【五载深耕结硕果 奋楫扬帆再启航】

回望经开区经济社会发展的里程,4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天,中国(陕西)自由贸易试验区(以下简称“陕西自贸区”)正式揭牌,这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分,经开功能区自成立以来,坚持以制度创新为核心,在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索,大胆实践,构建起产融服结合的现代产业体系。

——五周年建设 亮点纷呈成效显著——

经开功能区成立五周年,累计新增企业近3000家,现有“五上”企业103家,实现规上工业总产值约600亿元,外贸进出口总额近300亿元。

—获得国家级创新成果五项—

①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果,获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发,在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定,在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措,在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案,是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索,在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果,是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业,填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。

—获得30项省级创新成果—

①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例,在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发,在全省自贸区复制推广。

—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—

2020年5月,经过国务院批准,陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前,引进了国内外46家企业入驻,累计实现外贸进出口总额超100亿美元。

—获批“中国(西安)跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—

进一步发挥“自贸+保税”优势,在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索,加快推动跨境电商上下游产业聚集,西安跨境电商服务基地启动建设。

——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——

—金融创新—

经开功能区积极围绕产融结合,推动金融创新改革,实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地,打造一站式、国际化的跨境金融服务体系;普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务,首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道;搭建了全省首个出口信用促进平台。

创新“云税贷”纳税信用融资新模式,企业融资效率提高99%;设立了全省首个境外发债的融资租赁公司;联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”;引进西安财金投资管理有限公司,完善经开功能区金融产业链,助力区内生产制造企业发展。

—政务创新—

全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式;建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站,同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合,全面提速企业政务服务;全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式;实现了工程建设审批37个工作日办结,在全省政务服务改革中走在前列;全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。

—工商创新—

形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照,实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”;形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照;拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果;发出全省首张企业登记全程电子化营业执照,同时“审核端”实现7×24小时智能审核,工商服务从此进入“零见面”审批时代。

—税务创新—

全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站,全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果;“四式服务”引领纳税服务新模式,实现了办税厅的智能化、综合化、标准化;实行新办纳税人“套餐式”服务,压缩原有办税时间50%以上;推行“三通税务集成服务体系”,通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台,提供更加高效便捷的办税服务,走在了全省创新办税服务前列。

—海关创新—

全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税;积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管,创新监管模式;创新加工贸易云报核海关监管新模式,显著提升作业效率和监管透明度。

——加大对外开放 促进区域协同发展——

—走出去—

扩大对外开放,不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措,更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础,支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局,推动本土产能向海外辐射,尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚(东马)古晋项目,是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目;新冠肺炎疫情发生后,天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产,全力保障生产和供应,向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。

—引进来—

在鼓励企业“走出去”的同时,努力把外资企业“引进来”,促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》,打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前,中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目,阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区,产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。

——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——

经开区发挥文化制造业特色,重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展,推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集,形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群,聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业,是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区;印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通,以大数据、区块链为技术支撑,搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。

陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司,应用企业征信、交易征信和大数据,借助科技手段为金融赋能,创新资金传导机制,围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款,为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务,推动更多资金进入实体经济。

积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会,为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训;多次举办商务部中国援外培训,接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间,与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面,商讨国际疫情爆发期,加强深度合作,共同阻击新冠疫情。

接下来,经开功能区将立足国家战略,坚定开放、创新理念,坚持大胆试、大胆闯、主动改,提升改革创新能力,争取更多创新经验,推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区,着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。

【闯过197道难关,名列“专精特新”,三年成为独角兽,悦刻是怎么炼成的?】记者了解到,2020年8月24日,每日经济新闻等第三方评审机构共同打造的“特区40年:深圳独角兽TOP40”榜单出炉,悦刻排在第19名,与顺丰快运、菜鸟网络、丰巢科技等知名企业一起名列其中。

一款流行海内外产品的诞生,一共需要经历多少个关口?融入了多少科技元素?在短短的3年里,面对竞争惨烈的市场环境,又如何乘风破浪成为行业翘楚?

