#长沙身边事# 【1-9月，#长沙#共发放住房公积金个人贷款 49.09亿元】今日，记者从长沙住房公积金管理中心获悉，2020年，长沙住房公积金业务工作运行良好，业务指标保持平稳健康发展。前9月，长沙新增住房公积金缴存单位3203家，截至9月底，归集总额1011.92亿元，归集余额507.06亿元，归集总额突破千亿大关。
住房公积金，是解决职工住房问题的专项资金。随着住房公积金管理制度的深入落实,越来越多缴存职工享受到了住房公积金的惠民政策，这也成为不少人贷款购房的首要选择。
数据显示，1-9月，长沙发放住房公积金个人贷款11452户、49.09亿元。其中，发放组合贷款2235户，8.72亿元，发放“新市民”等灵活就业人员贷款105户，3707万元，住房公积金个贷率89.01%；提取住房公积金66.56亿元，占当年归集金额的54.01%。（记者 卜岚）
住房公积金，是解决职工住房问题的专项资金。随着住房公积金管理制度的深入落实,越来越多缴存职工享受到了住房公积金的惠民政策，这也成为不少人贷款购房的首要选择。
数据显示，1-9月，长沙发放住房公积金个人贷款11452户、49.09亿元。其中，发放组合贷款2235户，8.72亿元，发放“新市民”等灵活就业人员贷款105户，3707万元，住房公积金个贷率89.01%；提取住房公积金66.56亿元，占当年归集金额的54.01%。（记者 卜岚）
温和通胀和BOP顺差
助力比索持续升值
财政部周二说，本国比索升值是因为本国温和的通货膨胀和截至今年六月空前之高的外汇储备所体现的国际收支(BOP)顺差。
比索与美元的兑换率在周二以四十八点四八收官。自一月二日以来，比索已经升值百分之四点五。
财政部长多明计斯说，比索走挺是因为本国百分之二点七的低通胀率。
多明计斯说，「我们的通胀率相对温和。而且我认为人们对本国，对本币有信心。」
他也说，在COVID-19封城期间，本国进口相比出口下降带来BOP顺差，为比索的坚挺表现作出贡献。
来自菲律宾统计署的数据显示，进口在五月相比去年同期剧降百分之四十点六后，在六月下降百分之二十四点五。
多明计斯也说，本国能够以十分有利的条款自跨国机构和债券市场发掘外国贷款，因此提高了本国的外汇储备。
菲律宾中央银行(BSP)报告二零二零年六月整体BOP顺差八千万美元，扭转了去年同期四亿零四百万美元的逆差。
财政部指出，截止今年七月底，本国国际储备毛额(GIR)九百八十亿美元。
多明计斯说，「这实际上比我们的外债总额多。」
据国库局说，截止今年六月，中央政府的外债是二万八千六百四十亿比索。
央行说过本国外债依然可控，尽管今年因为需要资助抗击COVID-19而增加外国借贷。
继本国为遏制COVID-19传播而置于全球最长且最严格的封城之一后，本国经济在第二季度下滑空前的百分之十六点五。
I HS M a r k i t 调查显示
重新实施MECQ致8月PMI为3个月内最低
IHS Markit进行的月度调查结果显示，本国制造业在八月录得三个月最低，因为隔离措施再次收紧。
IHS Markit菲律宾采购经理人指数(PMI)在八月从四十八点四下降到四十七点三，连续第二个月下滑，且是三个月来的最疲弱水平。
PMI是制造业表现的综合指数，五十为分界线。读数超过五十表明增长，而低于五十是萎缩。
IHS Markit经济学家欧文将下降归因于重新实施修正版加强小区隔离(MECQ)，相比较宽松的一般性小区隔离(GCQ)。
欧文说，「最近COVID-19新病例的陡增导致政府八月在岷里拉及其周围诸省实施较严格的隔离措施。」
他补充说，「这些新措施意味着某些团体无法旅行，而且一些商业被迫减少运营产能。」
欧文说，「下降与新订单大幅度减少以及随后的产量陡剧减少有关联，因为新限制导致客户需求显着下降。」
据IHS Markit说，生产水平在八月连续第二个月萎缩，而新订单依然是负数，因为此场大流行在三月攀升。
欧文说，「失业依然明显，因为诸公司继续大幅度削减产能以迎合新经济环境。库存也下降了，继续延长消耗周期至六个月。」
他补充说，「商业对明年产出增加的信心依然比正常的少，体现了大流行和封城措施之路的不确定性。」
大岷里拉GCQ已经被延长到九月三十日。
