5、北京拆迁律师：没有看到白纸红章的文件，拆迁户可以拒绝拆迁吗说到红头文件有的人感觉很陌生，似乎生活中并不多见，红头文件并不是法律规定，只是在生活中用于一种权威的象征，一般指的是ZF机关作出的文件，我们生活当中很多地方都会接触到红头文件。在征地拆迁中我们收到的拆迁公告就是所谓的红头文件，要有机关的红章才可以，那么在拆迁过程中红头文件可以作为征地拆迁的依据吗？今天我们北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长史西宁律师带着这些疑问，简单给大家讲解一下，红头文件的在征地拆迁中的理解。如果公告中没有红章的也就代表没有权威性不符合法律规定，拆迁户可以选择拒绝拆迁，如果在征收公告中就开始进行程序违法，那么在以后的征收实施、安置补偿过程中肯定也会存在违法行为，拆迁户的合法权益就无法保障。还有哪些红头文件需要拆迁方出示的在拆迁过程中一些拆迁户因为对房屋合法性产生纠纷，收到限期拆除、责令交出土地、各类催告书等，只要是机关对拆迁户作出的行政行为的都应当包含。公告程序是征地拆迁中必不可少的程序之一，从公告程序中可以分辨出此次征收是否合法，其中从公告文件中查看是否盖有红章是最简单的判断方法，像类似的还有拟征收公告、征收公告、征收决定公告、补偿方案等。除此之外拆迁方的其他审批文件中也应当有红头文件，像征收方案、补充耕地方案、农用地转用方案、建设用地说明书、调查表、土地利用规划、建设项目选址意见书、建设用地许可证、建设工程许可证等。收到的文件不合法，应当早做打算通过诉讼维护合法权益根据法律规定不管个人、组织、法人认为行政行为制定的规范性文件不合法的，在进行法律救济时，可以要求对文件合法性进行审查，要注意的是只有因为该文件受到影响的个人、组织或法人才可以提出附带审查要求，审查规范性只能作为一个附带请求，并不能作为一个单独的诉讼请求。通过复议维护合法权益根据法律规定个人、组织、法人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政机关提出对该规定的审查申请：（一）GWY部门的规定；（二）县级以上地方各级人民ZF及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定，前款所列规定不含GWY部、委员会规章和地方人民ZF规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。
【出入是否需要核酸检测阴性证明？内蒙古6地发布最新公告】
锡林浩特市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部公告
（第21号）
根据当前疫情防控形势，现将我市疫情防控相关措施调整如下：
一、国内中高风险地区来返锡市人员继续查验48小时内核酸检测阴性证明，其他地区来返锡市人员不再查验，测量体温、查验健康码（行程码）无异常后正常通行。离开锡市人员按目的地城市疫情管控要求执行。
二、非必要不举行各类大型会议、聚餐、活动等，确需举办的，举办单位要履行好疫情防控主体责任，制定防控方案和应急预案，严格做好各项疫情防控工作，并履行备案程序。
三、请广大市民群众严格遵守各项防疫政策，尽量减少出行，非必要不前往中高风险地区。鉴于当前疫情形势依然严峻复杂，指挥部将根据需要随时调整防控措施。
锡林浩特市新型冠状病毒感染
肺炎防控工作指挥部
2021年11月13日
乌海市新型冠状病毒感染肺炎防
控工作指挥部通告
第14号
截至11月11日，额济纳旗达来呼布镇由高风险地区调整为低风险地区，内蒙古全域降为低风险地区。为科学精准做好我市常态化疫情防控工作，现将有关事宜通告如下：
一、继续加强中高风险地区来（返）我市人员管控。从国内高风险地区来（返）我市人员，一律实施“14天集中隔离＋5次核酸检测”的管控措施。从国内中风险地区来（返）我市人员，一律实施“14天居家隔离＋5次核酸检测”的管控措施，在观察第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。
二、从中高风险地区所在城市来（返）我市人员需持48小时核酸检测阴性证明，从其他低风险地区来（返）乌人员不再查验核酸检测证明；健康码无异常，体温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。
三、无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点向属地报备，由属地组织在8小时内完成核酸检测。等待检测结果期间，要加强人员管理，做好个人防护，减少流动；检测结果为阴性后，方可有序流动。
