成都发布人工智能产业发展专项政策实施细则，最高2亿元支持
成都发布 2020-02-29 00:24:39
成都发布人工智能产业发展专项政策实施细则，最高2亿元支持成都发布人工智能产业发展专项政策实施细则，最高2亿元支持
记者从成都市经信局获悉，成都市经济和信息化局、成都市财政局日前联合印发了《关于印发成都市加快人工智能产业发展专项政策实施细则的通知》（以下简称《通知》）。
其中，既对推进人工智能核心技术研发等方面提出推动产业基础的培育，同时，有关产业能级和产业生态的培育也有明确支持，比如，对产业龙头企业牵头建设人工智能产业技术研究院，紧密结合市场需求开展技术研发、技术转移、成果转化和人工智能领域创新型企业孵化，成都最高给予2亿元支持。
产业基础
集群协同创新，联合攻关关键技术，最高1000万元资助
一个产业的发展，离不开核心技术研发。《通知》首先提出要加快夯实人工智能产业基础，第一条就是支持加快人工智能核心技术研发。
根据《通知》，成都将引导科技型企业加大人工智能研发投入，对科技型企业上一年度享受研发费用加计扣除政策的实际研发经费投入新增部分，分级分类按照最高10%的比例给予最高100万元后补助支持。
对龙头企业联合高校院所以及产业链上下游企业实施人工智能产业集群协同创新项目，开展人工智能重大关键技术联合攻关，成都最高还将给予给予1000万元资助。
比如，企业牵头承担国家级人工智能重大科技项目，按照国家实际到位经费10%给予企业最高100万元配套。对在蓉高校院所、企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室以及国家级企业技术中心等给予100万元资助。
支持企业围绕人工智能重点和难点问题，开展重大关键核心技术攻关，形成较强行业竞争力和较好市场前景的重大科技成果、重点创新产品等项目，成都也将给予最高200万元经费资助。
除了核心技术研发，成都还将支持人工智能行业融合应用创新。比如，在智能制造、城市管理、民生服务等领域开展人工智能融合创新应用，形成一定的行业或区域示范引领效果，具有可复制性，对发展人工智能产业带动作用明显的项目，成都将按照项目投入的20%给予最高不超过300万元一次性补贴。
成都还将对建设面向人工智能行业融合应用的公共计算与协同研发平台、开源与共性技术支撑平台、公共服务与对接交流平台、工业互联网云平台等公共服务平台项目，按照项目投入的30%一次性给予最高不超过300万元的补贴。
面向人工智能行业融合应用的公共服务平台，经成都市经信局认定后，还将纳入市重点公共服务平台目录（简称目录），实施动态管理，目录内的平台按企业购买服务金额的20%，对企业发放“服务券”凭证，单个企业“服务券”金额年度最高不超过5万元。
由平台汇总“服务券”后，按要求统一申请补助资金，单个平台年度申请补助资金最高不超过200万元，最终补助资金额度经综合审核后确定。补助资金统一拨付到平台，到账后由平台在30日内按审核数返还各企业。
产业能级
招商引进国际国内领军企业，可奖企业及其高级管理人员最高5000万元
记者还获悉，成都将支持“AI+企业培育”工程。具体而言，优先支持人工智能领军企业、创新企业和种子企业纳入新经济“双百工程”重点企业。
瞄准国际国内领军企业开展高端招商，对新引进注册的人工智能企业一年内达到成都市确定的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、功能型总部等总部企业标准条件的，可给予企业及其高级管理人员最高5000万元奖励。
对从成都市外新引进协议投资1亿元（含）以上且在签约一年内开工建设的重大人工智能项目，按两年内实际固定资产投入的3%给予最高500万元补助。对固定资产投入达1000万元（含）以上的人工智能技术改造项目，按项目投入的5%给予最高500万元补助。
对采用智能装备、智能化控制系统和智能制造系统解决方案，实施生产线智能化改造和建设数字化车间/智能工厂的企业，给予项目投入最高20%、不超过500万元补助。
其中，采用高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表、智能化控制系统、自动化成套生产线等智能装备和智能制造系统解决方案，实施生产线智能化改造和建设数字化车间/智能工厂的企业，将按项目投入的15%给予资金支持，而购置本地企业生产的智能装备产品超过50%的，按项目投入的20%给予资金支持，单个项目补助最高不超过500万元。
对具有国际化背景、自主创新能力强、品牌知名度高、赢利模式成功、发展前景良好，对本地产业发展有重大引导或推动作用的人工智能领域重大项目予以重点扶持，享受“一事一议”优惠政策。
此外，《通知》还透露，成都将开展支持“AI+产业沙箱”培育计划和支持“AI+场景应用”具象化工程示范。
前者是支持本地人工智能优秀解决方案或产品在有对应“产业沙箱”需求时优先测试，优先支持将“产业沙箱”测试产品纳入科技项目申报和成果鉴定。
支持“AI+场景应用”具象化工程示范，则是将符合条件的人工智能产品纳入名优产品推荐目录，将符合条件的人工智能新产品纳入重大装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次市场化应用补助。
产业生态
图灵奖获得者、菲尔兹奖获得者等国际顶尖人才，给予最高1亿元综合资助
《通知》特别明确，成都将推动产业主体抱团。
