#如意甘肃# 【从“粮仓”到“种仓”的华丽嬗变——临泽县玉米制种产业高质量发展观察】一粒种子可以改变一个世界，一个品种可以造福一个民族。
临泽，位于祁连山下、黑河岸边，因水丰多泽得名，是历史悠久的灌耕农业区，曾是全国一熟制地区夏粮单产冠军县，是国家重要的商品粮基地。
全国生产的每100粒玉米种子当中，有13粒产自临泽。
临泽是国家级杂交玉米种子生产基地，早在1982年，临泽县“中单2号”玉米制种面积超过1万亩，当时就是远近闻名的“万亩制种县”；2013年被认定为国家级杂交玉米种子生产基地，2015年获批实施国家玉米制种基地建设项目，同年被列入“超大规模制种大县”予以奖励扶持。
昔日的“粮仓”已变为玉米“种仓”。近年来，临泽县把玉米制种产业作为富民强县的主导产业，用足用活国家玉米制种基地（甘肃）建设项目和“超大规模制种大县”奖励政策，连续15年制种面积稳定在25万亩左右。
目前，全县近60%的耕地用于玉米制种、60%的农民收入直接或者间接来源于玉米制种、60%的农民从事玉米制种产业，玉米制种产业已成为带动全县农民增收致富的“黄金产业”。
藏粮于地，耕地资源保护性开发
盛夏，行走在枣乡大地，仿佛置身波涛起伏的绿色海洋，大片的制种玉米郁郁葱葱，绵延不绝，蔚为壮观。
种子是粮食安全的源头，粮食生产根本在耕地。临泽县有耕地面积51万亩，今年，全县制种玉米种植面积接近30万亩，超过了全县耕地面积的一半。
“因为耕地需要倒茬轮作，单就面积而言，全县玉米制种面积已接近上限，要为玉米种业发展提供优质的土地资源，主要在于稳住现有播种面积的同时，进一步改良土壤，提高单产产量，提升土地利用效率。”临泽县种子管理局副局长杨平介绍说。
从2019年开始，临泽县累计投资2.85亿元，在全县建设水肥一体化高标准农田16.5万亩，涉及7个乡镇的50个行政村。在充分尊重农户耕地承包经营权的前提下，打破户界、社界、村界，对农户分散的耕地进行互换集中，解决此前农村耕地碎片化问题，逐步实现“一户一块田”“一社一块田”“一村一块田”目标。
据介绍，今年开始，临泽县在已建成16.5万亩水肥一体化高标准农田的基础上，计划利用3年时间对剩余的34.5万亩耕地进行水肥一体化改造。通过倒茬轮作，增施有机肥、凹凸棒石土壤改良剂等方式，对耕地资源进行保护性开发利用。
特别是将凹凸棒石土壤改良剂运用在制种玉米生产领域，是临泽一大特色。
凹凸棒石是一种具有棒状晶体结构的含水富镁铝硅酸盐矿物，因具有独特的吸附、载体、增韧补强等性能，被广泛应用于化工、建材、医药、农业等多个领域。
临泽凹凸棒石已探明储量占到全球已探明储量的6成，凹凸棒石土壤改良剂的逐步应用，将有力解决制种玉米土壤污染、连作障碍等，有效改良土壤、提升地力。
在大力推进高标准农田建设的同时，从去年开始，临泽县在张掖率先探索推动优质制种基地资源市场化竞争性配置，简单说，就是让好企业种好田，从而提升制种基地生产效率。
去年，临泽县以平川镇为试点，将制种基地进行市场化配置，形成优势企业与优质制种基地强强对接联合。平川镇采取“公司+村集体经济专业合作社+农户”模式，按照先集中流转土地到村集体经济专业合作社，后承租给公司，配套实施以水肥一体化为重点的高标准农田建设、土地整治、中低产田改造等项目，不断提升耕地地力，打造优质基地，形成“一村一块田”；再找“婆家”，吸引优质企业进行规模种植经营，形成“一企一块田”，提升制种产业集约化、规模化水平。
今年，在临泽实践经验基础上，张掖市在全市开始试行杂交玉米制种优势基地资源竞争性配置，推动优质基地向优势制种企业集中，引导优势制种企业积极参与现代种业功能区建设，努力实现种业提质、农民增收、企业增效目标。
藏粮于技，制种基地现代化生产
临泽，北靠巴丹吉林沙漠，南邻祁连山脉，形成了自然的疫病隔离区，被誉为“天然玉米种子生产车间”。
7月上旬，正是制种玉米去雄的关键时期，田间地头随处可见农户和技术员们忙碌的身影，为确保每一粒玉米种子质量，农户们必须严格按照操作规程，精心开展制种玉米去雄去杂工作。
“去雄是玉米制种的关键环节之一，目的是把制种玉米的雄花去掉，促进制种玉米雌穗生长和玉米籽粒的发育。玉米种子质量纯度的高低，关键取决于生产环节的抽雄及田间杂株去除工作。”临泽县瑞源种业有限公司负责人吕国斌说。
长期以来，国内制种玉米去雄环节以人工作业为主，并且去雄的有效时间只有1周左右，劳动强度大。“目前机械去雄技术已基本成熟，效率可达95%以上，比人工作业每亩节约成本约160元。”吕国斌说。据介绍，制种玉米从播种到收获采用机械化作业，比人工作业每亩可节约成本530元左右。”
在临泽，玉米制种全程机械化作业正在逐步实现，精量播种、膜下滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控、北斗导航自动驾驶等一批先进技术和模式已投入应用，果穗机械扒皮、烘干脱水、脱粒预清、清选加工、包衣包装全程不落地等也正在运用，机械化作业有效降低了成本，提升了效益。
同时，临泽正全力推动玉米制种“五化”基地建设。即标准化生产、规模化种植、集约化经营、机械化作业和信息化管理。
来到鸭暖镇张湾村玉米制种“五化”示范基地，记者看到，一架无人机正在玉米田上空来回穿梭，伴随着旋翼的嗡鸣声，装药、起飞、喷洒，一道道工序井然有序，一名无人机手1小时内可以实现连片40多亩制种玉米的飞防植保。
走进玉米大田，田间每隔几十米竖立着一台测试仪器，风速风向、空气湿度等生产数据被实时收集。“我们田间采集的数据会实时上传到县种子管理大数据中心，用大数据来指导田间作业。”张湾村党总支书记闫自明介绍说。
在粗壮的玉米根部，膜下滴灌系统正在对玉米进行水肥一体化浇灌。“以前采用大水漫灌的方式，一亩地灌溉一次需要150方左右的水，膜下精准滴灌一亩地灌溉一次仅需要25方左右的水，节水效果可见一斑。” 闫自明说。
