【审理周期从129天降至60天，呼和浩特市赛罕区法院司法为民跑出加速度】
曾几何时，立案难、审理难、执行难是困扰老百姓的一大难题。如今，这些矛盾在呼和浩特市赛罕区人民法院正在悄然化解。短短半年，赛罕区人民法院通过推进溯源治理、简案快审等一系举措，一跃成为首府基层法院的改革样板，案件审理周期从往年的129天“断崖式”降至60天，司法为民跑出令人惊叹的“加速度”。
“五大中心”亮出司法组合拳
第一次走进赛罕区人民法院立案庭，60岁的牛大叔显得有些局促，没文化，更不懂信息化，若不是包工头欠下1万多元工钱拖了3年不给，牛大叔说什么也不愿意来法院。诉讼服务中心的志愿者张觐很快发现了他，主动上前询问并引导他来到自助服务区，手把手帮他办好了立案手续。
作为法院服务群众的第一道窗口，诉讼服务中心又被称为定纷止争的“门诊部”，整个大厅宽敞明亮，诉讼引导区、自助服务区、便民服务区等七大功能区域一目了然。针对涉企案件，大厅还专门设立“涉企诉讼服务专区+涉企绿色通道”，设专人提供优先的诉讼辅导、风险提示、法律释明、现场立案等“绿色直通车”服务。为提高办案效率，法院还推动“一网通办”，帮助当事人优先选择网上立案、在线调解、网上交退费、网上保全等智能化平台，最大限度做到让数据多跑路，群众少跑腿。
“近年来，法院民商事案件数量持续攀升，面对案多人少、审理周期长等矛盾，为进一步提升审判质效，法院从去年年底成立了‘五大中心’，为群众提供一站式诉讼服务。所谓五大中心即诉讼服务中心、审判辅助事务集约中心、诉调对接中心、速裁快审中心、信访接待中心。五大中心以人民群众多元化司法需求为导向，全部端口前移，在执法办案、改革创新、司法为民、智慧法院建设方面打出为民办实事的组合拳。”5月26日，赛罕区法院院长何妍接受记者采访时表示，五大中心的建设让案件审理进入快车道，也让人民群众感受到“赛罕效率”。
日均调解案件20件
“我是赛罕区法院经济调解诉调工作室的工作人员，现就申请人与被申请人之间的民间借贷纠纷，主持双方当事人进行调解……”5月26日下午，调解员张雪婧正在调解一起民间借贷纠纷。当事人张楠和杨越（均为化名）原本是同学，2020年11月，杨越以生意资金周转困难为由向张楠借款10万，约定半年归还。经多次催促，杨越仅偿还了1万元。张楠不得已于今年4月上诉到赛罕区人民法院。经过调解员近40分钟的调解，双方最终达成和解，杨越同意年内分4次支付本金和利息，并在线申请司法确认。至此，同学之间免于对簿公堂，一场民间借贷纠纷就此化解。
张俊青是赛罕区人民法院诉调对接中心的主任，在法院从事审判工作8年。“凡是当事人起诉至法院的民商事案件，除法律规定不能调解不宜调解的之外，全部在立案以后进入在线调解平台。程序分流员会根据案件标的、案件类型，分流给相对应的擅长这个领域的调解员。”张俊青告诉记者，诉调对接中心配备3个“1+1”专职调解团队，主要负责法律关系复杂、专业性强的案件调解工作，此外还有15家特邀调解组织81名特邀调解员，另对接赛罕区辖区内的镇街村居社区，将社区书记、网格员纳入社区调解员团队。诉调对接中心自去年10月成立以来，受理案件近5000件，调解成功率近50%，日均调解案件20件。
上百起案件一天批量审理
90后的冯一凡是速裁快审中心的王牌法官，严谨细致，冷静而睿智，由她经手的案件多为金融借款合同纠纷、信用卡纠纷以及房地产买卖合同纠纷，最多的时候一天能够批量审理上百起案件。
“被告范亚楠、高龙（均为化名）于2019年4月4日与银行签订《农户联保贷款合同》，合用约定借款8万，按照月利率8.89%，从2019年4月4日至2020年4月3日，还款方式为按季结息，到期一次性还清本金。被告张磊、贾佳、薛宝同、杨蓉（均为化名）提供连带责任担保……”26日上午，冯一凡正在审理一批金融借款合同系列纠纷案。因标的较小，这类型案件一月之内即可审结。
