【恶劣天气安全出行提示】#恶劣天气出行提示#
据交通气象服务专报：受西风槽和低层偏南暖湿气流共同影响，21到23日我市将出现雨雪天气过程。雨雪主要出现在20日晚上到21日白天和22日晚上到23日白天，全市阴天有小到中雪，其余时段阴天有小雪。过程累积降水量5～10mm，累积积雪深度3～8cm，山区局地可达10cm以上，过程降温4～6℃。具体预报如下：
20日白天：阴天；
20日夜间到21日白天：阴天有小到中雪；
21日夜间到22日白天：阴天有小雪，
22日夜间到23日白天：阴天有中雪；另外，24日晚上至27日前后我市还将有一次明显降温、雨雪天气过程，请注意防范雨雪天气导致的道路湿滑、积雪结冰、低能见度等对交通出行的不利影响。
渭南公安交警提醒：驾车出行请牢记减速、控距、亮尾，遇有积雪冰面请注意防滑，必要时请安装车辆防滑链。高速公路行车，如遇突发情况或交通事故，请牢记“车靠边、人撤离、即报警”。

雪天安全行车常识你应该知道！
冷空气带来降温、降雪
降雪则给行车带来风险
注意了！
来看看冰雪路面到底如何行车才安全
冰雪路面是怎样的？

下雪、积雪路面

一般会出现在刚开始下雪时或没有及时清理的地方。路面积雪一般较为松散，车辆行驶阻力较大，行驶时会发出较大的声响。

积雪压实路面

路面积雪未被清理，行人车辆反复碾压。积雪只会被压实，路面越来越滑，车辆快速起步将会打滑，同时制动距离明显增长。这样的路面易出现在巷子、郊区非主干道、乡村道路等道路上。在这些路面上驾驶，切忌急打方向与大脚油门，稳定方向和油门还是能安全行驶。

积雪成冰面路面

积雪经过长时间的碾压且融化再结冰后，就变成硬冰牢牢固定在地面上。由于车辆长期碾压，硬冰表面通常是密集的凹凸不平，路面摩擦系数严重下滑。车辆起步以及制动困难，需要减速慢行，常出现在城市街道上。

冰面路面

这种冰面路段通常是白天气温高下雨或雨夹雪，然后到晚上气温低了，路面上的积水就结冰了，一般出现在刚刚进入冬季以及快到春季的时候。遇到这种路况建议减少驾车出行。
冰雪路面驾驶技巧

起步
冰雪路面起步时应慢慢松开刹车或放离合，让车辆缓慢动起来后再轻踩油门。切忌一起步就大脚油，车轮打滑，容易发生侧滑现象。
起步时候可以采用手动2挡进行起步，减少发动机动力输出，让车轮打滑现象得到抑制。
部分车辆带有雪地模式，让驾驶员更为轻松起步。雪地模式可以限制发动机动力输出，让油门反应迟钝，起步平顺些许。

提速
冰雪路面再提速要缓慢踩油门，让车速慢慢柔上去即可。不可大力加速，容易导致驱动力打滑，高速打滑更为危险。若在加速过程中发现车辆有滑移或左右摆动出现，应及时松掉油门抓稳方向盘，让车辆自行慢下来，不可大力刹车。

制动
现在车辆基本上都配备了ABS防抱死系统，即使大力踩刹车车轮都不会严重抱死，ABS将会保持滑移率在20%附近。同时车辆都配有EBD制动力分配系统，可以让车辆的制动作出适当的分配。因此，在冰雪路面制动时可大力踩下，ABS便马上工作，从而获得最大的制动效果。

除此之外，利用发动机降挡制动也是不错的选择。在需要减速时，主动将变速箱降挡，这样减速效果更好且非常平稳。

尽可能行驶在干燥路面上
干燥路面上冰雪较少，车轮不易出现突然的打滑。在高速公路行驶时，切勿将一侧车轮在干燥路面上，另一侧在冰雪路面上，导致两侧车轮摩擦系数不一样，给油或制动很容易发生侧滑产生危险。

提醒　雪天高速行车记好这几点！！！
雪天将给高速驾车出行的人们带来极大的不便和安全隐患。因此，交警蜀黍提醒广大驾驶员朋友，雪天在高速公路行车一定要注意以下几个方面：