菲律宾统计署(PSA)定于十月六日公布八月的若干工业月度综合调查(MISSI)的官方数字。
农业部表示
巴西鸡肉进口禁令依然生效
农业部说，巴西鸡肉进口禁令依然生效，因为该机构在等候来自巴西同行的报告。
在中国报导某些来自这个南美国家的产品含有微量COVID-19后，农业部较早前禁止进口巴西家禽产品。
该份声明称，「对巴西鸡肉进口的暂时禁令依然存在，因为农业部通过动物产业局(DA-BAI)正等候来自本国农业、家畜与供应局(MAPA)的回应，尤其巴西鸡肉加工厂工人中与COVID-19预防和控制程序相关的必要文件。」
本国农业官员在给巴西的信函中说，本国将致力解决这个问题，并且还说这个举措只是一种「预防措施」。
农业部说，巴西同行必须提交如下文件：
自二零二零年三月起录得COVID-19病例的出口菲律宾的外国肉类企业(FMEs)的名单；M A P A 签发的全国肉类企业控制与预防COVID-19病例的指南(包括恢复运营的标准)；MAPA监控肉类企业COVID-19病例的程序或标准；据报中国禁止的BRF(JBS)、Seara和Aurora FMEs的食品安全手册认证副本(尤其是它们针对COVID-19的标准)；肉类企业工人目前的COVID检测率；以及修改后的机械去骨肉类(MDM)的生产、包装和储存指南。
农业部说，巴西COVID-19病例三百二十万宗，死亡十万五千多人。它补充说，它占了本国家禽肉类进口的近百分之二十。
对明年预算「双拨款」问题
预算与管理部将进行解释
预算与管理部(DBM)周二说，它将解释二零二一年预算提议中已经包括在今年拨款内的项目细节。
预算部长亚维沙道说，二零二一年拥有新鲜拨款的项目是公造与公路部(DPWH)数年合约之下的大型基础设施项目。
他在总统府新闻简会上说，「我们确实需要完成这些项目，但是预算今年无法全部发放。DPWH要求继续直至明年，因此这些项目重复了。」
他补充说，「我将在众议院和参议院预算听证上解释这个细节。」
周一参议院辘顺说他对二零二一年预算中一些已经包括在今年拨款内的项目有所质疑。
他没有透露数字，但说在那提议的开支一案中的数个基础设施项目已经由二零二零年预算融资了。
他说，「它是一个大问题，因为它可能是双拨款了。」
根据政府提议的二零二一年四万五千亿比索的预算，杜特尔特总统的「大建特建」基础
设施方案将获得一万一千零七十亿比索的拨款，寄望能够刺激逾二十万个就业，因为这场危机已经导致数百万人失业。
对经济的忧心触发获利回吐
菲股收盘跌百分之一点四四
在COVID-19大流行之际，投资者的情绪受到担忧经济的拖累，本国股票周二收盘下跌。
主要的PSEi收盘报五千七百九十九点二四点，跌八十四点九四点，或百分之一点四四。较广泛的全股指下降三十三点三二点，或百分之零点九四，报三千五百零一点二六点。
Philstocks理财高级股票分析师陈锵戈说，「尾盘回吐获利导致本地股交所继续下滑……今天交易中的悲观情绪依然归因于对本地经济的担
忧。」
外国人凈抛售二亿六千一百五十五万二千比索加剧了抛售压力。这些海外投资者补充三十八亿三千万比索，但抛售四十亿九千万比索。
陈锵戈说，「迄今，我们已经连续十个交易日凈境外抛售，平均每天七亿零四百九十五万比索。」
成交量超过十八亿七千万股，成交额六十八亿六千万比索。下降股以九十九比八十五领先上升股，而五十七种不变。
为客户兑现提供更多途径
GCash携手银行、杂货店和零售店
流动钱包GCash正与全国各地的银行、一些杂货连锁店和零售店合作，为客户兑现提供更多途径，因为在COVID-19大流行之际，数字交易的需求增加。
GCash在一份声明中说，它已经和四十多家银行，如金融银行、信安银行、土地银行、首都银行、中华银行、菲岛银行等等合作「以确保最快速、便利和最安全的流动钱包融资途径。」
GCash用户也可使用他们相关的银行账户兑现。
它说，「只要简单地登录他们的银行帐户，他们可以选择转汇到其它银行的选择，并且简单地输入他们作为GCash账号所注册的手机号码。」
该流动钱包还说，它的用户也可以通过合作的杂货店，如Puregold和All Day以及零售点，如罗宾逊百货店与商业中心、SM零售店、LBC、Lawson和Shell Select的三万三千个兑现接触点来兑现。
