【浙商银行按下普惠金融“快进键” 跑出共同富裕“加速度”】
文／金闻
作为一家根植浙江共同富裕示范区、以小微金融业务起家的商业银行，浙商银行坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区的有关决策部署，坚持服务小微定力，强化政治站位和责任担当，抢抓数字化改革战略机遇期，加快延伸普惠金融服务的可获得性,不断提升小微服务覆盖率和满意度，全力支持小微企业高质量发展。4月末，本行浙江省内普惠型小微业务余额突破千亿元大关，在股份制银行中领先同业，省内各项贷款中投放给小微客户的占比近三成。
聚焦统筹布局，全力推进共富政策落实
一是主动融入省委省政府共富示范区建设工作大局，成立浙商银行支持浙江共同富裕示范区建设领导小组，第一时间发布36条浙江共富区建设支持措施，积极践行“深耕浙江”首要战略。二是印发《浙商银行全面率先助力共同富裕示范区建设实施意见》，强化省属法人银行和浙江本土银行地位，着力打造助力共同富裕的特色亮点，力争取得突破性进展和标志性成果。三是实施普惠金融助力共同富裕示范区工程，开展“五进五惠”专项行动，通过进农户、小微、科创、县域核心企业、产业园等，全力助推惠民、惠企、惠创、惠链、惠园。四是力争2025年末实现山区26县机构全覆盖，探索全省县域乡村的服务方式，通过综合金融服务支持当地经济发展，坚持金融向善。
聚焦融资梗阻，全力推进融资畅通工程
创新产品体系，有效破解融资难题。一是创新推出“共同富裕贷”省内专属产品，为共同富裕示范区农户、新型农村经营主体、个体工商户、微型企业等普惠市场主体提供融资服务，力争为全省“提低扩中”贡献更大力量。该产品推进4个月，余额约4.5亿元，户数241户。二是结合当地产业特色和小微融资痛点，按“一县一策”“一县一品”原则创设区域定制型“数智共富贷”系列产品，并辅以数字化、智能化流程提升服务质效，支持山区26县做大做强优势产业带动共富。如在丽水龙泉，以龙泉宝剑与龙泉青瓷为主题快速推出“龙泉剑瓷数智共富贷”，为当地25名剑瓷师傅提供3710万元资金支持。截至4月末，本行已先后针对龙泉剑瓷、仙居杨梅、三门青蟹、天台车品等多个山区特色产业推出专属“数智共富贷”系列产品，已批授信额度达3.3亿元。三是发挥数字化、场景化服务特色，大力推广“银行+龙头企业+农户”供应链金融服务模式，主动对接地方农业龙头企业、农村合作社、特色基地等，依托核心企业为小农户和新型农业经营主体扩大种养殖、购买农机具、加装户用光伏等提供全线上化融资支持，为农村“滴灌”和“增氧”。截至4月末，已累计为1.24万户农户提供14.34亿元的信贷支持。
下沉服务重心，支持小微获得首贷。一是完善首贷服务机制，制定省内“首贷户拓展三年目标及工作方案”，在降低客户首贷融资门槛和融资成本的同时，支持更多小微企业发展。二是推广首贷特色产品，加强“园区贷”“智造贷”“政采贷”等产品组合应用，积极满足疫情以来小微企业复工复产复销、创业创新等首贷融资需求，全力保障供应链、产业链稳定畅通。三是开展“首贷户”专项营销活动，着力扩大小微金融服务“空白地带”覆盖面。2021年本行省内新拓小型微型企业首贷户1840户，居省内股份制银行首位。
创新担保方式，大力投放信用贷款。一是联合财通证券与杭州临平区政府合作共建“金服宝·小微”数字化金融服务平台，通过深入挖掘小微企业经营、财务、金融、行为、场景等数字化信息，以线上线下相结合方式为小微企业发放免抵押经营性贷款，构筑“政银企”跨界融合的数智化小微服务生态圈。二是围绕存量客户、园区内客户、集群项目等小微客群，积极运用“信用通”“超额贷”“小微园区信用贷”等特色产品，满足小微企业临时性资金周转需求，支持企业渡过疫情防控下资金流转难关。今年以来，本行浙江省内小微企业信用贷款持续稳步增长，至4月末余额已超百亿大关。
聚焦数字普惠，全力推进科技服务创新
首创推广平台，着力拓宽小微服务半径。主动创新小微金融服务新模式，在业内首创“小微人人帮”线上分享式融资平台，通过专项奖励鼓励社会大众分享传播申贷二维码至朋友圈，有效打破银行服务时间和空间约束，帮助身边存在资金需求的小微企业快速获得融资支持。截至4月末，“小微人人帮”平台参与荐客人数已达4.55万人，累计帮助超9400户小微企业获得融资，发放贷款近150亿元。