四、对从境外返回我市人员，需提前向属地社区（村）报备，在第一入境地解除集中隔离后，还需执行7天居家健康监测。
五、上述疫情防控措施随疫情防控形势发展变化动态调整。
乌海市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部
2021年11月13日
巴彦淖尔市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部通告
（巴防指通告〔2021〕23号）
当前，全国各地新冠肺炎确诊和疑似病例还在持续增加，此轮疫情已波及陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、北京、河北、黑龙江、江苏、江西、山东、河南、重庆、四川、云南、辽宁、吉林等多个省（区、市），疫情防控形势依然严峻复杂。为科学精准做好常态化疫情防控工作，现就巴彦淖尔市疫情管控措施重申如下：
一、对从国内高风险地区来返巴彦淖尔市人员，一律实施“14天集中隔离+5次核酸检测”的管控措施，对从国内中风险地区来返巴彦淖尔市人员，一律实施“14天居家隔离+5次核酸检测”的管控措施，在第1天、第4天、第7天、第10天和第14天各进行1次核酸检测，检测结果无异常者，方可解除隔离观察。
二、对从境外返回巴彦淖尔市人员，需提前向属地社区报备，配合相关部门执行7天居家健康监测，在第一入境地解除集中隔离后，进行居家健康监测的第2天和第7天各进行1次核酸检测。
三、广大居民要密切关注国内中高风险地区动态信息，近期如非必要，避免前往涉疫地区和中高风险地区。凡与本土确诊病例活动轨迹有交集或中高风险地区来返巴彦淖尔市人员，抵市后在做好疫情防控的基础上，要第一时间向所在社区（嘎查村）或单位（所住宾馆）报告（不得超过12小时），并积极配合属地落实疫情防控措施。
四、凡从国内低风险地区来返巴彦淖尔市人员，均需提供健康码、行程码，不再需要提供48小时内核酸检测阴性证明，各社区（嘎查村）、单位（所住宾馆）、疫情防控服务点等要做好“双码”查验工作。
五、凡在巴彦淖尔市人员非必要不进京。确需进京的，行政机关、企事业单位人员需向所在单位报备，居民群众需向所在社区（嘎查村）报备。
六、接种新冠病毒疫苗，可以有效阻断病毒传播，降低感染和发病风险。目前，巴彦淖尔全市已陆续启动3-11岁人群疫苗接种工作，请符合接种条件的居民，有序前往疫苗接种点接种疫苗，共筑全民免疫屏障。
七、上述疫情防控措施随疫情防控形势发展变化动态调整。
巴彦淖尔市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部
2021年11月11日
呼和浩特市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部关于调整进出呼和浩特市疫情防控措施的公告
（2021年第54号）
根据疫情防控形势需要，现将进出呼和浩特市疫情防控措施调整如下：
（一）国内中高风险地区来呼人员继续查验48小时内核酸检测阴性证明，其他地区来呼人员不再查验，扫青城警码（货车司乘人员扫行程码）、测量体温后正常通行。
（二）离呼人员按目的地城市疫情管控要求执行。没有明确要求的，不再查验48小时内核酸检测阴性证明，扫青城警码（货车司乘人员扫行程码）、测量体温后正常通行。
（三）请广大人民群众严格遵守各项防疫政策，尽量减少出行，非必要不前往中高风险地区。鉴于当前疫情形势依然严峻复杂，指挥部将根据需要随时调整防控措施。
呼和浩特市应对新型冠状病毒感染
肺炎疫情防控工作指挥部
2021年11月12日
包头市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部通告
〔2021〕16号
根据当前疫情防控工作实际，从即日起，对入包人员48小时核酸检测报告的查验工作进行调整，具体如下：
一、继续加强中高风险地区来（返）我市人员管控。从国内高风险地区来（返）我市的人员，一律实施“14天集中隔离＋5次核酸检测”的管控措施，对从国内中风险地区来（返）我市的人员，一律实施“14天居家隔离＋5次核酸检测”的管控措施，在观察第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。
二、对从中高风险地区所在市来（返）我市人员需持48小时核酸检测阴性报告，从其他低风险地区来包人员不再查验核酸检测报告；鹿城警码无异常，测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。