比如，支持高校院所、行业龙头企业牵头建设人工智能产业技术研究院，紧密结合市场需求开展技术研发、技术转移、成果转化和人工智能领域创新型企业孵化，按照产业贡献度市本级最高给予2亿元支持。支持在蓉企业与高校院所产学研协同创新，共建市级工程技术研究中心等，开展科技成果工程化研究开发，最高给予50万元补贴。
对行业协会、产业服务机构等组织开展人工智能产业生态研究、交流对接、行业评选、项目路演、“产业沙箱”管理等活动，按项目内容和效果给予不超过50万元的活动补贴。
同时，在聚人才方面，成都还对来蓉从事人工智能领域创新创业的图灵奖获得者、菲尔兹奖获得者等国际顶尖人才（团队），给予最高1亿元的综合资助。同时，成都将支持围绕人工智能产业发展开展的中小企业素质提升短期培训，按照最高150元/人/期的标准对培训机构给予补贴。
另一方面，《通知》还提到，成都将提升本地产业的国内外影响力。
比如，企事业单位或社会组织在成都市举办符合规划方向的人工智能峰会展会等活动，广受认可、成为人工智能行业经典知名品牌的，按不高于活动成本的50%给予举办方资金补助，单个项目补助金额最高500万元。
同时，鼓励支持产业功能区围绕自身产业定位和人工智能特色应用创建智慧园区（或产业小镇），经认定后，给予200万元的一次性奖励。对优质中小型人工智能创新企业入驻产业集聚区，经认定由区（市）县提供房租减免和入驻补贴优惠。其中，对新成立的人工智能企业租用经认定的市小企业创业基地内生产经营场地所产生费用，按照实际支出不超过50%的标准，最高30万元进行补助。
在金融支持上，《通知》明确将对龙头企业投资的人工智能产业项目，按吸收的创业风险投资金额给予最高不超过10%的补助，单个项目最高不超过100万元。
对拟在沪深交易所上市的人工智能企业，上市申请被证监会正式受理的，给予100万元奖励；对首发上市的企业，按融资额的1%给予最高350万元奖励。
红星新闻记者 叶燕 邹悦
成都发布编辑 北小花
成都发布 2020-02-29 00:24:39
成都发布人工智能产业发展专项政策实施细则，最高2亿元支持成都发布人工智能产业发展专项政策实施细则，最高2亿元支持
记者从成都市经信局获悉，成都市经济和信息化局、成都市财政局日前联合印发了《关于印发成都市加快人工智能产业发展专项政策实施细则的通知》（以下简称《通知》）。
其中，既对推进人工智能核心技术研发等方面提出推动产业基础的培育，同时，有关产业能级和产业生态的培育也有明确支持，比如，对产业龙头企业牵头建设人工智能产业技术研究院，紧密结合市场需求开展技术研发、技术转移、成果转化和人工智能领域创新型企业孵化，成都最高给予2亿元支持。
产业基础
集群协同创新，联合攻关关键技术，最高1000万元资助
一个产业的发展，离不开核心技术研发。《通知》首先提出要加快夯实人工智能产业基础，第一条就是支持加快人工智能核心技术研发。
根据《通知》，成都将引导科技型企业加大人工智能研发投入，对科技型企业上一年度享受研发费用加计扣除政策的实际研发经费投入新增部分，分级分类按照最高10%的比例给予最高100万元后补助支持。
对龙头企业联合高校院所以及产业链上下游企业实施人工智能产业集群协同创新项目，开展人工智能重大关键技术联合攻关，成都最高还将给予给予1000万元资助。
比如，企业牵头承担国家级人工智能重大科技项目，按照国家实际到位经费10%给予企业最高100万元配套。对在蓉高校院所、企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室以及国家级企业技术中心等给予100万元资助。
支持企业围绕人工智能重点和难点问题，开展重大关键核心技术攻关，形成较强行业竞争力和较好市场前景的重大科技成果、重点创新产品等项目，成都也将给予最高200万元经费资助。
除了核心技术研发，成都还将支持人工智能行业融合应用创新。比如，在智能制造、城市管理、民生服务等领域开展人工智能融合创新应用，形成一定的行业或区域示范引领效果，具有可复制性，对发展人工智能产业带动作用明显的项目，成都将按照项目投入的20%给予最高不超过300万元一次性补贴。
成都还将对建设面向人工智能行业融合应用的公共计算与协同研发平台、开源与共性技术支撑平台、公共服务与对接交流平台、工业互联网云平台等公共服务平台项目，按照项目投入的30%一次性给予最高不超过300万元的补贴。
面向人工智能行业融合应用的公共服务平台，经成都市经信局认定后，还将纳入市重点公共服务平台目录（简称目录），实施动态管理，目录内的平台按企业购买服务金额的20%，对企业发放“服务券”凭证，单个企业“服务券”金额年度最高不超过5万元。
由平台汇总“服务券”后，按要求统一申请补助资金，单个平台年度申请补助资金最高不超过200万元，最终补助资金额度经综合审核后确定。补助资金统一拨付到平台，到账后由平台在30日内按审核数返还各企业。
产业能级
招商引进国际国内领军企业，可奖企业及其高级管理人员最高5000万元
记者还获悉，成都将支持“AI+企业培育”工程。具体而言，优先支持人工智能领军企业、创新企业和种子企业纳入新经济“双百工程”重点企业。
瞄准国际国内领军企业开展高端招商，对新引进注册的人工智能企业一年内达到成都市确定的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、功能型总部等总部企业标准条件的，可给予企业及其高级管理人员最高5000万元奖励。