G C a s h说用户也可以通过在各商店，如Villarica典当店、TrueMoney、Palawan典当店、Tambunting、Pera Hub、RD典当店、ExpressPay、Jaro典当店和Bayad Center的柜台交易来充值他们的账户。
GCash总裁兼执行长沙顺说，「时下，无现金正逐渐成为常态，并且增加我们的兑现点不仅仅将有助于向用户提供更大的方便，也将提供他们一种迎合新常态的途径。提供广泛的兑现接触点-在线和线下-全都是以我们客户的健康与安全为优先。」
GCash说它的客户可以使用他们的电子货币包在七万五千多家商店交易、缴纳四百多家商家的账单和向本国四十多家银行转汇。
沙顺说，「虽然我们已经在全国各地有三万三千多间GCash用户可以兑现的分店，但是这个数量依然看增，因为我们发现更多的途径来迎合全岛，甚至岛外的菲人。」
GCash由全球金融技术创新公司(Mynt)经营。Mynt是地球电信公司全资拥有的公司孵化基地917Ventures的投资组合公司的一份子。
比索兑美元升值零点五仙
本国比索对美元汇率在周二继续其上涨趋势，再次刷新三年来的高点。
周二，收市价报四十八点四八比索兑换一美元， 比上周五收市的四十八点四八五升值零点五仙。
这如今是二零一六年十一月三日收报四十八点三四比索兑换一美元以来比索的最坚挺表现。
助力比索持续升值
财政部周二说，本国比索升值是因为本国温和的通货膨胀和截至今年六月空前之高的外汇储备所体现的国际收支(BOP)顺差。
比索与美元的兑换率在周二以四十八点四八收官。自一月二日以来，比索已经升值百分之四点五。
财政部长多明计斯说，比索走挺是因为本国百分之二点七的低通胀率。
多明计斯说，「我们的通胀率相对温和。而且我认为人们对本国，对本币有信心。」
他也说，在COVID-19封城期间，本国进口相比出口下降带来BOP顺差，为比索的坚挺表现作出贡献。
来自菲律宾统计署的数据显示，进口在五月相比去年同期剧降百分之四十点六后，在六月下降百分之二十四点五。
多明计斯也说，本国能够以十分有利的条款自跨国机构和债券市场发掘外国贷款，因此提高了本国的外汇储备。
菲律宾中央银行(BSP)报告二零二零年六月整体BOP顺差八千万美元，扭转了去年同期四亿零四百万美元的逆差。
财政部指出，截止今年七月底，本国国际储备毛额(GIR)九百八十亿美元。
多明计斯说，「这实际上比我们的外债总额多。」
据国库局说，截止今年六月，中央政府的外债是二万八千六百四十亿比索。
央行说过本国外债依然可控，尽管今年因为需要资助抗击COVID-19而增加外国借贷。
继本国为遏制COVID-19传播而置于全球最长且最严格的封城之一后，本国经济在第二季度下滑空前的百分之十六点五。
I HS M a r k i t 调查显示
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IHS Markit进行的月度调查结果显示，本国制造业在八月录得三个月最低，因为隔离措施再次收紧。
IHS Markit菲律宾采购经理人指数(PMI)在八月从四十八点四下降到四十七点三，连续第二个月下滑，且是三个月来的最疲弱水平。
PMI是制造业表现的综合指数，五十为分界线。读数超过五十表明增长，而低于五十是萎缩。
IHS Markit经济学家欧文将下降归因于重新实施修正版加强小区隔离(MECQ)，相比较宽松的一般性小区隔离(GCQ)。
欧文说，「最近COVID-19新病例的陡增导致政府八月在岷里拉及其周围诸省实施较严格的隔离措施。」
他补充说，「这些新措施意味着某些团体无法旅行，而且一些商业被迫减少运营产能。」
欧文说，「下降与新订单大幅度减少以及随后的产量陡剧减少有关联，因为新限制导致客户需求显着下降。」
据IHS Markit说，生产水平在八月连续第二个月萎缩，而新订单依然是负数，因为此场大流行在三月攀升。
欧文说，「失业依然明显，因为诸公司继续大幅度削减产能以迎合新经济环境。库存也下降了，继续延长消耗周期至六个月。」
他补充说，「商业对明年产出增加的信心依然比正常的少，体现了大流行和封城措施之路的不确定性。」
大岷里拉GCQ已经被延长到九月三十日。
菲律宾统计署(PSA)定于十月六日公布八月的若干工业月度综合调查(MISSI)的官方数字。
农业部表示
