赋能，将便民司法落到实处。人民法庭、诉前调解中心、村级调解室均与肃宁法院一站式多元解纷和诉讼服务机制建设充分对接，加强对调解员和司法办案人员的培训工作，使司法人员充分运用“冀时调”、河北移动微法院、河北电子法院等系统，协助当事人开展网上诉讼，实现网上立案、网上调解、网上送达、网上开庭、网上质证等全流程的网上办案，并通过冀时调平台与一轴八员平台对接，加强案件的委派调解工作，让当事人充分享有便捷的司法服务，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
合理分工见效率，吹响新时代建设集结号
“同心山成玉，协力土变金”，建设新时代特色法庭，需要一种攻坚克难的精神，更需要一种团结协作的合力。尚村人民法庭在工作中始终将团结意识融入到日常中，在工作中发挥出了“1+1>2”的效果，避免了组织人心浮动、人人自行其事、集体一盘散沙的局面，使法庭各项机制能有条不紊的运行。在日常工作中，法庭全员分工明确，庭长负责指导庭中工作的运行、开庭、调解等工作；书记员负责开庭送达、电子卷宗制作、上诉案件移送等工作；法官助理负责相关文书的协助制作、网上质证主持、网上开庭、网上报结、文书上网、法院相关工作报告等工作；人民调解员负责诉前案件调解等工作。在法庭全员的努力下，本庭工作各项审判质效指标在院中各庭名列前茅，也收获了人民群众较高的认可和满意度。
注重宣传提意识，下好司法服务先手棋
尚村人民法庭充分融入基层社会治理，实现司法能动延伸。注重农村矛盾的分析研判、排查工作，认真听取人大代表、村干部、群众等对于农村矛盾隐患的意见和建议，注重发现农村中出现的新问题新动态，及时联合相关部门针对问题隐患开展法律宣传活动，提高村民的法治意识。今年以来，人民法庭多次开展线上线下普法宣传；加强矛盾争议的实质性化解，加强与乡镇党委、政府、司法所、派出所等的沟通联系，注重矛盾纠纷的联合调解工作，注重裁判结果法律效果与社会效果的统一；注重判后答疑工作，耐心细致的向当事人解释相关法律规定，裁判理由，提高当事人的服判息诉率，对于有信访隐患的，加强与相关部门合作，共同稳控。今年以来，尚村人民法庭诉前化解纠纷59件。
积极办案为群众，置好司法为民指南针
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”,尚村人民法庭全员始终坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理念，将司法为民工作做实做好。本着“能调则调，当判则判，调判结合”的审判原则，尽可能地在工作中减少当事人的诉累，让群众感受到司法的温度与温情。
近来，本庭徐亚利庭长综合运用调解手段，促成了几起纠纷长达十年之久的系列案件的调解。庭审中五位外地的原告当事人对于被告公司欠投资款几年不还的行为对立情绪较大，不同意进行调解。庭后徐亚利庭长多次联系原告、被告，晓之以情、动之以理，并且对于案件中涉及的法律关系以及案件执行的后续处理都进行了详细释明。经过艰难的调解工作，几位原告与被告公司达成一致意见，同意进行调解。在拿到调解书后，五位原告当事人委托其代理人为徐庭长送上了锦旗，表达对徐庭长工作的大力认可。
所谓农村稳则天下安，基层社会治理关乎基层社会的稳定，连接着人民的福祉，也与乡村的振兴密不可分。尚村法庭全员会一如既往地坚持司法为民的理念，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，做到敢于斗争、善于斗争、甘于奉献，做好社会公平正义的守护者，切实担负起人民群众赋予的神圣职责使命。坚守初心使命，一心勤政为民，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。争取早日在尚村镇形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。道阻且长，但我们坚信行则将至。
