#网上新闻发布厅#【云南系列重大主题文艺实践活动出新出彩】云南省始终坚持围绕中心、服务大局，精心组织开展系列重大主题文艺实践活动。围绕庆祝党的十八大、十九大，纪念中国人民抗日战争胜利70周年、红军长征胜利80周年，庆祝中国共产党成立95周年、改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年，以及决战脱贫攻坚、决胜全面小康等重大历史和时间节点，开展了系列主题鲜明、特色突出、影响较大的主题文艺实践活动。举办喜迎党的十九大“云岭丰碑”大型美术作品展、庆祝改革开放40周年美术书法摄影展、庆祝新中国成立70周年美术书法摄影作品展和庆祝中国共产党成立100周年美术书法摄影展、云南民间工艺创意展、云南本土歌曲创作演唱大赛、云南少儿舞蹈展演、云南省曲艺小品展演、云南省少数民族戏剧汇演等文艺展览展演活动近90余次。举办云南画家抗疫美术作品网络展、“笔墨戎装·抗击疫情”云南美术作品展（100余件作品被云南省档案馆收藏）。组织创作独龙族说唱《主席回信到边寨》赴京展演，入选中国曲协成立70周年优秀剧目。先后派出29个文艺家代表团赴美国、加拿大、印度、突尼斯等国开展对外文化交流。组织举办中国·南亚东南亚艺术周暨澜湄艺术节。参与举办大理国际影会、罗平国际摄影节、西双版纳国际影像展等活动。（云南省文学艺术界联合会党组书记、主席 李勇）
#上海如闻律师事务所# 如闻“涉疫法律专辑”之《疫情下不可抗力事，初探》
截至2022年4月20日，上海本轮新冠疫情防控形势依然十分严峻，在这样一个全市停工停产，居民足不出户的大背景下，如果出现疫情防控原因致使合同不能履行或者合同目的无法实现的情况，签订合同的双方当事人是否可以适用不可抗力条款来请求变更合同或者解除合同呢？本期我们就来聊聊新冠疫情背景下不可抗力的相关问题。
什么是不可抗力，新冠疫情属于不可抗力么
根据《民法典》第一百八十条：不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
对不可抗力的认定条件有[1]：
（1）必须是社会公认的客观现象。比如洪水、台风、地震、疫情、战争等，都是人类已认知并能够对合同的履行产生重大影响的自然灾害或社会现象。
（2）必须来自于当事人的外部。
（3）必须是当事人不可预见的现象。
（4）必须是当事人不能抗拒的现象。
在新冠肺炎疫情被认定为突发公共卫生事件后，政府及有关部门为保护人民群众身体健康和生命安全，采取了相应疫情防控措施。根据最高人民法院的指引与司法实践，由于新冠疫情或疫情防控措施（以下简称疫情或疫情防控措施）产生和形成具有突发性、传播和影响具有广泛性、控制和阻断具有艰巨性，疫情或疫情防控措施带来的影响确属不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，符合我国《民法典》中不可抗力的构成要件，可以被认定为不可抗力[2]。
不可抗力会产生哪些效果
根据《民法典》不可抗力的法律效果是：
（1）给予当事人就继续履行合同进行协商的权利[3]。
（2）给予当事人在合同目的无法实现时的解除权[4]。
（3）给予当事人因不可抗力影响不能履行合同时，部分或全部免责的权利[5]。
但需注意的是，不可抗力作为一项免责事由并非一经债务人主张就能完全免责，其法律效果仅是对不可抗力影响范围内的事项和责任免责。若不可抗力与债务人的行为共同构成损害发生的原因，则应根据比例原则就两者对损害发生产生作用的比例大小划分损失的承担。同时，不可抗力作为解除事由时，往往只能在不可抗力导致合同完全不能履行，不能实现合同目的时才可解除合同。若仅造成合同一时不能履行，一旦不可抗力事由消失，合同仍然可以继续履行，此时除非当事人一方有证据证明时间因素对合同目的实现具有重要影响，迟延履行将致使合同目的不能实现，否则只能产生延期履行的效果，而不能解除合同。另外，合同解除也并非意味着债务人毫无责任，对于解除合同的后果，仍需从公平角度，在当事人之间合理分担所造成的损失[6]。
不可抗力的适用问题[7]
（1）因受疫情影响导致合同履行迟延，例如买卖合同的出卖人迟延发货，是否可以适用不可抗力作为免责事由？