巴西鸡肉进口禁令依然生效
农业部说，巴西鸡肉进口禁令依然生效，因为该机构在等候来自巴西同行的报告。
在中国报导某些来自这个南美国家的产品含有微量COVID-19后，农业部较早前禁止进口巴西家禽产品。
该份声明称，「对巴西鸡肉进口的暂时禁令依然存在，因为农业部通过动物产业局(DA-BAI)正等候来自本国农业、家畜与供应局(MAPA)的回应，尤其巴西鸡肉加工厂工人中与COVID-19预防和控制程序相关的必要文件。」
本国农业官员在给巴西的信函中说，本国将致力解决这个问题，并且还说这个举措只是一种「预防措施」。
农业部说，巴西同行必须提交如下文件：
自二零二零年三月起录得COVID-19病例的出口菲律宾的外国肉类企业(FMEs)的名单；M A P A 签发的全国肉类企业控制与预防COVID-19病例的指南(包括恢复运营的标准)；MAPA监控肉类企业COVID-19病例的程序或标准；据报中国禁止的BRF(JBS)、Seara和Aurora FMEs的食品安全手册认证副本(尤其是它们针对COVID-19的标准)；肉类企业工人目前的COVID检测率；以及修改后的机械去骨肉类(MDM)的生产、包装和储存指南。
农业部说，巴西COVID-19病例三百二十万宗，死亡十万五千多人。它补充说，它占了本国家禽肉类进口的近百分之二十。
对明年预算「双拨款」问题
预算与管理部将进行解释
预算与管理部(DBM)周二说，它将解释二零二一年预算提议中已经包括在今年拨款内的项目细节。
预算部长亚维沙道说，二零二一年拥有新鲜拨款的项目是公造与公路部(DPWH)数年合约之下的大型基础设施项目。
他在总统府新闻简会上说，「我们确实需要完成这些项目，但是预算今年无法全部发放。DPWH要求继续直至明年，因此这些项目重复了。」
他补充说，「我将在众议院和参议院预算听证上解释这个细节。」
周一参议院辘顺说他对二零二一年预算中一些已经包括在今年拨款内的项目有所质疑。
他没有透露数字，但说在那提议的开支一案中的数个基础设施项目已经由二零二零年预算融资了。
他说，「它是一个大问题，因为它可能是双拨款了。」
根据政府提议的二零二一年四万五千亿比索的预算，杜特尔特总统的「大建特建」基础
设施方案将获得一万一千零七十亿比索的拨款，寄望能够刺激逾二十万个就业，因为这场危机已经导致数百万人失业。
对经济的忧心触发获利回吐
菲股收盘跌百分之一点四四
在COVID-19大流行之际，投资者的情绪受到担忧经济的拖累，本国股票周二收盘下跌。
主要的PSEi收盘报五千七百九十九点二四点，跌八十四点九四点，或百分之一点四四。较广泛的全股指下降三十三点三二点，或百分之零点九四，报三千五百零一点二六点。
Philstocks理财高级股票分析师陈锵戈说，「尾盘回吐获利导致本地股交所继续下滑……今天交易中的悲观情绪依然归因于对本地经济的担
忧。」
外国人凈抛售二亿六千一百五十五万二千比索加剧了抛售压力。这些海外投资者补充三十八亿三千万比索，但抛售四十亿九千万比索。
陈锵戈说，「迄今，我们已经连续十个交易日凈境外抛售，平均每天七亿零四百九十五万比索。」
成交量超过十八亿七千万股，成交额六十八亿六千万比索。下降股以九十九比八十五领先上升股，而五十七种不变。
为客户兑现提供更多途径
GCash携手银行、杂货店和零售店
流动钱包GCash正与全国各地的银行、一些杂货连锁店和零售店合作，为客户兑现提供更多途径，因为在COVID-19大流行之际，数字交易的需求增加。
GCash在一份声明中说，它已经和四十多家银行，如金融银行、信安银行、土地银行、首都银行、中华银行、菲岛银行等等合作「以确保最快速、便利和最安全的流动钱包融资途径。」
GCash用户也可使用他们相关的银行账户兑现。
它说，「只要简单地登录他们的银行帐户，他们可以选择转汇到其它银行的选择，并且简单地输入他们作为GCash账号所注册的手机号码。」
该流动钱包还说，它的用户也可以通过合作的杂货店，如Puregold和All Day以及零售点，如罗宾逊百货店与商业中心、SM零售店、LBC、Lawson和Shell Select的三万三千个兑现接触点来兑现。