12月22 日,在深圳举办的“看见你看不见的悦刻”媒体探索日上,相关负责人给出了答案。

记者了解到,RELX悦刻(雾芯科技)入选了广东省工业和信息化厅发布的《2021年广东省专精特新企业公示名单》。

“专精特新”由工信部在《“十二五”中小企业规划》中提出,旨在培养一批“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。今年12月,中央经济工作会议也特别指出,要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。

据了解,获评“专精特新”的企业将在随后三年中,在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等领域享受相应扶持政策。

入选广东省“专精特新”名单,无疑是对悦刻科研投入和技术创新的肯定。悦刻联合创始人、研发和供应链负责人闻一龙表示:“我们将进一步提升自主创新能力,带动电子雾化产业规范有序发展。”

此前的12月17日,在深圳举行的第五届国际电子烟产业高峰论坛上,RELX悦刻联合创始人、悦刻国际CEO杜冰公布了的悦刻海外业务的最新进展也备受舆论关注。其表示,悦刻国际已与家乐福、7-11、Alfamart等全球及本地零售连锁达成合作,并在21个国家和地区设立办公室和驻点;同时,悦刻品牌在英国、西班牙等发达国家所占份额亦不断提升。

那么,作为中国本土品牌出海,悦刻国际崛起的“密码”是什么?杜冰的介绍可谓一针见血:将“信任”视为核心,本地化运营为先,坚守品质高地,更多承担社会责任,打造值得信任的全球化品牌。

闯过197道“难关”,专业化打造“拳头产品”

与“巨无霸”企业相比,“专精特新”企业虽规模较小,但“小而尖”、“小而专”,长期专注于某些细分领域。在深圳悦刻工厂,记者见证了悦刻在这份“专业化”方面付出的努力。

要进入悦刻占地2万平米的工厂,记者必须穿上防尘服、经过风淋室。这里已达到GMP 10万级洁净车间标准,超110人的品质供应链团队管控着来料、生产、成品的一系列过程。每批悦刻产品走下产线,都需要经历22项严格的检测流程。在这里,每年仅用于抽检消耗的雾化弹就超过200万个。

据了解,这只是悦刻产品在出厂前经历的最后一道“难关”。一款悦刻产品的诞生,共要经历包括悦刻创新实验室、理化实验室、生命科学实验室、感官分析实验室、品质安全实验室在内,5大实验室设置的197道关卡。

例如,在品质安全实验室,记者发现,工程师正通过专业设备将悦刻产品置于35摄氏度、盐雾浓度为5%的闷热环境下运作,模拟出一种 “蒸桑拿”的体验。据介绍,这项实验是在探究高盐度高湿度的环境下,电器元器件和金属部分是否会受到腐蚀。

目前,悦刻产品不仅在国内电子雾化消费市场上占据首位,也在东南亚、加拿大、新西兰等海外市场受到消费者认可。打造出“拳头产品”的背后,离不开悦刻在技术工艺、产品质量上深耕细作、精益求精。

“品质工作是我们的红线,”闻一龙表示,“在研发生产的任何环节,过不了品质部门这一关,我们都不能交付给消费者。”

记者了解到,2020年8月24日,每日经济新闻等第三方评审机构共同打造的“特区40年:深圳独角兽TOP40”榜单出炉,悦刻排在第19名,与顺丰快运、菜鸟网络、丰巢科技等知名企业一起名列其中。

精细化把控雾化液安全,绝不乱添加

在消费者最关心的雾化液安全方面,悦刻在过去3年时间打造了精细化的把控流程。

2019年,悦刻就投入建立了理化实验室。目前该实验室目前已通过CNAS(中国合格评定国家认可委员会)认可。依托理化实验室,悦刻独立制定全面、严苛的雾化液企业标准,该标准在欧盟国家相关标准和美国PMTA的成分限量要求基础之上,力求将“看得见与看不见”的细节纳入。

“电子烟雾化液主要成分是生活中常见的甘油、丙二醇、尼古丁和香料,而对其检测标准的严苛与否,将直接决定产品安全程度。”悦刻实验室负责人姜兴涛表示。

据了解,目前悦刻对雾化液的检测涵盖19大类、94个具体指标。以消费者普遍关注的重金属含量为例,参考食品安全国家标准,悦刻已将重金属污染物的限量标准降低到与蔬菜、咖啡豆等食品相同。

“悦刻企业标准能保证绝无乱添加问题,我们有能力、有实力为成年消费者的安全负责。”姜兴涛说,“而且,随着电子烟法制化监管时代到来,违规乱添加的行为将得到更严厉的处罚。”

致力创新,持续挺进雾化科学“无人区”

创新是“专精特新”的灵魂。只有牢牢掌握产业核心环节和关键技术,中小企业才能迸发出持久的大能量。记者也了解到,悦刻在科技创新方面持续投入,仅在2020年,悦刻的研发投入达到3亿元,占营收7.8%。