在疫情防控期间，造成履行迟延等违约责任，当事人以不可抗力主张免责时应区分具体情况，主要看疫情防控措施对义务履行的影响。对于金钱给付义务，基于疫情防控措施一般不会影响金钱债务的履行，除非涉及金融市场延期开市等特殊情况，一般不能以疫情防控措施主张免责。对于非金钱债务的履行，例如货物买卖的出卖人因疫情防控需要而迟延复工、被采取隔离措施、国家征用等导致无法正常履行交货义务，一般可以不可抗力为由主张免除或部分免除履行义务或要求延期履行。
（2）商业用房承租人能否主张减免疫情期间的房屋租金？
如受疫情影响房屋无法正常使用，承租人以此要求出租人减免房租的，根据上海市高级人民法院的指引与司法实践，法院一般予以支持。如疫情并未影响承租人实际占有使用房屋，仅基于疫情期间客流减少等原因造成承租人营业收益受到影响的，一般不免除承租人的租金给付义务；如对承租人营收产生重大减损的，可依据公平原则酌情调整租金。
（3）居住房屋承租人能否主张减免疫情期间的房屋租金？
当事人应先协商解决。协商不成诉讼的，法院会结合合同约定的租期及履行方式、房屋实际占有使用情况、疫情影响程度等综合考量，按照公平原则处理。如因出租人主动限制或房屋所在地采取管控措施等导致承租人实际无法使用房屋，承租人提出减免租金请求的，一般予以支持。如疫情不影响承租人居住使用房屋，且承租人不存在感染新冠肺炎住院治疗或被隔离等无法使用房屋的客观情形，承租人提出减免租金请求的，法院一般不予支持。
新冠疫情可以被认定为不可抗力，但在具体适用时还应当重视协商工作。疫情是暂时的，但合作可能是长久的，希望疫情早日过去！
——————————
[1] 叶林：《论不可抗力制度》，载《北方法学》2007年第5期，第36-44页。
[2] 上海市高级人民法院《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（二）》
[3] 《民法典》第五百三十三条：合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。
[4] 《民法典》第五百六十三条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的。
[5] 《民法典》第五百九十条：当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。
[6] 最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》
[7] 上海市高级人民法院《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（二）》
截至2022年4月20日，上海本轮新冠疫情防控形势依然十分严峻，在这样一个全市停工停产，居民足不出户的大背景下，如果出现疫情防控原因致使合同不能履行或者合同目的无法实现的情况，签订合同的双方当事人是否可以适用不可抗力条款来请求变更合同或者解除合同呢？本期我们就来聊聊新冠疫情背景下不可抗力的相关问题。
什么是不可抗力，新冠疫情属于不可抗力么
根据《民法典》第一百八十条：不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
对不可抗力的认定条件有[1]：
（1）必须是社会公认的客观现象。比如洪水、台风、地震、疫情、战争等，都是人类已认知并能够对合同的履行产生重大影响的自然灾害或社会现象。
（2）必须来自于当事人的外部。
（3）必须是当事人不可预见的现象。
（4）必须是当事人不能抗拒的现象。
在新冠肺炎疫情被认定为突发公共卫生事件后，政府及有关部门为保护人民群众身体健康和生命安全，采取了相应疫情防控措施。根据最高人民法院的指引与司法实践，由于新冠疫情或疫情防控措施（以下简称疫情或疫情防控措施）产生和形成具有突发性、传播和影响具有广泛性、控制和阻断具有艰巨性，疫情或疫情防控措施带来的影响确属不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，符合我国《民法典》中不可抗力的构成要件，可以被认定为不可抗力[2]。
不可抗力会产生哪些效果
根据《民法典》不可抗力的法律效果是：
（1）给予当事人就继续履行合同进行协商的权利[3]。
（2）给予当事人在合同目的无法实现时的解除权[4]。
（3）给予当事人因不可抗力影响不能履行合同时，部分或全部免责的权利[5]。