肃宁法院于2017年将尚村人民法庭派出，管辖区域包括肃宁县经济开发区、尚村镇以及下辖的32个行政村,受理辖区内的民事案件以及商事案件。截止到2021年10月21日，今年总计收案245件，新收案件244件。截止到本年第三季度末，法庭结案率为90.40%，平均审理时长为33.03天，一审服判息诉率为94.97%，发回重审率及改判率为零，调解率为45.25%。法庭现有员额法官一人，法官助理两人，人民调解员兼陪审员两人，书记员一人。
自成立以来，尚村人民法庭始终坚持司法为民理念，准确把握“三个便于”“三个服务”“三个优化”的工作原则，不断推进人民法庭“三进”工作的落实落地。为满足人民群众公平正义新需求，依法维护人民群众合法权益，助力乡村振兴做出自身贡献。
提升服务促发展，变身经济发展助推器
尚村人民法庭所管辖的尚村镇是全省知名的经济重镇，是肃宁改革开放的前沿，战略支点位置非常重要。该镇包含32个行政村，总面积54.53平方千米，总人口约37000余人。共有工业企业300余家，规模以上企业50余家。这里有全国最大的裘皮原料交易市场，年交易皮张1.8亿张，交易额250亿元，占全国交易量的70%，年产值175亿元，纳税8019万元，被誉为“中国裘皮之都”。尚村镇也是雄安新区产业肃宁协同园区所在地，雄安新区大量外迁企业来此投资创业。
由于尚村镇经济较为发达，因此，案件类型也呈现多样性、复杂化的特点，大致有：买卖合同纠纷、借款纠纷、离婚纠纷、劳动纠纷、建筑施工合同纠纷、土地承包经营纠纷、股权纠纷、房产纠纷、财产损害赔偿纠纷、交通事故纠纷等等。而为了满足当地经济发展的需求，为当地经济发展提供更好、更便捷的司法服务，尚村法庭将办公地点落在尚村镇党委政府机关一楼，围绕全县整体工作布局，既能有效依托镇党委政府开展工作，又能助力裘皮产业、雄安新区产业肃宁协同园区发展，将法院司法资源相对集中的优势与尚村镇经济高度活跃的优势全面融合、良性互动，探索和创造一个司法服务经济社会发展的全新模式，同时也为尚村经济的发展壮大开拓更大的背景和空间。
法庭高度重视司法工作人员实用性法律业务知识和法学理论知识的培训，普遍购置了一定数量的法律书籍，订阅了法律报刊，注重法官助理在协助办案中司法实践经验的增长，大大提高了法庭人员服务本地司法需求的办案能力。
诉前、诉中调解化纷争，打造定纷止争杀手锏
尚村人民法庭采用“1+2+1+2”的团队形式，即一名员额法官加两名法官助理加一名书记员加两名驻庭调解员的模式，将驻庭调解员引入法庭审判团队，充分发挥调解员调解经验丰富、威信高的优势，综合运用情理法手段，推动矛盾纠纷的化解。同时将法庭调解理念贯彻到案件始终，讲究调解优先，调判结合，注重判前、判后的答疑解惑工作，消解案件当事人的对立情绪，以达到定分止争、维护当地和谐稳定的目的。今年以来，本庭调撤率最高达到了63.16%。
信息化手段解难题，启动为民排忧新引擎
尚村人民法庭将信息化手段运用到日常工作中，利用科技赋能，将便民司法落到实处。人民法庭、诉前调解中心、村级调解室均与肃宁法院一站式多元解纷和诉讼服务机制建设充分对接，加强对调解员和司法办案人员的培训工作，使司法人员充分运用“冀时调”、河北移动微法院、河北电子法院等系统，协助当事人开展网上诉讼，实现网上立案、网上调解、网上送达、网上开庭、网上质证等全流程的网上办案，并通过冀时调平台与一轴八员平台对接，加强案件的委派调解工作，让当事人充分享有便捷的司法服务，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
合理分工见效率，吹响新时代建设集结号
“同心山成玉，协力土变金”，建设新时代特色法庭，需要一种攻坚克难的精神，更需要一种团结协作的合力。尚村人民法庭在工作中始终将团结意识融入到日常中，在工作中发挥出了“1+1>2”的效果，避免了组织人心浮动、人人自行其事、集体一盘散沙的局面，使法庭各项机制能有条不紊的运行。在日常工作中，法庭全员分工明确，庭长负责指导庭中工作的运行、开庭、调解等工作；书记员负责开庭送达、电子卷宗制作、上诉案件移送等工作；法官助理负责相关文书的协助制作、网上质证主持、网上开庭、网上报结、文书上网、法院相关工作报告等工作；人民调解员负责诉前案件调解等工作。在法庭全员的努力下，本庭工作各项审判质效指标在院中各庭名列前茅，也收获了人民群众较高的认可和满意度。