“五化”基地的建设，将实现耕地增产、节本增效、集体增效，矛盾纠纷降低、面源污染降低、劳动强度降低“三增三降”的目标，有效保障国家种业安全，稳固当地玉米制种基地，大量新技术的应用，也为临泽玉米制种产业插上了科技腾飞的翅膀，让这座“天然玉米种子生产车间”已悄然转型为“现代化玉米种子生产车间”。
藏富于民，集体经济公司化运营
平川镇位于临泽县西北部，是全县面积最大的乡镇，也是制种玉米的核心产区，今年玉米制种面积达4.8万亩。
当下，正是制种玉米田间管理尤为繁忙的时节，在平川村，种植了400多亩制种玉米的大户雷军却显得不紧不慢，怡然自得。
“镇上成立了田保保公司，水肥一体化肥料等农资产品由田保保公司统一采购，松土、旋耕、飞防等由田保保公司统一完成，这些活儿现在都不用我操心。” 雷军说。
今年，平川镇按照先集中流转后统一平整的方式，加快推进高标准农田建设和“一户一块田”改革，把农户的“巴掌田”整理成便于机械化作业的“大块田”，集中流转平川、三一、三二等3个村1052户农户土地1.81万亩，实施土地平整，配套水肥一体化，完善水、电、路、林网等基础设施，建成高标准制种基地1.83万亩。
在此基础上，三村联合成立田保保农业发展公司，引入“土地托管”“入股分红”“田保姆”等社会化服务体系，探索推行“公司+村股份经济合作社+新型经营主体或农户+土地托管”模式，实现村集体经济公司化运行，有力提升了当地玉米制种产业的集约化经营、机械化作业水平。
“群众对田保保公司田间进行全流程监督，提升群众知晓度和满意度，建立统招统管、负面清单等制度，规范农机、用电设施监管，不断提升安全管控水平。通过水肥一体化、全程机械化技术应用推广，有效降低群众劳动工作强度，二次分红方式让群众享受更多改革红利。村集体资金壮大后，为村级产业链延伸、基础设施改善，提供强有力保障，通过发放养老金、孝善基金、奖学金等方式有效提升群众幸福指数。”平川镇党委书记张凯说。
在倪家营镇，镇上成立农业服务公司，探索推出社会化服务公司“菜单式”种田模式，制种玉米从种到收被分成一系列服务项目清单，村民可以自主进行“菜单式”选择，这种灵活的“菜单式”服务，让农民实现了“欢乐农场”般的轻松种植。
“制种玉米一亩地收入在3000到4000元之间，相比大田农作物收入较好，现在农村年轻人大多外出务工，岁数大的人体力有限，‘菜单式’的农业社会化服务，可以大幅减轻农民从事玉米制种的劳动压力，实现规模化种植、集约化经营，解放出的劳动力，还可以产生其他劳务收入，从而促进农民增收。” 倪家营镇党委书记杜立东说。
“临泽县将坚持农业优先的定位，大力实施‘强县域’行动，建设绿色农业强县，坚决扛牢粮食生产责任，抢抓新一轮玉米制种大县奖励政策、国家级杂交玉米种子生产基地和种子产业园改造提升项目等政策机遇，将全县51万亩耕地全部建成水肥一体化高标准农田，面向优质企业开展优质制种基地资源市场化竞争性配置，持续跟进实施农业面源污染治理，推进秸秆‘饲料化、基料化、肥料化、燃料化’转化，建设一批玉米制种‘五化’基地，把‘藏粮于地、藏粮于技’落到实处，持续提升临泽玉米制种基地现代化生产水平，力争玉米种子供应量占到全国15%以上，打造国内一流的良种繁育基地。”临泽县委书记张辉说。
（来源：新甘肃）
临泽，位于祁连山下、黑河岸边，因水丰多泽得名，是历史悠久的灌耕农业区，曾是全国一熟制地区夏粮单产冠军县，是国家重要的商品粮基地。
全国生产的每100粒玉米种子当中，有13粒产自临泽。
临泽是国家级杂交玉米种子生产基地，早在1982年，临泽县“中单2号”玉米制种面积超过1万亩，当时就是远近闻名的“万亩制种县”；2013年被认定为国家级杂交玉米种子生产基地，2015年获批实施国家玉米制种基地建设项目，同年被列入“超大规模制种大县”予以奖励扶持。
昔日的“粮仓”已变为玉米“种仓”。近年来，临泽县把玉米制种产业作为富民强县的主导产业，用足用活国家玉米制种基地（甘肃）建设项目和“超大规模制种大县”奖励政策，连续15年制种面积稳定在25万亩左右。
目前，全县近60%的耕地用于玉米制种、60%的农民收入直接或者间接来源于玉米制种、60%的农民从事玉米制种产业，玉米制种产业已成为带动全县农民增收致富的“黄金产业”。
藏粮于地，耕地资源保护性开发
盛夏，行走在枣乡大地，仿佛置身波涛起伏的绿色海洋，大片的制种玉米郁郁葱葱，绵延不绝，蔚为壮观。
种子是粮食安全的源头，粮食生产根本在耕地。临泽县有耕地面积51万亩，今年，全县制种玉米种植面积接近30万亩，超过了全县耕地面积的一半。
“因为耕地需要倒茬轮作，单就面积而言，全县玉米制种面积已接近上限，要为玉米种业发展提供优质的土地资源，主要在于稳住现有播种面积的同时，进一步改良土壤，提高单产产量，提升土地利用效率。”临泽县种子管理局副局长杨平介绍说。
从2019年开始，临泽县累计投资2.85亿元，在全县建设水肥一体化高标准农田16.5万亩，涉及7个乡镇的50个行政村。在充分尊重农户耕地承包经营权的前提下，打破户界、社界、村界，对农户分散的耕地进行互换集中，解决此前农村耕地碎片化问题，逐步实现“一户一块田”“一社一块田”“一村一块田”目标。
据介绍，今年开始，临泽县在已建成16.5万亩水肥一体化高标准农田的基础上，计划利用3年时间对剩余的34.5万亩耕地进行水肥一体化改造。通过倒茬轮作，增施有机肥、凹凸棒石土壤改良剂等方式，对耕地资源进行保护性开发利用。
特别是将凹凸棒石土壤改良剂运用在制种玉米生产领域，是临泽一大特色。
凹凸棒石是一种具有棒状晶体结构的含水富镁铝硅酸盐矿物，因具有独特的吸附、载体、增韧补强等性能，被广泛应用于化工、建材、医药、农业等多个领域。
临泽凹凸棒石已探明储量占到全球已探明储量的6成，凹凸棒石土壤改良剂的逐步应用，将有力解决制种玉米土壤污染、连作障碍等，有效改良土壤、提升地力。
