【浙江新一轮医保制度改革来了！怎么改？你关心的都在这→】12月6日，《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发。
昨天上午，省政府新闻办举行《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》新闻发布会，介绍了相关情况并回答记者提问。
《实施意见》提出了建设“六个医保”的改革任务和具有浙江先行特色的24项改革创新举措。具体体现在：
建设公平医保
主要解决制度碎片化问题，增强医疗保障制度的整体性。当前首要是做实基本医保市级统筹，这既是中央和省委的明确要求，也是浙江的现实需要。提出提高统筹层次、严格落实好待遇清单制度、健全可持续筹资制度、完善重大疫情医疗救治费用保障机制等4方面举措。
图片
建设精准医保
主要指向提高大病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担。立足现有基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障基础，通过拓展大病保险功能和增强商业健康保险供给，建立防范和化解因病致贫返贫长效机制。
提出健全基本医疗保险制度、完善大病保险制度、统一医疗救助制度、促进商业健康保险发展、加快多层次医疗保障体系建设等5方面举措。
建设赋能医保
主要指向充分发挥市场决定性作用和医保战略性购买作用，建立与经济社会发展水平相适应的、以价值为取向的购买机制，激活市场撬动系统集成改革。
提出推进医保支付方式改革、深化药械集中采购改革、完善医药服务价格形成机制、促进医疗服务能力提升、推进医药服务结构性改革等5方面举措。
建设数字医保
主要指向医保领域数字化转型升级，为老百姓提供更加便捷、高效的医保服务。依托“智慧医保”平台建设，统筹推动医保数字技术应用和制度创新，提升医保治理能力和公共服务水平。
提出推行医保数字化管理、优化医保公共服务、促进医保数据共享应用和安全稳定等3方面举措。
建设绩效医保
主要指向医保领域现代化治理，提高医保管理绩效，实现以支付管理为核心、医保信用为基础、基金绩效为导向的“整体智治”现代化医保治理体系，推进医疗保障运行机制稳健高效。
提出加强医疗保障基金预算绩效管理、优化医保经办管理和服务、创新医保治理机制等3方面举措。
建设法治医保
主要指向提升医保依法治理和监管能力。推进医疗保障立法，健全医疗保障立法、执法和司法体系，将法治融入医保工作各个环节。
提出完善制度规范体系、提升医保执法监督能力、改进和创新基金监管方式、建立医保信用管理体系等4方面举措。
发布会现场，发言人还就大家感兴趣的问题进行了解答。
问：做实市级统筹工作何有意义？目前这项工作进展情况怎样？
2022年全省全面做实基本医疗保险市级统筹，是省委省政府坚决贯彻落实党中央国务院关于医疗保障制度改革决策部署的具体体现，更是改善民生、实现公平的现实需要，是医保基金可持续发展的需要。
目前全省有71个职工医保统筹区和73个城乡居民医保统筹区，制度政策不统一，造成享受医保待遇的不公平。
从实践经验来看，做实市级统筹是破除医保制度碎片化、解决公平性问题的有效途径，也是利用“大数法则”原理，实现在更大的区域范围内风险共济，保障医保基金安全平稳运行的科学方法，有利于增强基金抗风险能力、资源的合理配置以及医保治理能力和治理水平的提升。
做实基本医保市级统筹是一个复杂的系统，需要市县共同努力、部门协同一致积极稳妥推进，实现政策的平稳过渡。目前，已经选择绍兴、舟山两个统筹基础比较好的地市开展市级统筹试点，其它地市也在积极做好统筹前的各项准备工作。
下一步，浙江将加快建立市县两级利益分配和资源配置的协同机制，由点及面、全面推进，确保2022年全面做实基本医疗保险市级统筹。
问：《实施意见》实施后，将从哪些方面提升老百姓的获得感？
政策制度更加公平。医保制度碎片化问题得到明显改善，实现待遇政策公平统一。
待遇保障更加精准。提高大病和慢性病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担，加强困难群众基础性、兜底性保障。基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障功能更大改进。
医药服务更加优质。
医保办事更加便捷。依托智慧医保，浙江将构建覆盖全人群、全生命周期的医疗保障服务体系，实现省市县乡村四级经办网络全覆盖，实现医疗保障30分钟服务圈，打造全国医保经办最便捷省份。还将扎实推动长三角区域医疗保障一体化，医保关系转移接续、异地就医直接结算服务更加便捷。
问：省财政厅在加强困难人员医疗保障方面有哪些政策措施？
全面落实资助困难人员参保缴费政策。2019年全省资助参保金额6.08亿元、资助参保人员94.21万人。
加大大病保险对困难人员政策倾斜力度。医疗救助对象大病保险起付线降低50%，对医疗救助对象大病保险合规医疗费用支付比例在一般人员的基础上提高5个百分点。下一步，浙江还将进一步加大政策倾斜力度。
强化医疗救助兜底保障功能。对医疗救助对象在定点医疗机构发生的合规医疗费用，扣除基本医疗保险、大病保险等各项保险报销后的个人负担部分，根据救助对象的困难程度按规定给予补助。2019年全省各级救助医疗费用17.22亿元、医疗救助653.96万人次。
资助低收入农户参加医疗补充政策性保险。各级财政部门安排专项资金，通过商业保险市场化运作方式，将建档立卡低收入农户住院费用在基本医疗保险、大病保险报销和医疗救助后的自负部分纳入赔付范围。
问：如何推进医疗服务供给侧改革？有哪些举措？
打造“医学高峰”。高标准高质量实施浙江和国家卫生健康委共建8个国家医疗中心（区域），加快推进浙江和中国科学院共建中科院肿瘤与基础医学研究所，加快打造一流医院、一流团队、一流平台。
推动城市优质资源精准下沉。通过融入长三角一体化等区域空间布局，延伸设置4家省级区域医疗中心，促进优质医疗资源均衡布局。同时，巩固浙江54家省市级三级医院与122家县级医院的“双下沉、两提升”合作机制；以山区、海岛等加快发展县为重点，进一步推动城市优质医疗资源精准下沉。
推进县域医共体改革。浙江是全国两个全省域推进县域医共体建设试点省之一。目前，全省共组建161个医共体，2015年到2019年，县域就诊率、基层首诊率分别从82.1%、49.9%提高到88.3%和52.7%。
问：“多层次医疗保障体系”包括哪些？
《实施意见》明确提出“到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”。具体是：
第一个层次：基本医疗保险。包括职工和居民医保，总体要求是依法覆盖全民，落实基本保障。
第二个层次：补充医疗保险。包括大病保险、职工大额医疗费用补助、企业补充医疗保险等制度，主要对参保群众高额医疗费用进行二次报销，发挥延伸性、补充性的作用。
第三个层次：医疗救助。重点针对特殊困难群众和重特大疾病的低收入人群，承担兜底保障。
第四个层次：商业健康保险。包括普通商业健康保险和实行个人税收优惠的商业健康保险，满足群众多元化需求。
当然，多层次医疗保障体系还包括了慈善捐赠、医疗互助，充分发挥社会公益的作用，引导社会力量共同参与。
问：如何更好发挥商业健康保险在加快多层次医保体系建设中的作用？
丰富健康保险产品供给。浙江保险业将配合各地市医保部门，加快开发与社会医疗保险充分衔接的区域（城市）定制型商业补充医疗保险产品，不设置年龄、健康状况、既往病史、职业类型等条件。积极争取将医疗新技术、新产品、新器械应用纳入健康保障范围的健康保险在浙先行先试。
鼓励支持多元化筹资购买商业健康保险。推进医保个人账户资金购买商业健康保险产品政策提质扩面，鼓励用人单位和城乡集体经济组织及慈善、工会等社会力量出资为特定人群购买商业健康保险；鼓励各地根据实际情况，资助特困人员、低保户、因病致贫等政府认定的医疗救助对象购买商业补充医疗保险。
推动深度参与健康浙江行动。鼓励支持保险业创新完善慢病管理、妇幼保健等健康类服务，推动健康保险与健康管理融合发展；引导保险资金加大对相关产业发展的支持力度，多渠道满足健康服务业的资金需求。
昨天上午，省政府新闻办举行《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》新闻发布会，介绍了相关情况并回答记者提问。