注重宣传提意识，下好司法服务先手棋
尚村人民法庭充分融入基层社会治理，实现司法能动延伸。注重农村矛盾的分析研判、排查工作，认真听取人大代表、村干部、群众等对于农村矛盾隐患的意见和建议，注重发现农村中出现的新问题新动态，及时联合相关部门针对问题隐患开展法律宣传活动，提高村民的法治意识。今年以来，人民法庭多次开展线上线下普法宣传；加强矛盾争议的实质性化解，加强与乡镇党委、政府、司法所、派出所等的沟通联系，注重矛盾纠纷的联合调解工作，注重裁判结果法律效果与社会效果的统一；注重判后答疑工作，耐心细致的向当事人解释相关法律规定，裁判理由，提高当事人的服判息诉率，对于有信访隐患的，加强与相关部门合作，共同稳控。今年以来，尚村人民法庭诉前化解纠纷59件。
积极办案为群众，置好司法为民指南针
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”,尚村人民法庭全员始终坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理念，将司法为民工作做实做好。本着“能调则调，当判则判，调判结合”的审判原则，尽可能地在工作中减少当事人的诉累，让群众感受到司法的温度与温情。
近来，本庭徐亚利庭长综合运用调解手段，促成了几起纠纷长达十年之久的系列案件的调解。庭审中五位外地的原告当事人对于被告公司欠投资款几年不还的行为对立情绪较大，不同意进行调解。庭后徐亚利庭长多次联系原告、被告，晓之以情、动之以理，并且对于案件中涉及的法律关系以及案件执行的后续处理都进行了详细释明。经过艰难的调解工作，几位原告与被告公司达成一致意见，同意进行调解。在拿到调解书后，五位原告当事人委托其代理人为徐庭长送上了锦旗，表达对徐庭长工作的大力认可。
所谓农村稳则天下安，基层社会治理关乎基层社会的稳定，连接着人民的福祉，也与乡村的振兴密不可分。尚村法庭全员会一如既往地坚持司法为民的理念，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，做到敢于斗争、善于斗争、甘于奉献，做好社会公平正义的守护者，切实担负起人民群众赋予的神圣职责使命。坚守初心使命，一心勤政为民，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。争取早日在尚村镇形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。道阻且长，但我们坚信行则将至。
学科专家把脉中国语言文学博士点建设
9月27日晚，文学院2021年第2期青年博士发展和学科建设论坛暨2022年国家社科项目申报推进会在9314会议室举行。论坛特邀教育部中文学科教学指导委员会委员、国家社科基金学科评审组专家、湘潭大学二级教授季水河，我校党委委员、副校长徐小立教授，校党委原副书记邱绍雄教授，集中对我院中国语言文学一级学科博士点建设对标把脉，深度剖析现阶段存在的主要差距与不足，为下一阶段的博士点建设工作规划时间表、绘制路线图。
文学院院长曾炜、党委书记杨厚均，院领导班子成员，以及各学科负责人、学科骨干、全体教授、博士参加了会议交流。文学院院长曾炜教授主持本次论坛，简要介绍了本期博士发展和学科建设论坛的主要议题，特别是对季水河教授亲临指导表示热烈欢迎，同时对徐小立副校长、邱绍雄副书记的到来表示诚挚谢意。曾炜院长从学科特色、学科方向、师资队伍、科学研究、人才培养等方面向季教授汇报了我院博士点建设现状。各学科方向负责人也逐一就本学科方向建设情况做了具体汇报。