在大力推进高标准农田建设的同时，从去年开始，临泽县在张掖率先探索推动优质制种基地资源市场化竞争性配置，简单说，就是让好企业种好田，从而提升制种基地生产效率。
去年，临泽县以平川镇为试点，将制种基地进行市场化配置，形成优势企业与优质制种基地强强对接联合。平川镇采取“公司+村集体经济专业合作社+农户”模式，按照先集中流转土地到村集体经济专业合作社，后承租给公司，配套实施以水肥一体化为重点的高标准农田建设、土地整治、中低产田改造等项目，不断提升耕地地力，打造优质基地，形成“一村一块田”；再找“婆家”，吸引优质企业进行规模种植经营，形成“一企一块田”，提升制种产业集约化、规模化水平。
今年，在临泽实践经验基础上，张掖市在全市开始试行杂交玉米制种优势基地资源竞争性配置，推动优质基地向优势制种企业集中，引导优势制种企业积极参与现代种业功能区建设，努力实现种业提质、农民增收、企业增效目标。
藏粮于技，制种基地现代化生产
临泽，北靠巴丹吉林沙漠，南邻祁连山脉，形成了自然的疫病隔离区，被誉为“天然玉米种子生产车间”。
7月上旬，正是制种玉米去雄的关键时期，田间地头随处可见农户和技术员们忙碌的身影，为确保每一粒玉米种子质量，农户们必须严格按照操作规程，精心开展制种玉米去雄去杂工作。
“去雄是玉米制种的关键环节之一，目的是把制种玉米的雄花去掉，促进制种玉米雌穗生长和玉米籽粒的发育。玉米种子质量纯度的高低，关键取决于生产环节的抽雄及田间杂株去除工作。”临泽县瑞源种业有限公司负责人吕国斌说。
长期以来，国内制种玉米去雄环节以人工作业为主，并且去雄的有效时间只有1周左右，劳动强度大。“目前机械去雄技术已基本成熟，效率可达95%以上，比人工作业每亩节约成本约160元。”吕国斌说。据介绍，制种玉米从播种到收获采用机械化作业，比人工作业每亩可节约成本530元左右。”
在临泽，玉米制种全程机械化作业正在逐步实现，精量播种、膜下滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控、北斗导航自动驾驶等一批先进技术和模式已投入应用，果穗机械扒皮、烘干脱水、脱粒预清、清选加工、包衣包装全程不落地等也正在运用，机械化作业有效降低了成本，提升了效益。
同时，临泽正全力推动玉米制种“五化”基地建设。即标准化生产、规模化种植、集约化经营、机械化作业和信息化管理。
来到鸭暖镇张湾村玉米制种“五化”示范基地，记者看到，一架无人机正在玉米田上空来回穿梭，伴随着旋翼的嗡鸣声，装药、起飞、喷洒，一道道工序井然有序，一名无人机手1小时内可以实现连片40多亩制种玉米的飞防植保。
走进玉米大田，田间每隔几十米竖立着一台测试仪器，风速风向、空气湿度等生产数据被实时收集。“我们田间采集的数据会实时上传到县种子管理大数据中心，用大数据来指导田间作业。”张湾村党总支书记闫自明介绍说。
在粗壮的玉米根部，膜下滴灌系统正在对玉米进行水肥一体化浇灌。“以前采用大水漫灌的方式，一亩地灌溉一次需要150方左右的水，膜下精准滴灌一亩地灌溉一次仅需要25方左右的水，节水效果可见一斑。” 闫自明说。
“五化”基地的建设，将实现耕地增产、节本增效、集体增效，矛盾纠纷降低、面源污染降低、劳动强度降低“三增三降”的目标，有效保障国家种业安全，稳固当地玉米制种基地，大量新技术的应用，也为临泽玉米制种产业插上了科技腾飞的翅膀，让这座“天然玉米种子生产车间”已悄然转型为“现代化玉米种子生产车间”。
藏富于民，集体经济公司化运营
平川镇位于临泽县西北部，是全县面积最大的乡镇，也是制种玉米的核心产区，今年玉米制种面积达4.8万亩。
当下，正是制种玉米田间管理尤为繁忙的时节，在平川村，种植了400多亩制种玉米的大户雷军却显得不紧不慢，怡然自得。
“镇上成立了田保保公司，水肥一体化肥料等农资产品由田保保公司统一采购，松土、旋耕、飞防等由田保保公司统一完成，这些活儿现在都不用我操心。” 雷军说。
今年，平川镇按照先集中流转后统一平整的方式，加快推进高标准农田建设和“一户一块田”改革，把农户的“巴掌田”整理成便于机械化作业的“大块田”，集中流转平川、三一、三二等3个村1052户农户土地1.81万亩，实施土地平整，配套水肥一体化，完善水、电、路、林网等基础设施，建成高标准制种基地1.83万亩。
在此基础上，三村联合成立田保保农业发展公司，引入“土地托管”“入股分红”“田保姆”等社会化服务体系，探索推行“公司+村股份经济合作社+新型经营主体或农户+土地托管”模式，实现村集体经济公司化运行，有力提升了当地玉米制种产业的集约化经营、机械化作业水平。
“群众对田保保公司田间进行全流程监督，提升群众知晓度和满意度，建立统招统管、负面清单等制度，规范农机、用电设施监管，不断提升安全管控水平。通过水肥一体化、全程机械化技术应用推广，有效降低群众劳动工作强度，二次分红方式让群众享受更多改革红利。村集体资金壮大后，为村级产业链延伸、基础设施改善，提供强有力保障，通过发放养老金、孝善基金、奖学金等方式有效提升群众幸福指数。”平川镇党委书记张凯说。
在倪家营镇，镇上成立农业服务公司，探索推出社会化服务公司“菜单式”种田模式，制种玉米从种到收被分成一系列服务项目清单，村民可以自主进行“菜单式”选择，这种灵活的“菜单式”服务，让农民实现了“欢乐农场”般的轻松种植。
“制种玉米一亩地收入在3000到4000元之间，相比大田农作物收入较好，现在农村年轻人大多外出务工，岁数大的人体力有限，‘菜单式’的农业社会化服务，可以大幅减轻农民从事玉米制种的劳动压力，实现规模化种植、集约化经营，解放出的劳动力，还可以产生其他劳务收入，从而促进农民增收。” 倪家营镇党委书记杜立东说。