加快在线迭代，着力改进小微融资体验。大力探索数字化赋能信贷流程，加速流程“机器换人”迭代更新，目前本行线下小微业务已全面完成“申请在线化、调查移动化、审查数据化、审批模型化、提还款自助化、贷后自动化”的流程再造，可为小微客户提供“5分钟在线申请，1刻钟自动审批，0元手续费”的7*24小时全天候服务体验，有效满足小微企业“短、小、频、急”等差异化、个性化的融资需求，截至4月末，本行小微贷款在线申请使用率近80%，线上提款占比超95%。同时，在小微金融服务领域，本行落实“最多跑一次”要求，深化“非接触式”服务模式，稳步开展不动产抵押登记线上办理试点，浙江省内小微业务线上抵押登记比率超86%。
优化系统流程，着力提升数智风控能力。一是建立小微业务标准化管理框架，围绕客户选择、担保方式到业务申请、调查审批、贷后管理等信贷全流程，建立标准化规范体系。二是深化“政府+银行+企业”合作模式，通过引入税务、工商、司法、电力等信息交叉验证，减少银企信息不对称性，充分掌握小微企业的真实经营情况和有效贷款需求。三是建立“负面客户清单”，依托大数据风险管理和预警平台系统实现系统刚控、模型化审批和自动化贷后检查，风险管控方式由“人控”向“机控”转变，大数据风控水平持续提升。4月末，本行普惠型小微贷款不良率1.05%，多年保持同业前列。
文／金闻
作为一家根植浙江共同富裕示范区、以小微金融业务起家的商业银行，浙商银行坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区的有关决策部署，坚持服务小微定力，强化政治站位和责任担当，抢抓数字化改革战略机遇期，加快延伸普惠金融服务的可获得性,不断提升小微服务覆盖率和满意度，全力支持小微企业高质量发展。4月末，本行浙江省内普惠型小微业务余额突破千亿元大关，在股份制银行中领先同业，省内各项贷款中投放给小微客户的占比近三成。
聚焦统筹布局，全力推进共富政策落实
一是主动融入省委省政府共富示范区建设工作大局，成立浙商银行支持浙江共同富裕示范区建设领导小组，第一时间发布36条浙江共富区建设支持措施，积极践行“深耕浙江”首要战略。二是印发《浙商银行全面率先助力共同富裕示范区建设实施意见》，强化省属法人银行和浙江本土银行地位，着力打造助力共同富裕的特色亮点，力争取得突破性进展和标志性成果。三是实施普惠金融助力共同富裕示范区工程，开展“五进五惠”专项行动，通过进农户、小微、科创、县域核心企业、产业园等，全力助推惠民、惠企、惠创、惠链、惠园。四是力争2025年末实现山区26县机构全覆盖，探索全省县域乡村的服务方式，通过综合金融服务支持当地经济发展，坚持金融向善。
聚焦融资梗阻，全力推进融资畅通工程
创新产品体系，有效破解融资难题。一是创新推出“共同富裕贷”省内专属产品，为共同富裕示范区农户、新型农村经营主体、个体工商户、微型企业等普惠市场主体提供融资服务，力争为全省“提低扩中”贡献更大力量。该产品推进4个月，余额约4.5亿元，户数241户。二是结合当地产业特色和小微融资痛点，按“一县一策”“一县一品”原则创设区域定制型“数智共富贷”系列产品，并辅以数字化、智能化流程提升服务质效，支持山区26县做大做强优势产业带动共富。如在丽水龙泉，以龙泉宝剑与龙泉青瓷为主题快速推出“龙泉剑瓷数智共富贷”，为当地25名剑瓷师傅提供3710万元资金支持。截至4月末，本行已先后针对龙泉剑瓷、仙居杨梅、三门青蟹、天台车品等多个山区特色产业推出专属“数智共富贷”系列产品，已批授信额度达3.3亿元。三是发挥数字化、场景化服务特色，大力推广“银行+龙头企业+农户”供应链金融服务模式，主动对接地方农业龙头企业、农村合作社、特色基地等，依托核心企业为小农户和新型农业经营主体扩大种养殖、购买农机具、加装户用光伏等提供全线上化融资支持，为农村“滴灌”和“增氧”。截至4月末，已累计为1.24万户农户提供14.34亿元的信贷支持。
下沉服务重心，支持小微获得首贷。一是完善首贷服务机制，制定省内“首贷户拓展三年目标及工作方案”，在降低客户首贷融资门槛和融资成本的同时，支持更多小微企业发展。二是推广首贷特色产品，加强“园区贷”“智造贷”“政采贷”等产品组合应用，积极满足疫情以来小微企业复工复产复销、创业创新等首贷融资需求，全力保障供应链、产业链稳定畅通。三是开展“首贷户”专项营销活动，着力扩大小微金融服务“空白地带”覆盖面。2021年本行省内新拓小型微型企业首贷户1840户，居省内股份制银行首位。
创新担保方式，大力投放信用贷款。一是联合财通证券与杭州临平区政府合作共建“金服宝·小微”数字化金融服务平台，通过深入挖掘小微企业经营、财务、金融、行为、场景等数字化信息，以线上线下相结合方式为小微企业发放免抵押经营性贷款，构筑“政银企”跨界融合的数智化小微服务生态圈。二是围绕存量客户、园区内客户、集群项目等小微客群，积极运用“信用通”“超额贷”“小微园区信用贷”等特色产品，满足小微企业临时性资金周转需求，支持企业渡过疫情防控下资金流转难关。今年以来，本行浙江省内小微企业信用贷款持续稳步增长，至4月末余额已超百亿大关。
