#什么是延缓起诉协议#
昨天,也就是9月24日,美国司法部和孟晚舟达成协议,先是以纽约东区法院的名义发布了延后起诉协议(Deferred Prosecution Agreement,DPA),接着加拿大不列颠哥伦比亚省最高法院终止了引渡程序。这代表着,被非法拘押一千多天后,孟晚舟终于获释。

去年五月底,这个案子发布第一份关于“双重犯罪原则”的判决时,我曾经写过一篇精读该判决的文章(《【修订版】简单谈谈“美国 v. 孟”的判决书:一次违心的宣判》),分析完我的结论是这篇判决书存在明显的法律逻辑漏洞,而且主审霍姆斯法官清楚地知道这个漏洞,但加拿大政客用政治干预司法,她也没有办法,所以她只能在判决书的结尾以曲笔抱怨。

既然是一场彻头彻尾的政治操作,那么再解读接下来的法律分析也就没什么意义,所以之后的历次判决,我都没有再精读。然而现在这份DPA,算是给这个案子画上了一个句号,我觉得又有了说一说的必要。

8月18日加拿大方面结束了关于引渡的全部审理程序后,宣布10月21日会决定宣判日期。当时就有不少人嘲讽“干脏活”的加拿大真是想尽办法拖延时间。之后又传出了美国司法部再次与孟晚舟方面接触,希望以认罪罚款换自由的新闻。明眼人也都看出来了,这个莫须有的罪名不能认,认了就掉进了美国陷阱,后面会有无穷无尽的麻烦。
现在这份9页纸的DPA算是给我们悬着的心吃了一颗定心丸。

首先第一个问题:孟晚舟认罪了吗?
答案是没有,DPA的第3条:
关键的一句:“包含她没有犯任何联邦、州或当地的罪(including that she not commit any federal, state, or local crime)。”
那么接下来就是第二个问题:DPA里有没有需要注意的其他内容?

DPA第6条提到了附件里的一份“事实陈述(Statement of Facts)”:
不学法律的人也可以看出来,事实陈述成了一个很重要的东西。当然对学法律的人来说,“就其所知与所信”、“已知且自愿”这些短语已经足够引起职业性的警惕。

附件里的事实陈述写了啥呢?
先说一句闲话,事实陈述一开始就说明了孟晚舟是中国公民,那些之前配合境外势力炒作国籍论或者被带了节奏的朋友,可以安心了。事实陈述部分有三页半,主要关涉的内容还是1)华为和Skycom的关系;以及2)华为到底有没有误导汇丰——事实陈述中以“金融机构1(Financial Institution 1)”作为汇丰的代号。

当初美国司法部指控孟晚舟时,就是说孟晚舟向汇丰就华为和Skycom的关系做了虚假陈述。美国司法部援引的是2013年孟晚舟和汇丰在香港的一次会议,以及会议期间的PPT。美国司法部认为那次会议和PPT对汇丰产生了误导作用。

针对指控,孟晚舟方面一直以来的辩护都是,汇丰早在2010-2011年间,就已经知道华为和Skycom的关系了(比如Skycom员工用华为邮箱跟汇丰进行业务往来、华为和汇丰之间也有关于此事的业务邮件、华为还曾将Skycom的财报提供给汇丰),所谓的误导,根本不存在。

值得注意的是,在引渡案审理期间,孟晚舟的律师就此提供了详细的证据,甚至汇丰方面也提供了相应了证明,但是加拿大法院的态度是掩耳盗铃,不予采纳。
在同一份文件中,一个证据时而有效时而无效,想用的时候就拿来用,不想用的时候就装作没看见,这样的选择性在司法程序中是非常罕见的,这是美国法律之耻。

一方面有着明显的前后矛盾,另一方面这份事实陈述并没有影响华为的辩护(它强调的都是华为方面庭上没有否认的东西),所以总的来说,它是可以接受的。

美国当局实际上是给自己找了个台阶,给那些缺乏知识储备以及不了解来龙去脉的信徒搭了个纸糊的架子。过最关键的是,孟晚舟女士在被绑架一千多天后,终于可以回家了。

这次DPA的事实陈述,采取了同样的做法,只提2013年香港会议和PPT,暗示汇丰“受到了误导”,却绝口不提2010-2011年的情况,不提华为和汇丰都提供了证据证明汇丰之前是知道情况如何的。