“临泽县将坚持农业优先的定位，大力实施‘强县域’行动，建设绿色农业强县，坚决扛牢粮食生产责任，抢抓新一轮玉米制种大县奖励政策、国家级杂交玉米种子生产基地和种子产业园改造提升项目等政策机遇，将全县51万亩耕地全部建成水肥一体化高标准农田，面向优质企业开展优质制种基地资源市场化竞争性配置，持续跟进实施农业面源污染治理，推进秸秆‘饲料化、基料化、肥料化、燃料化’转化，建设一批玉米制种‘五化’基地，把‘藏粮于地、藏粮于技’落到实处，持续提升临泽玉米制种基地现代化生产水平，力争玉米种子供应量占到全国15%以上，打造国内一流的良种繁育基地。”临泽县委书记张辉说。
（来源：新甘肃）
【裁定！五粮液输，天佑德“八大作坊”商标合规、有效！】商标是市场中的通行证，是企业品牌文化的精髓，对商标的保护其实就是对企业信誉、企业形象的保护。因此，对商标的竞争和保护成为企业发展的重要因素之一。
近日，一则关于白酒行业的商标争议引发热议。
四川省宜宾五粮液集团有限公司（下文简称五粮液公司）对青海互助天佑德青稞酒股份有限公司（下文简称天佑德青稞酒公司）提出“八大作坊”商标无效宣告申请。
经过国家知识产权局评审，这则持续了一年的评审案件终于有了结果：裁定五粮液公司上述请求无效，因此裁定天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标合规、有效。
01风起何处？
2021年7月6日，五粮液公司提出“八大作坊”商标无效宣告请求，国家知识产权局予以受理。
五粮液公司认为，“八大作坊”在白酒行业具有特定含义，用来指代被列入《中国世界文化遗产预备名单》的八处中国白酒老作坊，天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标注册易导致相关公众对商品的质量和产品等特点产生误认。争议商标的注册和使用会损害不特定市场主体的合法权益，扰乱正常的市场经济秩序，因此请求裁定天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标无效。
随后，天佑德青稞酒公司提供了相关档案、证书、报告等多项材料进行答辩，并表示：首先，争议商标与系列引证商标未构成使用在类似商品上的近似商标；其次，争议商标的使用时间远早于“中国白酒老作坊”被列入《中国世界文化遗产预备名单》的时间；其三，“八大作坊”经使用已与其形成一一对应关系。
案件经审理查明：天佑德青稞酒公司在2017年10月18日提出“八大作坊”商标注册申请，2019年4月13日初步审定，最后在2020年10月21日进行注册公告。而五粮液公司在本次案件中证据不足，国家知识产权局不予支持。
2022年5月21日，国家知识产权局经审定裁决天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标合规、有效。因此“八大作坊”将继续作为天佑德青稞酒公司的商标。
02互助威远镇地区的“八大作坊”
据了解，该评审案件中涉及的“八大作坊”是指青海省互助县威远镇地区的天佑德、永庆和、世义德等八家烧酒作坊，俗称“八大作坊”，其中最有名、规模最大的就是天佑德酒作坊。
明清以后互助威远镇一带商业基础繁茂，支撑起了八大作坊这样成规模的酒业。据文献记载，1949年，互助地区白酒产量为20多万公斤，横向比较一下，这是个惊人的数据。
史料记载，1948年，山西汾阳杏花村汾酒生产因战乱已经停顿。汾阳解放后，党组织派人组织恢复生产，专门拨粮，1948年9月恢复到日产250公斤的能力。
1950年2月，茅台镇获得解放，但当地的酒坊已经停产很长时间，仁怀县人民政府任命随军队南下的干部张兴忠为新组建的茅台酒厂厂长，领导恢复生产。当时固定资产只有一间不足4000平方米的木结构厂房，全部生产设备为灶5眼，酒窖41个，蒸甑5套，石磨11具，骡马35头。当年酒厂恢复生产后，全年产酒量仅6800斤。1952年，酒厂先后收购、接管了荣和烧坊和恒兴烧坊，当年的产酒量为7.5万公斤。
从以上数据可以看出，1949年互助威远镇白酒的产量要高于同时期杏花村和1952年茅台镇的白酒产量，甚至比二者之和都要高。
后来，互助土族自治县人民政府在天佑德等八大作坊基础上组建了国营互助酒厂，对天佑德（互助酒厂旧址）的古井、旧作坊、发酵池、酒海（储酒器）和生产工具进行了保护和利用。
文物本体表现出互助县悠久的酿酒历史与古老酿造工艺，当地的青稞酒更是高原地理气候与蒙、藏、土族的民族文化的智慧结晶。
八大作坊是对当地酿酒历史文化的传承和对古老酿酒技艺的延续。青海青稞酒传统酿造技艺融合了青藏高原和中原地区千百年的酿酒智慧，既充分发挥了青稞的营养优势，又结合了当地的自然环境，实现自然之酿，而传承600年无断代古法酿造，也见证了世代天佑德人的匠心传承。
青海青稞酒传统酿造技艺也于2021年5月24日入选《第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录》，成为青海省国家级非物质文化遗产的11项传统技艺之一。
显然，“八大作坊”之于青海酿酒产业具有重要意义，商标背后也体现着历史的进程。
03“商标保卫战”的背后
事实上，该评审案件也体现了一场全国化品牌与本土品牌的博弈。
本土品牌扎根于当地，一方面，借助地域概念，深入本地消费者浓厚的地域情结；另一方面，区域品牌在市场精耕方面，能够做到精细化管理，充分发挥当地各类渠道的先天优势。
全国化品牌则以强大的品牌力和规模做支撑，往往具备知名度高、资本雄厚、且覆盖能力强的特点，具有很强的市场侵略能力。
“五粮液”作为一个全国性品牌与“天佑德”之间也存在一种针对西北地区的市场竞争关系。此次关于“八大作坊”的商标评审案件在某种程度上来说也是五粮液公司与地方酒企竞技，进而赢得更广泛的市场所采取的行动。
无独有偶，据相关资料显示，多年来“五粮液”为了商标维权，打了上百个官司，多个案件甚至打到了最高法院。期间“五粮液”还曾将国家知识产权局、国家工商行政管理总局商标评审委员会等告上法庭，要求将已注册的涉嫌蹭其名牌的商标予以撤销。