聚焦数字普惠，全力推进科技服务创新
首创推广平台，着力拓宽小微服务半径。主动创新小微金融服务新模式，在业内首创“小微人人帮”线上分享式融资平台，通过专项奖励鼓励社会大众分享传播申贷二维码至朋友圈，有效打破银行服务时间和空间约束，帮助身边存在资金需求的小微企业快速获得融资支持。截至4月末，“小微人人帮”平台参与荐客人数已达4.55万人，累计帮助超9400户小微企业获得融资，发放贷款近150亿元。
加快在线迭代，着力改进小微融资体验。大力探索数字化赋能信贷流程，加速流程“机器换人”迭代更新，目前本行线下小微业务已全面完成“申请在线化、调查移动化、审查数据化、审批模型化、提还款自助化、贷后自动化”的流程再造，可为小微客户提供“5分钟在线申请，1刻钟自动审批，0元手续费”的7*24小时全天候服务体验，有效满足小微企业“短、小、频、急”等差异化、个性化的融资需求，截至4月末，本行小微贷款在线申请使用率近80%，线上提款占比超95%。同时，在小微金融服务领域，本行落实“最多跑一次”要求，深化“非接触式”服务模式，稳步开展不动产抵押登记线上办理试点，浙江省内小微业务线上抵押登记比率超86%。
优化系统流程，着力提升数智风控能力。一是建立小微业务标准化管理框架，围绕客户选择、担保方式到业务申请、调查审批、贷后管理等信贷全流程，建立标准化规范体系。二是深化“政府+银行+企业”合作模式，通过引入税务、工商、司法、电力等信息交叉验证，减少银企信息不对称性，充分掌握小微企业的真实经营情况和有效贷款需求。三是建立“负面客户清单”，依托大数据风险管理和预警平台系统实现系统刚控、模型化审批和自动化贷后检查，风险管控方式由“人控”向“机控”转变，大数据风控水平持续提升。4月末，本行普惠型小微贷款不良率1.05%，多年保持同业前列。
#三农资讯#崇州：做优做强核心功能 奋力打造“天府粮仓”
在崇州，大田美景、生态湿地、锦绣林盘农景相融、集成连片，农商文旅体高水平融合发展局面加快形成
崇州小麦喜迎丰收
崇州探索形成超大城市郊区新城现代农业发展新实践和公园城市乡村表达示范区建设新路径
５月的田野,正值“双抢”时节，行走在崇州田间地头,一边是小麦硕果累累的收割热闹景象,一边是抢抓农时春耕、播种希望的图景,田间地头好一派繁忙的农事景象。
喜获丰收——2022年，崇州全市小麦种植面积达到10.4万亩，预计产量3.29万吨。截至目前，基本完成今年夏粮收割；播种希望——今年，崇州市大春粮食计划种植面积36.2万亩，预计产量为18.91万吨。
勤劳质朴的崇州人用智慧汗水，筑牢粮食安全“压舱石”。
稳扎稳打，久久为功。贯彻落实中国共产党成都市第十四次代表大会精神，紧扣“三个做优做强”，崇州目标明确：以全力打造“天府粮仓”国家现代农业园作为城市建设的核心功能，持续擦亮崇州农业“金字招牌”，牢牢守住耕地保护红线、粮食安全底线，构建完善现代粮食产业体系。
为何建
做强核心功能
生动诠释公园城市乡村表达
作为天府大地最早从事农业生产地之一，崇州地处成都平原核心腹地，历来是天府优质粮油的出产区、生长地，有“天府粮仓”之美誉。
近年来，崇州市“算大账、算长远账”，立足成渝地区双城经济圈国家优质粮油保障基地建设，坚定落实粮食安全战略，聚焦优质粮油主导产业，依托天府粮仓国家现代农业园区，坚决扛起保障粮食安全责任。
看成绩，从建设10万亩粮食高产稳产高效综合示范基地起步，建成“七网”配套、集中连片高标准农田39.8万亩，高标准农田占比68%，粮食亩产472公斤，分别高出全国平均水平37%、24%。连续5年被省政府表彰为“粮食生产先进县”。目前，已经形成产量质量、规模经营率、社会化服务覆盖率、农机化率、科技化信息化水平领先发展的粮食全产业链。
看实力，柔性引进8名院士领衔的农业专家团队，联合中国农科院、中国种业集团等院校企业，建成全川最大的长江上游优质粮油中试熟化基地。建成岷江米业等标准化烘储中心42个，1000亩粮油食品加工园。
多个维度，可以清晰地看出崇州建“天府粮仓”的底气和实力。相比于过去，“天府粮仓”建设更关注未来。
今年省委一号文件首次将粮食安全放在了全省年度农业农村工作的首要位置，并明确提出全省粮食产量锚定710亿斤目标。对于成都这个常住人口超2000万的超大城市来说,“大城市带大农村”特征明显，稳住农业基本盘责任重大。
成都市第十四次党代会提出，要持续做优做强中心城区、城市新区、郊区新城，郊区新城要发挥大城市带动大郊区优势，做优做强生态价值转化、促进乡村全面振兴、公园城市乡村表达等核心功能，拓展超大城市持续健康发展的战略空间。