事实陈述里最有意思的一点是,为了证明华为和Skycom的关系,美国方面特意写入了Skycom员工都用华为邮箱这一事实,但这个被华为方面用来论证汇丰在和Skycom接触的时候就知道华为与Skycom关系的点,却在后面论证汇丰是否被误导时,被故意忽视。
在同一份文件中,一个证据时而有效时而无效,想用的时候就拿来用,不想用的时候就装作没看见,这样的选择性在司法程序中是非常罕见的,这是美国法律之耻。

一方面有着明显的前后矛盾,另一方面这份事实陈述并没有影响华为的辩护(它强调的都是华为方面庭上没有否认的东西),所以总的来说,它是可以接受的。

美国当局实际上是给自己找了个台阶,给那些缺乏知识储备以及不了解来龙去脉的信徒搭了个纸糊的架子。不过最关键的是,孟晚舟女士在被绑架一千多天后,终于可以回家了。在加拿大法院终止引渡程序后,孟晚舟发表了简短的演说,她感谢了中国驻加拿大大使馆,感谢了祖国,感谢了祖国人民。

她是对的,这件事从头到尾只是一起披着法律外衣的政治事件(这也是为什么作为法律人,美加所作所为让我感到无比的恶心),没有祖国和人民的支持,孟晚舟不可能平安回家。

去年川普的前国家安全顾问博尔顿出版回忆录,自承逮捕孟晚舟是自己在背后捣鬼,不管是时任美国总统的川普还是身为加拿大总理的特鲁多,事先都不知情。博尔顿爆料之后,川普对此倒没什么反应,特鲁多很快出来澄清:别听他胡说,我没有被人政策绑架,我的地盘我做主。

话是这么说,明眼人都看得出来,孟晚舟成了加拿大的烫手山芋。一方面是中加关系骤冷,另一方面,不管是川普重签美加墨协定还是拜登一上台断加拿大的油管,加拿大从老大哥那里也没落得什么好处。特鲁多之前之所以不敢松口,是因为九月有大选,怕被政敌骂软弱。现在他刚刚赢得大选,果然迫不及待地把烫手山芋扔掉。

在美国方面,本来想靠绑架孟晚舟逼任正非就范,没想到老爷子骨头硬,直接公开宣称做好了一生再难与女儿相见的表态。普通中国人中间,哪怕有第五纵队一遍又一遍地炒作国籍论等问题,大家就引渡事件对孟晚舟的支持依然越来越坚定。其实对美国来说,一个不引渡的孟晚舟,本来就比引渡的孟晚舟有用,现在反而搞得好像小丑竟是我自己,骑虎难下。

一个是刚刚获得第三任任期的特鲁多,一个因为国内党争、疫情、阿富汗撤军、法澳潜艇争端以及那个跟鲍中堂会面时的“拉稀罗生门”而焦头烂额的拜登,眼见讨不到好处,只好放人。

非法拘捕孟晚舟的时候,他们把孟晚舟当做勒索一家公司的筹码;但释放孟晚舟的时候,他们知道他们面对的不只是一家公司,而是一个强大而坚定的中国。就像孟晚舟面对记者时说的那样:“黑暗中总有光明(every cloud has a silver lining)。”这一丝光明,值得我们付出期待。

【秋色宜人天清气爽 雨后中秋节市民游玩热情依旧】秋天,常常出现在古代文人雅客的诗句中,白居易称,“秋景引闲步,山游不知疲”;王维写出了,“空山新雨后,天气晚来秋”;刘禹锡更是感叹,“自古逢秋悲寂寥,我言秋日胜春朝”……古人的一词一句,足以看出秋天景色之美。

  现在,中秋节小长假成了很多人出游赏景的好时机。今年中秋假期,虽然有雨水光临天津,但却并没有阻挡天津市民感受秋日胜景的脚步,无论是市区内公园,还是近郊游、蓟州农家院,人们都玩得不亦乐乎。

  市区公园:

  游人如织游船排队1小时

  连续两天阴雨,中秋小长假最后一日终于放晴,许多市民选择户外活动。

  市民许女士一家21日中午来到水上公园,停车找车位花了将近一个小时,“以为中午人能少点了,失算了。”许女士笑着对记者说。水上公园里游人如织,下午2点半左右,音乐喷泉开放,吸引大量游客观赏拍摄。

  作为园内最火的项目,游船在中秋这一日再次排起长队。在码头,记者遇到了刚刚下船的市民吴先生,吴先生告诉记者,他排的4人船排了一个小时才买到票,“孩子2岁,还没有坐过船,这是他第一次坐船,把他新鲜坏了,在船上给他拍了很多照片,一家人非常开心。”