对从成都市外新引进协议投资1亿元（含）以上且在签约一年内开工建设的重大人工智能项目，按两年内实际固定资产投入的3%给予最高500万元补助。对固定资产投入达1000万元（含）以上的人工智能技术改造项目，按项目投入的5%给予最高500万元补助。
对采用智能装备、智能化控制系统和智能制造系统解决方案，实施生产线智能化改造和建设数字化车间/智能工厂的企业，给予项目投入最高20%、不超过500万元补助。
其中，采用高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表、智能化控制系统、自动化成套生产线等智能装备和智能制造系统解决方案，实施生产线智能化改造和建设数字化车间/智能工厂的企业，将按项目投入的15%给予资金支持，而购置本地企业生产的智能装备产品超过50%的，按项目投入的20%给予资金支持，单个项目补助最高不超过500万元。
对具有国际化背景、自主创新能力强、品牌知名度高、赢利模式成功、发展前景良好，对本地产业发展有重大引导或推动作用的人工智能领域重大项目予以重点扶持，享受“一事一议”优惠政策。
此外，《通知》还透露，成都将开展支持“AI+产业沙箱”培育计划和支持“AI+场景应用”具象化工程示范。
前者是支持本地人工智能优秀解决方案或产品在有对应“产业沙箱”需求时优先测试，优先支持将“产业沙箱”测试产品纳入科技项目申报和成果鉴定。
支持“AI+场景应用”具象化工程示范，则是将符合条件的人工智能产品纳入名优产品推荐目录，将符合条件的人工智能新产品纳入重大装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次市场化应用补助。
产业生态
图灵奖获得者、菲尔兹奖获得者等国际顶尖人才，给予最高1亿元综合资助
《通知》特别明确，成都将推动产业主体抱团。
比如，支持高校院所、行业龙头企业牵头建设人工智能产业技术研究院，紧密结合市场需求开展技术研发、技术转移、成果转化和人工智能领域创新型企业孵化，按照产业贡献度市本级最高给予2亿元支持。支持在蓉企业与高校院所产学研协同创新，共建市级工程技术研究中心等，开展科技成果工程化研究开发，最高给予50万元补贴。
对行业协会、产业服务机构等组织开展人工智能产业生态研究、交流对接、行业评选、项目路演、“产业沙箱”管理等活动，按项目内容和效果给予不超过50万元的活动补贴。
同时，在聚人才方面，成都还对来蓉从事人工智能领域创新创业的图灵奖获得者、菲尔兹奖获得者等国际顶尖人才（团队），给予最高1亿元的综合资助。同时，成都将支持围绕人工智能产业发展开展的中小企业素质提升短期培训，按照最高150元/人/期的标准对培训机构给予补贴。
另一方面，《通知》还提到，成都将提升本地产业的国内外影响力。
比如，企事业单位或社会组织在成都市举办符合规划方向的人工智能峰会展会等活动，广受认可、成为人工智能行业经典知名品牌的，按不高于活动成本的50%给予举办方资金补助，单个项目补助金额最高500万元。
同时，鼓励支持产业功能区围绕自身产业定位和人工智能特色应用创建智慧园区（或产业小镇），经认定后，给予200万元的一次性奖励。对优质中小型人工智能创新企业入驻产业集聚区，经认定由区（市）县提供房租减免和入驻补贴优惠。其中，对新成立的人工智能企业租用经认定的市小企业创业基地内生产经营场地所产生费用，按照实际支出不超过50%的标准，最高30万元进行补助。
在金融支持上，《通知》明确将对龙头企业投资的人工智能产业项目，按吸收的创业风险投资金额给予最高不超过10%的补助，单个项目最高不超过100万元。
对拟在沪深交易所上市的人工智能企业，上市申请被证监会正式受理的，给予100万元奖励；对首发上市的企业，按融资额的1%给予最高350万元奖励。
红星新闻记者 叶燕 邹悦
成都发布编辑 北小花
【纵深｜大兴机场投运5个月 “新引擎”开启辐射带动模式】
到2月25日，北京大兴国际机场（以下简称“大兴机场”）正式投运满5个月。
作为推动京津冀协同发展的骨干工程，2019年9月25日16时20分许，随着7架大型客机依次从跑道起飞，大兴机场正式通航，也点燃了京津冀协同发展新引擎。
地跨京冀两地的大兴机场，距天安门约46公里，距雄安新区约55公里，距石家庄200多公里……大兴机场的投运，对于京津冀协同发展而言，重要性不言而喻。
投运至今，机场运行情况如何？依托机场开始建设的自贸试验区和临空经济区有何进展？记者就相关问题进行探访解析。
建内外部联通的综合交通体系
2月20日凌晨4时30分，大兴机场航站楼通道门迎来了当天的第一批旅客。除了日常的安检手续之外，旅客还要接受热成像测温仪以及测温枪的体温检测。
就在15分钟前，机场消防管理部消防战斗员郭金龙已经穿好防护服，手持测温枪在此待命，准备开始他一天的体温检测工作。
“自从新冠肺炎疫情发生后，协助机场进行测温工作就成了我们每天最重要的任务。每天早上4点多就到这儿开始测温，一般到7点左右，会迎来第一个客流早高峰，光我负责的这一个通道门，每天就有约2000名旅客和工作人员进出。”郭金龙告诉记者。
如何在做好疫情防控工作前提下保障运输，是对投运仅5个月的大兴机场的一次考验。数据显示，1月10日至2月18日，春运40天，大兴机场累计完成旅客吞吐量94.95万人次，完成航班起降8926架次。
虽然受疫情影响，春运期间旅客吞吐量比预计下降不少，但仍无法掩盖大兴机场作为横跨京冀两地的航空枢纽的发展潜力。
事实上，在新冠肺炎疫情暴发前，大兴机场业务量一直呈稳步增长态势。从大兴机场投运截至2020年2月18日，累计共有15家航空公司在大兴机场运行，机场完成旅客吞吐量443.7万人次，航班起降31767架次，货邮吞吐量11674.5吨。