季教授肯定了我院近年来在学科建设和科学研究方面取得的成绩，特别强调湖南理工中文学科近年来发展中逐渐形成的文艺学前沿理论与新世纪以来中国文学思潮、屈原文化与中国士文学、韩少功与湖南地域文学、语文辞书与湖湘方言研究等几大重要学科特色，在省内已经具有比较优势，在全国范围也有一定的知名度和影响力。 他指出，理工中文各学科方向的青年博士教师培养成效显著，《中国语文》《文艺研究》等专业权威刊物成果发表有新突破，国家社科基金项目保持多年来立项不断线的传统，这些都是中文学科博士点建设的核心竞争力和重要支撑。
季教授接着从国家文科博士点布局的高度对中文学科博士点设置的基本条件进行了详细解读，对近三年全国中文学科博士点获批建设情况进行了全面分析。指出我院中文学科博士点建设需要进一步凝练学科方向和学术特色，在国家级科研项目、省部级教学科研成果奖、专业权威核心刊物论文发表方面持续发力，特别强调要对应博士点设置条件，在教师高级职称晋升、博士教师比例数量、高级别代表性项目论文成果奖的突破、研究生招生培养的数量和质量上，对标对表，做好顶层设计，设计时间表和路线图，将总目标分解为子目标，逐一突破和实现。同时建议请求学校给予政策支持，要整合全校文科力量，利用好外语、新闻等学科资源，全力保障中国语言文学一级学科博士点建设的顺利有序推进。
徐小立副校长对季教授的长期关心和对标指导表示感谢，就博士点建设、学科评估、高水平教授博士引进等相关事项，和季教授进行了深入交流。会议的第二阶段，季教授对我院青年博士、学科骨干的国家社科项目申报和培育工作进行了专题指导。
他强调了国家社科基金项目在青年博士教师专业成长和学位点建设方面的重要意义，并对各位青年博士寄予了厚望。季教授从近年来全国高校国家社科基金项目申报和立项的基本情况、申报要求、选题方向与原则、论证方法、申报书撰写技巧等方面进行了解读和分析。他特别指出，国家社科基金项目申报的成功与否，关键在于申请人自身的学术积累和前期成果，与学术研究本身有着更为密切的关系。国家社科基金项目申报还要站在国家战略发展的角度，特别是为中国共产党治国理政提供服务的学术责任和应有担当。国家社科基金项目的申报和培育，要有平常心，要有科学研究的定力，对自己坚定的有潜力学术领域要持续深挖。即使没有获得课题立项，也要继续做好科学研究和成果培育，争取做到每年有新的成果发表，每次有新的修改进度。
会议交流环节，部分青年博士老师就个人国家社科基金项目选题、课题申报过程中遇到的困惑和问题，与季教授进行了深入交流。
曾炜院长作总结发言，再次感谢季教授的指导。她表示，目前中国语言文学博士点建设正处于攻坚克难的关键阶段，经过季教授的深度剖析，文学院全体教职员工更有信心和底气了，博士点建设总体目标更明确，思路更清晰，任务更具体了。下一阶段，学院将对照博士学位点建设基本条件，集中力量在关键指标上下功夫，对标对表，逐一达成，争取早日实现博士点建设目标。并鼓励青年博士老师尽快融入各学科团队，以博士点建设为引领，积极参加学院学科专业建设和人才培养工作来。青年教师在站稳讲台的同时，不忘自己的学术研究，要以国家社科基金项目申报为目标，不断拓展研究领域，持续产出有影响的成果。
本次论坛是我院近年来学科建设工作进程中的一次有标志性意义的自我评估和深度会诊，对中国语言文学一级学科博士点各项指标的顺利达成具有重要的推进作用。季教授有针对性的国家课题申报辅导，对我院2022年国家社科基金项目申报工作具有很好的指导意义，同时指明了我院青年博士教师专业发展和学术成长的方向。（通讯员：封传兵、张照生、韩锦，一审：刘子行，二审：贺波彬，三审：杨厚均） https://t.cn/RJwTa2j
9月27日晚，文学院2021年第2期青年博士发展和学科建设论坛暨2022年国家社科项目申报推进会在9314会议室举行。论坛特邀教育部中文学科教学指导委员会委员、国家社科基金学科评审组专家、湘潭大学二级教授季水河，我校党委委员、副校长徐小立教授，校党委原副书记邱绍雄教授，集中对我院中国语言文学一级学科博士点建设对标把脉，深度剖析现阶段存在的主要差距与不足，为下一阶段的博士点建设工作规划时间表、绘制路线图。