《实施意见》提出了建设“六个医保”的改革任务和具有浙江先行特色的24项改革创新举措。具体体现在：
建设公平医保
主要解决制度碎片化问题，增强医疗保障制度的整体性。当前首要是做实基本医保市级统筹，这既是中央和省委的明确要求，也是浙江的现实需要。提出提高统筹层次、严格落实好待遇清单制度、健全可持续筹资制度、完善重大疫情医疗救治费用保障机制等4方面举措。
图片
建设精准医保
主要指向提高大病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担。立足现有基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障基础，通过拓展大病保险功能和增强商业健康保险供给，建立防范和化解因病致贫返贫长效机制。
提出健全基本医疗保险制度、完善大病保险制度、统一医疗救助制度、促进商业健康保险发展、加快多层次医疗保障体系建设等5方面举措。
建设赋能医保
主要指向充分发挥市场决定性作用和医保战略性购买作用，建立与经济社会发展水平相适应的、以价值为取向的购买机制，激活市场撬动系统集成改革。
提出推进医保支付方式改革、深化药械集中采购改革、完善医药服务价格形成机制、促进医疗服务能力提升、推进医药服务结构性改革等5方面举措。
建设数字医保
主要指向医保领域数字化转型升级，为老百姓提供更加便捷、高效的医保服务。依托“智慧医保”平台建设，统筹推动医保数字技术应用和制度创新，提升医保治理能力和公共服务水平。
提出推行医保数字化管理、优化医保公共服务、促进医保数据共享应用和安全稳定等3方面举措。
建设绩效医保
主要指向医保领域现代化治理，提高医保管理绩效，实现以支付管理为核心、医保信用为基础、基金绩效为导向的“整体智治”现代化医保治理体系，推进医疗保障运行机制稳健高效。
提出加强医疗保障基金预算绩效管理、优化医保经办管理和服务、创新医保治理机制等3方面举措。
建设法治医保
主要指向提升医保依法治理和监管能力。推进医疗保障立法，健全医疗保障立法、执法和司法体系，将法治融入医保工作各个环节。
提出完善制度规范体系、提升医保执法监督能力、改进和创新基金监管方式、建立医保信用管理体系等4方面举措。
发布会现场，发言人还就大家感兴趣的问题进行了解答。
问：做实市级统筹工作何有意义？目前这项工作进展情况怎样？
2022年全省全面做实基本医疗保险市级统筹，是省委省政府坚决贯彻落实党中央国务院关于医疗保障制度改革决策部署的具体体现，更是改善民生、实现公平的现实需要，是医保基金可持续发展的需要。
目前全省有71个职工医保统筹区和73个城乡居民医保统筹区，制度政策不统一，造成享受医保待遇的不公平。
从实践经验来看，做实市级统筹是破除医保制度碎片化、解决公平性问题的有效途径，也是利用“大数法则”原理，实现在更大的区域范围内风险共济，保障医保基金安全平稳运行的科学方法，有利于增强基金抗风险能力、资源的合理配置以及医保治理能力和治理水平的提升。
做实基本医保市级统筹是一个复杂的系统，需要市县共同努力、部门协同一致积极稳妥推进，实现政策的平稳过渡。目前，已经选择绍兴、舟山两个统筹基础比较好的地市开展市级统筹试点，其它地市也在积极做好统筹前的各项准备工作。
下一步，浙江将加快建立市县两级利益分配和资源配置的协同机制，由点及面、全面推进，确保2022年全面做实基本医疗保险市级统筹。
问：《实施意见》实施后，将从哪些方面提升老百姓的获得感？
政策制度更加公平。医保制度碎片化问题得到明显改善，实现待遇政策公平统一。
待遇保障更加精准。提高大病和慢性病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担，加强困难群众基础性、兜底性保障。基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障功能更大改进。
医药服务更加优质。
医保办事更加便捷。依托智慧医保，浙江将构建覆盖全人群、全生命周期的医疗保障服务体系，实现省市县乡村四级经办网络全覆盖，实现医疗保障30分钟服务圈，打造全国医保经办最便捷省份。还将扎实推动长三角区域医疗保障一体化，医保关系转移接续、异地就医直接结算服务更加便捷。
问：省财政厅在加强困难人员医疗保障方面有哪些政策措施？
全面落实资助困难人员参保缴费政策。2019年全省资助参保金额6.08亿元、资助参保人员94.21万人。
加大大病保险对困难人员政策倾斜力度。医疗救助对象大病保险起付线降低50%，对医疗救助对象大病保险合规医疗费用支付比例在一般人员的基础上提高5个百分点。下一步，浙江还将进一步加大政策倾斜力度。
强化医疗救助兜底保障功能。对医疗救助对象在定点医疗机构发生的合规医疗费用，扣除基本医疗保险、大病保险等各项保险报销后的个人负担部分，根据救助对象的困难程度按规定给予补助。2019年全省各级救助医疗费用17.22亿元、医疗救助653.96万人次。
资助低收入农户参加医疗补充政策性保险。各级财政部门安排专项资金，通过商业保险市场化运作方式，将建档立卡低收入农户住院费用在基本医疗保险、大病保险报销和医疗救助后的自负部分纳入赔付范围。
问：如何推进医疗服务供给侧改革？有哪些举措？
打造“医学高峰”。高标准高质量实施浙江和国家卫生健康委共建8个国家医疗中心（区域），加快推进浙江和中国科学院共建中科院肿瘤与基础医学研究所，加快打造一流医院、一流团队、一流平台。
推动城市优质资源精准下沉。通过融入长三角一体化等区域空间布局，延伸设置4家省级区域医疗中心，促进优质医疗资源均衡布局。同时，巩固浙江54家省市级三级医院与122家县级医院的“双下沉、两提升”合作机制；以山区、海岛等加快发展县为重点，进一步推动城市优质医疗资源精准下沉。
推进县域医共体改革。浙江是全国两个全省域推进县域医共体建设试点省之一。目前，全省共组建161个医共体，2015年到2019年，县域就诊率、基层首诊率分别从82.1%、49.9%提高到88.3%和52.7%。
问：“多层次医疗保障体系”包括哪些？
《实施意见》明确提出“到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”。具体是：
第一个层次：基本医疗保险。包括职工和居民医保，总体要求是依法覆盖全民，落实基本保障。
第二个层次：补充医疗保险。包括大病保险、职工大额医疗费用补助、企业补充医疗保险等制度，主要对参保群众高额医疗费用进行二次报销，发挥延伸性、补充性的作用。
第三个层次：医疗救助。重点针对特殊困难群众和重特大疾病的低收入人群，承担兜底保障。
第四个层次：商业健康保险。包括普通商业健康保险和实行个人税收优惠的商业健康保险，满足群众多元化需求。
当然，多层次医疗保障体系还包括了慈善捐赠、医疗互助，充分发挥社会公益的作用，引导社会力量共同参与。
问：如何更好发挥商业健康保险在加快多层次医保体系建设中的作用？
丰富健康保险产品供给。浙江保险业将配合各地市医保部门，加快开发与社会医疗保险充分衔接的区域（城市）定制型商业补充医疗保险产品，不设置年龄、健康状况、既往病史、职业类型等条件。积极争取将医疗新技术、新产品、新器械应用纳入健康保障范围的健康保险在浙先行先试。
鼓励支持多元化筹资购买商业健康保险。推进医保个人账户资金购买商业健康保险产品政策提质扩面，鼓励用人单位和城乡集体经济组织及慈善、工会等社会力量出资为特定人群购买商业健康保险；鼓励各地根据实际情况，资助特困人员、低保户、因病致贫等政府认定的医疗救助对象购买商业补充医疗保险。
推动深度参与健康浙江行动。鼓励支持保险业创新完善慢病管理、妇幼保健等健康类服务，推动健康保险与健康管理融合发展；引导保险资金加大对相关产业发展的支持力度，多渠道满足健康服务业的资金需求。
【中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部 公告 2020年第38号】新华社北京8月28日电
中华人民共和国商务部
中华人民共和国科学技术部
公告
2020年 第38号
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部、科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部令2008年第12号附件）内容作部分调整，现予以公布。属于军民两用技术的，纳入出口管制管理。