“大兴机场坐落于北京与廊坊广阳区相连区域。从更大范围看，这座新机场位于京津冀区域的中心位置，位于雄安新区和北京城市副中心连接线的中心。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘云中认为，作为首都另一个超大型国际航空综合交通连接枢纽，大兴机场可以辐射北京、雄安新区、天津等京津冀核心区，进一步推进京津冀协同发展的交通一体化。
大兴机场不仅仅是一座机场，更是一座连接京津冀的大型一体化综合交通枢纽。
随着大兴国际机场线开通运营，目前，服务大兴机场“五纵两横”的交通网已初显规模。“五纵”为轨道交通大兴机场线、京雄城际铁路、京开高速公路、京台高速公路、大兴机场高速公路；“两横”为大兴机场北线高速公路、城际铁路联络线（建设中）。
“目前，大兴机场高速公路和大兴机场北线中段高速公路已开通，京台高速公路（北京段）已于2016年底建成通车，京开高速公路拓宽工程已于2017年底完工。京雄城际铁路北京西至大兴机场段也与机场同步开通。现在，旅客在北京西站乘坐京雄城际只需要20多分钟，从草桥站坐地铁大兴机场线只需要19分钟即可抵达大兴机场。”大兴机场规划发展部副总经理杜晓鸣介绍。
“道路客运班线方面，目前大兴机场已开通天津、保定、廊坊和唐山四条省际客运线路。此外，乘客还可选择出租车、机场大巴、小汽车等多种交通方式抵离大兴机场。”杜晓鸣说。
而且，大兴机场还可直接实现高铁城际与地铁线路的便捷换乘。“比如京雄铁路雄安段开通之后，旅客可以从北京市区坐地铁到大兴机场，在负一层直接换乘京雄铁路前往雄安。根据目前的设计，综合换乘中心每年可以保障1100万人次旅客。”大兴机场公共区管理部运输服务业务经理牛全伟介绍。
未来，大兴机场周边将形成强大的综合交通网络。以大兴机场为圆心，一小时公路圈可以覆盖7000万人口，3小时高铁圈覆盖2.02亿人口，形成华北地区重要国际航空枢纽。
项目建设与招商引资同步推进
2月16日，地处京廊交界的广阳区万庄镇草厂村，挖掘机阵阵轰响，工人往来穿梭。这里是北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区（以下简称廊坊临空经济区）起步区，与大兴机场直线距离10公里。
大兴机场临空经济区规划面积150平方公里，其中北京大兴片区50平方公里，廊坊片区100平方公里。临空经济区内，还有19.97平方公里的自贸试验区，其中北京方面9.97平方公里，河北方面10平方公里。
中国民航大学教授、临空经济研究专家曹允春认为，跟北京首都机场相比，大兴机场处于北京南部，具有面向京津冀、面向雄安新区、面向世界的独特区位优势。北京大兴国际机场临空经济区是我国唯一跨省的临空经济区，辐射区域纵深广，周边经济发达，地面交通便利，机场预留地理空间大，为发展临空经济提供了有利条件。
随着河北自由贸易试验区正式挂牌，特别是大兴机场正式投运，如今，大兴机场临空经济区已从规划转为全面实施的重要阶段。
走进廊坊临空经济区临空服务中心项目工地，只见现场机器轰鸣，车辆往来穿梭，百余名戴着口罩的施工人员分散在工地各处紧张忙碌着。
“因为防控措施到位，疫情对我们的施工进度影响不大，目前我们共清运土方449745立方，累计完成桩基施工1813根，预计到本月底完成全部打桩任务。因为春节期间加班加点工作，现在比预期的进度还要稍快一些。”中建八局廊坊临空服务中心项目经理王思臻说。
随着土方清运工作接近尾声，王思臻又在紧锣密鼓地为接下来的混凝土浇筑等工序做着谋划，“下一步我们准备再扩大生产规模，继续增加工人，加强各工种配合，保质保量完成预定目标。”
疫情当前，项目建设狠抓不放，招商引资也从未停歇。这些日子，廊坊临空经济开发建设有限公司负责招商引资的工作人员们，几乎电脑不离身，忙着和客户在线上进行对接洽谈。
事实上，自2019年9月7日在厦门市举办第一场中国（河北）自贸试验区大兴机场片区·廊坊临空经济区招商投资合作对接会后，短短三个多月时间里，廊坊已在厦门、深圳、石家庄、上海、重庆、北京等地以及阿联酋迪拜、德国科隆、法国巴黎等国外重点城市相继举办了10场全球招商发布活动，掀起了廊坊临空经济区·自贸试验片区全球精准招商的高潮。
按照原计划，廊坊临空经济区近期有几场国际、国内的招商活动。疫情的到来打乱了计划，但并没有阻断他们的招商行动。他们创新工作方式，由“敲门招”变“网上连”，由“面对面”变“屏对屏”，在群里办公、在线上对接，项目招商稳步推进。
“我们开展产业精准招商，挖掘潜在客户，在线上向他们推介廊坊临空经济区。对于在谈的项目，通过微信群和视频会议进行沟通，推动项目早日落地。对于已经开工的项目，我们在微信群里办公、在线上调度，推动工程快速推进。”廊坊临空经济开发建设有限公司负责招商引资的相关负责人表示。
据介绍，廊坊临空经济区还推行了“不见面”“键对键”服务，在项目建设方面简化流程、提高效率，临空金融大厦、综保区等项目加快推进，计划2月底陆续开工建设。
对接北京对标全球先进
在廊坊临空经济区规划建设部，副部长郝克耕对着一张交通区位图，目光停留在一条蓝色虚线标注的规划对外联系道路——“礼贤连接线”上。
“这条路是与北京对接的重要通道，由于北京方面的路有变动，我们也要相应做出调整。”郝克耕说，临空经济区建设刚刚起步，如同一张白纸，前期的规划设计尤其重要，必须把每个要素想全想细，一旦设计有缺憾，会给将来造成不可估量的损失。