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GCash总裁兼执行长沙顺说，「时下，无现金正逐渐成为常态，并且增加我们的兑现点不仅仅将有助于向用户提供更大的方便，也将提供他们一种迎合新常态的途径。提供广泛的兑现接触点-在线和线下-全都是以我们客户的健康与安全为优先。」
GCash说它的客户可以使用他们的电子货币包在七万五千多家商店交易、缴纳四百多家商家的账单和向本国四十多家银行转汇。
沙顺说，「虽然我们已经在全国各地有三万三千多间GCash用户可以兑现的分店，但是这个数量依然看增，因为我们发现更多的途径来迎合全岛，甚至岛外的菲人。」
GCash由全球金融技术创新公司(Mynt)经营。Mynt是地球电信公司全资拥有的公司孵化基地917Ventures的投资组合公司的一份子。
比索兑美元升值零点五仙
本国比索对美元汇率在周二继续其上涨趋势，再次刷新三年来的高点。
周二，收市价报四十八点四八比索兑换一美元， 比上周五收市的四十八点四八五升值零点五仙。
这如今是二零一六年十一月三日收报四十八点三四比索兑换一美元以来比索的最坚挺表现。
【瑞丽航空易主，疫情下小航司命运何去何从？】
8月4日，民航一则新闻“引爆”朋友圈：江苏省无锡市交通集团拟收购瑞丽航空公司股权，又一家民营航空公司易主。
不过，对于这则新闻，民航业内人士普遍比较淡定。新冠肺炎疫情暴发，全球航空业受到前所未有的冲击，尤其是中小航空公司的现金流面临严峻考验，多数缺乏应对行业“黑天鹅”的能力。
尽管新冠肺炎疫情引发的行业大萧条已经使全球数十家航空公司破产或是陷入破产危机，但截至目前，中国几十家航空公司似乎并没有陷入这样的绝境之中。不过，这次瑞丽航空易主也显示出一种趋势：一些规模不大的地方航空公司越来越多地由国有资本注入资金，另一些尚未被注资的小型地方航空公司则一直在四处兜售股权或是稀缺的牌照资源。
民航业是一个资源壁垒和规模壁垒双高的行业。对中小航空公司来说，资源不足、规模有限、运营压力大，要想赚钱并不容易，而一旦进入油价高企、汇率下调或是市场需求乏力的下行周期，兼并重组将成为必然。毫无疑问，新冠肺炎疫情的暴发加速了民航业重组，新的行业布局或将来临。
01
疫情重创民航业
瑞丽转股“卖身”自救
“我们也不知道这次收购，新闻突如其来”。瑞丽航空一位员工告诉记者，瑞丽航空绝大多数员工都是通过新闻才得知此次股权收购的。
瑞丽航空于2013年5月获民航局批准筹建，2014年5月开航，是云南首家本土民营航空公司。截至2020年6月底，瑞丽航空共运营20架飞机、74条航线，航线网络覆盖43个国内外城市。在云南市场已有的6家基地航空公司中，瑞丽航空的市场份额排名第5。
从数据上看，瑞丽航空的体量并不大。在新冠肺炎疫情的冲击下，不同规模与资本背景的航空公司在抗压能力和行业价值等维度有很大不同，像瑞丽航空这样的小型民营航空公司较难获得中央以及地方政府的直接财政补贴，获得银行贷款也有难度。即便国家出台了普遍性质的税收减免政策，由于经营收入锐减，小型民营航空公司可能也无法承担经营上的巨大亏损。
8月5日，云南省人民政府新闻办公室召开云南省加快构建现代化产业体系新闻发布会，宣布将重点培育5个万亿级和8个千亿级产业。从产业来看，旅游文化业是其中重要一项，同时也是云南民航业发展的重要支撑。在新冠肺炎疫情的冲击下，旅游业遭受前所未有的重创，对瑞丽航空而言无疑是雪上加霜。瑞丽航空寻求注资的传闻由来已久，这次新冠肺炎疫情直接让其面临难题。
尽管国内航空市场早于国际恢复，但对那些综合实力稍弱的中小航空公司来说，疫情形势趋于平稳后，包括股权收购、混改、引入投资等一系列资本运作仍可能发生，并不超出业内预期。对瑞丽航空来说，转让股权相当于自救。
02
无锡渴望本土航空公司
空中格局扩大迎来机遇
8月4日上午，无锡市交通集团与云南瑞丽航空有限公司的控股股东云南景成集团签订股权转让框架协议。无锡市交通集团并未透露具体持股额，未来瑞丽航空是否会将大本营迁址到无锡目前还是未知数。
尽管双方未透露更多信息，但无锡市交通集团公布的信息颇有深意。按照无锡市交通集团的说法，“无锡作为全国性交通枢纽城市，拥有一家本土航空公司对城市加快发展航空枢纽、实现枢纽经济高质量发展具有重大意义，不仅将填补我省航空运输市场的空白，还有助于无锡建成对外开放的空中运输走廊，服务地方经济发展，提升城市的国际影响力”。