中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部
2020年8月28日
《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容
一、禁止出口部分
（一）畜牧业
1．删去微生物肥料技术（编号：050302J）条目。
2．将蚕类品种、繁育和蚕茧采集加工利用技术（编号：050304J）控制要点1修改为：“除杂交一代蚕品种以外的蚕遗传资源”。
（二）医药制造业
3．删去化学合成及半合成咖啡因生产技术（编号：052701J）条目。
4．删去核黄素（VB2）生产工艺（编号：052702J）条目。
5．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052705J）条目。
（三）交通运输设备制造业
6．将航天器测控技术（编号：053701J）控制要点修改为：“我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术”。
（四）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
7．地图制图技术（编号：054101J）控制要点修改为：直接输出比例尺＞＝1:10万我国地形要素的图像产品。
（五）电信和其他信息传输服务业
8．将空间数据传输技术（编号：056002J）控制要点修改为：“涉及下列其中之一的卫星数据加密技术：1．保密原理、方案及线路设计技术2．加密与解密的软件、硬件”。
9．将卫星应用技术（编号：056003J）控制要点修改为“北斗卫星导航系统信息传输加密技术”。
二、限制出口部分
（一）农业
10．将“农作物（含牧草）繁育技术”（编号：050101X）修改为“农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”（编号：050101X），增加控制要点“6．对外提供农作物种质资源分类名录所列农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”。
11．新增“农业野生植物人工繁育技术（编号：180103X），控制要点：1．《国家重点保护野生植物名录》所列农业部门主管的Ⅰ级野生植物人工繁育技术2．列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的农业野生植物人工繁育技术”。
12．新增“基因工程（基因及载体）（编号：180104X），控制要点：1．新发现的植物雄性不育基因、恢复基因及载体2．新发现的抗病、抗虫基因及载体3．新发现的抗逆基因及载体4．新发现的品质基因及载体5．新发现的产量相关基因及载体6．新发现的其它重要基因及载体7．特有基因操作技术”。
（二）畜牧业
13．新增“绒山羊繁育技术（编号：180302X），控制要点：杂交，人工授精，胚胎、基因克隆繁育技术”。
14．新增“绒山羊品种的培育技术（编号：180303X），控制要点：内蒙古绒山羊、乌珠穆沁白绒山羊、罕山白绒山羊、辽宁绒山羊、晋岚绒山羊、河西绒山羊和西藏绒山羊母本、父本、杂交改良培育新品”。
（三）渔业
15．将水产种质繁育技术（编号：050401X）控制要点4（1）修改为：“鳜鱼人工催产、育苗技术”。
（四）农、林、牧、渔服务业
16．删去兽药生产技术（编号：050501X）控制要点3、4、7、8、10、12、13、15、16。
17．删去新城疫疫苗技术（编号：050508X）条目。
（五）化学原料及化学制品制造业
18．将化学原料生产技术（编号：052601X）控制要点2修改为：“硫磷混酸协同体系高效处理复杂白钨矿新技术”。
19．在生物农药生产技术（编号：052603X）项下新增控制要点：“8．阿维菌素菌种及生产技术9．Bt菌株及生产技术10．枯草芽孢杆菌菌株及生产技术11．春雷霉素菌株及生产技术12．嘧啶核苷类抗菌素（农抗120）菌株及生产技术13．白僵菌、绿僵菌菌种及生产技术”。
（六）医药制造业
20．将生物技术药物生产技术（编号：052702X）控制要点修改为：“1．通过分离、筛选得到的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术（1）流行性出血热灭活疫苗生产毒种（含野鼠型及家鼠型）2．用于活疫苗生产的减毒的菌种或毒种及其选育技术（1）甲型肝炎减毒活疫苗生产毒种（2）乙型脑炎减毒活疫苗生产毒种3．用基因工程方法获得的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术4．肠道病毒71型灭活疫苗5．口服轮状病毒活疫苗6．EV71疫苗用毒株7．CA16疫苗用毒株8．五价、六价轮状疫苗生产核心工艺技术9．多糖蛋白结合技术”。
21．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052703X）条目。
22．删去天然药物生产技术（编号：052704X）条目。
23．删去带生物活性的功能性高分子材料制备和加工技术（编号：052706X）条目。
24．在组织工程医疗器械产品的制备和加工技术（编号：052707X）项下增加控制要点：“6．医用诊断器械及设备制造技术（包括国产新一代基因检测仪、第三代单分子测序仪）”。
（七）非金属矿物制品业
25．在人工晶体生长与加工技术（编号：053104X）项下增加控制要点：“15．KBBF晶体生长与棱镜耦合器件加工技术”。
（八）通用设备制造业
26．新增“3D打印技术（编号：183506X），控制要点：‘铸锻铣一体化’金属3D打印关键技术”。
27．新增“工程机械的应用技术（编号：183507X），控制要点：装载机、推土机、挖掘机等减振降噪、智能控制等研发成果的应用技术”。
28．新增“机床产业基础共性技术（编号：183508X），控制要点：机床的创新设计、基础工艺、试验验证、可靠性及功能安全等机床产业基础共性技术研究”。
（九）专业设备制造业
29．删去刑事技术（编号：053603X）控制要点4。
30．删去医用诊断器械及设备制造技术（编号：053604X）控制要点4。
31．新增“大型高速风洞设计建设技术（编号：183605X），控制要点：特殊功能结构设计、宽温域特种金属/复合材料性能分析、大型复杂装备智能制造与先进测试技术”。
32．新增“大型振动平台设计建设技术（编号：183606X），控制要点：双轴同步振动试验平台、50吨电动振动试验系统”。
33．新增“石油装备核心部件设计制造技术（编号：183607X），控制要点：石油装备中高端井下作业工具和软件，油气集输关键设备、顶驱、注入头、压裂痕、液氮泵、液氮蒸发器等核心钻完井部件的设计制造技术”。
34．新增“大型石化设备基础工艺技术（编号：183608X），控制要点：大型石化和煤化工装置反应器、炉、热交换器、球罐等静设备的材料技术、焊接技术、热处理技术、加工技术和检测技术”。
35．新增“重型机械行业战略性新产品设计技术（编号：183609X），控制要点：重型机械行业战略性新产品设计技术，如第三和第四代核电设备及材料技术、海工设备技术等”。
（十）交通运输设备制造业
36．新增“海上岛礁利用和安全保障装备技术（编号：183708X），控制要点：海上执法指挥调度系统、大型/超大型浮式保障基地、极大型海上浮式空海港、海上卫星发射平台、岛礁中型浮式平台、远海岛礁开发建设施工装置、远海通信网络系统支撑平台等装备技术”。
37．新增“航空、航天轴承技术（编号：183709X），控制要点：火箭发动机轴承技术、卫星长寿命轴承技术”。
（十一）通信设备、计算机及其他电子设备制造业
38．将空间仪器及设备制造技术（编号：054011X）控制要点修改为：“1．通道数＞500的遥感成像光谱仪制造技术2．空间环境专用器件设计和工艺、评价方法和设备、空间润滑方法和润滑件3．高分辨率合成孔径雷达技术的总体技术方案和主要技术指标4．高分辨率可见光、红外成像技术的总体方案及指标5．毫米波、亚毫米波天基空间目标探测技术的总体方案及指标”。
39．新增“无人机技术（编号：184012X），控制要点：1．不同级别的固定翼和旋翼类无人机中的微型任务载荷，自主导航、自适应控制、感知与规避、高可靠通信、适航及空域管理等关键技术2．无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器、大气监测传感器、电流传感器、磁传感器、发动机流量传感器等类型传感器的关键技术3．电磁干扰射线枪等反无人机技术”。