北京大兴国际机场临空经济区有100平方公里位于廊坊境内，这其中，建设用地面积46.78平方公里，其他53.22平方公里全部为生态用地。如何让这片寸土寸金的区域发挥最大的效益，廊坊多方求解。
对标雄安新区，廊坊委托中规院联合国内多家优秀设计咨询团队，成立规划编制工作指挥部和推进专班，全力做好廊坊临空经济区“1+3+13”规划体系编制工作。目前，北京大兴国际机场临空经济区总体规划已与北京联合发布，3个控制性详细规划以及13个专项规划正在审批中。
正在建设中的临空服务中心北侧，一条全长2.4公里的装配式道路正在铺设中。“这条路可快速装拆，循环利用，借鉴了雄安新区建设经验。”工程负责人告诉记者。
“临空经济区建设的高起点，体现在每一条道路、每一栋建筑、每一个项目建设上。”规划建设部工作人员石磊打开《廊坊临空区道路总体设计方案》告诉记者，其中仅“排水”一章就修改了无数次。
“廊坊不仅对照北京临空片区进行了高标准的雨污管道设计，还系统地测算出再生水利用率，用于环境用水、生态补水及冲厕。”石磊说，如此细致严谨的规划设计，在一般的市政基础设施建设中少见。
按照北京大兴国际机场临空经济区总体规划，临空经济区的产业发展总体定位是“三区四集群”，即航空物流区、科技创新区、服务保障区，以及航空物流产业集群、科技创新创业集群、服务保障产业集群、高端服务业产业集群四大集群。其中廊坊片区包含52平方公里的航空物流区，位于广阳区境内；48平方公里的科技创新区，位于固安和永清境内。
对标全球先进，力求京冀规划“一张图”，廊坊积极借助外脑，组织波士顿咨询公司、卡萨达研究院、深圳前海创新研究院等智库，聚焦构建外向型临空指向性的高端高新产业集群，进一步深化廊坊临空经济区产业发展和实施路径研究，目前已拿出初步方案。
“波士顿咨询公司是世界领先的商业战略咨询机构，也是临空经济区大兴片区聘请的咨询公司，因此对廊坊的规划更有针对性，与大兴实现功能错位互补。”廊坊临空经济区招商和政策研究部副部长王志信说。
产业准入指导与负面清单管理相结合，廊坊根据临空经济区空间布局和产业定位，精准确定五大类53小类鼓励性目录，12门类63条具体管控措施，明确发展重点、控制标准、供地模式、退出方式等，并详细规定了各类产业起步阶段的投资强度，全面提高入区项目的含金量。（河北日报）
到2月25日，北京大兴国际机场（以下简称“大兴机场”）正式投运满5个月。
作为推动京津冀协同发展的骨干工程，2019年9月25日16时20分许，随着7架大型客机依次从跑道起飞，大兴机场正式通航，也点燃了京津冀协同发展新引擎。
地跨京冀两地的大兴机场，距天安门约46公里，距雄安新区约55公里，距石家庄200多公里……大兴机场的投运，对于京津冀协同发展而言，重要性不言而喻。
投运至今，机场运行情况如何？依托机场开始建设的自贸试验区和临空经济区有何进展？记者就相关问题进行探访解析。
建内外部联通的综合交通体系
2月20日凌晨4时30分，大兴机场航站楼通道门迎来了当天的第一批旅客。除了日常的安检手续之外，旅客还要接受热成像测温仪以及测温枪的体温检测。
就在15分钟前，机场消防管理部消防战斗员郭金龙已经穿好防护服，手持测温枪在此待命，准备开始他一天的体温检测工作。
“自从新冠肺炎疫情发生后，协助机场进行测温工作就成了我们每天最重要的任务。每天早上4点多就到这儿开始测温，一般到7点左右，会迎来第一个客流早高峰，光我负责的这一个通道门，每天就有约2000名旅客和工作人员进出。”郭金龙告诉记者。
如何在做好疫情防控工作前提下保障运输，是对投运仅5个月的大兴机场的一次考验。数据显示，1月10日至2月18日，春运40天，大兴机场累计完成旅客吞吐量94.95万人次，完成航班起降8926架次。
虽然受疫情影响，春运期间旅客吞吐量比预计下降不少，但仍无法掩盖大兴机场作为横跨京冀两地的航空枢纽的发展潜力。
事实上，在新冠肺炎疫情暴发前，大兴机场业务量一直呈稳步增长态势。从大兴机场投运截至2020年2月18日，累计共有15家航空公司在大兴机场运行，机场完成旅客吞吐量443.7万人次，航班起降31767架次，货邮吞吐量11674.5吨。
“大兴机场坐落于北京与廊坊广阳区相连区域。从更大范围看，这座新机场位于京津冀区域的中心位置，位于雄安新区和北京城市副中心连接线的中心。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘云中认为，作为首都另一个超大型国际航空综合交通连接枢纽，大兴机场可以辐射北京、雄安新区、天津等京津冀核心区，进一步推进京津冀协同发展的交通一体化。
大兴机场不仅仅是一座机场，更是一座连接京津冀的大型一体化综合交通枢纽。
随着大兴国际机场线开通运营，目前，服务大兴机场“五纵两横”的交通网已初显规模。“五纵”为轨道交通大兴机场线、京雄城际铁路、京开高速公路、京台高速公路、大兴机场高速公路；“两横”为大兴机场北线高速公路、城际铁路联络线（建设中）。
“目前，大兴机场高速公路和大兴机场北线中段高速公路已开通，京台高速公路（北京段）已于2016年底建成通车，京开高速公路拓宽工程已于2017年底完工。京雄城际铁路北京西至大兴机场段也与机场同步开通。现在，旅客在北京西站乘坐京雄城际只需要20多分钟，从草桥站坐地铁大兴机场线只需要19分钟即可抵达大兴机场。”大兴机场规划发展部副总经理杜晓鸣介绍。
“道路客运班线方面，目前大兴机场已开通天津、保定、廊坊和唐山四条省际客运线路。此外，乘客还可选择出租车、机场大巴、小汽车等多种交通方式抵离大兴机场。”杜晓鸣说。