l 2011年7月，“五粮液”起诉“七粮液”商标侵权案胜诉，；
l 2019年“五粮液”起诉“九粮液”的商标侵权案经过长达六年的审理最终胜诉，判处滨河集团赔偿五粮液集团损失900万元；
l 2009年9月，广州天源实业公司与“五粮液”关于“五羊液”酒类商标纠纷案中，“五粮液”所提异议理由被驳回；
l “五粮液”与河北大午酒业有限公司的商标纠纷诉讼也曾引起轰动。此案“五粮液”在一审、二审胜诉后，却在终审败诉；
回顾“五粮液”的一系列“商标保卫战”，其针对“蹭热度”、“傍名牌”等有可能侵犯企业知识产权的行为予以打击的力度与态度一直坚决，这也无可厚非。毕竟，每个企业都有自己的知识产权，特别是品牌背后的文化属性和社会附加值都是巨大的无形资产，品牌资产也是企业重要的财富。
但此次案件中，“八大作坊”的商标就是天佑德青稞酒企业文化的象征，也是其产品的独特标签。此类品牌对于白酒品牌的多样性和独特性有着重要意义，名酒品牌与此类地方性品牌的竞合发展才更能够促进酒业各美其美、共同繁荣。（青海互助青稞酒销售有限公司）
近日，一则关于白酒行业的商标争议引发热议。
四川省宜宾五粮液集团有限公司（下文简称五粮液公司）对青海互助天佑德青稞酒股份有限公司（下文简称天佑德青稞酒公司）提出“八大作坊”商标无效宣告申请。
经过国家知识产权局评审，这则持续了一年的评审案件终于有了结果：裁定五粮液公司上述请求无效，因此裁定天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标合规、有效。
01风起何处？
2021年7月6日，五粮液公司提出“八大作坊”商标无效宣告请求，国家知识产权局予以受理。
五粮液公司认为，“八大作坊”在白酒行业具有特定含义，用来指代被列入《中国世界文化遗产预备名单》的八处中国白酒老作坊，天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标注册易导致相关公众对商品的质量和产品等特点产生误认。争议商标的注册和使用会损害不特定市场主体的合法权益，扰乱正常的市场经济秩序，因此请求裁定天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标无效。
随后，天佑德青稞酒公司提供了相关档案、证书、报告等多项材料进行答辩，并表示：首先，争议商标与系列引证商标未构成使用在类似商品上的近似商标；其次，争议商标的使用时间远早于“中国白酒老作坊”被列入《中国世界文化遗产预备名单》的时间；其三，“八大作坊”经使用已与其形成一一对应关系。
案件经审理查明：天佑德青稞酒公司在2017年10月18日提出“八大作坊”商标注册申请，2019年4月13日初步审定，最后在2020年10月21日进行注册公告。而五粮液公司在本次案件中证据不足，国家知识产权局不予支持。
2022年5月21日，国家知识产权局经审定裁决天佑德青稞酒公司“八大作坊”商标合规、有效。因此“八大作坊”将继续作为天佑德青稞酒公司的商标。
02互助威远镇地区的“八大作坊”
据了解，该评审案件中涉及的“八大作坊”是指青海省互助县威远镇地区的天佑德、永庆和、世义德等八家烧酒作坊，俗称“八大作坊”，其中最有名、规模最大的就是天佑德酒作坊。
明清以后互助威远镇一带商业基础繁茂，支撑起了八大作坊这样成规模的酒业。据文献记载，1949年，互助地区白酒产量为20多万公斤，横向比较一下，这是个惊人的数据。
史料记载，1948年，山西汾阳杏花村汾酒生产因战乱已经停顿。汾阳解放后，党组织派人组织恢复生产，专门拨粮，1948年9月恢复到日产250公斤的能力。
1950年2月，茅台镇获得解放，但当地的酒坊已经停产很长时间，仁怀县人民政府任命随军队南下的干部张兴忠为新组建的茅台酒厂厂长，领导恢复生产。当时固定资产只有一间不足4000平方米的木结构厂房，全部生产设备为灶5眼，酒窖41个，蒸甑5套，石磨11具，骡马35头。当年酒厂恢复生产后，全年产酒量仅6800斤。1952年，酒厂先后收购、接管了荣和烧坊和恒兴烧坊，当年的产酒量为7.5万公斤。
从以上数据可以看出，1949年互助威远镇白酒的产量要高于同时期杏花村和1952年茅台镇的白酒产量，甚至比二者之和都要高。
后来，互助土族自治县人民政府在天佑德等八大作坊基础上组建了国营互助酒厂，对天佑德（互助酒厂旧址）的古井、旧作坊、发酵池、酒海（储酒器）和生产工具进行了保护和利用。
文物本体表现出互助县悠久的酿酒历史与古老酿造工艺，当地的青稞酒更是高原地理气候与蒙、藏、土族的民族文化的智慧结晶。
八大作坊是对当地酿酒历史文化的传承和对古老酿酒技艺的延续。青海青稞酒传统酿造技艺融合了青藏高原和中原地区千百年的酿酒智慧，既充分发挥了青稞的营养优势，又结合了当地的自然环境，实现自然之酿，而传承600年无断代古法酿造，也见证了世代天佑德人的匠心传承。
青海青稞酒传统酿造技艺也于2021年5月24日入选《第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录》，成为青海省国家级非物质文化遗产的11项传统技艺之一。
显然，“八大作坊”之于青海酿酒产业具有重要意义，商标背后也体现着历史的进程。
03“商标保卫战”的背后
事实上，该评审案件也体现了一场全国化品牌与本土品牌的博弈。
本土品牌扎根于当地，一方面，借助地域概念，深入本地消费者浓厚的地域情结；另一方面，区域品牌在市场精耕方面，能够做到精细化管理，充分发挥当地各类渠道的先天优势。
全国化品牌则以强大的品牌力和规模做支撑，往往具备知名度高、资本雄厚、且覆盖能力强的特点，具有很强的市场侵略能力。