但需注意的是，不可抗力作为一项免责事由并非一经债务人主张就能完全免责，其法律效果仅是对不可抗力影响范围内的事项和责任免责。若不可抗力与债务人的行为共同构成损害发生的原因，则应根据比例原则就两者对损害发生产生作用的比例大小划分损失的承担。同时，不可抗力作为解除事由时，往往只能在不可抗力导致合同完全不能履行，不能实现合同目的时才可解除合同。若仅造成合同一时不能履行，一旦不可抗力事由消失，合同仍然可以继续履行，此时除非当事人一方有证据证明时间因素对合同目的实现具有重要影响，迟延履行将致使合同目的不能实现，否则只能产生延期履行的效果，而不能解除合同。另外，合同解除也并非意味着债务人毫无责任，对于解除合同的后果，仍需从公平角度，在当事人之间合理分担所造成的损失[6]。
不可抗力的适用问题[7]
（1）因受疫情影响导致合同履行迟延，例如买卖合同的出卖人迟延发货，是否可以适用不可抗力作为免责事由？
在疫情防控期间，造成履行迟延等违约责任，当事人以不可抗力主张免责时应区分具体情况，主要看疫情防控措施对义务履行的影响。对于金钱给付义务，基于疫情防控措施一般不会影响金钱债务的履行，除非涉及金融市场延期开市等特殊情况，一般不能以疫情防控措施主张免责。对于非金钱债务的履行，例如货物买卖的出卖人因疫情防控需要而迟延复工、被采取隔离措施、国家征用等导致无法正常履行交货义务，一般可以不可抗力为由主张免除或部分免除履行义务或要求延期履行。
（2）商业用房承租人能否主张减免疫情期间的房屋租金？
如受疫情影响房屋无法正常使用，承租人以此要求出租人减免房租的，根据上海市高级人民法院的指引与司法实践，法院一般予以支持。如疫情并未影响承租人实际占有使用房屋，仅基于疫情期间客流减少等原因造成承租人营业收益受到影响的，一般不免除承租人的租金给付义务；如对承租人营收产生重大减损的，可依据公平原则酌情调整租金。
（3）居住房屋承租人能否主张减免疫情期间的房屋租金？
当事人应先协商解决。协商不成诉讼的，法院会结合合同约定的租期及履行方式、房屋实际占有使用情况、疫情影响程度等综合考量，按照公平原则处理。如因出租人主动限制或房屋所在地采取管控措施等导致承租人实际无法使用房屋，承租人提出减免租金请求的，一般予以支持。如疫情不影响承租人居住使用房屋，且承租人不存在感染新冠肺炎住院治疗或被隔离等无法使用房屋的客观情形，承租人提出减免租金请求的，法院一般不予支持。
新冠疫情可以被认定为不可抗力，但在具体适用时还应当重视协商工作。疫情是暂时的，但合作可能是长久的，希望疫情早日过去！
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[1] 叶林：《论不可抗力制度》，载《北方法学》2007年第5期，第36-44页。
[2] 上海市高级人民法院《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（二）》
[3] 《民法典》第五百三十三条：合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。
[4] 《民法典》第五百六十三条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的。
[5] 《民法典》第五百九十条：当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。
[6] 最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》
[7] 上海市高级人民法院《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（二）》
【兰大人再闯“浆”湖】研发降尿酸浆水啤酒年内上市
兰州大学环境微生物课题组又出新成果，继研发推出浆水酸奶之后，他们又研发出一款浆水啤酒。据悉，普通人喝浆水啤酒可以预防痛风，该啤酒可以通过降低尿酸含量缓解痛风症状，馋酒痛风人群也可以适当饮用。
被采访人：李祥锴，兰州大学环境微生物课题组负责人、兰州大学生命科学学院教授。王泽民，兰州大学环境微生物实验室研一学生，课题组成员之一。
记者：对于西北人来说，炎炎夏日，没有什么能比一碗冰凉酸爽的浆水更能消暑解渴的了。是什么原因让团队在刚刚研发出浆水酸奶后，马上又开始研发浆水啤酒的？
答：我们之前一直在做浆水酸奶的研发，研发过程中跟很多痛风患者都有接触，很多痛风患者说自己很喜欢喝啤酒，可啤酒嘌呤很高，想喝啤酒又担心加重痛风病情。所以我们就想找到可以让高尿酸的人也能喝啤酒的办法。