这个速度，得益于速裁快审中心在审理该类型案件时采用了集约化、模块化、要素化的裁判模式，将金融审判流程工作集约办理。“诉调对接中心调解不成的案件，就会进入立案程序，由程序分流员按照繁简分流的办法再分流给速裁团队、普审团队处理。诸如此类金融借款合同系列案件，原告相同，基本事实一样，无非是借款人、借款金额、借款期限或者是利率等这些内容不同。所以，这类符合简易程序的案件就会分流到速裁快审中心的速裁团队，然后进行批量立案，批量排期，批量开庭审理。”冯一凡说，截至5月17日，速裁快审中心受理的金融类案件达3118件，审结1262件。同类型案件批量审理，既节约了司法资源，更便于法官统一裁判尺度，大大提高诉讼效率。
从立案到审判仅用3天
5月26日下午，赛罕区人民法院对于成钢（化名）涉嫌危险驾驶一案进行宣判，并发出第二份“要素式”刑事判决书。
原来，4月8日23时许，被告人于成钢饮酒后驾驶小轿车，沿呼和浩特市南二环路由西向东行驶至锡林南路上匝道导流区处时，被交警当场查获。经检测，于成钢属醉酒后驾驶机动车。因本案犯罪事实清楚、酒后证据确实充分，被告人认罪认罚，法院遂适用简易程序审理。庭审过程中，承办法官魏严涵根据双方填写的要素表迅速抓住庭审要点，对于当事人无争议的要素直接予以确认，对于有争议的要素进行审理。整个庭审程序快速高效，实现了标准化解纷、简案快审、类案专审，提高了纠纷化解效率。从公诉机关移送法院立案到法庭作出宣判，仅仅用了3天的时间。
刑事审判庭负责人曹晶晶表示，危险驾驶类型的案件通常适用简易程序，受理后通常20日内审结。因此次案件没有争议，故采取了要素式判决，不但能够快速厘清案件事实证据，快速制作文书，快速宣判，缩短办案周期，而且也满足了当事人快速解决纠纷的司法需求。（文·摄影/北方新报正北方网记者 张巧珍）
曾几何时，立案难、审理难、执行难是困扰老百姓的一大难题。如今，这些矛盾在呼和浩特市赛罕区人民法院正在悄然化解。短短半年，赛罕区人民法院通过推进溯源治理、简案快审等一系举措，一跃成为首府基层法院的改革样板，案件审理周期从往年的129天“断崖式”降至60天，司法为民跑出令人惊叹的“加速度”。
“五大中心”亮出司法组合拳
第一次走进赛罕区人民法院立案庭，60岁的牛大叔显得有些局促，没文化，更不懂信息化，若不是包工头欠下1万多元工钱拖了3年不给，牛大叔说什么也不愿意来法院。诉讼服务中心的志愿者张觐很快发现了他，主动上前询问并引导他来到自助服务区，手把手帮他办好了立案手续。
作为法院服务群众的第一道窗口，诉讼服务中心又被称为定纷止争的“门诊部”，整个大厅宽敞明亮，诉讼引导区、自助服务区、便民服务区等七大功能区域一目了然。针对涉企案件，大厅还专门设立“涉企诉讼服务专区+涉企绿色通道”，设专人提供优先的诉讼辅导、风险提示、法律释明、现场立案等“绿色直通车”服务。为提高办案效率，法院还推动“一网通办”，帮助当事人优先选择网上立案、在线调解、网上交退费、网上保全等智能化平台，最大限度做到让数据多跑路，群众少跑腿。
“近年来，法院民商事案件数量持续攀升，面对案多人少、审理周期长等矛盾，为进一步提升审判质效，法院从去年年底成立了‘五大中心’，为群众提供一站式诉讼服务。所谓五大中心即诉讼服务中心、审判辅助事务集约中心、诉调对接中心、速裁快审中心、信访接待中心。五大中心以人民群众多元化司法需求为导向，全部端口前移，在执法办案、改革创新、司法为民、智慧法院建设方面打出为民办实事的组合拳。”5月26日，赛罕区法院院长何妍接受记者采访时表示，五大中心的建设让案件审理进入快车道，也让人民群众感受到“赛罕效率”。
日均调解案件20件