“五粮液”作为一个全国性品牌与“天佑德”之间也存在一种针对西北地区的市场竞争关系。此次关于“八大作坊”的商标评审案件在某种程度上来说也是五粮液公司与地方酒企竞技，进而赢得更广泛的市场所采取的行动。
无独有偶，据相关资料显示，多年来“五粮液”为了商标维权，打了上百个官司，多个案件甚至打到了最高法院。期间“五粮液”还曾将国家知识产权局、国家工商行政管理总局商标评审委员会等告上法庭，要求将已注册的涉嫌蹭其名牌的商标予以撤销。
l 2011年7月，“五粮液”起诉“七粮液”商标侵权案胜诉，；
l 2019年“五粮液”起诉“九粮液”的商标侵权案经过长达六年的审理最终胜诉，判处滨河集团赔偿五粮液集团损失900万元；
l 2009年9月，广州天源实业公司与“五粮液”关于“五羊液”酒类商标纠纷案中，“五粮液”所提异议理由被驳回；
l “五粮液”与河北大午酒业有限公司的商标纠纷诉讼也曾引起轰动。此案“五粮液”在一审、二审胜诉后，却在终审败诉；
回顾“五粮液”的一系列“商标保卫战”，其针对“蹭热度”、“傍名牌”等有可能侵犯企业知识产权的行为予以打击的力度与态度一直坚决，这也无可厚非。毕竟，每个企业都有自己的知识产权，特别是品牌背后的文化属性和社会附加值都是巨大的无形资产，品牌资产也是企业重要的财富。
但此次案件中，“八大作坊”的商标就是天佑德青稞酒企业文化的象征，也是其产品的独特标签。此类品牌对于白酒品牌的多样性和独特性有着重要意义，名酒品牌与此类地方性品牌的竞合发展才更能够促进酒业各美其美、共同繁荣。（青海互助青稞酒销售有限公司）
《甘肃省自然资源厅稳住经济18条支持措施》政策解读
一、起草背景
为了高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力实现全年经济社会发展预期目标，国务院印发了《扎实稳住经济一揽子政策措施》，省政府印发了《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，从国家层面和省级层面提出了稳住经济大盘一览政策措施。为全面贯彻落实党中央国务院和省委省委、省政府决策部署，省自然资源厅结合实际，研究起草了《稳住经济18条支持措施》，要求全省自然资源系统各级各单位切实提高政治站位，充分认识稳住经济的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央国务院决策部署和省第十四次党代会精神上来，着眼构建“一核三带”区域发展格局，实施“四强”行动，做好“五量”文章，真抓实干、攻坚克难，守好安全生产和疫情防控底线，为全省稳经济、促发展提供有力的自然资源支持。
二、主要内容
为确保《扎实稳住经济一揽子政策措施》《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》尽快落地见效，发挥稳住经济和助企纾困的综合政策效益，自然资源系统支持措施在制定过程中，与国家和省级政策充分衔接，找准发力点，结合实际精准施策，围绕生态及地质灾害避险搬迁、矿产资源开发利用、土地要素保障、生态修复、优化营商环境、守牢安全发展底线等方面，形成了自然资源系统18条支持措施。主要内容：
1.生态及地质灾害避险搬迁1条。在党中央国务院的亲切关怀和中央有关部门的大力支持下，省委省政府牢固树立以人民为中心的发展思想，系统谋划、扎实推进生态及地质灾害避险搬迁工作。将其作为第1条，凸显了该项工作的重要性，标题定为“强力推进”，更突显了工作紧迫性。措施从资金安排、目标任务、精准核定搬迁范围和对象、搬迁工作优先序、搬迁区复垦复绿、支持政策实施、工作机制、督查督导、狠抓落实等方面做了细致安排。搬迁工作通过安置房、配套基础设施和公共服务项目建设，家居、家电等消费，拉动投资和经济增长，具有增进民生福祉和拉动经济双向作用。措施很实很细，且2022年搬迁任务中80%的资金已经拨付，接下来的工作重点就是要靠实主体责任，紧盯工作进度，细化政策措施，全力推动落实，确保让党中央国务院的亲切关怀和省委省政府的决策部署落地见效。
2.矿产资源勘查开发利用6条。我省矿产资源丰富，煤炭、金等资源作为优势资源，对全省经济社会发展具有重要支撑作用。矿产资源围绕勘查和开发利用方面，全盘统筹，既谋划长远，又立足当下。在勘查方面，明确以规划为引领，基础地质调查先行，地勘基金跟进，实施新一轮找矿重大突破行动，兼顾老矿山深部接替资源寻找，为老矿山企业可持续发展提供资源支持。在开发利用方面，省级大力推进重点区域已有探矿权转采矿权手续办理、重点规划矿区建设、金资源率先开发，发挥产业聚集和规模效应，培育核心竞争力。加大矿业权投放力度，既有2022年投放目标，更有重要区域安排，旨在激发矿业市场活力，增强发展韧劲。区别情况、分类保障，重点做好应急保供煤矿手续办理，推进煤炭优质产能有序释放，持续增强全省煤炭安全保障能力。实施“一矿一策”，破解堵点、难点问题，推动因资源配置和开发利用问题停工停产的企业复工复产，挖掘潜力，带动投资和持续发展。在保障重点项目砂石资源供应方面，重点突出市县的主体责任，督促市县加快完成矿产资源总体规划审批，引导砂石产业合理布局，以九大砂石重点开采区建设为依托，着力保障重点铁路、公路等项目砂石资源供应。