作为成都郊区新城，崇州有自己的思考和筹谋：立足发挥大城市带动大郊区优势，以天府粮仓作为城市核心功能，以一域服务全局，努力为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，守好成都“天府粮仓”、诠释公园城市乡村表达、服务成渝地区双城经济圈国家战略作出崇州贡献。
建什么
实施“五区”建设
为“天府粮仓”精准绘像
着眼建设“天府粮仓”国家现代农业园，又有哪些考量？
崇州这样作答：一手抓“保地稳粮”，率先实施全域高标准农田建设工程，坚决扛稳粮食安全和耕地保护政治责任；一手抓“科技赋能”，加快实施天府粮仓科创中心、中国农科院人工智能农场等“三基地三中心”项目，打造粮油科技策源地、天府好米先导区。
“天府粮仓”将被建成什么样？崇州为这个国家级农业园区“精准绘像”——
建设成都粮食安全核心承载区。实施全域高标准农田建设、全域土地综合整治，赋能智慧农业、数字乡村，建设一批“未来农田”“超级农田”试验片区，构建起集粮食良种、基地、仓储于一体的完整供应链体系。
建设优质粮油建圈强链引领区。实施粮食品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产“新三品一标”行动，产业链供应链现代化水平进一步提升，农业供给侧结构性改革取得实效。土地股份合作社种粮积极性明显增强，链主企业、龙头企业带动的粮油产业集群基本形成，建成全省具有重要影响力的绿色食品产业园，建成全国功能水稻研发核心区。
建设国家级农业科技集成试验区。持续深化国家现代农业产业园建设，加快建成国家级专家服务基地、天府粮仓科创中心等“三基地三中心”，争创国家农业科技园、国家现代农业科技创新（粮油）中心和国家农业科技应用成果创新（粮油）中心。
建设公园城市乡村表达示范区。生态优先、绿色发展方式成为社会共识，乡村生态价值实现多元转化，大田美景、生态湿地、锦绣林盘农景相融、集成连片，农商文旅体高水平融合发展局面加快形成，“大美成都农业公园”城市品牌更加彰显，公园城市乡村表达从“首提地”建成示范区。
国家农业体制机制创新先行区。探索形成“农业共营”到“农民共富”新路径；建立高标准农田建设地方标准、农业公园建设标准、公园城市乡村表达建设标准体系；国家宅基地改革试点、全域土地综合整治试点取得新突破。
一个以农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，乡村全面振兴为目标的“天府粮仓”已扬帆启航。
怎么建
开展八大建设行动
建成天府之国名副其实的“粮仓”
四山一水五分田的崇州，农业生产条件并不算好，然而崇州人从未妄自菲薄，经过多年改革、发展和积累，成为全国新增的千亿斤粮食生产县。千亿斤粮食生产能力，崇州是怎么做到的？
其实，困扰农业生产经营的无非就是四个问题，地碎、人少、钱散、缺服务。找准问题，精准发力。崇州打出“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”的“组合拳”，“农业共营制”横空出世。
“农业共营制”解决了“谁来经营”“谁来种地”“谁来服务”三个问题。这项创新之举，于2017年被写入四川省委一号文件。其中，“农业职业经理人培养”于2018年被写入中央一号文件，农业“共营制”也得以在全国推广。
在成绩面前，崇州人没有故步自封，他们紧扣农业要素不断变革、创新，又新提出了发展现代农业的良种、良法、良田、良机、良制“五良”融合体制机制，建设天府味、科技范、产业化的“天府粮仓”。
“五良”融合机制，又催生出优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，产出更多优质“崇州好米”，使崇州粮油生产实现了“粮头食尾”“从田间到餐桌”的全链条，也把“天府有好米，好米在崇州”品牌越叫越响。
这些，不仅为建设“天府粮仓”奠定了坚实的基础，也极大鼓舞和增强了崇州建设“天府粮仓”国家现代农业园的信心和决心。
着眼于将建设“天府粮仓”国家现代农业园的美好蓝图转化为生动实践，崇州市以高标准农田建设区域为本底，将集中力量开展全域高标准农田建设、绿色食品园区建设、农业科技赋能、农商文旅体融合发展建设、城乡融合片区开发、全域土地综合整治、乡村人才振兴、农业农村体制机制改革创新等“八大建设行动”，落实耕地保护责任和全域高标准农田建设取得明显实效，粮食生产链、创新链、供应链、价值链全面跃升，探索形成超大城市郊区新城现代农业发展新实践和公园城市乡村表达示范区建设新路径，为崇州建成国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县提供极核支撑。