而且，大兴机场还可直接实现高铁城际与地铁线路的便捷换乘。“比如京雄铁路雄安段开通之后，旅客可以从北京市区坐地铁到大兴机场，在负一层直接换乘京雄铁路前往雄安。根据目前的设计，综合换乘中心每年可以保障1100万人次旅客。”大兴机场公共区管理部运输服务业务经理牛全伟介绍。
未来，大兴机场周边将形成强大的综合交通网络。以大兴机场为圆心，一小时公路圈可以覆盖7000万人口，3小时高铁圈覆盖2.02亿人口，形成华北地区重要国际航空枢纽。
项目建设与招商引资同步推进
2月16日，地处京廊交界的广阳区万庄镇草厂村，挖掘机阵阵轰响，工人往来穿梭。这里是北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区（以下简称廊坊临空经济区）起步区，与大兴机场直线距离10公里。
大兴机场临空经济区规划面积150平方公里，其中北京大兴片区50平方公里，廊坊片区100平方公里。临空经济区内，还有19.97平方公里的自贸试验区，其中北京方面9.97平方公里，河北方面10平方公里。
中国民航大学教授、临空经济研究专家曹允春认为，跟北京首都机场相比，大兴机场处于北京南部，具有面向京津冀、面向雄安新区、面向世界的独特区位优势。北京大兴国际机场临空经济区是我国唯一跨省的临空经济区，辐射区域纵深广，周边经济发达，地面交通便利，机场预留地理空间大，为发展临空经济提供了有利条件。
随着河北自由贸易试验区正式挂牌，特别是大兴机场正式投运，如今，大兴机场临空经济区已从规划转为全面实施的重要阶段。
走进廊坊临空经济区临空服务中心项目工地，只见现场机器轰鸣，车辆往来穿梭，百余名戴着口罩的施工人员分散在工地各处紧张忙碌着。
“因为防控措施到位，疫情对我们的施工进度影响不大，目前我们共清运土方449745立方，累计完成桩基施工1813根，预计到本月底完成全部打桩任务。因为春节期间加班加点工作，现在比预期的进度还要稍快一些。”中建八局廊坊临空服务中心项目经理王思臻说。
随着土方清运工作接近尾声，王思臻又在紧锣密鼓地为接下来的混凝土浇筑等工序做着谋划，“下一步我们准备再扩大生产规模，继续增加工人，加强各工种配合，保质保量完成预定目标。”
疫情当前，项目建设狠抓不放，招商引资也从未停歇。这些日子，廊坊临空经济开发建设有限公司负责招商引资的工作人员们，几乎电脑不离身，忙着和客户在线上进行对接洽谈。
事实上，自2019年9月7日在厦门市举办第一场中国（河北）自贸试验区大兴机场片区·廊坊临空经济区招商投资合作对接会后，短短三个多月时间里，廊坊已在厦门、深圳、石家庄、上海、重庆、北京等地以及阿联酋迪拜、德国科隆、法国巴黎等国外重点城市相继举办了10场全球招商发布活动，掀起了廊坊临空经济区·自贸试验片区全球精准招商的高潮。
按照原计划，廊坊临空经济区近期有几场国际、国内的招商活动。疫情的到来打乱了计划，但并没有阻断他们的招商行动。他们创新工作方式，由“敲门招”变“网上连”，由“面对面”变“屏对屏”，在群里办公、在线上对接，项目招商稳步推进。
“我们开展产业精准招商，挖掘潜在客户，在线上向他们推介廊坊临空经济区。对于在谈的项目，通过微信群和视频会议进行沟通，推动项目早日落地。对于已经开工的项目，我们在微信群里办公、在线上调度，推动工程快速推进。”廊坊临空经济开发建设有限公司负责招商引资的相关负责人表示。
据介绍，廊坊临空经济区还推行了“不见面”“键对键”服务，在项目建设方面简化流程、提高效率，临空金融大厦、综保区等项目加快推进，计划2月底陆续开工建设。
对接北京对标全球先进
在廊坊临空经济区规划建设部，副部长郝克耕对着一张交通区位图，目光停留在一条蓝色虚线标注的规划对外联系道路——“礼贤连接线”上。
“这条路是与北京对接的重要通道，由于北京方面的路有变动，我们也要相应做出调整。”郝克耕说，临空经济区建设刚刚起步，如同一张白纸，前期的规划设计尤其重要，必须把每个要素想全想细，一旦设计有缺憾，会给将来造成不可估量的损失。
北京大兴国际机场临空经济区有100平方公里位于廊坊境内，这其中，建设用地面积46.78平方公里，其他53.22平方公里全部为生态用地。如何让这片寸土寸金的区域发挥最大的效益，廊坊多方求解。
对标雄安新区，廊坊委托中规院联合国内多家优秀设计咨询团队，成立规划编制工作指挥部和推进专班，全力做好廊坊临空经济区“1+3+13”规划体系编制工作。目前，北京大兴国际机场临空经济区总体规划已与北京联合发布，3个控制性详细规划以及13个专项规划正在审批中。
正在建设中的临空服务中心北侧，一条全长2.4公里的装配式道路正在铺设中。“这条路可快速装拆，循环利用，借鉴了雄安新区建设经验。”工程负责人告诉记者。
“临空经济区建设的高起点，体现在每一条道路、每一栋建筑、每一个项目建设上。”规划建设部工作人员石磊打开《廊坊临空区道路总体设计方案》告诉记者，其中仅“排水”一章就修改了无数次。
“廊坊不仅对照北京临空片区进行了高标准的雨污管道设计，还系统地测算出再生水利用率，用于环境用水、生态补水及冲厕。”石磊说，如此细致严谨的规划设计，在一般的市政基础设施建设中少见。
按照北京大兴国际机场临空经济区总体规划，临空经济区的产业发展总体定位是“三区四集群”，即航空物流区、科技创新区、服务保障区，以及航空物流产业集群、科技创新创业集群、服务保障产业集群、高端服务业产业集群四大集群。其中廊坊片区包含52平方公里的航空物流区，位于广阳区境内；48平方公里的科技创新区，位于固安和永清境内。
