【图文播报】今天上午,县水利局联合县卫健局组织召开长兴县生活饮用水管理工作联席会议,县建设局、市生态环境保护局长兴分局、城投集团、达标提标行动任务乡镇、全县集中式供水企业等单位参加会议,会上县水利局和县卫健局分别就农村饮用水达标提标行动工作进展情况和全县生活饮用水卫生监督监测情况进行通报,并就下一步工作提出了要求,相关单位就饮用水工作进行交流发言。

【尾水治理试点先行,全区各面分类推进】12月12日,余杭区召开水产养殖尾水治理工作现场会。观看运河街道全域尾水治理试点成果,听取经验介绍,进行交流发言,解读尾水治理政策,部署下步工作。目前,全区完成自主建设类养殖尾水治理点位41个,覆盖面积12000余亩,运河街道建成集中式治理点7个。通过试点先行、分类推进,全面开展水产养殖尾水治理,在2020年底基本完成尾水治理全覆盖。

【上海市政协首次远程协商会:推进一体化发展体制机制改革创新】长三角生态绿色一体化发展示范区建设,旨在打破行政边界,打造区域协同“样板间”,实现共商、共建、共管、共享、共赢,推进一体化发展体制机制改革创新。围绕示范区建设如何做好“协同”这篇文章,在12月11日举行的上海市政协首次远程协商会上,市、区政协委员和在沪全国政协委员立足不同角度,踊跃建言献策。
打造“绿水青山样板间”
《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》(以下简称《总体方案》)明确要求,示范区建设要把保护和修复生态环境摆在优先位置。根据《总体方案》的功能定位,环淀山湖区域湖荡群是示范区的创新绿核,也是整个示范区的生态高地和典范。青浦区政协委员、青浦区水务局局长程光宇表示,示范区先行启动区共660平方公里,农业占比不小,农业面源污染治理仍未破题,淀山湖健康指数依然有待提升。
“目前,农业减排仍然以各类补贴引导措施为主,缺乏强制手段,无法从根本上扭转不顾生态成本的发展弊端。”程光宇建议,加快将农业污染排放纳入法律监管体系,推动更高标准的“农林水”联动、更宽视野的产业结构调整、更大力度的经营方式转变,实现生态品质和产业收入的同步提升。
市政协常委、社会和法制委员会副主任陈臻提出“进一步向基层延伸环境保护触角”观点。他表示,在地广人稀的郊区,职能部门的监管触角往往难以覆盖,省际交界区域尤其容易成为监管“盲区”。为此,在推动示范区建设过程中,不仅青浦与吴江、嘉善要在区级层面实现一体化发展,青浦区金泽镇、朱家角镇也可与接壤的吴江区黎里镇和嘉善县西塘镇、姚庄镇,建立镇一级的“小区域一体化”机制,畅通“点对点”“扁平化”的联系沟通渠道,进一步加强在环境保护上的跨区域执法合作。他还提出,示范区的建设发展,势必将促进各类要素跨区域流动,发展便捷绿色的交通体系,也是示范区建设题中应有之义。因此,建议三地环保部门建立车辆环保数据的汇聚共享和定期更新机制,为依法严查严处污染行为提供有力支撑。
深入实施“放管服”改革
如何合力打造一流营商环境,也是政协委员关注的示范区建设重点问题。根据《总体方案》要求,示范区将重点建立统一的项目准入标准、统一的项目管理平台。青浦区政协委员、区发改委副主任叶慧表示,围绕这一目标,他们对三地的产业投资项目管理现状开展了专题调研。结果发现,长期以来的行政区划分割、三地产业投资标准不一,造成部分区域无序的招商引资,产业项目高效配置不够,产业项目能级不高。
“当前的重中之重,是进一步发挥上海的龙头带头作用,坚持标准一致、门类一致的原则,加强政府协同和市场协同,力争在示范区内走出一条准入标准统一严格、审批程序规范高效的产业投资管理和创新发展新路。”叶慧提出,要统一产业准入标准,统一产业用地政策,统一投资项目和资源信息平台,统一公共信用评价体系。
松江区政协委员、上海磊天律师事务所主任於莉蔚建议,深入实施“放管服”改革,对审批流程进行系统性重构,在产业政策符合发展的行业优化审批环节、采取备案制度,以满足“最多跑一次”的需求。加快推进长三角区域政务信息联通共用,研究制定出台信息资源互通共享开放管理办法和政务服务事项“网办”管理办法,优化网上办事流程,编制网上办事指南,为实现示范区内“网上办不见面办理”提供支撑。
推动产业功能的协同落地
优化产业功能布局,是实现“生态绿色”的必要支撑。在沪全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖提出,示范区在建设过程中,可以重点关注高端现代服务业、人工智能等前沿技术驱动的智慧城市、文化艺术、金融创新等产业领域的核心环节和平台标准。同时,针对重点关注的产业,构建适度多元化的监管环境,推动产业功能在区域内的协同落地。
松江区政协委员、松江区市场监管局局长陆峰称,从长三角G60科创走廊高质量发展实践看,示范区要坚实迈出新路,必须要建立长三角产业协同发展的机制,围绕人工智能、生物医药、集成电路等重点产业,统一项目准入标准,推动示范区内重点投资项目落地,打造功能互补、协调联动、利益共享的产业共同体。如今,单打独斗搞产业已是过去式,产业集群发展是新趋势,要趁势而为,集中优势,共同发力。
“长三角是中国经济最为发达的地区之一,长三角地区地缘相近、人缘相亲、文脉相通,区域文化合作先天优势明显,在示范区建设中,文化建设理应占有重要一席。”市政协常委、上海社科院思想文化研究中心研究员马驰表示。他提出,长三角区域道路纵横,水网密集,各古镇彼此距离都不远,这为协同开发提供了便利。在“修旧如旧,以存其真”的保护理念下,可对区域内的古镇进行成片的保护性开发,以保存其古镇原汁原味的建筑风貌、生活气息等,吸引游客纷至沓来,扩大古镇产业链,构建古镇旅游经济圈。在他看来,在红色文化、海派文化、江南文化的大构架下,长三角区域应该走特色文化和特色产业发展之路,探索文旅、文商、文体、文教、文创等多种路径,从不同维度构建起长三角城市文化发展共同体的丰富内涵。
近年,上海首创社会资本与集体经济组织合作、一二级联动共同开发改造的模式。青浦区政协常委、上海灿辉投资发展有限公司执行总裁高红宇提出,示范区在改造建设自然村落、文创产业园区、现代农业园区的过程中,可以借鉴这一开发模式,充分发挥社会资本力量。#政协全知道# 更多内容请看:https://t.cn/AiD5GLUX


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