蓝图绘就卷已开，崇州有信心、有决心建成天府之国名副其实的“粮仓”。在守护成都平原“天府粮仓”战略价值和重要地位中作出新贡献。在诠释和丰富公园城市乡村表达实践中展现新作为。在促进乡村全面振兴、推进农业农村现代化建设新征程中展现使命担当。https://t.cn/A6X9LMAO
在崇州，大田美景、生态湿地、锦绣林盘农景相融、集成连片，农商文旅体高水平融合发展局面加快形成
崇州小麦喜迎丰收
崇州探索形成超大城市郊区新城现代农业发展新实践和公园城市乡村表达示范区建设新路径
５月的田野,正值“双抢”时节，行走在崇州田间地头,一边是小麦硕果累累的收割热闹景象,一边是抢抓农时春耕、播种希望的图景,田间地头好一派繁忙的农事景象。
喜获丰收——2022年，崇州全市小麦种植面积达到10.4万亩，预计产量3.29万吨。截至目前，基本完成今年夏粮收割；播种希望——今年，崇州市大春粮食计划种植面积36.2万亩，预计产量为18.91万吨。
勤劳质朴的崇州人用智慧汗水，筑牢粮食安全“压舱石”。
稳扎稳打，久久为功。贯彻落实中国共产党成都市第十四次代表大会精神，紧扣“三个做优做强”，崇州目标明确：以全力打造“天府粮仓”国家现代农业园作为城市建设的核心功能，持续擦亮崇州农业“金字招牌”，牢牢守住耕地保护红线、粮食安全底线，构建完善现代粮食产业体系。
为何建
做强核心功能
生动诠释公园城市乡村表达
作为天府大地最早从事农业生产地之一，崇州地处成都平原核心腹地，历来是天府优质粮油的出产区、生长地，有“天府粮仓”之美誉。
近年来，崇州市“算大账、算长远账”，立足成渝地区双城经济圈国家优质粮油保障基地建设，坚定落实粮食安全战略，聚焦优质粮油主导产业，依托天府粮仓国家现代农业园区，坚决扛起保障粮食安全责任。
看成绩，从建设10万亩粮食高产稳产高效综合示范基地起步，建成“七网”配套、集中连片高标准农田39.8万亩，高标准农田占比68%，粮食亩产472公斤，分别高出全国平均水平37%、24%。连续5年被省政府表彰为“粮食生产先进县”。目前，已经形成产量质量、规模经营率、社会化服务覆盖率、农机化率、科技化信息化水平领先发展的粮食全产业链。
看实力，柔性引进8名院士领衔的农业专家团队，联合中国农科院、中国种业集团等院校企业，建成全川最大的长江上游优质粮油中试熟化基地。建成岷江米业等标准化烘储中心42个，1000亩粮油食品加工园。
多个维度，可以清晰地看出崇州建“天府粮仓”的底气和实力。相比于过去，“天府粮仓”建设更关注未来。
今年省委一号文件首次将粮食安全放在了全省年度农业农村工作的首要位置，并明确提出全省粮食产量锚定710亿斤目标。对于成都这个常住人口超2000万的超大城市来说,“大城市带大农村”特征明显，稳住农业基本盘责任重大。
成都市第十四次党代会提出，要持续做优做强中心城区、城市新区、郊区新城，郊区新城要发挥大城市带动大郊区优势，做优做强生态价值转化、促进乡村全面振兴、公园城市乡村表达等核心功能，拓展超大城市持续健康发展的战略空间。
作为成都郊区新城，崇州有自己的思考和筹谋：立足发挥大城市带动大郊区优势，以天府粮仓作为城市核心功能，以一域服务全局，努力为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，守好成都“天府粮仓”、诠释公园城市乡村表达、服务成渝地区双城经济圈国家战略作出崇州贡献。
建什么
实施“五区”建设
为“天府粮仓”精准绘像
着眼建设“天府粮仓”国家现代农业园，又有哪些考量？
崇州这样作答：一手抓“保地稳粮”，率先实施全域高标准农田建设工程，坚决扛稳粮食安全和耕地保护政治责任；一手抓“科技赋能”，加快实施天府粮仓科创中心、中国农科院人工智能农场等“三基地三中心”项目，打造粮油科技策源地、天府好米先导区。
“天府粮仓”将被建成什么样？崇州为这个国家级农业园区“精准绘像”——
建设成都粮食安全核心承载区。实施全域高标准农田建设、全域土地综合整治，赋能智慧农业、数字乡村，建设一批“未来农田”“超级农田”试验片区，构建起集粮食良种、基地、仓储于一体的完整供应链体系。
建设优质粮油建圈强链引领区。实施粮食品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产“新三品一标”行动，产业链供应链现代化水平进一步提升，农业供给侧结构性改革取得实效。土地股份合作社种粮积极性明显增强，链主企业、龙头企业带动的粮油产业集群基本形成，建成全省具有重要影响力的绿色食品产业园，建成全国功能水稻研发核心区。