40．新增“激光技术（编号：184013X），控制要点：利用自主研发的KBBF单晶体制造深紫外固体激光器的关键技术”。
（十二）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
41．在地图制图技术（编号：054107X）项下增加控制要点：“直接输出比例尺＞＝1:10万地形要素的应用技术”。
（十三）电力、热力的生产和供应业
42．新增“大型电力设备设计技术（编号：184401X），控制要点：煤炭清洁高效利用和灵活运用技术、大型水电机组设计技术、第三代核电机组设计技术、特高压交直流输变电成套装备设计等关键技术”。
（十四）电信和其他信息传输服务业
43．删去空间数据传输技术（编号：056003X）控制要点1、3。
44．删去卫星应用技术（编号：056004X）控制要点2，将控制要点1中“双星导航定位系统”修改为“北斗卫星导航定位系统”。
（十五）计算机服务业
45．在信息处理技术（编号：056101X）项下增加控制要点：“17．语音合成技术（包括语料库设计、录制和标注技术，语音信号特征分析和提取技术，文本特征分析和预测技术，语音特征概率统计模型构建技术等）18．人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等）19．语音评测技术（包括朗读自动评分技术，口语表达自动评分技术，发音检错技术等）20．智能阅卷技术（包括印刷体扫描识别技术，手写体扫描识别技术，印刷体拍照识别技术，手写体拍照识别技术，中英文作文批改技术等）21．基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。
46．新增“密码安全技术（编号：186103X），控制要点：1．密码芯片设计和实现技术（高速密码算法、并行加密技术、密码芯片的安全设计技术、片上密码芯片（SOC）设计与实现技术、基于高速算法标准的高速芯片实现技术）2．量子密码技术（量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术）。
47．新增“高性能检测技术（编号：186104X），控制要点：1．高速网络环境下的深度包检测技术2．未知攻击行为的获取和分析技术3．基于大规模信息采集与分析的战略预警技术4．网络预警联动反应技术5．APT攻击检测技术6．威胁情报生成技术”。
48．新增“信息防御技术（编号：186105X），控制要点：1．信息隐藏与发现技术2．信息分析与监控技术3．系统和数据快速恢复技术4．可信计算技术”。
49．新增“信息对抗技术（编号：186106X），控制要点：1.流量捕获和分析技术2．漏洞发现和挖掘技术3．恶意代码编制和植入技术4．信息伪装技术5．网络攻击追踪溯源技术”。
（十六）软件业
50．删去信息安全防火墙软件技术（编号：056202X）条目。
51．新增“基础软件安全增强技术（编号：186203X），控制要点：1．操作系统安全增加技术：《操作系统安全技术要求》（GB/T 20272－2006）四级（包含）以上技术要求2．数据库系统安全增强技术：《数据库系统安全技术要求》（GB/T 20273－2006）四级（包含）以上技术要求”。
（十七）专业技术服务业
52．将真空技术（编号：057604X）控制要点修改为：“真空度＜10－9mPa的超高真空获取技术”。
53．新增“航天遥感影像获取技术（编号：187608X），控制要点：航天遥感器技术，包括航空遥感器仿真（地面、航空）技术、遥感数据编码技术”。
（注：10－9为10右上角加－9）by新华视点
中华人民共和国商务部
中华人民共和国科学技术部
公告
2020年 第38号
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部、科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部令2008年第12号附件）内容作部分调整，现予以公布。属于军民两用技术的，纳入出口管制管理。
中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部
2020年8月28日
《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容
一、禁止出口部分
（一）畜牧业
1．删去微生物肥料技术（编号：050302J）条目。
2．将蚕类品种、繁育和蚕茧采集加工利用技术（编号：050304J）控制要点1修改为：“除杂交一代蚕品种以外的蚕遗传资源”。
（二）医药制造业
3．删去化学合成及半合成咖啡因生产技术（编号：052701J）条目。
4．删去核黄素（VB2）生产工艺（编号：052702J）条目。
5．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052705J）条目。
（三）交通运输设备制造业
6．将航天器测控技术（编号：053701J）控制要点修改为：“我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术”。
（四）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
7．地图制图技术（编号：054101J）控制要点修改为：直接输出比例尺＞＝1:10万我国地形要素的图像产品。
（五）电信和其他信息传输服务业
8．将空间数据传输技术（编号：056002J）控制要点修改为：“涉及下列其中之一的卫星数据加密技术：1．保密原理、方案及线路设计技术2．加密与解密的软件、硬件”。
9．将卫星应用技术（编号：056003J）控制要点修改为“北斗卫星导航系统信息传输加密技术”。
二、限制出口部分
（一）农业
10．将“农作物（含牧草）繁育技术”（编号：050101X）修改为“农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”（编号：050101X），增加控制要点“6．对外提供农作物种质资源分类名录所列农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”。
11．新增“农业野生植物人工繁育技术（编号：180103X），控制要点：1．《国家重点保护野生植物名录》所列农业部门主管的Ⅰ级野生植物人工繁育技术2．列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的农业野生植物人工繁育技术”。
12．新增“基因工程（基因及载体）（编号：180104X），控制要点：1．新发现的植物雄性不育基因、恢复基因及载体2．新发现的抗病、抗虫基因及载体3．新发现的抗逆基因及载体4．新发现的品质基因及载体5．新发现的产量相关基因及载体6．新发现的其它重要基因及载体7．特有基因操作技术”。
（二）畜牧业
13．新增“绒山羊繁育技术（编号：180302X），控制要点：杂交，人工授精，胚胎、基因克隆繁育技术”。
14．新增“绒山羊品种的培育技术（编号：180303X），控制要点：内蒙古绒山羊、乌珠穆沁白绒山羊、罕山白绒山羊、辽宁绒山羊、晋岚绒山羊、河西绒山羊和西藏绒山羊母本、父本、杂交改良培育新品”。
（三）渔业
15．将水产种质繁育技术（编号：050401X）控制要点4（1）修改为：“鳜鱼人工催产、育苗技术”。
（四）农、林、牧、渔服务业
16．删去兽药生产技术（编号：050501X）控制要点3、4、7、8、10、12、13、15、16。
17．删去新城疫疫苗技术（编号：050508X）条目。
（五）化学原料及化学制品制造业
18．将化学原料生产技术（编号：052601X）控制要点2修改为：“硫磷混酸协同体系高效处理复杂白钨矿新技术”。
19．在生物农药生产技术（编号：052603X）项下新增控制要点：“8．阿维菌素菌种及生产技术9．Bt菌株及生产技术10．枯草芽孢杆菌菌株及生产技术11．春雷霉素菌株及生产技术12．嘧啶核苷类抗菌素（农抗120）菌株及生产技术13．白僵菌、绿僵菌菌种及生产技术”。
（六）医药制造业
