#E路共富看平阳# 市第十三次党代会，以历史的眼光、时代的视角、战略的思维，对温州发展所处的历史方位及新征程中面临的问题，进行了精准的分析把脉，提出了答好“五个新的时代命题”，谋划了“千年商港、幸福温州”战略定位、“四大振兴”战略路径、“六个先行”战略目标、“十项举措”战略抓手，清晰构筑了温州奋战新征程的“路线图”“时间表”和“施工图”。平阳作为“省一大”会址所在地，作为全省山区26县之一，将全面对标对表市委决策部署,按照强化红色引领、创新发展、特色发展、拥江发展和协调发展的要求，坚决扛起使命担当，全力以赴攻坚克难，加快打造高质量发展建设共同富裕26县标杆，奋力以平阳一域之光为全市大局添彩。#温州一家亲,共话同心圆#
#南方网评#【重视特殊教育 为残疾儿童撑起关爱之伞】日前，《广东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（下称《行动计划》）发布，以一项项明确的目标和一条条务实的举措关爱特殊人群，保障每一个生命都能出彩。
目前，我国有8500万残障人士，对于这一特殊群体，我们在以平常心看待的同时，还要在力所能及的情况下给予更多关心关爱。办好特殊教育，让残疾人学知识、长本领，有助于他们融入社会、实现价值，是一项托举起残疾人未来的事业。
利民之事，丝发必兴。广东省发布《行动计划》是对特殊教育的高度重视，通过诸多有的放矢的硬举措为残疾儿童撑起关爱之伞。《行动计划》提出，到2025年，高质量特殊教育体系初步建立，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，珠三角和粤东西北地区持证残疾幼儿学前三年入园率分别达到90%和85%以上，高中教育阶段残疾学生入学机会明显增加，积极推动残疾学生15年免费教育，义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上……让残疾儿童有学上、上好学，广东的谋划不可谓不细、措施不可谓不实、力度不可谓不大。
好的措施需要落地，好的计划需要执行。此次广东发布的《行动计划》既有“加大特殊教育经费投入力度”“支持有条件的地区建设从幼儿园到高中全学段衔接的15年特殊教育学校”等举措保障特殊教育硬件建设，更明确了“优化特殊教育师资队伍”“提升特殊教育课程与教学质量”这样的软实力建设，全社会共同发力，广东的特殊教育发展势必会迎着群众的期待继续提升。
特殊教育更是爱的教育，因为其特殊性，有好的教室和漂亮整洁的校园还不够，更要有一支充满爱心的、高素质的园丁队伍。残疾儿童是折翼的天使，只要做到像呵护自己的孩子一样呵护每一名残疾儿童，做到“因人施教”“一人一案”，这些天使就能够创造更多惊喜和奇迹。让残疾儿童从“被人照料”到“服务他人”，无数家庭就会由“过不下去”到“感到幸福”，这既提升了残障孩子的生命质量，也维系着家庭的希望。
特殊教育之路不会平坦，但是这项工作值得全力以赴。用心用情用力办好特殊教育，以特殊教育之暖驱散残障之寒，当更多的残障孩子由依赖他人的“借光体”成长为自立自强的“发光体”，既美丽了他们的人生，也精彩着伟大的时代。（高永维）
目前，我国有8500万残障人士，对于这一特殊群体，我们在以平常心看待的同时，还要在力所能及的情况下给予更多关心关爱。办好特殊教育，让残疾人学知识、长本领，有助于他们融入社会、实现价值，是一项托举起残疾人未来的事业。
利民之事，丝发必兴。广东省发布《行动计划》是对特殊教育的高度重视，通过诸多有的放矢的硬举措为残疾儿童撑起关爱之伞。《行动计划》提出，到2025年，高质量特殊教育体系初步建立，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，珠三角和粤东西北地区持证残疾幼儿学前三年入园率分别达到90%和85%以上，高中教育阶段残疾学生入学机会明显增加，积极推动残疾学生15年免费教育，义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上……让残疾儿童有学上、上好学，广东的谋划不可谓不细、措施不可谓不实、力度不可谓不大。
好的措施需要落地，好的计划需要执行。此次广东发布的《行动计划》既有“加大特殊教育经费投入力度”“支持有条件的地区建设从幼儿园到高中全学段衔接的15年特殊教育学校”等举措保障特殊教育硬件建设，更明确了“优化特殊教育师资队伍”“提升特殊教育课程与教学质量”这样的软实力建设，全社会共同发力，广东的特殊教育发展势必会迎着群众的期待继续提升。
特殊教育更是爱的教育，因为其特殊性，有好的教室和漂亮整洁的校园还不够，更要有一支充满爱心的、高素质的园丁队伍。残疾儿童是折翼的天使，只要做到像呵护自己的孩子一样呵护每一名残疾儿童，做到“因人施教”“一人一案”，这些天使就能够创造更多惊喜和奇迹。让残疾儿童从“被人照料”到“服务他人”，无数家庭就会由“过不下去”到“感到幸福”，这既提升了残障孩子的生命质量，也维系着家庭的希望。
特殊教育之路不会平坦，但是这项工作值得全力以赴。用心用情用力办好特殊教育，以特殊教育之暖驱散残障之寒，当更多的残障孩子由依赖他人的“借光体”成长为自立自强的“发光体”，既美丽了他们的人生，也精彩着伟大的时代。（高永维）
【全民护河，霍童溪与碧水“重逢”——宁德市霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类】
沿着福建省宁德市霍童溪一路向下，山水钟灵毓秀，稻田诗情画意，乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期，这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏：生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……
近年来，宁德市践行“两山”理念，采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路，统筹做好生态环境和经济发展两篇文章，擦亮治水“美丽名片”。如今，宁德市霍童溪（蕉城段）入选全国首批美丽河湖优秀案例，一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。
立法编规 开启护“水”新篇章
21世纪初，基于当地“原生态”的发展背景，霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水，工业基础薄弱，保护难度自然偏小。在脱贫致富路上，宁德先后抱到多个“金娃娃”项目，培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业，当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。
但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长，加上污水处理厂缺失，管网等环境基础设施不完善，工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流，以及部分水库移民在库区无序养殖，当地水生态环境每况愈下。
“之前每逢下大雨或是河道泄洪，垃圾就会被冲刷到主河道，荒滩上堆着垃圾，群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”，住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。
企业腰包鼓起来了，生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失，实现经济、生态同步发展，是宁德在发展中一直探索的问题。
“我们遵循‘高位补短板’原则，先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》，并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接，从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时，联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长，蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者，前期流域沿线县（区）政府还召开跨区域协商会议10多场，共同协商推进霍童溪保护，并同步建设园区污水处理设施，开展沿线乡村生活污水治理，为污水处理兜底。