对标全球先进，力求京冀规划“一张图”，廊坊积极借助外脑，组织波士顿咨询公司、卡萨达研究院、深圳前海创新研究院等智库，聚焦构建外向型临空指向性的高端高新产业集群，进一步深化廊坊临空经济区产业发展和实施路径研究，目前已拿出初步方案。
“波士顿咨询公司是世界领先的商业战略咨询机构，也是临空经济区大兴片区聘请的咨询公司，因此对廊坊的规划更有针对性，与大兴实现功能错位互补。”廊坊临空经济区招商和政策研究部副部长王志信说。
产业准入指导与负面清单管理相结合，廊坊根据临空经济区空间布局和产业定位，精准确定五大类53小类鼓励性目录，12门类63条具体管控措施，明确发展重点、控制标准、供地模式、退出方式等，并详细规定了各类产业起步阶段的投资强度，全面提高入区项目的含金量。（河北日报）
新华社：山东实施重大科技创新工程 打造战“疫”利剑
信息来源：新华社 发布时间： 2020-02-14 17:55
投入专项经费1300万元，汇聚山东最强医疗资源、最顶尖的医疗专家，开展10项新冠肺炎疫情防控急需的技术课题……为阻击新冠肺炎疫情，山东省科技厅近来实施“新冠肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程，彰显山东科技力量对防控疫情的“硬核”担当。
快！迅速响应与时间赛跑
作为国家医用微生物研究中心，青岛东海药业有限公司承担了重大科技创新工程中的新冠肺炎联合治疗关键技术研究。
“我们公司2月3日开始申报，5日着手启动，省科技厅7日正式立项，10日经费就拨付到位。”在青岛东海药业有限公司董事长崔云龙看来，这可以堪称“史上最快速度”。
战“疫”打响，分秒必争！“史上最快速度”彰显了山东省科技厅全力战“疫”的责任和担当。山东省科技厅厅长唐波说，山东省科技厅坚决贯彻落实国家和山东省委、省政府决策部署，坚持“防、控、诊、治”一体化布局，紧密安排部署了针对疫情的重大科技项目，并通过创新改革项目组织模式，特事特办、快速响应。
1月27日，山东省科技厅成立新型冠状病毒疫情防控工作领导小组，下设疫情防控科技支持工作组和保障工作组，与山东省卫健委、山东省疾控中心等单位保持密切联系，梳理疫情防控科技需求，以新型冠状病毒流行病学、临床诊治、药物与检测装备等为重点，迅速开展科研攻关。
1月28日，省科技厅第一时间进行安排部署，在全国率先进行科技研究工作。同时，省科技厅调整了以往先论证、后研究、再立项的传统方式，改为“边研究+边立项+边论证”同步进行。
2月7日，山东省科技厅正式下发2020年度山东省重点研发计划“新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程立项文件。该工程针对当前疫情防控急需的技术课题10项，共投入经费1300万元，超过70余个一线医疗机构、科研单位和企业的200余位科学家、研究员、临床医生等参与研发。目前，首批10个课题全面启动实施。
山东省疾控中心承担了“新冠肺炎时空流行病学及应急防控策略研究”项目。“我们采取边调查边研究、边研究边指导的方式，目前已通过前期评审环节，即将开展山东的病原病毒分离培养工作。”山东省疾控中心副主任康殿民表示，目前相关工作顺利开展。
青岛东海药业承担的微生态抗新冠肺炎项目，现已在山东全省18家定点医院展开了多中心随机、开放、平行临床研究。截至2月11日，已66例患者入组观察。
准！协同攻关与病魔较量
“新冠肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程项目表打印出来，不过是一张薄薄的A4纸。一张纸的背后，却蕴藏着山东防控疫情的科技之力。
——针对新冠肺炎的检测难题，山东省医疗器械产品质量检验中心开展了新型冠状病毒感染的快速多重诊断检测技术与装备的研发与应用；
——针对新冠肺炎重症患者的救治难题，山东省胸科医院开展了危重症患者临床救治方案研究；
——针对患者免疫力低的难题，山东中医药大学附属医院和青岛东海药业有限公司联合开展了新冠肺炎联合治疗关键技术研究……
创新工程中的每一个项目都瞄准了防控疫情的难点和重点。“我们实施这个创新工程的初衷就是为了找到防控、诊断、治疗新冠肺炎的突破口。”山东省新型冠状病毒肺炎省级医疗救治专家组成员、重大科技创新工程首席科学家、省胸科医院重症医学科主任孙文青表示，多家单位、多位专家正在开展系统技术攻关、一刻不歇形成科研合力。
由于新型冠状病毒作为一种新发传染病毒，其流行病学、发病机制等问题尚未突破，为疫情防控诊治工作增加了很大困难，亟须在临床诊治、防控措施、检验检测及评价标准等方面强化技术创新，加快应急技术及成果集成应用。为此，山东省科技厅积极协调高校、科研院所、企业等各方面力量合力攻关。
唐波表示，针对科研资源分散、个体技术力量薄弱等问题，山东省科技厅会同山东省财政厅、山东省药监局等部门，用开放的课题组织形式，通过整合优势资源、实现协同创新、共享共用研发成果，相关数据和病例资料即时无偿提供给防疫一线，为打赢疫情防控硬仗提供更多科技支撑。
稳！多措并举谋长远之策
在实施重大科技创新项目攻关计划的同时，山东省科技厅2月7日印发《关于充分发挥科技创新平台作用 坚决打赢疫情防控阻击战的通知》，充分发挥各类科技创新平台作用。
山东各省级重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、创新创业共同体等平台，在疫情防控中的创新积极性正在被激发和调动。山东省科技厅鼓励相关领域科技创新平台加大研发投入，加强协同创新与共享共用，集中优势资源加快研发攻关，鼓励各科技创新平台和科研人员把研究成果应用到疫情防控中，把论文写在抗疫第一线。