20．将生物技术药物生产技术（编号：052702X）控制要点修改为：“1．通过分离、筛选得到的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术（1）流行性出血热灭活疫苗生产毒种（含野鼠型及家鼠型）2．用于活疫苗生产的减毒的菌种或毒种及其选育技术（1）甲型肝炎减毒活疫苗生产毒种（2）乙型脑炎减毒活疫苗生产毒种3．用基因工程方法获得的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术4．肠道病毒71型灭活疫苗5．口服轮状病毒活疫苗6．EV71疫苗用毒株7．CA16疫苗用毒株8．五价、六价轮状疫苗生产核心工艺技术9．多糖蛋白结合技术”。
21．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052703X）条目。
22．删去天然药物生产技术（编号：052704X）条目。
23．删去带生物活性的功能性高分子材料制备和加工技术（编号：052706X）条目。
24．在组织工程医疗器械产品的制备和加工技术（编号：052707X）项下增加控制要点：“6．医用诊断器械及设备制造技术（包括国产新一代基因检测仪、第三代单分子测序仪）”。
（七）非金属矿物制品业
25．在人工晶体生长与加工技术（编号：053104X）项下增加控制要点：“15．KBBF晶体生长与棱镜耦合器件加工技术”。
（八）通用设备制造业
26．新增“3D打印技术（编号：183506X），控制要点：‘铸锻铣一体化’金属3D打印关键技术”。
27．新增“工程机械的应用技术（编号：183507X），控制要点：装载机、推土机、挖掘机等减振降噪、智能控制等研发成果的应用技术”。
28．新增“机床产业基础共性技术（编号：183508X），控制要点：机床的创新设计、基础工艺、试验验证、可靠性及功能安全等机床产业基础共性技术研究”。
（九）专业设备制造业
29．删去刑事技术（编号：053603X）控制要点4。
30．删去医用诊断器械及设备制造技术（编号：053604X）控制要点4。
31．新增“大型高速风洞设计建设技术（编号：183605X），控制要点：特殊功能结构设计、宽温域特种金属/复合材料性能分析、大型复杂装备智能制造与先进测试技术”。
32．新增“大型振动平台设计建设技术（编号：183606X），控制要点：双轴同步振动试验平台、50吨电动振动试验系统”。
33．新增“石油装备核心部件设计制造技术（编号：183607X），控制要点：石油装备中高端井下作业工具和软件，油气集输关键设备、顶驱、注入头、压裂痕、液氮泵、液氮蒸发器等核心钻完井部件的设计制造技术”。
34．新增“大型石化设备基础工艺技术（编号：183608X），控制要点：大型石化和煤化工装置反应器、炉、热交换器、球罐等静设备的材料技术、焊接技术、热处理技术、加工技术和检测技术”。
35．新增“重型机械行业战略性新产品设计技术（编号：183609X），控制要点：重型机械行业战略性新产品设计技术，如第三和第四代核电设备及材料技术、海工设备技术等”。
（十）交通运输设备制造业
36．新增“海上岛礁利用和安全保障装备技术（编号：183708X），控制要点：海上执法指挥调度系统、大型/超大型浮式保障基地、极大型海上浮式空海港、海上卫星发射平台、岛礁中型浮式平台、远海岛礁开发建设施工装置、远海通信网络系统支撑平台等装备技术”。
37．新增“航空、航天轴承技术（编号：183709X），控制要点：火箭发动机轴承技术、卫星长寿命轴承技术”。
（十一）通信设备、计算机及其他电子设备制造业
38．将空间仪器及设备制造技术（编号：054011X）控制要点修改为：“1．通道数＞500的遥感成像光谱仪制造技术2．空间环境专用器件设计和工艺、评价方法和设备、空间润滑方法和润滑件3．高分辨率合成孔径雷达技术的总体技术方案和主要技术指标4．高分辨率可见光、红外成像技术的总体方案及指标5．毫米波、亚毫米波天基空间目标探测技术的总体方案及指标”。
39．新增“无人机技术（编号：184012X），控制要点：1．不同级别的固定翼和旋翼类无人机中的微型任务载荷，自主导航、自适应控制、感知与规避、高可靠通信、适航及空域管理等关键技术2．无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器、大气监测传感器、电流传感器、磁传感器、发动机流量传感器等类型传感器的关键技术3．电磁干扰射线枪等反无人机技术”。
40．新增“激光技术（编号：184013X），控制要点：利用自主研发的KBBF单晶体制造深紫外固体激光器的关键技术”。
（十二）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
41．在地图制图技术（编号：054107X）项下增加控制要点：“直接输出比例尺＞＝1:10万地形要素的应用技术”。
（十三）电力、热力的生产和供应业
42．新增“大型电力设备设计技术（编号：184401X），控制要点：煤炭清洁高效利用和灵活运用技术、大型水电机组设计技术、第三代核电机组设计技术、特高压交直流输变电成套装备设计等关键技术”。
（十四）电信和其他信息传输服务业
43．删去空间数据传输技术（编号：056003X）控制要点1、3。
44．删去卫星应用技术（编号：056004X）控制要点2，将控制要点1中“双星导航定位系统”修改为“北斗卫星导航定位系统”。
（十五）计算机服务业
45．在信息处理技术（编号：056101X）项下增加控制要点：“17．语音合成技术（包括语料库设计、录制和标注技术，语音信号特征分析和提取技术，文本特征分析和预测技术，语音特征概率统计模型构建技术等）18．人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等）19．语音评测技术（包括朗读自动评分技术，口语表达自动评分技术，发音检错技术等）20．智能阅卷技术（包括印刷体扫描识别技术，手写体扫描识别技术，印刷体拍照识别技术，手写体拍照识别技术，中英文作文批改技术等）21．基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。
46．新增“密码安全技术（编号：186103X），控制要点：1．密码芯片设计和实现技术（高速密码算法、并行加密技术、密码芯片的安全设计技术、片上密码芯片（SOC）设计与实现技术、基于高速算法标准的高速芯片实现技术）2．量子密码技术（量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术）。
47．新增“高性能检测技术（编号：186104X），控制要点：1．高速网络环境下的深度包检测技术2．未知攻击行为的获取和分析技术3．基于大规模信息采集与分析的战略预警技术4．网络预警联动反应技术5．APT攻击检测技术6．威胁情报生成技术”。
48．新增“信息防御技术（编号：186105X），控制要点：1．信息隐藏与发现技术2．信息分析与监控技术3．系统和数据快速恢复技术4．可信计算技术”。
49．新增“信息对抗技术（编号：186106X），控制要点：1.流量捕获和分析技术2．漏洞发现和挖掘技术3．恶意代码编制和植入技术4．信息伪装技术5．网络攻击追踪溯源技术”。
（十六）软件业
50．删去信息安全防火墙软件技术（编号：056202X）条目。
51．新增“基础软件安全增强技术（编号：186203X），控制要点：1．操作系统安全增加技术：《操作系统安全技术要求》（GB/T 20272－2006）四级（包含）以上技术要求2．数据库系统安全增强技术：《数据库系统安全技术要求》（GB/T 20273－2006）四级（包含）以上技术要求”。
（十七）专业技术服务业
52．将真空技术（编号：057604X）控制要点修改为：“真空度＜10－9mPa的超高真空获取技术”。
53．新增“航天遥感影像获取技术（编号：187608X），控制要点：航天遥感器技术，包括航空遥感器仿真（地面、航空）技术、遥感数据编码技术”。
（注：10－9为10右上角加－9）by新华视点
【中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部 公告 2020年第38号】新华社北京8月28日电
中华人民共和国商务部
中华人民共和国科学技术部
公告