从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场，到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业，再到关闭拆除沿线污染企业，对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”，宁德坚守生态红线，倾力守护霍童溪清水通道。
实践证明，立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”，是破题历史欠账的“对症药”，自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。
三重监管 力推水环境整治
清晨，从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下，江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边，几名志愿者正端着水桶朝水里放生，鱼儿们如金丝带般在水里舞动。
这是“河长日”系列活动现场，也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。
面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况，处于项目建设高速期的宁德，梳理流域监管全环节，总结经验教训，将关键点放在了“三个监管”上，以“四两拨千斤”的巧劲，撬动霍童溪保护的重任。
“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路，我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式，水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护，詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管，加上公检法等部门齐抓共管，还有‘河道警长’保驾护航，有威慑力更有行动力。”
霍童溪在持续修复水生态环境的基础上，围绕目标全力攻坚，一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中，集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。
截至目前，宁德开展整治行动92次，清理非法渔排1980框，清理库区养殖网箱面积24.37万平方米，依法拆除河道内违法建筑11处，累计清理河道管理范围内违建14800平方米，严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治，霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类，常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈，库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
同时，全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍，保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河，劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为，宣传保护母亲河。”黄岷山说。
在河长的带动下，更多的村民参与到护河行动中，“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。
农旅融合 有风景更有“钱”景
随着“咔、咔”快门声响起，霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后，700多亩桃林成片，河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了，景美了，保护的最终落脚点还是在发展。
在霍童溪流域河谷平原地区，大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植，这两年水环境好了，糖蔗甜度高、出糖质量好，产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示，这些红糖不仅在本地销售，还销往省外，产销两旺为村集体经济增加了收益。
无独有偶，霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题，依托古渡口、古民居、古榕树群等景点，辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。
“去年村集体经济收入57.2万元，人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象，让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。
黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带，推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射，“一村一景、一村一韵，山水相依，玉带连银珠”，水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩，其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。
过去一年，宁德全市实现地区生产总值3180亿元，增长13.3%，地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。
下一步，蕉城区将继续认真践行“两山”理念，持续建设“百里画廊、曲水桃源”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖，带动乡村旅游，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
https://t.cn/A6a6Fab1
沿着福建省宁德市霍童溪一路向下，山水钟灵毓秀，稻田诗情画意，乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期，这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏：生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……
近年来，宁德市践行“两山”理念，采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路，统筹做好生态环境和经济发展两篇文章，擦亮治水“美丽名片”。如今，宁德市霍童溪（蕉城段）入选全国首批美丽河湖优秀案例，一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。
立法编规 开启护“水”新篇章
21世纪初，基于当地“原生态”的发展背景，霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水，工业基础薄弱，保护难度自然偏小。在脱贫致富路上，宁德先后抱到多个“金娃娃”项目，培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业，当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。