事实上，无锡对于拥有一家本土航空公司渴望已久。在当前全国省级行政区划几乎“人手一家”本土航空公司的配置之下，处于全国经济实力第一集团的江苏省长期以来只有中国东方航空股份有限公司江苏分公司一家并非完全意义上的本土基地航空公司。
为争取一家属于自己的航空公司，江苏省努力了多年。此前数年江苏省曾经为成立一家本土航空公司进行过诸多尝试，也曾经与海航集团以及同程集团等进行过相关洽谈，但最为接近实现目标的收购海航集团旗下金鹏航空的尝试至今也未能如愿完成。而此次如果能够实现对瑞丽航空的收购，意味着江苏省将第一次真正意义上拥有一家本土干线客运航空公司。
从城市发展的角度来看，无锡目前拥有一座千万级规划的苏南硕放国际机场。数据显示，该机场2019年旅客吞吐量近800万人次，货邮吞吐量达14.51万吨。没有本土航空公司，制约了省内民航业的发展。此次签署股权转让框架协议，瑞丽航空的进入将为无锡民航市场注入新活力。对无锡市政府而言，目前航空公司经营压力比较大，这也是一个比较好的“捡漏”时机。
此次“牵手”无锡，瑞丽航空将实现无锡、昆明双基地运营，拓展了发展新空间。此举还将提高无锡在苏南的航空枢纽地位，同时还将助力提高航空运输整体效率，并进一步带动航空配套企业和配套园区发展。
03
民营资本接盘无力
催化航空市场重组
实际上，民营航空公司的困境在疫情发生前就已显露端倪。自2018年开始，国内民航市场出现了民营资本退出迹象。截至2019年12月，一年时间内已经有多家航空公司进行了不同程度的重组。
2018年11月，乌鲁木齐航空经过重组，乌鲁木齐市属企业持股70%，海航持股比例降至30%。同年12月，首都航空紧随其后进行重组，北京市属企业首旅集团成为控股股东。往后，龙浩航空、北部湾航空、红土航空、西部航空等都进行了一定重组，民营资本正在退出。
就在一个月前，福州市政府还发布了《关于打造国内一流枢纽机场等16个重大项目行动方案》的通知，指出将加快推动福州航空的股权重组，做大做强福州航空有限公司。福州航空目前是海航集团成员。此外，即便是香港地区最大航空公司，国泰航空今年也不得不求助于重要股东和港府，拟通过重组计划筹资约390亿港元。
因此，瑞丽航空可能发生的变动并不令人感到意外，民航业本身就具有重资产、高投入、高波动、高风险的特征。在疫情的冲击下，竞争的残酷性淋漓尽致地展现出来。中小民营航空公司因为本身的体量规模、航线网络完善程度、专业团队齐备程度、融资成本与融资来源等多个维度的客观情况，应对疫情冲击的难度更大。
业内专家表示，在这种情况下，地方政府作为二者之外的一种能量适度的潜在股东，呈现出了独特的匹配性。他们对航空通达具有深厚的情结，并且在客观上有可能依托地方经济的本底结构与能量，在与航空对接后产生新的催化效果，由此带来进一步协同发展。这为小型民营航空公司与地方政府“牵手”奠定了良好的基础。
04
国资跨区域“联姻”
多元整合中的挑战与机遇
类似无锡国资收购瑞丽航空股权，借壳组建本土航空公司并非没有先例。曾与江苏航空业处境一致的是湖南，位于省会城市长沙的黄花国际机场是中国中部地区通往东南亚国家航线最多、航班密度最大的机场。然而，在加快建成区域性国际航空枢纽的大背景下，湖南却一直没有自己的航空公司。
2019年11月，湖南省人民政府实际控制的湖南省新兴产业股权投资引导基金合伙企业收购云南红土航空股权，持股26%，成为红土航空第二大股东。今年7月，已更名的湖南红土航空正式在湖南长沙临空经济区挂牌。
可以预见，未来除了上述股权收购之外，类似地方国资收购地方航空公司的跨区域“联姻”，以及其他一些多元化的整合方式，将被大量运用到民航业。
近年来，一方面为了提升安全运行水平，几乎没有新的干线航空公司获批准；另一方面，为了发展地方经济，很多地方政府又想拥有自己的航空公司，“壳资源”越来越值钱，多家小型航空公司都在考虑易主和搬家。
而在2004年~2006年开始运营的民营航空公司中，除了基地位于上海、已经上市的春秋航空和吉祥航空外，东星航空、翡翠航空已经注销，鹰联航空则早已由国资控股，变身成都航空。
在疫情防控期间，航空公司现金流面临严峻考验。如果疫情持续，可能有更多航空公司主动或被动参与此轮并购重组。