2020年 第38号
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部、科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部令2008年第12号附件）内容作部分调整，现予以公布。属于军民两用技术的，纳入出口管制管理。
中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部
2020年8月28日
《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容
一、禁止出口部分
（一）畜牧业
1．删去微生物肥料技术（编号：050302J）条目。
2．将蚕类品种、繁育和蚕茧采集加工利用技术（编号：050304J）控制要点1修改为：“除杂交一代蚕品种以外的蚕遗传资源”。
（二）医药制造业
3．删去化学合成及半合成咖啡因生产技术（编号：052701J）条目。
4．删去核黄素（VB2）生产工艺（编号：052702J）条目。
5．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052705J）条目。
（三）交通运输设备制造业
6．将航天器测控技术（编号：053701J）控制要点修改为：“我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术”。
（四）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
7．地图制图技术（编号：054101J）控制要点修改为：直接输出比例尺＞＝1:10万我国地形要素的图像产品。
（五）电信和其他信息传输服务业
8．将空间数据传输技术（编号：056002J）控制要点修改为：“涉及下列其中之一的卫星数据加密技术：1．保密原理、方案及线路设计技术2．加密与解密的软件、硬件”。
9．将卫星应用技术（编号：056003J）控制要点修改为“北斗卫星导航系统信息传输加密技术”。
二、限制出口部分
（一）农业
10．将“农作物（含牧草）繁育技术”（编号：050101X）修改为“农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”（编号：050101X），增加控制要点“6．对外提供农作物种质资源分类名录所列农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”。
11．新增“农业野生植物人工繁育技术（编号：180103X），控制要点：1．《国家重点保护野生植物名录》所列农业部门主管的Ⅰ级野生植物人工繁育技术2．列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的农业野生植物人工繁育技术”。
12．新增“基因工程（基因及载体）（编号：180104X），控制要点：1．新发现的植物雄性不育基因、恢复基因及载体2．新发现的抗病、抗虫基因及载体3．新发现的抗逆基因及载体4．新发现的品质基因及载体5．新发现的产量相关基因及载体6．新发现的其它重要基因及载体7．特有基因操作技术”。
（二）畜牧业
13．新增“绒山羊繁育技术（编号：180302X），控制要点：杂交，人工授精，胚胎、基因克隆繁育技术”。
14．新增“绒山羊品种的培育技术（编号：180303X），控制要点：内蒙古绒山羊、乌珠穆沁白绒山羊、罕山白绒山羊、辽宁绒山羊、晋岚绒山羊、河西绒山羊和西藏绒山羊母本、父本、杂交改良培育新品”。
（三）渔业
15．将水产种质繁育技术（编号：050401X）控制要点4（1）修改为：“鳜鱼人工催产、育苗技术”。
（四）农、林、牧、渔服务业
16．删去兽药生产技术（编号：050501X）控制要点3、4、7、8、10、12、13、15、16。
17．删去新城疫疫苗技术（编号：050508X）条目。
（五）化学原料及化学制品制造业
18．将化学原料生产技术（编号：052601X）控制要点2修改为：“硫磷混酸协同体系高效处理复杂白钨矿新技术”。
19．在生物农药生产技术（编号：052603X）项下新增控制要点：“8．阿维菌素菌种及生产技术9．Bt菌株及生产技术10．枯草芽孢杆菌菌株及生产技术11．春雷霉素菌株及生产技术12．嘧啶核苷类抗菌素（农抗120）菌株及生产技术13．白僵菌、绿僵菌菌种及生产技术”。
（六）医药制造业
20．将生物技术药物生产技术（编号：052702X）控制要点修改为：“1．通过分离、筛选得到的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术（1）流行性出血热灭活疫苗生产毒种（含野鼠型及家鼠型）2．用于活疫苗生产的减毒的菌种或毒种及其选育技术（1）甲型肝炎减毒活疫苗生产毒种（2）乙型脑炎减毒活疫苗生产毒种3．用基因工程方法获得的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术4．肠道病毒71型灭活疫苗5．口服轮状病毒活疫苗6．EV71疫苗用毒株7．CA16疫苗用毒株8．五价、六价轮状疫苗生产核心工艺技术9．多糖蛋白结合技术”。
21．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052703X）条目。
22．删去天然药物生产技术（编号：052704X）条目。
23．删去带生物活性的功能性高分子材料制备和加工技术（编号：052706X）条目。
24．在组织工程医疗器械产品的制备和加工技术（编号：052707X）项下增加控制要点：“6．医用诊断器械及设备制造技术（包括国产新一代基因检测仪、第三代单分子测序仪）”。
（七）非金属矿物制品业
25．在人工晶体生长与加工技术（编号：053104X）项下增加控制要点：“15．KBBF晶体生长与棱镜耦合器件加工技术”。
（八）通用设备制造业
26．新增“3D打印技术（编号：183506X），控制要点：‘铸锻铣一体化’金属3D打印关键技术”。
27．新增“工程机械的应用技术（编号：183507X），控制要点：装载机、推土机、挖掘机等减振降噪、智能控制等研发成果的应用技术”。
28．新增“机床产业基础共性技术（编号：183508X），控制要点：机床的创新设计、基础工艺、试验验证、可靠性及功能安全等机床产业基础共性技术研究”。
（九）专业设备制造业
29．删去刑事技术（编号：053603X）控制要点4。
30．删去医用诊断器械及设备制造技术（编号：053604X）控制要点4。
31．新增“大型高速风洞设计建设技术（编号：183605X），控制要点：特殊功能结构设计、宽温域特种金属/复合材料性能分析、大型复杂装备智能制造与先进测试技术”。
32．新增“大型振动平台设计建设技术（编号：183606X），控制要点：双轴同步振动试验平台、50吨电动振动试验系统”。
33．新增“石油装备核心部件设计制造技术（编号：183607X），控制要点：石油装备中高端井下作业工具和软件，油气集输关键设备、顶驱、注入头、压裂痕、液氮泵、液氮蒸发器等核心钻完井部件的设计制造技术”。
34．新增“大型石化设备基础工艺技术（编号：183608X），控制要点：大型石化和煤化工装置反应器、炉、热交换器、球罐等静设备的材料技术、焊接技术、热处理技术、加工技术和检测技术”。
35．新增“重型机械行业战略性新产品设计技术（编号：183609X），控制要点：重型机械行业战略性新产品设计技术，如第三和第四代核电设备及材料技术、海工设备技术等”。
（十）交通运输设备制造业
36．新增“海上岛礁利用和安全保障装备技术（编号：183708X），控制要点：海上执法指挥调度系统、大型/超大型浮式保障基地、极大型海上浮式空海港、海上卫星发射平台、岛礁中型浮式平台、远海岛礁开发建设施工装置、远海通信网络系统支撑平台等装备技术”。
37．新增“航空、航天轴承技术（编号：183709X），控制要点：火箭发动机轴承技术、卫星长寿命轴承技术”。
（十一）通信设备、计算机及其他电子设备制造业
38．将空间仪器及设备制造技术（编号：054011X）控制要点修改为：“1．通道数＞500的遥感成像光谱仪制造技术2．空间环境专用器件设计和工艺、评价方法和设备、空间润滑方法和润滑件3．高分辨率合成孔径雷达技术的总体技术方案和主要技术指标4．高分辨率可见光、红外成像技术的总体方案及指标5．毫米波、亚毫米波天基空间目标探测技术的总体方案及指标”。