三、无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点向属地报备，由相应旗县区组织在8小时内完成核酸检测。等待检测结果期间，要加强人员管理，做好个人防护，减少流动；检测结果为阴性后，方可有序流动。
四、请公众务必提高警惕，时刻绷紧疫情防控这根弦，牢记每个人是自己健康的第一责任人。持续坚持佩戴口罩、保持社交距离、个人卫生的防疫“三件套”；严格落实防护口罩还要继续戴、双手还要经常洗、社交距离还要留、窗户还要尽量开、咳嗽喷嚏还要遮的防护“五还要”。
包头市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部
2021年11月12日
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控指挥部通告
〔2021〕27号
为科学精准做好鄂尔多斯市常态化疫情防控工作，结合当前疫情防控实际，现将鄂尔多斯市防控政策调整如下：
一、继续加强国内中高风险地区来返我市人员管控。从国内中、高风险地区（健康码“红码”“黄码”人员）来返我市人员，一律实施“14天集中隔离＋5次核酸检测”的管控措施，在集中隔离期的第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。
二、由辖区内有中、高风险地区的地级以上市（地、州、盟）来返我市人员需持48小时核酸检测阴性报告；从其他低风险地区来返我市人员不再提供48小时核酸检测阴性证明，在健康码和行程码无异常，体温检测正常且做好个人防护的前提下，可有序流动。
三、按防控要求无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点进行集中隔离并在24小时内完成核酸检测，检测结果为阴性，在做好个人防护的前提下，可有序流动。
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控指挥部
2021年11月12日
来源：内蒙古晨报内蒙古晨网综合
锡林浩特市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部公告
（第21号）
根据当前疫情防控形势，现将我市疫情防控相关措施调整如下：
一、国内中高风险地区来返锡市人员继续查验48小时内核酸检测阴性证明，其他地区来返锡市人员不再查验，测量体温、查验健康码（行程码）无异常后正常通行。离开锡市人员按目的地城市疫情管控要求执行。
二、非必要不举行各类大型会议、聚餐、活动等，确需举办的，举办单位要履行好疫情防控主体责任，制定防控方案和应急预案，严格做好各项疫情防控工作，并履行备案程序。
三、请广大市民群众严格遵守各项防疫政策，尽量减少出行，非必要不前往中高风险地区。鉴于当前疫情形势依然严峻复杂，指挥部将根据需要随时调整防控措施。
锡林浩特市新型冠状病毒感染
肺炎防控工作指挥部
2021年11月13日
乌海市新型冠状病毒感染肺炎防
控工作指挥部通告
第14号
截至11月11日，额济纳旗达来呼布镇由高风险地区调整为低风险地区，内蒙古全域降为低风险地区。为科学精准做好我市常态化疫情防控工作，现将有关事宜通告如下：
一、继续加强中高风险地区来（返）我市人员管控。从国内高风险地区来（返）我市人员，一律实施“14天集中隔离＋5次核酸检测”的管控措施。从国内中风险地区来（返）我市人员，一律实施“14天居家隔离＋5次核酸检测”的管控措施，在观察第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。
二、从中高风险地区所在城市来（返）我市人员需持48小时核酸检测阴性证明，从其他低风险地区来（返）乌人员不再查验核酸检测证明；健康码无异常，体温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。
三、无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点向属地报备，由属地组织在8小时内完成核酸检测。等待检测结果期间，要加强人员管理，做好个人防护，减少流动；检测结果为阴性后，方可有序流动。
四、对从境外返回我市人员，需提前向属地社区（村）报备，在第一入境地解除集中隔离后，还需执行7天居家健康监测。
五、上述疫情防控措施随疫情防控形势发展变化动态调整。