然而，即使有国资的注入，重组“联姻”的背后仍然面临重重挑战。要想实现重组后航空公司的高质量发展，还需要引入高水平的航空公司运营团队。同时，航空公司品牌的再造、愿景使命与定位的重新确定、全新的航线网络与机队发展规划、航空公司与地方经济发展有效对接的机制探索都是航空公司重组后面临的诸多挑战。
不可否认，股权结构变化后的公司治理机制和各股东迅速建立深刻互信及配合机制将是一个非常巨大的挑战。可以说，新的长征只是刚刚开始。（《中国民航报》、中国民航网 记者郭子超）
8月4日，民航一则新闻“引爆”朋友圈：江苏省无锡市交通集团拟收购瑞丽航空公司股权，又一家民营航空公司易主。
不过，对于这则新闻，民航业内人士普遍比较淡定。新冠肺炎疫情暴发，全球航空业受到前所未有的冲击，尤其是中小航空公司的现金流面临严峻考验，多数缺乏应对行业“黑天鹅”的能力。
尽管新冠肺炎疫情引发的行业大萧条已经使全球数十家航空公司破产或是陷入破产危机，但截至目前，中国几十家航空公司似乎并没有陷入这样的绝境之中。不过，这次瑞丽航空易主也显示出一种趋势：一些规模不大的地方航空公司越来越多地由国有资本注入资金，另一些尚未被注资的小型地方航空公司则一直在四处兜售股权或是稀缺的牌照资源。
民航业是一个资源壁垒和规模壁垒双高的行业。对中小航空公司来说，资源不足、规模有限、运营压力大，要想赚钱并不容易，而一旦进入油价高企、汇率下调或是市场需求乏力的下行周期，兼并重组将成为必然。毫无疑问，新冠肺炎疫情的暴发加速了民航业重组，新的行业布局或将来临。
01
疫情重创民航业
瑞丽转股“卖身”自救
“我们也不知道这次收购，新闻突如其来”。瑞丽航空一位员工告诉记者，瑞丽航空绝大多数员工都是通过新闻才得知此次股权收购的。
瑞丽航空于2013年5月获民航局批准筹建，2014年5月开航，是云南首家本土民营航空公司。截至2020年6月底，瑞丽航空共运营20架飞机、74条航线，航线网络覆盖43个国内外城市。在云南市场已有的6家基地航空公司中，瑞丽航空的市场份额排名第5。
从数据上看，瑞丽航空的体量并不大。在新冠肺炎疫情的冲击下，不同规模与资本背景的航空公司在抗压能力和行业价值等维度有很大不同，像瑞丽航空这样的小型民营航空公司较难获得中央以及地方政府的直接财政补贴，获得银行贷款也有难度。即便国家出台了普遍性质的税收减免政策，由于经营收入锐减，小型民营航空公司可能也无法承担经营上的巨大亏损。
8月5日，云南省人民政府新闻办公室召开云南省加快构建现代化产业体系新闻发布会，宣布将重点培育5个万亿级和8个千亿级产业。从产业来看，旅游文化业是其中重要一项，同时也是云南民航业发展的重要支撑。在新冠肺炎疫情的冲击下，旅游业遭受前所未有的重创，对瑞丽航空而言无疑是雪上加霜。瑞丽航空寻求注资的传闻由来已久，这次新冠肺炎疫情直接让其面临难题。
尽管国内航空市场早于国际恢复，但对那些综合实力稍弱的中小航空公司来说，疫情形势趋于平稳后，包括股权收购、混改、引入投资等一系列资本运作仍可能发生，并不超出业内预期。对瑞丽航空来说，转让股权相当于自救。
02
无锡渴望本土航空公司
空中格局扩大迎来机遇
8月4日上午，无锡市交通集团与云南瑞丽航空有限公司的控股股东云南景成集团签订股权转让框架协议。无锡市交通集团并未透露具体持股额，未来瑞丽航空是否会将大本营迁址到无锡目前还是未知数。
尽管双方未透露更多信息，但无锡市交通集团公布的信息颇有深意。按照无锡市交通集团的说法，“无锡作为全国性交通枢纽城市，拥有一家本土航空公司对城市加快发展航空枢纽、实现枢纽经济高质量发展具有重大意义，不仅将填补我省航空运输市场的空白，还有助于无锡建成对外开放的空中运输走廊，服务地方经济发展，提升城市的国际影响力”。
事实上，无锡对于拥有一家本土航空公司渴望已久。在当前全国省级行政区划几乎“人手一家”本土航空公司的配置之下，处于全国经济实力第一集团的江苏省长期以来只有中国东方航空股份有限公司江苏分公司一家并非完全意义上的本土基地航空公司。
为争取一家属于自己的航空公司，江苏省努力了多年。此前数年江苏省曾经为成立一家本土航空公司进行过诸多尝试，也曾经与海航集团以及同程集团等进行过相关洽谈，但最为接近实现目标的收购海航集团旗下金鹏航空的尝试至今也未能如愿完成。而此次如果能够实现对瑞丽航空的收购，意味着江苏省将第一次真正意义上拥有一家本土干线客运航空公司。