但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长，加上污水处理厂缺失，管网等环境基础设施不完善，工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流，以及部分水库移民在库区无序养殖，当地水生态环境每况愈下。
“之前每逢下大雨或是河道泄洪，垃圾就会被冲刷到主河道，荒滩上堆着垃圾，群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”，住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。
企业腰包鼓起来了，生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失，实现经济、生态同步发展，是宁德在发展中一直探索的问题。
“我们遵循‘高位补短板’原则，先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》，并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接，从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时，联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长，蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者，前期流域沿线县（区）政府还召开跨区域协商会议10多场，共同协商推进霍童溪保护，并同步建设园区污水处理设施，开展沿线乡村生活污水治理，为污水处理兜底。
从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场，到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业，再到关闭拆除沿线污染企业，对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”，宁德坚守生态红线，倾力守护霍童溪清水通道。
实践证明，立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”，是破题历史欠账的“对症药”，自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。
三重监管 力推水环境整治
清晨，从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下，江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边，几名志愿者正端着水桶朝水里放生，鱼儿们如金丝带般在水里舞动。
这是“河长日”系列活动现场，也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。
面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况，处于项目建设高速期的宁德，梳理流域监管全环节，总结经验教训，将关键点放在了“三个监管”上，以“四两拨千斤”的巧劲，撬动霍童溪保护的重任。
“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路，我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式，水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护，詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管，加上公检法等部门齐抓共管，还有‘河道警长’保驾护航，有威慑力更有行动力。”
霍童溪在持续修复水生态环境的基础上，围绕目标全力攻坚，一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中，集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。
截至目前，宁德开展整治行动92次，清理非法渔排1980框，清理库区养殖网箱面积24.37万平方米，依法拆除河道内违法建筑11处，累计清理河道管理范围内违建14800平方米，严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治，霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类，常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈，库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
同时，全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍，保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河，劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为，宣传保护母亲河。”黄岷山说。
在河长的带动下，更多的村民参与到护河行动中，“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。
农旅融合 有风景更有“钱”景
随着“咔、咔”快门声响起，霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后，700多亩桃林成片，河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了，景美了，保护的最终落脚点还是在发展。
在霍童溪流域河谷平原地区，大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植，这两年水环境好了，糖蔗甜度高、出糖质量好，产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示，这些红糖不仅在本地销售，还销往省外，产销两旺为村集体经济增加了收益。
无独有偶，霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题，依托古渡口、古民居、古榕树群等景点，辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。
“去年村集体经济收入57.2万元，人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象，让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。
黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带，推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射，“一村一景、一村一韵，山水相依，玉带连银珠”，水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩，其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。
过去一年，宁德全市实现地区生产总值3180亿元，增长13.3%，地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。
下一步，蕉城区将继续认真践行“两山”理念，持续建设“百里画廊、曲水桃源”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖，带动乡村旅游，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
https://t.cn/A6a6Fab1
✋热门推荐