推动全省经济平稳健康发展——专家学者解读《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》

新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽/文 瞿娟/图

6月8日,省政府印发《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,涉及11个方面53条政策措施。《实施方案》体现了省第十四次党代会的新要求,明确了我省稳经济促发展的任务书和时间表,将有力促进全省经济在二季度企稳发力、全年稳中有进,完成经济社会发展目标任务。

近日,省发改委邀请相关领域专家学者,就《实施方案》展开深度解读,并给予合理可行的建议。

Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581035)-20220630102454

省会兰州

聚焦“一核三带”发展格局和“四强”行动

省经济研究院研究员魏立桥表示:“落实稳住经济一揽子政策措施必须聚焦‘一核三带’区域发展格局和‘四强’行动。”

“一核三带”区域发展格局和“四强”行动,是在我省进入社会主义现代化建设新征程的蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位关键阶段后,为加快我省经济社会和生态建设高质量发展提出的极其重要的顶层设计,是我省上下把握发展大势,找准关键问题,拓展创新思路的重要遵循和主要依据;也是当前我省扎实稳住经济的重要遵循和主要依据。

兰州核心经济圈、河西走廊经济带、陇东南经济带、黄河上游生态功能带“一核三带”的空间格局,集中了全省经济总量的80%以上、社会公共物品及服务的80%以上、人口数量的80%以上、黄河上游生态保护区范围的80%以上,全省经济基本盘的强盛与衰弱、繁荣与萧条,以及经济发展的可持续与否、高质量与否都集中体现在“一核三带”区域发展格局上。

“强科技、强工业、强省会、强县域”作为全省上下主要抓手,以重点地区和关键领域为突破口,推动综合实力和发展质量整体跃升为出发点。当前要高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,统筹发展和安全,体现抓重抓主。要把省会和县域作为重点地区、科技和工业作为关键领域,实施“四强”的重点突破,进而全面稳住经济大盘。

魏立桥说,一揽子政策措施是统筹当前与长远、兼顾稳定和增长、兼容治标与治本的综合性、长远性大计。更为重要的是,聚焦到“一核三带”区域发展格局和“四强”行动上,可以更好地彰显一揽子政策措施的含金量和综合效应,避免碎片化执行的偏差;更好地凝聚信心比黄金更重要的理念,以爬坡过坎、追赶进位的奋进精神行稳致远。

Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581041)-20220630102453

西峰油田抽油机

着力强引擎稳投资促消费

甘肃省经济研究院区域经济研究室副主任李丽莉认为,《实施方案》立足我省发展实际和发展阶段,既考虑到短期的应急措施以化解“燃眉之急”,也强调统筹疫情防控和经济发展动力支撑,突出“强工业”行动,是加力应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的政策措施“组合拳”,具有明确的指向性、及时性和很强的操作性。

实现全年经济社会发展预期目标,需要投资、消费、外贸等领域持续发力。《实施方案》提出了14项稳投资促消费具体政策措施,不仅包括重大水利、交通、生态环保等基础设施建设项目,还包括推动县城为重要载体的城镇化建设、实施生态及地质灾害避险搬迁工作等政策措施。明确力争年内获批开工白龙江引水、黄河甘肃段河道防洪治理等重大水利工程。加快甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复等一系列生态建设项目;力推我省2022年度强县域行动任务清单,加快实施以环境卫生、市政公用、公共服务等领域为重点的补短板项目。

在促消费领域,提出稳定增加汽车、家电等大宗消费,促进平台经济规范健康发展,加快消费提档扩需,促进旅游市场消费、推动外贸保稳提质等不同领域同时发力。提出要用好文化旅游融合发展专项资金,抢抓旅游黄金时机,2022年6月1日至9月30日,全省国有国家A级旅游景区,首道门票原则执行不低于5折的票价优惠。多头并举,以定时定点的具体措施夯实消费的基础性拉动作用。

Yes (坚定信心 稳住经济)推动全省经(14581033)-20220630102452

兰州新区保税区

稳生产助力企业渡难关

兰州大学经济学院教授林柯表示,虽然我省近年来产业结构调整和转型升级不断加快,经济发展不断提质增效。但产业发展、基础设施建设及县域经济发展仍然存在许多短板和弱项,不仅需要稳生产渡难关,更需要依托优势资源、加大投资,促进发展。