据了解,自2018年创立以来,悦刻在产品技术、基础科研上取得多项突破。目前,悦刻在全球的专利申请突破700项,其中国际发明专利申请127项, 中国发明专利131项,申请内容覆盖了电子雾化器设计、雾化液配方、释放物安全、电控、智能化以及防止未成年人购买等各个方面。

与此同时,悦刻也在持续向科学进军。在国内电子雾化科学研究尚属空白的前提下,悦刻于2020年9月建立了“1+4”的科学研究路径,在保证产品品质的前提下,建立理化研究、毒理研究、临床研究和长期影响评估四大模块,全面开展对电子雾化器的科学评估。

“如何让电子烟的减害性发挥到最大?如何量化它对公共卫生的长期影响?这些复杂的问题,尚需要科学家长期投入才能给出答案,相关科研成果也将奠定中国电子雾化产业进一步发展的基础。“闻一龙说。

目前,悦刻已与中山大学等8所大学、2家医院、10个科研和委托研究机构建立不同维度的合作项目,并取得多个研究成果。2021年,悦刻相继发表两篇SCI论文,不仅验证了凉味剂WS-23的吸入安全性,还从细胞水平证明电子烟的减害潜力。同时,悦刻正在开展国内首个通过伦理审查和专家审核的电子烟临床研究项目,该项目项目已通过中国临床试验注册中心(ChiCTR)和世界卫生组织国际临床试验注册平台(WHO ICTRP)的审核。

“我们将继续以专精特新为目标方向,把更多精力用于科学研发和技术创新。”闻一龙表示,“只有对这些难题不回避不放弃,才能让基础研究结果转化为提升产品品质的力量,更能帮助全产业更科学、平稳、规范发展。”(正观新闻记者 石闯)#洞见计划#

【对标全国百强 聚力建设“四区”——曾都区委书记姜皓访谈录】支持曾都区对标百强县,建设专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区、社会治理示范区,推动经济社会发展质效走在全省前列。
  ——摘自随州市第五次党代会报告

  曾都,是一片古老的土地,也是一个年轻的城区。
  市第五次党代会为曾都锚定发展定位:对标百强县,建设专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区、社会治理示范区。
  如何贯彻落实市党代会精神,让宏伟蓝图变为美好现实?12月18日,曾都区委书记姜皓在接受随州日报全媒记者专访时说:“作为主城区,建设现代化新随州,曾都是责无旁贷的参与者、推动者、贡献者。曾都将主动融入全省‘一主引领、两翼驱动、全域协同’区域发展布局,积极引领全市‘桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月’联动发展新局面,全面对标‘百强’,力争经济社会发展质效走在全省前列,为随州争当‘四个示范’,谱写‘汉襄肱骨、神韵随州’建设新篇章贡献主城区力量。”

 

做强县域经济 助力大城崛起

  市第五次党代会报告提出,认真落实“三百”战略,深化扩权赋能强县改革,引导激励县市区志向升级、产业升级、功能升级、环境升级,推动县域经济高点对标、特色发展、财政增收、能级提升。
  姜皓说,作为全省县域经济一类县(市、区),面对县域之间千帆竞发、百舸争流的竞争态势,如何打一场县域经济发展的攻坚战、突围战,曾都责重千钧、使命在肩。
  姜皓认为,县域经济不是一成不变的“静态经济”,必须强化争先意识;不是贪大求全的“全能经济”,必须突出特色发展;不是封闭保守的“诸侯经济”,必须坚持开放理念;不是低端落后的“县级经济”,必须对标高质量要求。“要全面对标全国县域经济发展‘百强县’,站位全局审视谋划曾都,跳出曾都建设发展曾都,切实以一地一域精彩,为全局全域添彩。”姜皓说。
  镇域强,则县域强。曾都将坚持特色化、集聚化、高端化、开放化发展方向,把何店高质量发展示范区打造成战略性新兴产业集聚区、经济高质量发展示范区、国内国际双循环引领区、人产城融合发展样板区。把曾都经济开发区打造成全区高质量发展主阵地,形成“一区多园”的园区发展布局。抓好㵐水河东岸生态环境提升工程等重点项目建设,推动城北片区向随州城市副中心迈进。按照“特色定位、错位竞争、联动发展”的要求,以南郊柳树淌、北郊东岗、万店石桥等近郊工业集聚区为基础,打造一批主题突出、配套完善、质效优良的镇域增长极。