  水上公园目前正在进行的建园七十周年图片展也吸引了一些游客,一位老阿姨告诉记者,她已经快忘了几十年前的水上公园是什么样子了,展出的老照片勾起了她很多回忆,70年间,水上公园越变越漂亮,大家的生活也越来越好,晚上儿女们请她出去吃海鲜,已经定好了地方,她觉得非常知足幸福。

  近郊游:

  雨后空气好烧烤纳凉不能少

  持续下了一天半的雨后,9月20日下午,天津的天空放晴了。蓝色的天空上飘着大朵云彩,空气中弥漫着雨后的清香,不少市民开始计划着假期最后一天的出行计划。

  9月21日上午,津云记者来到位于北辰区韩家墅村的墅外桃源景区,停车场内只剩下为数不多的车位。墅外桃源作为紧邻外环线,包含果蔬采摘、林下烧烤、儿童乐园、室外足球场、水上乐园、户外真人CS等十几个项目于一体的天津近郊游览地之一,从去年8月正式营业至今,已经接待了来自市区的大量游客。

  “假期最后一天,下雨后天气挺好的,所以我们选择不去太远,就在市区周边走一走。”21日上午10点多,市民刘女士带着家人,从河西区驱车来到这里,准备来一场“近郊游”。将车辆停好后,刘女士一家拿上帐篷和烧烤用品,开始了自己一天的游乐,“今天正好是中秋节,一家人团圆的日子,一起出来玩玩,挺有意义的。”

  走进墅外桃源,林下烧烤区内,一个个烧烤亭里,亲朋好友们欢聚一堂,脸上挂满了笑容;儿童游乐区内,游船、钓小龙虾、淘气堡、沙坑……小朋友在家长的陪同下,玩得欢呼雀跃;帐篷露营区内,找阴凉处扎一顶帐篷,一家人席地而坐,瓜果美食铺满周围,吹着小风舒服惬意……

  景区工作人员介绍,受降雨影响,因为是露天景区,前两日游客量受到了一定的影响,但9月21日比他们预期的还要火爆,“21号的烧烤亭预订就超过了80桌,算上临时过来的游客,现场有100多桌,中秋节这天来烧烤的游客,我们都会赠送一份石榴,祝愿大家吉祥平安,日子过得红红火火。”工作人员说,“我们在中秋节前,还增加了碰碰车、旋转木马等很多儿童游乐设施,让孩子们玩得尽兴,一家人都不虚此行。”

  蓟州农家院:

  中秋一周前基本预订客满

  疫情之后,蓟州短途游一直呈火爆状态,中秋前一周,蓟州区下营镇团山子农家院山村驿站的客房基本订满。

  山村驿站有17间客房,被布置成简中式的风格,餐厅里用老砖装饰墙壁,苇子帘做成吊顶,独特的月亮门、墙壁上的老房契、带着岁月感的老秤、柴油灯作为装饰物,从山上找来的天然物料做成的工艺品……

  山村驿站位于下营镇团山子村的主干路旁,周围的民宅基本都做成了农家院,记者中午到达时,道路两旁已经没有停车位,车子只能停到周边的停车场。因附近有吉姆冒险世界亲子乐园、郭家沟风景区、7D影院等景点,中秋时间,很多家庭带着孩子全家来到蓟州休闲放松。

  山村驿站的老板刘小艳说,受疫情影响,蓟州短途游成了京津冀游客的首选,平日周末的客房基本都能满员,中秋、十一等假期的游客更多。

  中秋假期里,刘小艳每天早上5:30起床,买菜、做早饭,待旅客出门游玩后收拾房间,准备午饭。下午,游客们会在驿站的院子内晒太阳聊天,刘小艳则会给顾客推荐附近的旅游景点。刘小艳说,村子周围的交通越来越便利,环保也做得越来越好,整体的发展推动当地旅游业蓬勃发展。

  为了给游客提供最好的体验,刘小艳在菜品上下足了功夫。“我们花了很长时间准备菜单,提供了蓟州区最特色的农家饭,让顾客品尝到山里的野菜、水库的鲜鱼,现在是吃螃蟹的季节,每桌的配餐上都加上了螃蟹。”刘小艳本就喜欢厨艺,开了农家院后,更是把研究菜品当成了重要的工作内容,她说,顾客基本都在驿站就餐,她还想出了为顾客个性定制菜品的方式。

  雨中景更美 农家乐团圆

  9月19日,中秋假期第一天,正逢下雨,但挡不住游客的热情。

  位于蓟州东水厂村的佳美农家院,早早布置上了大红灯笼,游客们举家来到这里,借着佳节小聚于此,享受假日难得的悠闲。佳美农家院的老板赵云伟今年37岁,他和妻子在这里经营已有十余年。为了让客人住得更舒适,吃得更舒心,他们将房间打扫一新,并为客人们奉上了更为丰盛的饭菜。