一、注意通行情况和灯光
上高速公路前应先了解天气情况和高速公路的通行情况。上高速公路后要注意观察路面可变情报板的提示，注意开灯，如开启雾灯、近光灯帮助驾驶员瞭望前方情况，开启示廓灯和前后位灯示意自己车辆的存在。

二、注意速度和距离
专家介绍，同样以90公里时速行驶，干燥路刹车距离需30多米，冰雪路的刹车距离则需要150多米。因此在冰雪路上行驶要降低速度，与前车保持安全距离。遇到冰面上有打滑现象，不要急刹车，不要猛打方向，要降低速度同时进行点刹，让车慢慢停下来。

三、戴好适当的有色眼镜
雪天行走高速公路，常有炫目的情况，戴上适当的有色眼镜，注意适当的休息，可以防止眩目，也可以防止眼睛的疲劳。

四、正确除去前挡风玻璃雾气
冰雪等恶劣天气，车辆内外温差较大，前挡风玻璃上出现雾气时，千万不可拿出棉布、毛巾边开车边擦玻璃上的雾气，因为—个小动作可能引来大祸。应利用车内空调器调节车内温度消除挡风玻璃上的雾气。

五、遇堵车减速慢行
途经事故路段堵车现象严重时，要减速慢行，加大车距，按序行车，不要随意变更车道超车和在硬路肩上行驶。
冬季雪天行车易发事故，车主需谨慎行驶。

交警提示
冰雪路面驾驶无论加速制动还是转弯，一个字：慢！做好预判，减少大幅度动作。与其说考验冰雪路面驾驶者的技术，还不说是考验驾驶者开车的心态。保持平稳心态驾驶，可大大减少意外事故的发生。

【江歌母亲终获公道，刘鑫受到法律制裁！】
1月10日上午，江歌母亲江秋莲诉刘鑫生命权、身体权、健康权纠纷一案，在山东省青岛市城阳区人民法院一审宣判，法院判决被告刘某曦于判决生效之日起十日内赔偿原告江秋莲各项经济损失496000元及精神损害抚慰金200000元，并承担全部案件受理费。刘鑫现已改名刘某曦。

【案情回顾】
2016年11月3日，江秋莲的独生女儿江歌在日本东京被刘某曦的前男友陈世峰杀害。刘某曦是江歌在日本留学时的同乡、好友。案发前两个多月，刘某曦因陈世峰不同意与其分手产生争执而向江歌求助，江歌同意她与自己同住。
2016年11月2日15时许，陈世峰找到刘某曦与江歌同住的公寓，上门纠缠滋扰，刘某曦向已外出的江歌求助。江歌提议报警，刘某曦以合住公寓违反当地法律、不想把事情闹大为由加以劝阻，并请求江歌回来帮助解围。江歌返回公寓将陈世峰劝离。之后，江歌返回学校上课，陈世峰则继续尾随刘某曦并向其发送恐吓信息。刘某曦为摆脱其纠缠求助同事充当男友，陈世峰愤而离开并给刘某曦发信息，称“我会不顾一切”。其间，刘某曦未将陈世峰纠缠恐吓的相关情况告知江歌。
当天23时许，刘某曦因感觉害怕，通过微信要求江歌在地铁站等她一同返回公寓。11月3日零时许，二人汇合后一同步行返回公寓。二人前后进入公寓二楼过道，事先埋伏在楼上的陈世峰携刀冲至二楼，与走在后面的江歌遭遇并发生争执，其间走在前面的刘某曦打开房门，先行入室并将门锁闭。陈世峰在公寓门外，手持水果刀捅刺江歌颈部十余刀，随后逃离现场。刘某曦在屋内两次拨打报警电话。江歌因左颈总动脉损伤失血过多，经抢救无效死亡。
此后，江秋莲与刘某曦因江歌死亡原因等产生争议，刘某曦还通过网络方式对江秋莲发表过刺激性言语。比如，刘某曦曾在清明节、元宵节等节日，发短信祝她“阖家团圆”，还问她“血馄饨好吃吗？”
江秋莲遂向法院提起诉讼，请求判令刘某曦赔偿江秋莲死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、住宿费、签证费等各项经济损失及精神损害抚慰金，共计2070609.33元，并承担诉讼费用。