《实施方案》在稳生产方面,从财政、货币金融、强化工业生产保障生产要素供需平衡、稳投资、盘活存量资产等14个方面出台了23条政策措施,为我省保生产、稳经济提供了强有力的支持;在助力企业渡难关和促进企业发展方面,从加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度,持续加大对物流枢纽和物流企业的支持力度,科学有序实施疫情防控等6方面制定了9条措施,为我省相关企业,特别是民营中小微企业纾困渡过难关提供了坚强有力的保障。在抢抓机遇方面,从加大招商引资力度,扩大民间投资,加强能源资源储备能力,加快推动实施一批重大项目,推动外贸保稳提质,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等6方面制定了10条措施,不仅为各类企业加快发展提供了诸多政策机遇和方向指引,而且为落实省委省政府提出的“四强”战略举措、构建“一核三带”区域发展格局提振市场信心、加快我省经济社会发展奠定了坚实的基础。

林柯建议,加强信息平台建设,打通产业供应链的堵点。尽快建立省内企业产品和服务供需信息平台,加强产业内部上下游纵向和产业之间横向的供需信息交流与沟通,有效提高产业关联度和协同分工水平,打通产业内部及产业之间供应链的堵点;加快构建龙头骨干企业与中小企业在原材料供应、生产、销售、技术开发及相关服务方面建立协作与配套关系,促进以大企业为主导、大中小企业专业化分工协作,形成产业内企业集聚发展、产业间集群协同发展的良好格局。

拓展农村劳动力就业渠道

甘肃省社会科学院社会学所所长马东平认为,《实施方案》从不同的层面入手,就拓展农村劳动力就近就地就业渠道推出了不同领域又相互支撑的政策。

通过加速新型城镇化进程,提升农业转移人口融入城市能力是解决就业的途径之一。《实施方案》中提出完善转移支付分配办法,建立农业转移人口市民化奖励机制,统筹中央转移支付和本级安排资金,设置农业转移人口市民化奖励资金,向吸纳农业转移人口较多市、县倾斜。优化农业转移人口公共服务,不断促进基本公共服务均等化。

拓展农村劳动力在省内的就业渠道。鉴于东西部劳务协作受到新冠疫情等因素的影响,《实施意见》提出要不断深化省内东西部劳务协作机制,引导陇东南地区劳动力资源和河西地区新能源、装备制造等产业用工需求实现优势互补,引导更多务工人员在省内实现稳定就业。拓展省内农村劳动力的就业渠道,不仅是引导陇东南和河西地区的劳务互补,更要在全省范围内实现产业错位发展和劳务资源的互补。

积极推动扶贫车间转型发展为“乡村振兴就业工厂”,对于车间扩大生产规模,提升管理运营能力,吸纳更多家庭劳动力实现就近稳定就业,切实激发群众就业致富内生动力,推动巩固脱贫攻坚成效与实现乡村振兴有效衔接具有十分重要的意义。《实施意见》提出,力争年内转型升级乡村就业工厂总量超过1000家,将为脱贫人口提供更多就业岗位。

马东平说:“开发农村公益性岗位也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项重要举措。”《实施意见》中提出统筹用好乡村公益性岗位,保持岗位规模总体稳定,空缺岗位要优先安置弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。建议继续加大农村卫生保洁员、防疫员、道路管护员、饮水设施管护员、自然灾害预警员、孤寡老人及留守儿童看护员、爱心理发员等农村公益性岗位开发补助政策。

提振企业及市场主体发展信心

兰州财经大学经济学院教授张存刚认为,《实施方案》在“疫情防控和经济发展高效统筹”“助企纾困坚定有力”两个方面务求实效,有利于尽快恢复正常生产生活秩序,保障产业链供应链畅通链接、消费回暖升温,市场活跃,为稳经济进而促进经济高质量发展保驾护航。

《实施方案》明确提出落实各项国家政策措施的具体要点和时限,确保国家政策措施落地见效。提出财政政策加力见效,全面落实行业企业增值税留抵退税政策,6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额;第二批专项债券于6月底前发行完毕,所有已发行专项债券于8月底前基本使用完毕;力争全省今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模达到100亿元;在政府采购工程领域,将预留面向中小企业采购的份额由30%以上提高至40%以上;延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年,执行期限至2023年4月30日。

《实施方案》提出用足用好货币金融政策,组织协调省内商业银行等金融机构,落实对困难群体实施延期还本付息相关政策,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底;按照符合使用条件地方法人机构季度普惠小微贷款余额增量的2%给予资金支持,更好引导和支持地方法人机构加大普惠小微贷款投放。提出促消费稳外贸同向发力,2022年6月1日至9月30日,全省国有国家A级旅游景区,首道门票原则执行不低于5折的票价优惠;深化融入“一带一路”经贸合作,积极拓展东南亚市场;启动我省首家“国家中医药服务出口基地”建设,创建敦煌文化出口基地。同时提出保基本民生兜牢底线的相关措施。