建设国家级农业科技集成试验区。持续深化国家现代农业产业园建设，加快建成国家级专家服务基地、天府粮仓科创中心等“三基地三中心”，争创国家农业科技园、国家现代农业科技创新（粮油）中心和国家农业科技应用成果创新（粮油）中心。
建设公园城市乡村表达示范区。生态优先、绿色发展方式成为社会共识，乡村生态价值实现多元转化，大田美景、生态湿地、锦绣林盘农景相融、集成连片，农商文旅体高水平融合发展局面加快形成，“大美成都农业公园”城市品牌更加彰显，公园城市乡村表达从“首提地”建成示范区。
国家农业体制机制创新先行区。探索形成“农业共营”到“农民共富”新路径；建立高标准农田建设地方标准、农业公园建设标准、公园城市乡村表达建设标准体系；国家宅基地改革试点、全域土地综合整治试点取得新突破。
一个以农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，乡村全面振兴为目标的“天府粮仓”已扬帆启航。
怎么建
开展八大建设行动
建成天府之国名副其实的“粮仓”
四山一水五分田的崇州，农业生产条件并不算好，然而崇州人从未妄自菲薄，经过多年改革、发展和积累，成为全国新增的千亿斤粮食生产县。千亿斤粮食生产能力，崇州是怎么做到的？
其实，困扰农业生产经营的无非就是四个问题，地碎、人少、钱散、缺服务。找准问题，精准发力。崇州打出“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”的“组合拳”，“农业共营制”横空出世。
“农业共营制”解决了“谁来经营”“谁来种地”“谁来服务”三个问题。这项创新之举，于2017年被写入四川省委一号文件。其中，“农业职业经理人培养”于2018年被写入中央一号文件，农业“共营制”也得以在全国推广。
在成绩面前，崇州人没有故步自封，他们紧扣农业要素不断变革、创新，又新提出了发展现代农业的良种、良法、良田、良机、良制“五良”融合体制机制，建设天府味、科技范、产业化的“天府粮仓”。
“五良”融合机制，又催生出优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，产出更多优质“崇州好米”，使崇州粮油生产实现了“粮头食尾”“从田间到餐桌”的全链条，也把“天府有好米，好米在崇州”品牌越叫越响。
这些，不仅为建设“天府粮仓”奠定了坚实的基础，也极大鼓舞和增强了崇州建设“天府粮仓”国家现代农业园的信心和决心。
着眼于将建设“天府粮仓”国家现代农业园的美好蓝图转化为生动实践，崇州市以高标准农田建设区域为本底，将集中力量开展全域高标准农田建设、绿色食品园区建设、农业科技赋能、农商文旅体融合发展建设、城乡融合片区开发、全域土地综合整治、乡村人才振兴、农业农村体制机制改革创新等“八大建设行动”，落实耕地保护责任和全域高标准农田建设取得明显实效，粮食生产链、创新链、供应链、价值链全面跃升，探索形成超大城市郊区新城现代农业发展新实践和公园城市乡村表达示范区建设新路径，为崇州建成国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县提供极核支撑。
蓝图绘就卷已开，崇州有信心、有决心建成天府之国名副其实的“粮仓”。在守护成都平原“天府粮仓”战略价值和重要地位中作出新贡献。在诠释和丰富公园城市乡村表达实践中展现新作为。在促进乡村全面振兴、推进农业农村现代化建设新征程中展现使命担当。https://t.cn/A6X9LMAO
钟正生：除了降房贷利率 首付比例也可以考虑降低
以下文章来源于第一财经资讯 ，作者梁相宜
钟正生为平安证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
完整视频见文末链接。
5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布：1年期LPR为3.7%，与上月持平；5年期以上LPR为4.45%，较上月下降15个基点。1年期利率未调，5年期利率超预期下调，鼓励中长期贷款需求的意图不言自明。本期嘉宾认为，在当前经济形势下，降息面对一定掣肘，而降准仍有空间和必要，并带动报价利率进一步下调。产业政策在保供稳价、稳定物流和产业链方面的措施仍需加快落地，财政政策在助企纾困方面需发挥更重要的作用。在不确定性增加的情况下，未来的宏观政策不仅要谋划好增量，还要权衡好节奏，都显得至关重要。