  “我们从今天一早就开始炖肉、炖鱼、熏肘子、熏排骨、熬汤,整个院子里弥漫着农家菜的香气,客人们看我们如此用心,也将月饼与我们分享,大家在这里其乐融融,共享假日时光。”

  假期第一天,雨中的高家大院客流爆满。

  王先生一家九口人提前20天就在这里预订了房间。“中秋节是团圆的日子,选择来农家院省去了忙碌,可以尽享悠闲、团聚。”王先生告诉记者。正逢佳节,高家大院的高老板还特意为客人们准备了月饼,并将院内的灯笼擦拭一新,菜品也比平日更富于变化。

  高老板希望在这团圆的日子里,客人可以赏美景、享快乐,不虚此行。

  位于蓟州下营镇的富贵农家院,平时就颇受客人们欢迎,假日期间这里更是一房难求。

  老板付彬彬是个爽快人,待客热情、大方。“我们为客人们准备的饭菜都是最为新鲜的,假日期间,我家也增派了人手,为客人们更好地服务。”9月19日,付彬彬一边在后厨忙碌着,一边向记者说道。

  在富贵农家院的顶层,智能音响设备可以供大家点歌,几十位客人齐聚于此,分享音乐,分享好心情。“在这里客人们除了唱歌,还可以打麻将、打乒乓球。各种娱乐设施,让大家度过一个放松的假期,缓解日常工作的压力。”付彬彬笑着说。https://t.cn/A6MyMgKc

【秋色宜人天清气爽 雨后中秋节市民游玩热情依旧】秋天,常常出现在古代文人雅客的诗句中,白居易称,“秋景引闲步,山游不知疲”;王维写出了,“空山新雨后,天气晚来秋”;刘禹锡更是感叹,“自古逢秋悲寂寥,我言秋日胜春朝”……古人的一词一句,足以看出秋天景色之美。

  现在,中秋节小长假成了很多人出游赏景的好时机。今年中秋假期,虽然有雨水光临天津,但却并没有阻挡天津市民感受秋日胜景的脚步,无论是市区内公园,还是近郊游、蓟州农家院,人们都玩得不亦乐乎。

  市区公园:

  游人如织游船排队1小时

  连续两天阴雨,中秋小长假最后一日终于放晴,许多市民选择户外活动。

  市民许女士一家21日中午来到水上公园,停车找车位花了将近一个小时,“以为中午人能少点了,失算了。”许女士笑着对记者说。水上公园里游人如织,下午2点半左右,音乐喷泉开放,吸引大量游客观赏拍摄。

  作为园内最火的项目,游船在中秋这一日再次排起长队。在码头,记者遇到了刚刚下船的市民吴先生,吴先生告诉记者,他排的4人船排了一个小时才买到票,“孩子2岁,还没有坐过船,这是他第一次坐船,把他新鲜坏了,在船上给他拍了很多照片,一家人非常开心。

  水上公园目前正在进行的建园七十周年图片展也吸引了一些游客,一位老阿姨告诉记者,她已经快忘了几十年前的水上公园是什么样子了,展出的老照片勾起了她很多回忆,70年间,水上公园越变越漂亮,大家的生活也越来越好,晚上儿女们请她出去吃海鲜,已经定好了地方,她觉得非常知足幸福。

  近郊游:

  雨后空气好烧烤纳凉不能少

  持续下了一天半的雨后,9月20日下午,天津的天空放晴了。蓝色的天空上飘着大朵云彩,空气中弥漫着雨后的清香,不少市民开始计划着假期最后一天的出行计划。

  9月21日上午,津云记者来到位于北辰区韩家墅村的墅外桃源景区,停车场内只剩下为数不多的车位。墅外桃源作为紧邻外环线,包含果蔬采摘、林下烧烤、儿童乐园、室外足球场、水上乐园、户外真人CS等十几个项目于一体的天津近郊游览地之一,从去年8月正式营业至今,已经接待了来自市区的大量游客。

  “假期最后一天,下雨后天气挺好的,所以我们选择不去太远,就在市区周边走一走。”21日上午10点多,市民刘女士带着家人,从河西区驱车来到这里,准备来一场“近郊游”。将车辆停好后,刘女士一家拿上帐篷和烧烤用品,开始了自己一天的游乐,“今天正好是中秋节,一家人团圆的日子,一起出来玩玩,挺有意义的。”