3.土地要素保障6条。这个方面是自然资源系统保障全省当前加快发展的“重头戏”，重点突出服务保障和政策支持。首先，坚持要素跟着项目走，排出用地保障优先序，分级分类做好用地保障，对中央及省列重大项目和民生项目用地要全面保障，对市县重大项目建设用地要做到应保尽保。其次，要下放城镇批次建设用地审批权，赋予市县政府更多用地审批自主权，提高建设用地审批效率，保障真实有效的投资项目依法依规落地建设。第三，做好“标准地”出让工作，逐步实现“拿地即开工”。“标准地”是指权属清晰、完成区域评估并实现项目开工必须的通水、通电、通路、土地平整等基本条件，带着固定资产投资强度、容积率等控制性指标出让的国有建设用地，企业拿到后即可投资建设。第四，降低企业用地成本。从工业产业发展特点看，工业企业的平均存续周期远小于50年，按照50年的出让期限缴纳土地出让金及相关税费，会给用地主体带来较高的土地成本。实行长期租赁、弹性年期的土地供应方式，既有利于引导中小企业和民营经济根据实际需求使用土地，推进土地节约集约利用，也有利于降低中小企业和民营经济用地成本，促进企业将更多的资金用于技术研发和产业提质升级。第五，落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地清理处置，引导新上项目优先使用存量土地，促进节约集约用地，提高土地利用质效。同时，对省级以上能源、交通、水利、军事设施、产业等重大项目和民生工程用地全面保障，不与存量土地处置挂钩。第六，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域交易，为乡村振兴提供资金保障。2018-2020年，自然资源部共下达我省调剂指标6.02万亩，为我省争取脱贫攻坚资金180.6亿元。今年，继续主动协调浙江落实相关协议，加大与山东、广东等省份的对接，在满足自身发展需求的前提下，争取实现2万亩节余指标交易。第七，组织实施补充耕地项目，建成集中连片、土壤肥沃、排灌良好、具备一定建设规模的可长期稳定耕种的耕地，承担国家统筹补充耕地任务，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
4.生态修复及绿色矿山建设1条。明确围绕黄河流域实施一系列保护和修复工程，核心在“投入”。2022年投入资金实施黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、黄河干流及陇中陇东等重点区域国土综合整治和历史遗留废弃矿山生态修复项目，带动投资增长、产业发展。通过政策支持，引入社会资本参与生态修复，以政策红利激发市场活力。开展沿黄9市州58个县（市、区）历史遗留矿山生态破坏调查评价工作，为科学组织实施黄河流域甘肃段历史遗留矿山生态修复和矿山环境恢复治理提供依据，为构筑黄河流域甘肃段生态安全屏障以及推动黄河流域高质量发展贡献自然资源力量。绿色矿山建设，通过制度建设促进矿产资源开发利用与生态保护相协调。
5.提高不动产登记工作质效1条。这是进一步深化我省不动产登记便民利民改革的具体举措。紧密结合我省数字政府建设，充分发挥不动产登记省级统一平台支撑作用，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，深化共享集成，优化登记流程、精简登记要件，压缩登记时限、提高登记便利度，努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记体系，不断增强企业和群众改革获得感，提升不动产登记服务能力。
6.优化营商环境1条。持续深入推进“放管服”改革，首先，审批事项重点在流程优化、材料精简、时限压缩上下功夫。其次，加快实施数字化、智能化的审批、监管服务系统或平台建设。再次，精准推送惠企政策，更好服务市场主体。多措并举打造优质高效的政务服务环境。
7.守牢安全发展底线2条。主要为疫情防控和行业安全生产管理。疫情防控严格落实国家和省上统一的政策，重点是落实好常态化疫情防控措施。安全生产工作是自然资源系统重点工作之一，履职做好行业领域安全生产管理，重点抓好地质灾害防治，矿产资源领域违法问题查处、以及地质勘查和测绘等野外工作安全管控，排查整治安全隐患，为经济发展营造安全环境。
（来源：甘肃自然资源）
一、起草背景
为了高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力实现全年经济社会发展预期目标，国务院印发了《扎实稳住经济一揽子政策措施》，省政府印发了《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，从国家层面和省级层面提出了稳住经济大盘一览政策措施。为全面贯彻落实党中央国务院和省委省委、省政府决策部署，省自然资源厅结合实际，研究起草了《稳住经济18条支持措施》，要求全省自然资源系统各级各单位切实提高政治站位，充分认识稳住经济的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央国务院决策部署和省第十四次党代会精神上来，着眼构建“一核三带”区域发展格局，实施“四强”行动，做好“五量”文章，真抓实干、攻坚克难，守好安全生产和疫情防控底线，为全省稳经济、促发展提供有力的自然资源支持。
二、主要内容
为确保《扎实稳住经济一揽子政策措施》《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》尽快落地见效，发挥稳住经济和助企纾困的综合政策效益，自然资源系统支持措施在制定过程中，与国家和省级政策充分衔接，找准发力点，结合实际精准施策，围绕生态及地质灾害避险搬迁、矿产资源开发利用、土地要素保障、生态修复、优化营商环境、守牢安全发展底线等方面，形成了自然资源系统18条支持措施。主要内容：
1.生态及地质灾害避险搬迁1条。在党中央国务院的亲切关怀和中央有关部门的大力支持下，省委省政府牢固树立以人民为中心的发展思想，系统谋划、扎实推进生态及地质灾害避险搬迁工作。将其作为第1条，凸显了该项工作的重要性，标题定为“强力推进”，更突显了工作紧迫性。措施从资金安排、目标任务、精准核定搬迁范围和对象、搬迁工作优先序、搬迁区复垦复绿、支持政策实施、工作机制、督查督导、狠抓落实等方面做了细致安排。搬迁工作通过安置房、配套基础设施和公共服务项目建设，家居、家电等消费，拉动投资和经济增长，具有增进民生福祉和拉动经济双向作用。措施很实很细，且2022年搬迁任务中80%的资金已经拨付，接下来的工作重点就是要靠实主体责任，紧盯工作进度，细化政策措施，全力推动落实，确保让党中央国务院的亲切关怀和省委省政府的决策部署落地见效。