居民部门全面降杠杆，意味着什么？如何应对消费疲弱局面？银行系统如何应对“资产荒”？同期 M2增速反弹，社融数据却走低，资金是否都堆积在金融体系当中？降息降准的效果还大吗？财政收入减少，支出增加，基建投资未来的可持续性如何？第一财经《首席对策》专访平安证券首席经济学家钟正生。
钟正生的主要观点：
居民部门实际偿债压力高于主要发达国家；地产和出口放缓弱化就业，抑制消费意愿；优先保市场主体，建议加大力度发放消费券；M2增速和社融增速倒挂，资金在金融系统空转问题值得关注；降准还有较大空间，降息面临约束增多；财政后续发力空间有限，需要增量工具出台；增量政策应用尽用同时要权衡节奏；今年发行特别国债必要性和可能性在上升；“房住不炒”基础上，多措并举推动房地产市场回暖。
居民部门实际偿债压力高于主要发达国家
地产和出口放缓弱化就业 抑制消费意愿
第一财经：政策相对来说偏宽松的情况下，信贷需求却在萎缩，居民部门在全面去杠杆，这个原因是什么？四、五月份的疫情反复是唯一的原因吗？
钟正生：你刚才总结的很好，居民部门全面的在去杠杆，因为它的按揭贷、消费贷、经营贷全部在走低。但是我觉得把所有的问题都归结在疫情身上的话，也不全面。另外还有两个因素也是非常重要的。第一个因素就是我国居民部门的实际的偿债压力要高于主要发达国家，比如说按照家庭部门的债务余额与家庭可支配收入的比例，或者是按照家庭部门每年的还本付息额占可支配收入的比例来看的话，中国的比例其实比大多数发达经济体都要高，所以说家庭部门的一个偿债的负担还是比较重的。
而另外一个因素也是不能忽视的，就是就业市场的不确定性的上升，居民的预防性储蓄的倾向是在提升的。这块其实我们可以关注两个产业链条，一个是地产，一个是出口。今年大家毫无疑问，出口和地产这两个产业链都在明显的放缓，它吸纳就业的能力在减弱，所以大家未来的就业的前景在弱化之后，势必会抑制它的消费的意愿，所以这两个因素也是不容忽视的。
优先保市场主体 建议加大力度发放消费券
第一财经：结合4月份社会消费品零售总额同比下降了11.6%，如何应对这种局面？
钟正生：我们建议了三个举措。第一个举措是继续优先保市场主体。其实在疫情爆发之后的这两年多时间里，我们一直是贯彻一个思路，通过保市场主体来保就业，从而来保民生；第二块还是鼓励更多的地方政府发消费券，消费券这一块也有很多的争议，其实我们在中央层面一直没做，也是一个比较谨慎的态度，但是很多的东部沿海的地区都在发放。因为你有消费券，你是可以抵扣现金的，所以其实可以算一下，满减带来的最终的消费金额与消费券金额的倍数。根据统计，2020年我国各地发放消费券的杠杆率是3.7倍。
消费券最大的问题就是体量太小，现在比如说我们今年到目前为止，各个地方发的消费券只有上百亿的一个规模，全国的社会消费品零售总额去年是多少，44万亿，感觉（地方发的消费券）就是毛毛雨，所以在鼓励有条件的城市进一步的发展，扩大了消费性发放的一个规模。
第三个我觉得还是刺激汽车、家电大件消费，尤其是汽车和家电下乡类似于这样的举措还是可以用。因为在去年汽车消费、电器消费要占了全部限额以上企业的一个零售额的加在一起的话是35%，所以你看这个其实拉动效果是非常不错的。所以就三个举措：继续的保市场主体，有条件的发消费券，然后刺激汽车和家电等大件消费。
储备项目稳定增长 优质项目重点发展
第一财经：信贷需求疲弱的情况下，银行如何应对“资产荒”？
钟正生：其实这几年的话资产荒都是一个永恒的话题，不仅是银行，很多的机构投资者都会遇到这样的问题。那么从银行这个角度来说，我觉得有几个方面是需要去关注的。第一个就是说如果你比较幸运，还有储备项目的话，你赶快就动用储备项目，稳定业务增长；第二块还是要支持契合高质量发展方向的，比如说绿色转型，科技创新、普惠养老、乡村振兴的这些领域；第三个现在政策特别支持的重点领域和薄弱环节，可以进一步的发力，比如说优先支持保供企业，复工复产的企业等等。最后我觉得还是要提出来，就是说也不能为贷而贷，盲目的放贷，在这个领域也要做好跨周期的调节，跨周期的投放，这是我的观点。
详情链接：https://t.cn/A6XKH6PD
以下文章来源于第一财经资讯 ，作者梁相宜
钟正生为平安证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