“我是赛罕区法院经济调解诉调工作室的工作人员，现就申请人与被申请人之间的民间借贷纠纷，主持双方当事人进行调解……”5月26日下午，调解员张雪婧正在调解一起民间借贷纠纷。当事人张楠和杨越（均为化名）原本是同学，2020年11月，杨越以生意资金周转困难为由向张楠借款10万，约定半年归还。经多次催促，杨越仅偿还了1万元。张楠不得已于今年4月上诉到赛罕区人民法院。经过调解员近40分钟的调解，双方最终达成和解，杨越同意年内分4次支付本金和利息，并在线申请司法确认。至此，同学之间免于对簿公堂，一场民间借贷纠纷就此化解。
张俊青是赛罕区人民法院诉调对接中心的主任，在法院从事审判工作8年。“凡是当事人起诉至法院的民商事案件，除法律规定不能调解不宜调解的之外，全部在立案以后进入在线调解平台。程序分流员会根据案件标的、案件类型，分流给相对应的擅长这个领域的调解员。”张俊青告诉记者，诉调对接中心配备3个“1+1”专职调解团队，主要负责法律关系复杂、专业性强的案件调解工作，此外还有15家特邀调解组织81名特邀调解员，另对接赛罕区辖区内的镇街村居社区，将社区书记、网格员纳入社区调解员团队。诉调对接中心自去年10月成立以来，受理案件近5000件，调解成功率近50%，日均调解案件20件。
上百起案件一天批量审理
90后的冯一凡是速裁快审中心的王牌法官，严谨细致，冷静而睿智，由她经手的案件多为金融借款合同纠纷、信用卡纠纷以及房地产买卖合同纠纷，最多的时候一天能够批量审理上百起案件。
“被告范亚楠、高龙（均为化名）于2019年4月4日与银行签订《农户联保贷款合同》，合用约定借款8万，按照月利率8.89%，从2019年4月4日至2020年4月3日，还款方式为按季结息，到期一次性还清本金。被告张磊、贾佳、薛宝同、杨蓉（均为化名）提供连带责任担保……”26日上午，冯一凡正在审理一批金融借款合同系列纠纷案。因标的较小，这类型案件一月之内即可审结。
这个速度，得益于速裁快审中心在审理该类型案件时采用了集约化、模块化、要素化的裁判模式，将金融审判流程工作集约办理。“诉调对接中心调解不成的案件，就会进入立案程序，由程序分流员按照繁简分流的办法再分流给速裁团队、普审团队处理。诸如此类金融借款合同系列案件，原告相同，基本事实一样，无非是借款人、借款金额、借款期限或者是利率等这些内容不同。所以，这类符合简易程序的案件就会分流到速裁快审中心的速裁团队，然后进行批量立案，批量排期，批量开庭审理。”冯一凡说，截至5月17日，速裁快审中心受理的金融类案件达3118件，审结1262件。同类型案件批量审理，既节约了司法资源，更便于法官统一裁判尺度，大大提高诉讼效率。
从立案到审判仅用3天
5月26日下午，赛罕区人民法院对于成钢（化名）涉嫌危险驾驶一案进行宣判，并发出第二份“要素式”刑事判决书。
原来，4月8日23时许，被告人于成钢饮酒后驾驶小轿车，沿呼和浩特市南二环路由西向东行驶至锡林南路上匝道导流区处时，被交警当场查获。经检测，于成钢属醉酒后驾驶机动车。因本案犯罪事实清楚、酒后证据确实充分，被告人认罪认罚，法院遂适用简易程序审理。庭审过程中，承办法官魏严涵根据双方填写的要素表迅速抓住庭审要点，对于当事人无争议的要素直接予以确认，对于有争议的要素进行审理。整个庭审程序快速高效，实现了标准化解纷、简案快审、类案专审，提高了纠纷化解效率。从公诉机关移送法院立案到法庭作出宣判，仅仅用了3天的时间。
刑事审判庭负责人曹晶晶表示，危险驾驶类型的案件通常适用简易程序，受理后通常20日内审结。因此次案件没有争议，故采取了要素式判决，不但能够快速厘清案件事实证据，快速制作文书，快速宣判，缩短办案周期，而且也满足了当事人快速解决纠纷的司法需求。（文·摄影/北方新报正北方网记者 张巧珍）
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两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
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