【法院判决】
法院审理认为，刘某曦作为江歌的好友和被救助者，对于由其引入的侵害危险，没有如实向江歌进行告知和提醒，在面临陈世峰不法侵害的紧迫危险之时，为求自保而置他人的生命安全于不顾，将江歌阻挡在自己居所门外被杀害，具有明显过错，应当承担相应的民事赔偿责任。
综合考量本案的事发经过、行为人的过错程度、因果关系等因素，法院对江秋莲主张的有证据支持的各项经济损失1240279元，酌情支持496000元。对于江秋莲主张的其他经济损失，不予支持。
本案中，江歌在救助刘某曦的过程中遇害，江秋莲失去爱女，因此遭受了巨大伤痛，后续又为赴国外处理后事而奔波劳碌，而刘某曦在事发后发表刺激性言论，进一步伤害了江秋莲的情感，依法应承担精神损害赔偿责任。法院根据行为情节、损害程度、社会影响，酌情判令刘某曦赔偿江秋莲精神损害抚慰金200000元。
法院在判决书中指出，扶危济困是中华民族的传统美德，诚信友善是社会主义核心价值观的重要内容。司法裁判应当守护社会道德底线，弘扬美德义行，引导全社会崇德向善。基于民法诚实信用基本原则和权利义务相一致原则：在社会交往中，引入侵害危险、维持危险状态的人，负有采取必要合理措施以防止他人受到损害的安全保障义务；在形成救助关系的情况下，施救者对被救助者具有合理的信赖，被救助者对于施救者负有更高的诚实告知和善意提醒的注意义务。
本案中，根据现有证据，作为被救助者和侵害危险引入者的刘某曦，对施救者江歌并未充分尽到注意和安全保障义务，具有明显过错，理应承担法律责任。需要指出的是，江歌作为一名在异国求学的女学生，对于身陷困境的同胞施以援手，给予了真诚的关心和帮助，并因此受到不法侵害而失去生命，其无私帮助他人的行为，体现了中华民族传统美德，与社会主义核心价值观和公序良俗相契合，应予褒扬，其受到不法侵害，理应得到法律救济。刘某曦作为江歌的好友和被救助者，在事发之后，非但没有心怀感恩并对逝者亲属给予体恤和安慰，反而以不当言语相激，进一步加重了他人的伤痛，其行为有违常理人情，应予谴责，应当承担民事赔偿责任并负担全部案件受理费。据此，法院依法作出上述判决。
根据民事诉讼法规定，如当事人不服判决，可在判决书送达之日起十五日内向城阳区人民法院递交上诉状，上诉到山东省青岛市中级人民法院。
【用法律维护清白】
案件宣判后，江秋莲表示，赔偿金额并不重要，关键是用法律还原了江歌被害的真相。据悉，江秋莲表示会把赔偿款捐给失学儿童。她还表示，针对诋毁女儿名誉的人，接下来也将继续提起诉讼。
据媒体报道，在江歌案之后，江歌妈妈江秋莲一面独自面对失去女儿的痛苦，一面用法律武器来维护女儿和自己的清白，已连续将多个网暴侵权者告上法庭。

【让法律原则彰显价值与力量】
检察日报评论称，这份判决以“诚实信用”和“权利义务相一致”两项民法基本原则统摄审理思路、阐述判决结果的做法，让人眼前一亮。法律原则是沟通道德、人情与具体法律制度的桥梁。正确把握法律原则，是准确适用具体法律制度与规范的前提。生动阐释法律原则，是司法工作赢得公众理解与支持的关键。通过对法律原则的突出引用与详细阐释，不但有助于让案件得到正确处理，也能让法治理念、法律知识逐步深入人心、温暖人心。
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商都县一铁矿：“非法越界盗采”十余年，主管部门只要钱不监管？

在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。

然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。

国家贫困县有了矿

黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。

在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。

2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。



插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑

2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。

就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。

2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。

新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。

引狼入室后非法盗采

2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。

怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。



插图二：奥赛德公司选矿厂

简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。

如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？

2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。

“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。

双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。

为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。



插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……

第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。

2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。

按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。

盗采后拒不恢复植被

奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！

2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。

当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？



插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围

商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。

在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。

贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。

从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。

从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。

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