张存刚表示,上述政策措施的落实,可以有效增加企业和市场主体的即期收入,降低市场主体生产经营成本,提振发展信心,增资扩产转型升级,支撑经济企稳向好;有利于加速财政资金周转,优化财政资金投入结构,发挥财政资金作用,放大财政资金效应,更好促进经济社会发展;有利于依托政府信用,增加建设和发展资金,加强基础设施建设和改善民生,缓解小微企业融资难融资贵难题,拓展发展空间;有利于持续优化营商环境,加快招商引资步伐,激发民间投资活力;有利于促进居民消费增量提质、旅游消费回暖扩张、推动外贸保稳提质;有利于更好满足合理住房需求,促进房地产健康发展;有利于保障和扩大城镇居民就业,增加城乡居民收入。

来源:新甘肃

11个月打卡
不知不觉master的最后一节课也结束了
求学生涯正式进入倒计时 不知道是不是经历过太多次的毕业 似乎并没有这么伤感了
感谢朋友们百忙之中赏脸给我过生日 尤其是这种来自异国他乡的温暖 整得哥们怪感动的你说说 实属是没想到还有礼物收 已经用起来了[good][good]
想着刚认识的时候大家还是非常拘谨 现在各位都是社牛了 每周的快乐源泉就是和大家吃吃喝喝 各位真是为我的减肥事业操碎了心hhh
有些朋友已经陆陆续续准备回国了 那就好好享受坡县的生活吧 相信以各位的聪明才智 不管是国内还是国外都能过得开心
再次感谢大家! 我们formal dinner再见啦!!
See you guys next week! https://t.cn/Rxr1RK5

#十堰# 【我的家乡我的村 | 深山藏个“桃花源” 蜜甜茶香环境美】大自然的鬼斧神工,在两排平行的山峰之间留下一片开阔地。蜿蜒曲折的钦屿河,从两山之间的开阔地上悠然而下。依水而居的人们在这里汇集,逐步形成了现如今的竹山县楼台乡塔院村的模样,宛如一个世外桃源。

曲折蜿蜒的水泥路,幽静雅致的农家院,整齐划一的路灯,宽敞的休闲广场……盛夏时节,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风 文 明、生活富裕的美丽乡村画卷在竹山县楼台乡塔院村徐徐展开。

谁能想到,这个曾经的省级重点贫困村在短短几年时间内突破交通闭塞、土地贫瘠、发展滞后的重重“封锁”,走上现如今的乡村振兴之路。“2016年,全村295户,其中有215户建档立卡贫困户。”说起村里曾经的面貌,村党支部书记杜鹏顺口说出一组数据。那时候,村里能外出打工的人,基本上都靠外出打工讨生活。

随着精准扶贫的号角吹响,塔院村也逐渐“苏醒”过来。各种扶贫政策来了,武汉农商银行的驻村扶贫工作队也来了。2016年以来,村党支部和驻村扶贫工作队开始在村里推进产业规模化、住房城镇化、土地园林化等一系列措施。

通过精准扶贫和美丽乡村建设,近年来,塔院村村民把家从山腰迁向山脚已经通水、通电、通路的易地扶贫搬迁小区,开始新的生活。竹山县财政还投入专款,让这里家家通了自来水,户户门前种上绿化树,人人脸上绽放出开心笑容……发展壮大集体经济是巩固脱贫成果的重要保障。为此,驻村扶贫工作队带领村“两委”认真谋划,确定扶持专业合作社和种植大户种植茶叶、食用菌、中药材等经济作物的发展思路,新建300亩无性系茶园和食用菌大棚。

“现在全村有720亩茶园、10万棒食用菌、600多箱天然蜜蜂。”关于村里的产业经济,这些逐年增加的数据在杨鹏的心里早已打下烙印。村里的几家茶叶合作社、从河南引进的香菇企业,也吸引了众多在外打工的村民迅速返乡,在家门口打工挣钱。

“我原先只会打工,现在有了自己的产业。”年过半百的村民吴永兵,一家五口曾经靠着种几亩地和外出打工生活,日子过得十分紧巴。在各种利好政策的帮助下,吴永兵一家不仅种植7亩茶叶,养了近百头猪,还盖起了农家小院。