与此同时，山东将启动实施《创新药物与高端医疗器械引领行动计划（2020-2022年）》，科学制定未来3年山东医疗器械和新药创制领域的主攻方向，重点对重大传染病诊断治疗药品和设备加大支持力度，以壮大山东生物医药和医疗器械产业。
信息来源：新华社 发布时间： 2020-02-14 17:55
投入专项经费1300万元，汇聚山东最强医疗资源、最顶尖的医疗专家，开展10项新冠肺炎疫情防控急需的技术课题……为阻击新冠肺炎疫情，山东省科技厅近来实施“新冠肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程，彰显山东科技力量对防控疫情的“硬核”担当。
快！迅速响应与时间赛跑
作为国家医用微生物研究中心，青岛东海药业有限公司承担了重大科技创新工程中的新冠肺炎联合治疗关键技术研究。
“我们公司2月3日开始申报，5日着手启动，省科技厅7日正式立项，10日经费就拨付到位。”在青岛东海药业有限公司董事长崔云龙看来，这可以堪称“史上最快速度”。
战“疫”打响，分秒必争！“史上最快速度”彰显了山东省科技厅全力战“疫”的责任和担当。山东省科技厅厅长唐波说，山东省科技厅坚决贯彻落实国家和山东省委、省政府决策部署，坚持“防、控、诊、治”一体化布局，紧密安排部署了针对疫情的重大科技项目，并通过创新改革项目组织模式，特事特办、快速响应。
1月27日，山东省科技厅成立新型冠状病毒疫情防控工作领导小组，下设疫情防控科技支持工作组和保障工作组，与山东省卫健委、山东省疾控中心等单位保持密切联系，梳理疫情防控科技需求，以新型冠状病毒流行病学、临床诊治、药物与检测装备等为重点，迅速开展科研攻关。
1月28日，省科技厅第一时间进行安排部署，在全国率先进行科技研究工作。同时，省科技厅调整了以往先论证、后研究、再立项的传统方式，改为“边研究+边立项+边论证”同步进行。
2月7日，山东省科技厅正式下发2020年度山东省重点研发计划“新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程立项文件。该工程针对当前疫情防控急需的技术课题10项，共投入经费1300万元，超过70余个一线医疗机构、科研单位和企业的200余位科学家、研究员、临床医生等参与研发。目前，首批10个课题全面启动实施。
山东省疾控中心承担了“新冠肺炎时空流行病学及应急防控策略研究”项目。“我们采取边调查边研究、边研究边指导的方式，目前已通过前期评审环节，即将开展山东的病原病毒分离培养工作。”山东省疾控中心副主任康殿民表示，目前相关工作顺利开展。
青岛东海药业承担的微生态抗新冠肺炎项目，现已在山东全省18家定点医院展开了多中心随机、开放、平行临床研究。截至2月11日，已66例患者入组观察。
准！协同攻关与病魔较量
“新冠肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程项目表打印出来，不过是一张薄薄的A4纸。一张纸的背后，却蕴藏着山东防控疫情的科技之力。
——针对新冠肺炎的检测难题，山东省医疗器械产品质量检验中心开展了新型冠状病毒感染的快速多重诊断检测技术与装备的研发与应用；
——针对新冠肺炎重症患者的救治难题，山东省胸科医院开展了危重症患者临床救治方案研究；
——针对患者免疫力低的难题，山东中医药大学附属医院和青岛东海药业有限公司联合开展了新冠肺炎联合治疗关键技术研究……
创新工程中的每一个项目都瞄准了防控疫情的难点和重点。“我们实施这个创新工程的初衷就是为了找到防控、诊断、治疗新冠肺炎的突破口。”山东省新型冠状病毒肺炎省级医疗救治专家组成员、重大科技创新工程首席科学家、省胸科医院重症医学科主任孙文青表示，多家单位、多位专家正在开展系统技术攻关、一刻不歇形成科研合力。
由于新型冠状病毒作为一种新发传染病毒，其流行病学、发病机制等问题尚未突破，为疫情防控诊治工作增加了很大困难，亟须在临床诊治、防控措施、检验检测及评价标准等方面强化技术创新，加快应急技术及成果集成应用。为此，山东省科技厅积极协调高校、科研院所、企业等各方面力量合力攻关。
唐波表示，针对科研资源分散、个体技术力量薄弱等问题，山东省科技厅会同山东省财政厅、山东省药监局等部门，用开放的课题组织形式，通过整合优势资源、实现协同创新、共享共用研发成果，相关数据和病例资料即时无偿提供给防疫一线，为打赢疫情防控硬仗提供更多科技支撑。
稳！多措并举谋长远之策
在实施重大科技创新项目攻关计划的同时，山东省科技厅2月7日印发《关于充分发挥科技创新平台作用 坚决打赢疫情防控阻击战的通知》，充分发挥各类科技创新平台作用。
山东各省级重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、创新创业共同体等平台，在疫情防控中的创新积极性正在被激发和调动。山东省科技厅鼓励相关领域科技创新平台加大研发投入，加强协同创新与共享共用，集中优势资源加快研发攻关，鼓励各科技创新平台和科研人员把研究成果应用到疫情防控中，把论文写在抗疫第一线。
与此同时，山东将启动实施《创新药物与高端医疗器械引领行动计划（2020-2022年）》，科学制定未来3年山东医疗器械和新药创制领域的主攻方向，重点对重大传染病诊断治疗药品和设备加大支持力度，以壮大山东生物医药和医疗器械产业。
✋热门推荐