39．新增“无人机技术（编号：184012X），控制要点：1．不同级别的固定翼和旋翼类无人机中的微型任务载荷，自主导航、自适应控制、感知与规避、高可靠通信、适航及空域管理等关键技术2．无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器、大气监测传感器、电流传感器、磁传感器、发动机流量传感器等类型传感器的关键技术3．电磁干扰射线枪等反无人机技术”。
40．新增“激光技术（编号：184013X），控制要点：利用自主研发的KBBF单晶体制造深紫外固体激光器的关键技术”。
（十二）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
41．在地图制图技术（编号：054107X）项下增加控制要点：“直接输出比例尺＞＝1:10万地形要素的应用技术”。
（十三）电力、热力的生产和供应业
42．新增“大型电力设备设计技术（编号：184401X），控制要点：煤炭清洁高效利用和灵活运用技术、大型水电机组设计技术、第三代核电机组设计技术、特高压交直流输变电成套装备设计等关键技术”。
（十四）电信和其他信息传输服务业
43．删去空间数据传输技术（编号：056003X）控制要点1、3。
44．删去卫星应用技术（编号：056004X）控制要点2，将控制要点1中“双星导航定位系统”修改为“北斗卫星导航定位系统”。
（十五）计算机服务业
45．在信息处理技术（编号：056101X）项下增加控制要点：“17．语音合成技术（包括语料库设计、录制和标注技术，语音信号特征分析和提取技术，文本特征分析和预测技术，语音特征概率统计模型构建技术等）18．人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等）19．语音评测技术（包括朗读自动评分技术，口语表达自动评分技术，发音检错技术等）20．智能阅卷技术（包括印刷体扫描识别技术，手写体扫描识别技术，印刷体拍照识别技术，手写体拍照识别技术，中英文作文批改技术等）21．基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。
46．新增“密码安全技术（编号：186103X），控制要点：1．密码芯片设计和实现技术（高速密码算法、并行加密技术、密码芯片的安全设计技术、片上密码芯片（SOC）设计与实现技术、基于高速算法标准的高速芯片实现技术）2．量子密码技术（量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术）。
47．新增“高性能检测技术（编号：186104X），控制要点：1．高速网络环境下的深度包检测技术2．未知攻击行为的获取和分析技术3．基于大规模信息采集与分析的战略预警技术4．网络预警联动反应技术5．APT攻击检测技术6．威胁情报生成技术”。
48．新增“信息防御技术（编号：186105X），控制要点：1．信息隐藏与发现技术2．信息分析与监控技术3．系统和数据快速恢复技术4．可信计算技术”。
49．新增“信息对抗技术（编号：186106X），控制要点：1.流量捕获和分析技术2．漏洞发现和挖掘技术3．恶意代码编制和植入技术4．信息伪装技术5．网络攻击追踪溯源技术”。
（十六）软件业
50．删去信息安全防火墙软件技术（编号：056202X）条目。
51．新增“基础软件安全增强技术（编号：186203X），控制要点：1．操作系统安全增加技术：《操作系统安全技术要求》（GB/T 20272－2006）四级（包含）以上技术要求2．数据库系统安全增强技术：《数据库系统安全技术要求》（GB/T 20273－2006）四级（包含）以上技术要求”。
（十七）专业技术服务业
52．将真空技术（编号：057604X）控制要点修改为：“真空度＜10－9mPa的超高真空获取技术”。
53．新增“航天遥感影像获取技术（编号：187608X），控制要点：航天遥感器技术，包括航空遥感器仿真（地面、航空）技术、遥感数据编码技术”。
（注：10－9为10右上角加－9）
中华人民共和国商务部
中华人民共和国科学技术部
公告
2020年 第38号
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部、科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部令2008年第12号附件）内容作部分调整，现予以公布。属于军民两用技术的，纳入出口管制管理。
中华人民共和国商务部 中华人民共和国科学技术部
2020年8月28日
《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容
一、禁止出口部分
（一）畜牧业
1．删去微生物肥料技术（编号：050302J）条目。
2．将蚕类品种、繁育和蚕茧采集加工利用技术（编号：050304J）控制要点1修改为：“除杂交一代蚕品种以外的蚕遗传资源”。
（二）医药制造业
3．删去化学合成及半合成咖啡因生产技术（编号：052701J）条目。
4．删去核黄素（VB2）生产工艺（编号：052702J）条目。
5．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052705J）条目。
（三）交通运输设备制造业
6．将航天器测控技术（编号：053701J）控制要点修改为：“我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术”。
（四）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
7．地图制图技术（编号：054101J）控制要点修改为：直接输出比例尺＞＝1:10万我国地形要素的图像产品。
（五）电信和其他信息传输服务业
8．将空间数据传输技术（编号：056002J）控制要点修改为：“涉及下列其中之一的卫星数据加密技术：1．保密原理、方案及线路设计技术2．加密与解密的软件、硬件”。
9．将卫星应用技术（编号：056003J）控制要点修改为“北斗卫星导航系统信息传输加密技术”。
二、限制出口部分
（一）农业
10．将“农作物（含牧草）繁育技术”（编号：050101X）修改为“农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”（编号：050101X），增加控制要点“6．对外提供农作物种质资源分类名录所列农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”。
11．新增“农业野生植物人工繁育技术（编号：180103X），控制要点：1．《国家重点保护野生植物名录》所列农业部门主管的Ⅰ级野生植物人工繁育技术2．列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的农业野生植物人工繁育技术”。
12．新增“基因工程（基因及载体）（编号：180104X），控制要点：1．新发现的植物雄性不育基因、恢复基因及载体2．新发现的抗病、抗虫基因及载体3．新发现的抗逆基因及载体4．新发现的品质基因及载体5．新发现的产量相关基因及载体6．新发现的其它重要基因及载体7．特有基因操作技术”。
（二）畜牧业
13．新增“绒山羊繁育技术（编号：180302X），控制要点：杂交，人工授精，胚胎、基因克隆繁育技术”。
14．新增“绒山羊品种的培育技术（编号：180303X），控制要点：内蒙古绒山羊、乌珠穆沁白绒山羊、罕山白绒山羊、辽宁绒山羊、晋岚绒山羊、河西绒山羊和西藏绒山羊母本、父本、杂交改良培育新品”。
（三）渔业
15．将水产种质繁育技术（编号：050401X）控制要点4（1）修改为：“鳜鱼人工催产、育苗技术”。
（四）农、林、牧、渔服务业
16．删去兽药生产技术（编号：050501X）控制要点3、4、7、8、10、12、13、15、16。
17．删去新城疫疫苗技术（编号：050508X）条目。
（五）化学原料及化学制品制造业
18．将化学原料生产技术（编号：052601X）控制要点2修改为：“硫磷混酸协同体系高效处理复杂白钨矿新技术”。