记者手记

乡村振兴离不开产业发展带来的利好,不同的村子,只有找准自己的定位,方能打造出适合自己的产业并让其取得长足发展,从而实现最终的振兴。

充分利用自身优势,大力发展本地经济,这是记者在塔院村得到的最直接感受。原本闭塞的交通和独有的高山峡谷地貌,让塔院村有了其他乡村所没有的优越自然环境。也正因为如此,当地发展的纯野生繁殖蜂蜜产业和高山无性系茶园才有了无可替代的市场潜力。此外,塔院村还抓住了精准扶贫和乡村振兴这两大国字号政策所带来的的红利。家家脱贫,让昔日贫困的村民看到了希望;驻村工作队的进驻,让村民们有了依靠。

交通路线:十堰城区—十天高速—十巫高速—国道 G242—塔院村

周边景点:塔院寺、女娲山风景区、九华山森林公园、观音沟生态 文 化旅游区、秦巴民众风情苑、堵河源、黄州庙

人物故事

武汉农商银行驻村干部梁才前:

既然来了,就应该为这里办点实事

在塔院村,记者见到了梁才前,他带着一顶草帽,像极了一位地道的农民。而实际上,他是武汉农商银行在塔院村驻村工作队的一名队员。这名出生于荆州的男人,不仅适应了大山深处的生活,还跟其他队员一起,成了塔院村乡村振兴的智囊团。

“既然来了,就应该为这里办点实事。”2021年,梁才前带着队员和武汉农商银行的政策、资金,一头扎进了钦屿河畔的山沟里。为了支持工作队的工作,武汉农商银行给他们配备了一辆崭新的车。梁才前和队员们一进入村子,便开始在村里四处了解情况。当他们了解到塔院村因为钦屿河的存在而导致村民交通不便后,当即将这一情况反馈给了武汉农商银行。

在河上架桥,成了驻村工作队实施的第一个帮扶工程。如今的钦屿河上,上游的振兴桥、下游的连心桥均已建成。不仅如此,在武汉农商银行的帮扶下,塔院村里安装了65盏路灯,还修建了村民 文 化广场。“现在,我们正在推进村里的高山梯田现代农业综合旅游项目,目前规划已经做好,前期的公路施工工程也在推进中。”梁才前告诉记者。

根据长远规划,塔院村将依托独有的高山峡谷等资源,打造出能为村子持久性“输血”的高山梯田现代化农业综合旅游项目。为了这个项目早日实现,梁才前隔三差五开车上山,督促与该项目配套的公路建设工程。“路基基本上已经成形,今年下半年将完成全部的路面硬化工作。”站在海拔1000多米的山坡上,梁才前向记者介绍着全村的未来规划。

南京林业大学教授王贤荣

免费做规划设计图助力家乡振兴

在塔院村采访时,记者无意间看到了一份关于该村的规划设计图。这份大气且不失农村气息的设计图纸,出自南京林业大学教授王贤荣之手。而在这份规划设计图纸的背后,还有一个令人感动的故事。

“我本来就是塔院村的人,如今能为家乡的乡村振兴工作出一分力,也算是我的责任。”王贤荣告诉记者,她于1966年出生于竹山县楼台乡塔院村,本科毕业于湖北大学生物系;1991年7月毕业于华东师范大学生物系,获植物学专业理学硕士学位;1998年1月获南京林业大学植物学专业理学博士学位。从1991年开始,她一直在南京林业大学工作。

此外,王贤荣还身兼中国林学会树木学分会第九届委员会理事长、南方木本花卉产业国家创新联盟理事长、中国花卉协会桂花分会副理事长、南京林业大学樱花研究中心主任等多个职务。

2021年,一个偶然的机会,武汉农商银行驻塔院村工作队的梁才前发现王贤荣的履历,随后辗转与其取得联系。王贤荣应邀返回塔院村,在经过几天的实地调查后,她利用对家乡的了解和多年来从事规划设计的专业特长,免费为塔院村做了一份“泰山坡高山梯田现代农业综合旅游项目”策划方案。

整个策划方案分项目背景解读、场地现状分析、项目方案实施、项目营销等多个内容。这份结合塔院村特点而诞生的项目规划方案,不仅将整个塔院村的优势展示得一览无遗,还最大限度地保留了村子的原始生态,同时赋予了全村现代化的远大蓝图。“这个设计投入不算高,关键是非常接地气,很快就得到了竹山县及楼台乡的认可,现在已进入落实阶段。”梁才前告诉记者。