   深耕特色产业 擦亮金字招牌

  专用汽车和农产品加工是曾都区的“王牌”产业。五年来,全区专汽年产量突破20万辆,抢占全国市场近10%份额;新增“三品一标”认证产品16个,金银丰建成华中地区最大的挂面和熟食面生产基地;新认定高新技术企业16家,新增省级“隐形冠军”企业4家,润力专汽、金龙集团、重汽华威分别获评国家、省级专精特新“小巨人”企业,发展含金量、含新量、含绿量不断提高。
  让人振奋的是,曾都的两大特色产业,同时入列全省五大万亿支柱产业。“更加全面对接、深度融入全省及全市产业布局,打造具有全国影响力、区域带动力的特色产业集群。”姜皓说,曾都将坚定不移推动专汽及零部件、农产品加工两大支柱产业做强做大,引领电子信息、软体新材料、氢能源等新兴产业突破式成长。具体从三个方面发力——
  发挥科技创新驱动力。实施“技改提能、制造焕新”行动,加快数字化、网络化、智能化技术在各领域应用,加快企业设备更新换代、技术迭代升级,培育更多产业链上的“隐形冠军”、专精特新“小巨人”,促进产业链向中高端攀升。
  发挥项目投资支撑力。动态完善在建、新开、储备“三个清单”,深化“项目秘书”制度,全力推动何店高质量发展示范区、专用汽车和应急装备检测研发基地等重点工程项目建成投产、成势见效。强化链式招商,着力招引头部企业、科技型中小企业、高新技术企业和战略性新兴产业项目。
  发挥龙头企业带动力。以金龙新材料为龙头,大力培育软体新材料、新型建材产业;以泰晶科技为核心,大力发展晶体等电子元器件产业;以天一智能为引领,大力开拓精密设备产业;以新楚风重整为契机,大力突破氢能及新能源汽车产业。
  “政府用好‘有形的手’,可以营造促推特色产业健康发展的‘舒适小气候’。”姜皓表示,曾都将更好优化营商环境,坚持市场主体需求导向,围绕“高效办成一件事”,持续深化“放管服”改革,不断优化制度供给,让政务服务永远走在企业发展前面,全力当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

   强化城区担当 提升城市能级

  主城区承担着提升城市能级、统筹城乡发展、优先保障民生、创新社会治理等重要职责。
  曾都作为随州市主城区,如何强化主阵地担当、发挥主人翁精神,将城市治理好、将民生保障好,以城区之稳保障全市之治?
  姜皓认为,要通过改革破解难题,更好理顺优化体制机制;突出融合发展,打造更高颜值城乡环境;坚持民生优先,创造更高品质幸福生活;聚力共建共享,实现更高效能社会治理。
  加快市区发展战略融合、体制机制协同、工作推进联动,推动城市管理水平迈向现代化。深化城市管理体制改革,推进城管执法力量下沉基层,让“看得见的管得了、管得了的管得好”。户外广告是城市整体形象不可或缺的重要组成部分,该区要求每个街道每个月拆除30块违章广告牌,进一步提升市容市貌,露出城市清朗“天际线”。
  市区一体推进城市更新,不断提升城市颜值气质、人民生活品质。持续抓好与市民生活息息相关的“微改造”“快改造”,力争“十四五”期间基本完成老旧小区改造任务。持续推进背街小巷、城中村改造,疏通城区“微循环”。
  全面推进乡村振兴,探索组建乡村“人民公司”,打造具有市场功能的集体经济、具有民生性质的市场主体,带动农村集体积累、农民增收致富。推进“擦亮小城镇”行动,提升美丽乡村建设水平。突出文旅赋能,着力打造以银杏为特色的生态旅游、以新四军第五师旧址研学基地为代表的红色旅游、以全域美丽乡村为支撑的乡村旅游。
  深化新时代党建引领基层社会治理,推进“红色物业”拓面提质,擦亮“逢事说事、逢四解事”“访议解”等活动品牌,探索建成一批“智慧社区”“智慧小区”,让社会治理更精准、为民服务更高效。
  聚焦群众“急难愁盼”问题,统筹抓好促进百姓就业、推进教育均衡发展、提升医疗卫生水平、改善生态环境质量等重点工作,让群众真正看到变化、得到实惠。(随州日报全媒记者 刘诗诗)


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