记者：和浆水酸奶相比，此次浆水啤酒的研发时间只有几个月，请介绍一下这方面的情况。
答：这次进度稍微快点，从开始研发到成品大概用了八、九个月的时间。因为我们在前期的工作中已经了解到，浆水中有一些益生菌是能够降解嘌呤的，然后我们在里面分离了一支植物乳杆菌，这个益生菌不光可以降解嘌呤，加入啤酒发酵之后，啤酒的嘌呤含量跟正常啤酒相比起来要降低50%。团队人员把从浆水中提取的益生菌，不断调整工艺使其参与到啤酒发酵周期中进行发酵，最终制成了浆水啤酒。
记者：请介绍一下用于浆水啤酒研发的这支植物益生菌。
答：我们把它叫作GR-5。这个益生菌在体外进行纯嘌呤降解实验的时候效果就非常好，所以我们就把它应用到啤酒发酵里。经过实验测定发现，啤酒中的嘌呤类物质出现了显著下降并且活菌数很高，摄入后可在人体肠道定植并发挥长期作用。
记者：浆水啤酒可以降低缓解尿酸，是不是意味着痛风患者从此可以畅饮浆水啤酒了？
答：痛风患者可以适量饮用浆水啤酒，对他们的身体无碍，但前提是适量。科学试验表明，这个益生菌对高尿酸的缓解作用还是很明显的，而且摄入后GR-5会定植到人体肠道里去降解食源嘌呤及过高的尿酸，促进尿酸排出，可以预防高尿酸以及痛风的症状。
记者：目前的进展和口感如何？最快什么时候能与普通消费者见面？
答：目前已经完成了小试和中试，商标注册等工作也正在进行中，所有的专利、商标、产权全都在兰州大学。现在还只是小范围的尝试，人体实验还没有正式开始。从小范围来看，嘌呤含量降低了50%-70%，口感方面还是挺独特的，喝过的人也都挺喜欢这个口味。下一步我们可能马上要做一个大型的市场推广，争取在今年八、九月份大面积上市。
（来源：兰州日报）
兰州大学环境微生物课题组又出新成果，继研发推出浆水酸奶之后，他们又研发出一款浆水啤酒。据悉，普通人喝浆水啤酒可以预防痛风，该啤酒可以通过降低尿酸含量缓解痛风症状，馋酒痛风人群也可以适当饮用。
被采访人：李祥锴，兰州大学环境微生物课题组负责人、兰州大学生命科学学院教授。王泽民，兰州大学环境微生物实验室研一学生，课题组成员之一。
记者：对于西北人来说，炎炎夏日，没有什么能比一碗冰凉酸爽的浆水更能消暑解渴的了。是什么原因让团队在刚刚研发出浆水酸奶后，马上又开始研发浆水啤酒的？
答：我们之前一直在做浆水酸奶的研发，研发过程中跟很多痛风患者都有接触，很多痛风患者说自己很喜欢喝啤酒，可啤酒嘌呤很高，想喝啤酒又担心加重痛风病情。所以我们就想找到可以让高尿酸的人也能喝啤酒的办法。
记者：和浆水酸奶相比，此次浆水啤酒的研发时间只有几个月，请介绍一下这方面的情况。
答：这次进度稍微快点，从开始研发到成品大概用了八、九个月的时间。因为我们在前期的工作中已经了解到，浆水中有一些益生菌是能够降解嘌呤的，然后我们在里面分离了一支植物乳杆菌，这个益生菌不光可以降解嘌呤，加入啤酒发酵之后，啤酒的嘌呤含量跟正常啤酒相比起来要降低50%。团队人员把从浆水中提取的益生菌，不断调整工艺使其参与到啤酒发酵周期中进行发酵，最终制成了浆水啤酒。
记者：请介绍一下用于浆水啤酒研发的这支植物益生菌。
答：我们把它叫作GR-5。这个益生菌在体外进行纯嘌呤降解实验的时候效果就非常好，所以我们就把它应用到啤酒发酵里。经过实验测定发现，啤酒中的嘌呤类物质出现了显著下降并且活菌数很高，摄入后可在人体肠道定植并发挥长期作用。
记者：浆水啤酒可以降低缓解尿酸，是不是意味着痛风患者从此可以畅饮浆水啤酒了？
答：痛风患者可以适量饮用浆水啤酒，对他们的身体无碍，但前提是适量。科学试验表明，这个益生菌对高尿酸的缓解作用还是很明显的，而且摄入后GR-5会定植到人体肠道里去降解食源嘌呤及过高的尿酸，促进尿酸排出，可以预防高尿酸以及痛风的症状。
记者：目前的进展和口感如何？最快什么时候能与普通消费者见面？
答：目前已经完成了小试和中试，商标注册等工作也正在进行中，所有的专利、商标、产权全都在兰州大学。现在还只是小范围的尝试，人体实验还没有正式开始。从小范围来看，嘌呤含量降低了50%-70%，口感方面还是挺独特的，喝过的人也都挺喜欢这个口味。下一步我们可能马上要做一个大型的市场推广，争取在今年八、九月份大面积上市。
（来源：兰州日报）
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