  走进墅外桃源,林下烧烤区内,一个个烧烤亭里,亲朋好友们欢聚一堂,脸上挂满了笑容;儿童游乐区内,游船、钓小龙虾、淘气堡、沙坑……小朋友在家长的陪同下,玩得欢呼雀跃;帐篷露营区内,找阴凉处扎一顶帐篷,一家人席地而坐,瓜果美食铺满周围,吹着小风舒服惬意……

  景区工作人员介绍,受降雨影响,因为是露天景区,前两日游客量受到了一定的影响,但9月21日比他们预期的还要火爆,“21号的烧烤亭预订就超过了80桌,算上临时过来的游客,现场有100多桌,中秋节这天来烧烤的游客,我们都会赠送一份石榴,祝愿大家吉祥平安,日子过得红红火火。”工作人员说,“我们在中秋节前,还增加了碰碰车、旋转木马等很多儿童游乐设施,让孩子们玩得尽兴,一家人都不虚此行。”

  蓟州农家院:

  中秋一周前基本预订客满

  疫情之后,蓟州短途游一直呈火爆状态,中秋前一周,蓟州区下营镇团山子农家院山村驿站的客房基本订满。

  山村驿站有17间客房,被布置成简中式的风格,餐厅里用老砖装饰墙壁,苇子帘做成吊顶,独特的月亮门、墙壁上的老房契、带着岁月感的老秤、柴油灯作为装饰物,从山上找来的天然物料做成的工艺品……

  山村驿站位于下营镇团山子村的主干路旁,周围的民宅基本都做成了农家院,记者中午到达时,道路两旁已经没有停车位,车子只能停到周边的停车场。因附近有吉姆冒险世界亲子乐园、郭家沟风景区、7D影院等景点,中秋时间,很多家庭带着孩子全家来到蓟州休闲放松。

  山村驿站的老板刘小艳说,受疫情影响,蓟州短途游成了京津冀游客的首选,平日周末的客房基本都能满员,中秋、十一等假期的游客更多。
  中秋假期里,刘小艳每天早上5:30起床,买菜、做早饭,待旅客出门游玩后收拾房间,准备午饭。下午,游客们会在驿站的院子内晒太阳聊天,刘小艳则会给顾客推荐附近的旅游景点。刘小艳说,村子周围的交通越来越便利,环保也做得越来越好,整体的发展推动当地旅游业蓬勃发展。
  为了给游客提供最好的体验,刘小艳在菜品上下足了功夫。“我们花了很长时间准备菜单,提供了蓟州区最特色的农家饭,让顾客品尝到山里的野菜、水库的鲜鱼,现在是吃螃蟹的季节,每桌的配餐上都加上了螃蟹。”刘小艳本就喜欢厨艺,开了农家院后,更是把研究菜品当成了重要的工作内容,她说,顾客基本都在驿站就餐,她还想出了为顾客个性定制菜品的方式。
  位于蓟州东水厂村的佳美农家院,早早布置上了大红灯笼,游客们举家来到这里,借着佳节小聚于此,享受假日难得的悠闲。佳美农家院的老板赵云伟今年37岁,他和妻子在这里经营已有十余年。为了让客人住得更舒适,吃得更舒心,他们将房间打扫一新,并为客人们奉上了更为丰盛的饭菜。
  “我们从今天一早就开始炖肉、炖鱼、熏肘子、熏排骨、熬汤,整个院子里弥漫着农家菜的香气,客人们看我们如此用心,也将月饼与我们分享,大家在这里其乐融融,共享假日时光。”

  王先生一家九口人提前20天就在这里预订了房间。“中秋节是团圆的日子,选择来农家院省去了忙碌,可以尽享悠闲、团聚。”王先生告诉记者。正逢佳节,高家大院的高老板还特意为客人们准备了月饼,并将院内的灯笼擦拭一新,菜品也比平日更富于变化。

  高老板希望在这团圆的日子里,客人可以赏美景、享快乐,不虚此行。

  位于蓟州下营镇的富贵农家院,平时就颇受客人们欢迎,假日期间这里更是一房难求。

  老板付彬彬是个爽快人,待客热情、大方。“我们为客人们准备的饭菜都是最为新鲜的,假日期间,我家也增派了人手,为客人们更好地服务。”9月19日,付彬彬一边在后厨忙碌着,一边向记者说道。

  在富贵农家院的顶层,智能音响设备可以供大家点歌,几十位客人齐聚于此,分享音乐,分享好心情。“在这里客人们除了唱歌,还可以打麻将、打乒乓球。各种娱乐设施,让大家度过一个放松的假期,缓解日常工作的压力。”付彬彬笑着说。(津云新闻记者 鲍燕 顾明君 劳韵霏 张赫洋)


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