文学院院长曾炜、党委书记杨厚均，院领导班子成员，以及各学科负责人、学科骨干、全体教授、博士参加了会议交流。文学院院长曾炜教授主持本次论坛，简要介绍了本期博士发展和学科建设论坛的主要议题，特别是对季水河教授亲临指导表示热烈欢迎，同时对徐小立副校长、邱绍雄副书记的到来表示诚挚谢意。曾炜院长从学科特色、学科方向、师资队伍、科学研究、人才培养等方面向季教授汇报了我院博士点建设现状。各学科方向负责人也逐一就本学科方向建设情况做了具体汇报。
季教授肯定了我院近年来在学科建设和科学研究方面取得的成绩，特别强调湖南理工中文学科近年来发展中逐渐形成的文艺学前沿理论与新世纪以来中国文学思潮、屈原文化与中国士文学、韩少功与湖南地域文学、语文辞书与湖湘方言研究等几大重要学科特色，在省内已经具有比较优势，在全国范围也有一定的知名度和影响力。 他指出，理工中文各学科方向的青年博士教师培养成效显著，《中国语文》《文艺研究》等专业权威刊物成果发表有新突破，国家社科基金项目保持多年来立项不断线的传统，这些都是中文学科博士点建设的核心竞争力和重要支撑。
季教授接着从国家文科博士点布局的高度对中文学科博士点设置的基本条件进行了详细解读，对近三年全国中文学科博士点获批建设情况进行了全面分析。指出我院中文学科博士点建设需要进一步凝练学科方向和学术特色，在国家级科研项目、省部级教学科研成果奖、专业权威核心刊物论文发表方面持续发力，特别强调要对应博士点设置条件，在教师高级职称晋升、博士教师比例数量、高级别代表性项目论文成果奖的突破、研究生招生培养的数量和质量上，对标对表，做好顶层设计，设计时间表和路线图，将总目标分解为子目标，逐一突破和实现。同时建议请求学校给予政策支持，要整合全校文科力量，利用好外语、新闻等学科资源，全力保障中国语言文学一级学科博士点建设的顺利有序推进。
徐小立副校长对季教授的长期关心和对标指导表示感谢，就博士点建设、学科评估、高水平教授博士引进等相关事项，和季教授进行了深入交流。会议的第二阶段，季教授对我院青年博士、学科骨干的国家社科项目申报和培育工作进行了专题指导。
他强调了国家社科基金项目在青年博士教师专业成长和学位点建设方面的重要意义，并对各位青年博士寄予了厚望。季教授从近年来全国高校国家社科基金项目申报和立项的基本情况、申报要求、选题方向与原则、论证方法、申报书撰写技巧等方面进行了解读和分析。他特别指出，国家社科基金项目申报的成功与否，关键在于申请人自身的学术积累和前期成果，与学术研究本身有着更为密切的关系。国家社科基金项目申报还要站在国家战略发展的角度，特别是为中国共产党治国理政提供服务的学术责任和应有担当。国家社科基金项目的申报和培育，要有平常心，要有科学研究的定力，对自己坚定的有潜力学术领域要持续深挖。即使没有获得课题立项，也要继续做好科学研究和成果培育，争取做到每年有新的成果发表，每次有新的修改进度。
会议交流环节，部分青年博士老师就个人国家社科基金项目选题、课题申报过程中遇到的困惑和问题，与季教授进行了深入交流。
曾炜院长作总结发言，再次感谢季教授的指导。她表示，目前中国语言文学博士点建设正处于攻坚克难的关键阶段，经过季教授的深度剖析，文学院全体教职员工更有信心和底气了，博士点建设总体目标更明确，思路更清晰，任务更具体了。下一阶段，学院将对照博士学位点建设基本条件，集中力量在关键指标上下功夫，对标对表，逐一达成，争取早日实现博士点建设目标。并鼓励青年博士老师尽快融入各学科团队，以博士点建设为引领，积极参加学院学科专业建设和人才培养工作来。青年教师在站稳讲台的同时，不忘自己的学术研究，要以国家社科基金项目申报为目标，不断拓展研究领域，持续产出有影响的成果。
本次论坛是我院近年来学科建设工作进程中的一次有标志性意义的自我评估和深度会诊，对中国语言文学一级学科博士点各项指标的顺利达成具有重要的推进作用。季教授有针对性的国家课题申报辅导，对我院2022年国家社科基金项目申报工作具有很好的指导意义，同时指明了我院青年博士教师专业发展和学术成长的方向。（通讯员：封传兵、张照生、韩锦，一审：刘子行，二审：贺波彬，三审：杨厚均） https://t.cn/RJwTa2j
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