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • #时代少年团周边中转站[超话]##时代少年团周边中转站[超话]##时代少年团周边中转站[超话]# 出 可以刀 有部分是高价收的 可以给你看记录 直接私信问我吧
  • #张哲瀚[超话]# @哈曼中国 的耳机真心不错,橙色一直在用,朋友买了黑色也说很好。哈儿牛肉调料的麻辣鲜香早已经入味。
  • 扩大开放 全球目光聚焦河北、廊坊作为河北省最负盛名的经贸盛会和最重要的对外开放窗口,“5·18”经洽会充分发挥跨国投资促进功能,每年都举办促进利用外资的专题活
  • 下了晚班躺在床上看手机…看着疫情的发展觉得好揪心…我们真的太不容易了…有些担心,有些睡不着,感觉年岁渐大,担忧的事情就会越多,可能因为身边在意的人越来越多,除了
  • 记得儿子在2015的时候去的广东省珠海市斗门区**力公司上班,后来不知什么原因儿子又去了附近的某电子厂上班,儿子在外上班期间,曾多次给家人电话联系,也会使用QQ
  • 可以在图片中发现,王祖贤身材还与以前一样优秀,即使不在娱乐圈了,女神也依旧很注重身材管理。一代女神王祖贤已经淡出人们的视野很久,在个人账号上也鲜少发表动态,如今
  • 当时这个国家有位很有权势的长者,他的儿媳不幸亡故,儿子时时到城外祭奠亡妇,这一天恰巧发现了微妙,便问是哪儿的人,微妙便把她的一切遭遇告诉了他。得到释迦牟尼佛的同
  • 105(配信封袋包装) L V 2021新款 拼接满印老花链条印花短袖 原版定制面料60支双股针织100%棉 印花拼色t恤短袖演绎经典 monogram 图
  • 接着就是墨莲了,其实在缘梦看来凰北月对于墨莲的感情,首先应该是凰北月她在被欺负的墨莲身上,找到了当年刚刚失去父母的时候她自己的影子,因此产生了类似于怜悯的感情,
  • #阳光信用[超话]# ⚡#阳光信用# ⚡#每日一善# 养耗帖~[太阳]ygxy720~仅互qun及梦露[兔子] 请评 论➕点 赞原博哦[耶][耶][耶] 一
  • 我就想问问,#阿迪达斯曾禁止供应商采购新疆棉花# 是新疆棉事件过去了,还是#邓伦陈立农终止与阿迪达斯合作##杨幂迪丽热巴终止与阿迪达斯合作##易烊千玺终止与阿迪
  • #刘宇宁的摩登新宠# #刘宇宁雀巢咖啡多趣酷思品牌大使# #摩登兄弟[超话]# 和你度过的时间转瞬即逝 待到发觉时已接近尾声 不想离开 不想回去 希望时光停
  • 愿永远站在你身边, 给你极致的安全感。在星夜里捕捉美好片段, 收藏起你所有绚烂瞬间。
  • 通过发掘,在遗址西区主要清理了南朝至唐宋时期的道路、灰坑、水井、水沟等遗迹,在遗址东区主要发现了唐代和宋代的河道、木桥、房址、水井、仓廒类等诸多遗迹,证实了黄泗
  • 婚姻宫的那个字离日干最近,对命主影响最大,如果这个字是她命局所喜的,自然好的影响也就最大,说明老公会给她带来好运。 当然,也有可能她八字中夫星和婚姻宫都不
  • 我认同ming是对求而不得的感情的象征,但如果影片中的ming不是男性,那么所有的逻辑都不成立。一票难求全凭手速俄式审美译制长片的台词节奏却被两位演员处理的非常
  • 朋友问我如果是真的你还会爱老婆吗我的回答:1⃣️zzh作为剧版周子舒的创作者 他在用心诠释阿絮 他对阿絮的用心和爱天地可鉴 他爱阿絮我就爱他 偶尔从他身上看到阿
  • #桔可品牌JUKKE[超话]# 干货课程预约定制 7月份第一天 带着新知识给我的直属宝贝们充充电 之前经常听别人说❝招商/零售水火不容❞或者有代理说我只有一个
  • 世间不如意事十之八九,能对你百依百顺的,能让你如愿以偿的事都很少。人生的路,都是自己选的,没有输赢,只有值不值得。
  • 影片讲述尼古拉斯·凯奇饰演一名隐居俄勒冈深林的松露猎人,每天与自己的松露猪过着与世隔绝的日子。不料一日他心爱的松露猪被人绑走,凯奇只能回到波特兰寻找小猪,并被