19．在生物农药生产技术（编号：052603X）项下新增控制要点：“8．阿维菌素菌种及生产技术9．Bt菌株及生产技术10．枯草芽孢杆菌菌株及生产技术11．春雷霉素菌株及生产技术12．嘧啶核苷类抗菌素（农抗120）菌株及生产技术13．白僵菌、绿僵菌菌种及生产技术”。
（六）医药制造业
20．将生物技术药物生产技术（编号：052702X）控制要点修改为：“1．通过分离、筛选得到的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术（1）流行性出血热灭活疫苗生产毒种（含野鼠型及家鼠型）2．用于活疫苗生产的减毒的菌种或毒种及其选育技术（1）甲型肝炎减毒活疫苗生产毒种（2）乙型脑炎减毒活疫苗生产毒种3．用基因工程方法获得的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术4．肠道病毒71型灭活疫苗5．口服轮状病毒活疫苗6．EV71疫苗用毒株7．CA16疫苗用毒株8．五价、六价轮状疫苗生产核心工艺技术9．多糖蛋白结合技术”。
21．删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052703X）条目。
22．删去天然药物生产技术（编号：052704X）条目。
23．删去带生物活性的功能性高分子材料制备和加工技术（编号：052706X）条目。
24．在组织工程医疗器械产品的制备和加工技术（编号：052707X）项下增加控制要点：“6．医用诊断器械及设备制造技术（包括国产新一代基因检测仪、第三代单分子测序仪）”。
（七）非金属矿物制品业
25．在人工晶体生长与加工技术（编号：053104X）项下增加控制要点：“15．KBBF晶体生长与棱镜耦合器件加工技术”。
（八）通用设备制造业
26．新增“3D打印技术（编号：183506X），控制要点：‘铸锻铣一体化’金属3D打印关键技术”。
27．新增“工程机械的应用技术（编号：183507X），控制要点：装载机、推土机、挖掘机等减振降噪、智能控制等研发成果的应用技术”。
28．新增“机床产业基础共性技术（编号：183508X），控制要点：机床的创新设计、基础工艺、试验验证、可靠性及功能安全等机床产业基础共性技术研究”。
（九）专业设备制造业
29．删去刑事技术（编号：053603X）控制要点4。
30．删去医用诊断器械及设备制造技术（编号：053604X）控制要点4。
31．新增“大型高速风洞设计建设技术（编号：183605X），控制要点：特殊功能结构设计、宽温域特种金属/复合材料性能分析、大型复杂装备智能制造与先进测试技术”。
32．新增“大型振动平台设计建设技术（编号：183606X），控制要点：双轴同步振动试验平台、50吨电动振动试验系统”。
33．新增“石油装备核心部件设计制造技术（编号：183607X），控制要点：石油装备中高端井下作业工具和软件，油气集输关键设备、顶驱、注入头、压裂痕、液氮泵、液氮蒸发器等核心钻完井部件的设计制造技术”。
34．新增“大型石化设备基础工艺技术（编号：183608X），控制要点：大型石化和煤化工装置反应器、炉、热交换器、球罐等静设备的材料技术、焊接技术、热处理技术、加工技术和检测技术”。
35．新增“重型机械行业战略性新产品设计技术（编号：183609X），控制要点：重型机械行业战略性新产品设计技术，如第三和第四代核电设备及材料技术、海工设备技术等”。
（十）交通运输设备制造业
36．新增“海上岛礁利用和安全保障装备技术（编号：183708X），控制要点：海上执法指挥调度系统、大型/超大型浮式保障基地、极大型海上浮式空海港、海上卫星发射平台、岛礁中型浮式平台、远海岛礁开发建设施工装置、远海通信网络系统支撑平台等装备技术”。
37．新增“航空、航天轴承技术（编号：183709X），控制要点：火箭发动机轴承技术、卫星长寿命轴承技术”。
（十一）通信设备、计算机及其他电子设备制造业
38．将空间仪器及设备制造技术（编号：054011X）控制要点修改为：“1．通道数＞500的遥感成像光谱仪制造技术2．空间环境专用器件设计和工艺、评价方法和设备、空间润滑方法和润滑件3．高分辨率合成孔径雷达技术的总体技术方案和主要技术指标4．高分辨率可见光、红外成像技术的总体方案及指标5．毫米波、亚毫米波天基空间目标探测技术的总体方案及指标”。
39．新增“无人机技术（编号：184012X），控制要点：1．不同级别的固定翼和旋翼类无人机中的微型任务载荷，自主导航、自适应控制、感知与规避、高可靠通信、适航及空域管理等关键技术2．无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器、大气监测传感器、电流传感器、磁传感器、发动机流量传感器等类型传感器的关键技术3．电磁干扰射线枪等反无人机技术”。
40．新增“激光技术（编号：184013X），控制要点：利用自主研发的KBBF单晶体制造深紫外固体激光器的关键技术”。
（十二）仪器仪表及文化、办公用机械制造业
41．在地图制图技术（编号：054107X）项下增加控制要点：“直接输出比例尺＞＝1:10万地形要素的应用技术”。
（十三）电力、热力的生产和供应业
42．新增“大型电力设备设计技术（编号：184401X），控制要点：煤炭清洁高效利用和灵活运用技术、大型水电机组设计技术、第三代核电机组设计技术、特高压交直流输变电成套装备设计等关键技术”。
（十四）电信和其他信息传输服务业
43．删去空间数据传输技术（编号：056003X）控制要点1、3。
44．删去卫星应用技术（编号：056004X）控制要点2，将控制要点1中“双星导航定位系统”修改为“北斗卫星导航定位系统”。
（十五）计算机服务业
45．在信息处理技术（编号：056101X）项下增加控制要点：“17．语音合成技术（包括语料库设计、录制和标注技术，语音信号特征分析和提取技术，文本特征分析和预测技术，语音特征概率统计模型构建技术等）18．人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等）19．语音评测技术（包括朗读自动评分技术，口语表达自动评分技术，发音检错技术等）20．智能阅卷技术（包括印刷体扫描识别技术，手写体扫描识别技术，印刷体拍照识别技术，手写体拍照识别技术，中英文作文批改技术等）21．基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。
46．新增“密码安全技术（编号：186103X），控制要点：1．密码芯片设计和实现技术（高速密码算法、并行加密技术、密码芯片的安全设计技术、片上密码芯片（SOC）设计与实现技术、基于高速算法标准的高速芯片实现技术）2．量子密码技术（量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术）。
47．新增“高性能检测技术（编号：186104X），控制要点：1．高速网络环境下的深度包检测技术2．未知攻击行为的获取和分析技术3．基于大规模信息采集与分析的战略预警技术4．网络预警联动反应技术5．APT攻击检测技术6．威胁情报生成技术”。
48．新增“信息防御技术（编号：186105X），控制要点：1．信息隐藏与发现技术2．信息分析与监控技术3．系统和数据快速恢复技术4．可信计算技术”。
49．新增“信息对抗技术（编号：186106X），控制要点：1.流量捕获和分析技术2．漏洞发现和挖掘技术3．恶意代码编制和植入技术4．信息伪装技术5．网络攻击追踪溯源技术”。
（十六）软件业
50．删去信息安全防火墙软件技术（编号：056202X）条目。
51．新增“基础软件安全增强技术（编号：186203X），控制要点：1．操作系统安全增加技术：《操作系统安全技术要求》（GB/T 20272－2006）四级（包含）以上技术要求2．数据库系统安全增强技术：《数据库系统安全技术要求》（GB/T 20273－2006）四级（包含）以上技术要求”。
（十七）专业技术服务业
52．将真空技术（编号：057604X）控制要点修改为：“真空度＜10－9mPa的超高真空获取技术”。
53．新增“航天遥感影像获取技术（编号：187608X），控制要点：航天遥感器技术，包括航空遥感器仿真（地面、航空）技术、遥感数据编码技术”。
（注：10－9为10右上角加－9）
✋热门推荐