2.矿产资源勘查开发利用6条。我省矿产资源丰富，煤炭、金等资源作为优势资源，对全省经济社会发展具有重要支撑作用。矿产资源围绕勘查和开发利用方面，全盘统筹，既谋划长远，又立足当下。在勘查方面，明确以规划为引领，基础地质调查先行，地勘基金跟进，实施新一轮找矿重大突破行动，兼顾老矿山深部接替资源寻找，为老矿山企业可持续发展提供资源支持。在开发利用方面，省级大力推进重点区域已有探矿权转采矿权手续办理、重点规划矿区建设、金资源率先开发，发挥产业聚集和规模效应，培育核心竞争力。加大矿业权投放力度，既有2022年投放目标，更有重要区域安排，旨在激发矿业市场活力，增强发展韧劲。区别情况、分类保障，重点做好应急保供煤矿手续办理，推进煤炭优质产能有序释放，持续增强全省煤炭安全保障能力。实施“一矿一策”，破解堵点、难点问题，推动因资源配置和开发利用问题停工停产的企业复工复产，挖掘潜力，带动投资和持续发展。在保障重点项目砂石资源供应方面，重点突出市县的主体责任，督促市县加快完成矿产资源总体规划审批，引导砂石产业合理布局，以九大砂石重点开采区建设为依托，着力保障重点铁路、公路等项目砂石资源供应。
3.土地要素保障6条。这个方面是自然资源系统保障全省当前加快发展的“重头戏”，重点突出服务保障和政策支持。首先，坚持要素跟着项目走，排出用地保障优先序，分级分类做好用地保障，对中央及省列重大项目和民生项目用地要全面保障，对市县重大项目建设用地要做到应保尽保。其次，要下放城镇批次建设用地审批权，赋予市县政府更多用地审批自主权，提高建设用地审批效率，保障真实有效的投资项目依法依规落地建设。第三，做好“标准地”出让工作，逐步实现“拿地即开工”。“标准地”是指权属清晰、完成区域评估并实现项目开工必须的通水、通电、通路、土地平整等基本条件，带着固定资产投资强度、容积率等控制性指标出让的国有建设用地，企业拿到后即可投资建设。第四，降低企业用地成本。从工业产业发展特点看，工业企业的平均存续周期远小于50年，按照50年的出让期限缴纳土地出让金及相关税费，会给用地主体带来较高的土地成本。实行长期租赁、弹性年期的土地供应方式，既有利于引导中小企业和民营经济根据实际需求使用土地，推进土地节约集约利用，也有利于降低中小企业和民营经济用地成本，促进企业将更多的资金用于技术研发和产业提质升级。第五，落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地清理处置，引导新上项目优先使用存量土地，促进节约集约用地，提高土地利用质效。同时，对省级以上能源、交通、水利、军事设施、产业等重大项目和民生工程用地全面保障，不与存量土地处置挂钩。第六，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域交易，为乡村振兴提供资金保障。2018-2020年，自然资源部共下达我省调剂指标6.02万亩，为我省争取脱贫攻坚资金180.6亿元。今年，继续主动协调浙江落实相关协议，加大与山东、广东等省份的对接，在满足自身发展需求的前提下，争取实现2万亩节余指标交易。第七，组织实施补充耕地项目，建成集中连片、土壤肥沃、排灌良好、具备一定建设规模的可长期稳定耕种的耕地，承担国家统筹补充耕地任务，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
4.生态修复及绿色矿山建设1条。明确围绕黄河流域实施一系列保护和修复工程，核心在“投入”。2022年投入资金实施黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、黄河干流及陇中陇东等重点区域国土综合整治和历史遗留废弃矿山生态修复项目，带动投资增长、产业发展。通过政策支持，引入社会资本参与生态修复，以政策红利激发市场活力。开展沿黄9市州58个县（市、区）历史遗留矿山生态破坏调查评价工作，为科学组织实施黄河流域甘肃段历史遗留矿山生态修复和矿山环境恢复治理提供依据，为构筑黄河流域甘肃段生态安全屏障以及推动黄河流域高质量发展贡献自然资源力量。绿色矿山建设，通过制度建设促进矿产资源开发利用与生态保护相协调。
5.提高不动产登记工作质效1条。这是进一步深化我省不动产登记便民利民改革的具体举措。紧密结合我省数字政府建设，充分发挥不动产登记省级统一平台支撑作用，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，深化共享集成，优化登记流程、精简登记要件，压缩登记时限、提高登记便利度，努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记体系，不断增强企业和群众改革获得感，提升不动产登记服务能力。
6.优化营商环境1条。持续深入推进“放管服”改革，首先，审批事项重点在流程优化、材料精简、时限压缩上下功夫。其次，加快实施数字化、智能化的审批、监管服务系统或平台建设。再次，精准推送惠企政策，更好服务市场主体。多措并举打造优质高效的政务服务环境。
7.守牢安全发展底线2条。主要为疫情防控和行业安全生产管理。疫情防控严格落实国家和省上统一的政策，重点是落实好常态化疫情防控措施。安全生产工作是自然资源系统重点工作之一，履职做好行业领域安全生产管理，重点抓好地质灾害防治，矿产资源领域违法问题查处、以及地质勘查和测绘等野外工作安全管控，排查整治安全隐患，为经济发展营造安全环境。
（来源：甘肃自然资源）
✋热门推荐