从城市发展的角度来看，无锡目前拥有一座千万级规划的苏南硕放国际机场。数据显示，该机场2019年旅客吞吐量近800万人次，货邮吞吐量达14.51万吨。没有本土航空公司，制约了省内民航业的发展。此次签署股权转让框架协议，瑞丽航空的进入将为无锡民航市场注入新活力。对无锡市政府而言，目前航空公司经营压力比较大，这也是一个比较好的“捡漏”时机。
此次“牵手”无锡，瑞丽航空将实现无锡、昆明双基地运营，拓展了发展新空间。此举还将提高无锡在苏南的航空枢纽地位，同时还将助力提高航空运输整体效率，并进一步带动航空配套企业和配套园区发展。
03
民营资本接盘无力
催化航空市场重组
实际上，民营航空公司的困境在疫情发生前就已显露端倪。自2018年开始，国内民航市场出现了民营资本退出迹象。截至2019年12月，一年时间内已经有多家航空公司进行了不同程度的重组。
2018年11月，乌鲁木齐航空经过重组，乌鲁木齐市属企业持股70%，海航持股比例降至30%。同年12月，首都航空紧随其后进行重组，北京市属企业首旅集团成为控股股东。往后，龙浩航空、北部湾航空、红土航空、西部航空等都进行了一定重组，民营资本正在退出。
就在一个月前，福州市政府还发布了《关于打造国内一流枢纽机场等16个重大项目行动方案》的通知，指出将加快推动福州航空的股权重组，做大做强福州航空有限公司。福州航空目前是海航集团成员。此外，即便是香港地区最大航空公司，国泰航空今年也不得不求助于重要股东和港府，拟通过重组计划筹资约390亿港元。
因此，瑞丽航空可能发生的变动并不令人感到意外，民航业本身就具有重资产、高投入、高波动、高风险的特征。在疫情的冲击下，竞争的残酷性淋漓尽致地展现出来。中小民营航空公司因为本身的体量规模、航线网络完善程度、专业团队齐备程度、融资成本与融资来源等多个维度的客观情况，应对疫情冲击的难度更大。
业内专家表示，在这种情况下，地方政府作为二者之外的一种能量适度的潜在股东，呈现出了独特的匹配性。他们对航空通达具有深厚的情结，并且在客观上有可能依托地方经济的本底结构与能量，在与航空对接后产生新的催化效果，由此带来进一步协同发展。这为小型民营航空公司与地方政府“牵手”奠定了良好的基础。
04
国资跨区域“联姻”
多元整合中的挑战与机遇
类似无锡国资收购瑞丽航空股权，借壳组建本土航空公司并非没有先例。曾与江苏航空业处境一致的是湖南，位于省会城市长沙的黄花国际机场是中国中部地区通往东南亚国家航线最多、航班密度最大的机场。然而，在加快建成区域性国际航空枢纽的大背景下，湖南却一直没有自己的航空公司。
2019年11月，湖南省人民政府实际控制的湖南省新兴产业股权投资引导基金合伙企业收购云南红土航空股权，持股26%，成为红土航空第二大股东。今年7月，已更名的湖南红土航空正式在湖南长沙临空经济区挂牌。
可以预见，未来除了上述股权收购之外，类似地方国资收购地方航空公司的跨区域“联姻”，以及其他一些多元化的整合方式，将被大量运用到民航业。
近年来，一方面为了提升安全运行水平，几乎没有新的干线航空公司获批准；另一方面，为了发展地方经济，很多地方政府又想拥有自己的航空公司，“壳资源”越来越值钱，多家小型航空公司都在考虑易主和搬家。
而在2004年~2006年开始运营的民营航空公司中，除了基地位于上海、已经上市的春秋航空和吉祥航空外，东星航空、翡翠航空已经注销，鹰联航空则早已由国资控股，变身成都航空。
在疫情防控期间，航空公司现金流面临严峻考验。如果疫情持续，可能有更多航空公司主动或被动参与此轮并购重组。
然而，即使有国资的注入，重组“联姻”的背后仍然面临重重挑战。要想实现重组后航空公司的高质量发展，还需要引入高水平的航空公司运营团队。同时，航空公司品牌的再造、愿景使命与定位的重新确定、全新的航线网络与机队发展规划、航空公司与地方经济发展有效对接的机制探索都是航空公司重组后面临的诸多挑战。
不可否认，股权结构变化后的公司治理机制和各股东迅速建立深刻互信及配合机制将是一个非常巨大的挑战。可以说，新的长征只是刚刚开始。（《中国民航报》、中国民航网 记者郭子超）
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