乌海市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部
2021年11月13日
巴彦淖尔市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部通告
（巴防指通告〔2021〕23号）
当前，全国各地新冠肺炎确诊和疑似病例还在持续增加，此轮疫情已波及陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、北京、河北、黑龙江、江苏、江西、山东、河南、重庆、四川、云南、辽宁、吉林等多个省（区、市），疫情防控形势依然严峻复杂。为科学精准做好常态化疫情防控工作，现就巴彦淖尔市疫情管控措施重申如下：
一、对从国内高风险地区来返巴彦淖尔市人员，一律实施“14天集中隔离+5次核酸检测”的管控措施，对从国内中风险地区来返巴彦淖尔市人员，一律实施“14天居家隔离+5次核酸检测”的管控措施，在第1天、第4天、第7天、第10天和第14天各进行1次核酸检测，检测结果无异常者，方可解除隔离观察。
二、对从境外返回巴彦淖尔市人员，需提前向属地社区报备，配合相关部门执行7天居家健康监测，在第一入境地解除集中隔离后，进行居家健康监测的第2天和第7天各进行1次核酸检测。
三、广大居民要密切关注国内中高风险地区动态信息，近期如非必要，避免前往涉疫地区和中高风险地区。凡与本土确诊病例活动轨迹有交集或中高风险地区来返巴彦淖尔市人员，抵市后在做好疫情防控的基础上，要第一时间向所在社区（嘎查村）或单位（所住宾馆）报告（不得超过12小时），并积极配合属地落实疫情防控措施。
四、凡从国内低风险地区来返巴彦淖尔市人员，均需提供健康码、行程码，不再需要提供48小时内核酸检测阴性证明，各社区（嘎查村）、单位（所住宾馆）、疫情防控服务点等要做好“双码”查验工作。
五、凡在巴彦淖尔市人员非必要不进京。确需进京的，行政机关、企事业单位人员需向所在单位报备，居民群众需向所在社区（嘎查村）报备。
六、接种新冠病毒疫苗，可以有效阻断病毒传播，降低感染和发病风险。目前，巴彦淖尔全市已陆续启动3-11岁人群疫苗接种工作，请符合接种条件的居民，有序前往疫苗接种点接种疫苗，共筑全民免疫屏障。
七、上述疫情防控措施随疫情防控形势发展变化动态调整。
巴彦淖尔市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部
2021年11月11日
呼和浩特市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部关于调整进出呼和浩特市疫情防控措施的公告
（2021年第54号）
根据疫情防控形势需要，现将进出呼和浩特市疫情防控措施调整如下：
（一）国内中高风险地区来呼人员继续查验48小时内核酸检测阴性证明，其他地区来呼人员不再查验，扫青城警码（货车司乘人员扫行程码）、测量体温后正常通行。
（二）离呼人员按目的地城市疫情管控要求执行。没有明确要求的，不再查验48小时内核酸检测阴性证明，扫青城警码（货车司乘人员扫行程码）、测量体温后正常通行。
（三）请广大人民群众严格遵守各项防疫政策，尽量减少出行，非必要不前往中高风险地区。鉴于当前疫情形势依然严峻复杂，指挥部将根据需要随时调整防控措施。
呼和浩特市应对新型冠状病毒感染
肺炎疫情防控工作指挥部
2021年11月12日
包头市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部通告
〔2021〕16号
根据当前疫情防控工作实际，从即日起，对入包人员48小时核酸检测报告的查验工作进行调整，具体如下：
一、继续加强中高风险地区来（返）我市人员管控。从国内高风险地区来（返）我市的人员，一律实施“14天集中隔离＋5次核酸检测”的管控措施，对从国内中风险地区来（返）我市的人员，一律实施“14天居家隔离＋5次核酸检测”的管控措施，在观察第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。
二、对从中高风险地区所在市来（返）我市人员需持48小时核酸检测阴性报告，从其他低风险地区来包人员不再查验核酸检测报告；鹿城警码无异常，测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。
三、无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点向属地报备，由相应旗县区组织在8小时内完成核酸检测。等待检测结果期间，要加强人员管理，做好个人防护，减少流动；检测结果为阴性后，方可有序流动。