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5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布：1年期LPR为3.7%，与上月持平；5年期以上LPR为4.45%，较上月下降15个基点。1年期利率未调，5年期利率超预期下调，鼓励中长期贷款需求的意图不言自明。本期嘉宾认为，在当前经济形势下，降息面对一定掣肘，而降准仍有空间和必要，并带动报价利率进一步下调。产业政策在保供稳价、稳定物流和产业链方面的措施仍需加快落地，财政政策在助企纾困方面需发挥更重要的作用。在不确定性增加的情况下，未来的宏观政策不仅要谋划好增量，还要权衡好节奏，都显得至关重要。
居民部门全面降杠杆，意味着什么？如何应对消费疲弱局面？银行系统如何应对“资产荒”？同期 M2增速反弹，社融数据却走低，资金是否都堆积在金融体系当中？降息降准的效果还大吗？财政收入减少，支出增加，基建投资未来的可持续性如何？第一财经《首席对策》专访平安证券首席经济学家钟正生。
钟正生的主要观点：
居民部门实际偿债压力高于主要发达国家；地产和出口放缓弱化就业，抑制消费意愿；优先保市场主体，建议加大力度发放消费券；M2增速和社融增速倒挂，资金在金融系统空转问题值得关注；降准还有较大空间，降息面临约束增多；财政后续发力空间有限，需要增量工具出台；增量政策应用尽用同时要权衡节奏；今年发行特别国债必要性和可能性在上升；“房住不炒”基础上，多措并举推动房地产市场回暖。
居民部门实际偿债压力高于主要发达国家
地产和出口放缓弱化就业 抑制消费意愿
第一财经：政策相对来说偏宽松的情况下，信贷需求却在萎缩，居民部门在全面去杠杆，这个原因是什么？四、五月份的疫情反复是唯一的原因吗？
钟正生：你刚才总结的很好，居民部门全面的在去杠杆，因为它的按揭贷、消费贷、经营贷全部在走低。但是我觉得把所有的问题都归结在疫情身上的话，也不全面。另外还有两个因素也是非常重要的。第一个因素就是我国居民部门的实际的偿债压力要高于主要发达国家，比如说按照家庭部门的债务余额与家庭可支配收入的比例，或者是按照家庭部门每年的还本付息额占可支配收入的比例来看的话，中国的比例其实比大多数发达经济体都要高，所以说家庭部门的一个偿债的负担还是比较重的。
而另外一个因素也是不能忽视的，就是就业市场的不确定性的上升，居民的预防性储蓄的倾向是在提升的。这块其实我们可以关注两个产业链条，一个是地产，一个是出口。今年大家毫无疑问，出口和地产这两个产业链都在明显的放缓，它吸纳就业的能力在减弱，所以大家未来的就业的前景在弱化之后，势必会抑制它的消费的意愿，所以这两个因素也是不容忽视的。
优先保市场主体 建议加大力度发放消费券
第一财经：结合4月份社会消费品零售总额同比下降了11.6%，如何应对这种局面？
钟正生：我们建议了三个举措。第一个举措是继续优先保市场主体。其实在疫情爆发之后的这两年多时间里，我们一直是贯彻一个思路，通过保市场主体来保就业，从而来保民生；第二块还是鼓励更多的地方政府发消费券，消费券这一块也有很多的争议，其实我们在中央层面一直没做，也是一个比较谨慎的态度，但是很多的东部沿海的地区都在发放。因为你有消费券，你是可以抵扣现金的，所以其实可以算一下，满减带来的最终的消费金额与消费券金额的倍数。根据统计，2020年我国各地发放消费券的杠杆率是3.7倍。
消费券最大的问题就是体量太小，现在比如说我们今年到目前为止，各个地方发的消费券只有上百亿的一个规模，全国的社会消费品零售总额去年是多少，44万亿，感觉（地方发的消费券）就是毛毛雨，所以在鼓励有条件的城市进一步的发展，扩大了消费性发放的一个规模。
第三个我觉得还是刺激汽车、家电大件消费，尤其是汽车和家电下乡类似于这样的举措还是可以用。因为在去年汽车消费、电器消费要占了全部限额以上企业的一个零售额的加在一起的话是35%，所以你看这个其实拉动效果是非常不错的。所以就三个举措：继续的保市场主体，有条件的发消费券，然后刺激汽车和家电等大件消费。
储备项目稳定增长 优质项目重点发展
第一财经：信贷需求疲弱的情况下，银行如何应对“资产荒”？
钟正生：其实这几年的话资产荒都是一个永恒的话题，不仅是银行，很多的机构投资者都会遇到这样的问题。那么从银行这个角度来说，我觉得有几个方面是需要去关注的。第一个就是说如果你比较幸运，还有储备项目的话，你赶快就动用储备项目，稳定业务增长；第二块还是要支持契合高质量发展方向的，比如说绿色转型，科技创新、普惠养老、乡村振兴的这些领域；第三个现在政策特别支持的重点领域和薄弱环节，可以进一步的发力，比如说优先支持保供企业，复工复产的企业等等。最后我觉得还是要提出来，就是说也不能为贷而贷，盲目的放贷，在这个领域也要做好跨周期的调节，跨周期的投放，这是我的观点。
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