四、请公众务必提高警惕，时刻绷紧疫情防控这根弦，牢记每个人是自己健康的第一责任人。持续坚持佩戴口罩、保持社交距离、个人卫生的防疫“三件套”；严格落实防护口罩还要继续戴、双手还要经常洗、社交距离还要留、窗户还要尽量开、咳嗽喷嚏还要遮的防护“五还要”。
包头市新型冠状病毒感染肺炎
防控工作指挥部
2021年11月12日
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控指挥部通告
〔2021〕27号
为科学精准做好鄂尔多斯市常态化疫情防控工作，结合当前疫情防控实际，现将鄂尔多斯市防控政策调整如下：
一、继续加强国内中高风险地区来返我市人员管控。从国内中、高风险地区（健康码“红码”“黄码”人员）来返我市人员，一律实施“14天集中隔离＋5次核酸检测”的管控措施，在集中隔离期的第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。
二、由辖区内有中、高风险地区的地级以上市（地、州、盟）来返我市人员需持48小时核酸检测阴性报告；从其他低风险地区来返我市人员不再提供48小时核酸检测阴性证明，在健康码和行程码无异常，体温检测正常且做好个人防护的前提下，可有序流动。
三、按防控要求无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点进行集中隔离并在24小时内完成核酸检测，检测结果为阴性，在做好个人防护的前提下，可有序流动。
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控指挥部
2021年11月12日
来源：内蒙古晨报内蒙古晨网综合
【#通辽暴雪#持续46小时致灾害严重，#通辽官方发布接收捐赠公告#】通辽发生的特大暴雪灾害，牵动着全区、全国人民的心。连日来，不断有社会各界人士自愿表示向灾区捐款捐物，支援抗灾救灾工作。为了便于各方面表达爱心，加强对各类捐赠规范管理，按照通辽市委、市政府的安排部署，由通辽市红十字会承担捐款捐物接收工作。现将有关事宜公告如下：
一、接收爱心捐款的账户
户 名：通辽市红十字会救助基金
账 号：0609051429200019923
开户行：中国工商银行股份有限公司内蒙古通辽分行永清大街支行
单位地址：通辽市科尔沁区永清大街268号
二、接收捐赠物资的提醒
各类捐赠物资均要求在保质期内，合法企业产品，符合国家各项质量标准，外包装完好，无污损。
医疗物资捐赠请联系捐物电话0475-8253579/8253722请先行沟通捐赠意向，得到确认后再行捐赠。除上述物资外， 其他物资捐赠暂不接收。暂不接收境外捐赠。
三、有关情况说明
1.为方便为捐赠者开具捐赠凭证，捐赠时请务必注明捐赠人（企业）准确名称及联系方式，捐赠物资的需明确捐赠意向。
2.建议以网上银行在线捐款为主要渠道， 捐赠时请注明“通辽雪灾”。
3.如需咨询捐赠事宜，请致电：0475—8212357/8253722 15144964333 朱艳娇。若有占线情形，请耐心等待，稍后再打。非常时期，敬请理解。
4、上述捐赠款物专项用于“通辽雪灾”，我们将按照公开、公正、透明的原则接收和使用捐赠款物，并及时向社会公布，接受社会各界的监督。（澎湃新闻）
一、接收爱心捐款的账户
户 名：通辽市红十字会救助基金
账 号：0609051429200019923
开户行：中国工商银行股份有限公司内蒙古通辽分行永清大街支行
单位地址：通辽市科尔沁区永清大街268号
二、接收捐赠物资的提醒
各类捐赠物资均要求在保质期内，合法企业产品，符合国家各项质量标准，外包装完好，无污损。
医疗物资捐赠请联系捐物电话0475-8253579/8253722请先行沟通捐赠意向，得到确认后再行捐赠。除上述物资外， 其他物资捐赠暂不接收。暂不接收境外捐赠。
三、有关情况说明
1.为方便为捐赠者开具捐赠凭证，捐赠时请务必注明捐赠人（企业）准确名称及联系方式，捐赠物资的需明确捐赠意向。
2.建议以网上银行在线捐款为主要渠道， 捐赠时请注明“通辽雪灾”。
3.如需咨询捐赠事宜，请致电：0475—8212357/8253722 15144964333 朱艳娇。若有占线情形，请耐心等待，稍后再打。非常时期，敬请理解。
4、上述捐赠款物专项用于“通辽雪灾”，我们将按照公开、公正、透明的原则接收和使用捐赠款物，并及时向社会公布，接受社会各界的监督。（澎湃新闻）
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