【郑家坞：以大项目引领大投资 谱写工业经济新篇章】

在二季红、半年正、三季进的基础上，四季度郑家坞乘势而上、加速奔跑，全力冲刺全年经济发展目标，奋力交出经济高分报表。10月，规上工业产值7401万，同比增长42.08%。1-10月，实现规上工业总产值4.82亿，同比增长3.39%，比上半年提高14.8个百分点；规上工业增值同比增长4.3%，增幅排名全县第四，全年预计超8%；工业投资1.49亿元，增速148%，预计全年突破2亿元，是去年的2.3倍；规上企业实现研发投入1479万元，同比增长229.3%，新增专利72项、发明专利12项，分别增长112%和100%，科技创新交出高分报表。

冲刺四季度，郑家坞以项目投资为抓手，坚持提速扩容“两手抓两手硬”。一方面抢抓四季度施工黄金期，密集推进项目施工；另一方面，畅通双循环、构建新格局，超前谋划一批“十四五”重大项目投资，做优明年重点项目的储备。截至10月，郑家坞共有项目投资11个，其中10亿元以上项目1个、5亿元以上项目1个、1亿元以上项目1个、5000万元以上项目1个、2000万以上项目4个，项目总投资21.33亿元。

大项目是产业之本，大投资是发展之源，大企业是工业之基。身处杭州、金华两大都市圈交汇点的郑家坞，始终立足产业兴镇、工业强镇的战略定力不动摇，坚持以项目促产业、以投资促发展，贯彻落实新发展理念，工业经济迈上新的大台阶。

“我们力促大项目、大投资、大企业纵向横向深度融合，以大项目引领大投资，以大投资招引大企业，以大企业促进大发展。今年天晨胶业产值即将突破1亿元，明年还将增加4家产值突破1亿元的明星企业。”镇主要领导表示，郑家坞的工业经济将迈上新的更大的台阶。”

驱车进入郑家坞镇，火热的施工场景随处可见，一座座高架塔吊在空中挥臂翻飞，一辆辆运输车辆在工地来回穿梭，一台台挖掘机在点位轰鸣作业，一队队工人在脚手架上挥汗劳碌。

谋深是立足产业上项目。郑家坞围绕新材料、服装、针织、挂锁、绗缝、机械、化工、建材等主导产业，抓住省、市、县产业发展机遇，向内挖潜和对外招引双轮驱动。向内挖潜，上马一批规上企业技改项目，深入推进供给侧结构性改革，以供给创造需求；对外招引，签约一批产业链拓展延申项目，促进产业链、供应链、价值链深度融合。

做实是立足项目抓落实。围绕项目进行全周期管理，成立项目专班，每周每月定期会商，协调解决各类问题，抓住项目建设速度和项目到位资金这两个“关键点”。截至10月，郑家坞11个项目全部实现施工进度和投资额度“双提高”。

我们很难想象郑家坞曾经的“僵尸企业”明星建材厂破产之后，其所在的旧厂区奇迹般地落地总投资近5个亿、占地面积103亩的郑家坞玩具产业小微企业园项目。如今，玩具产业小微企业园项目9栋厂房完成结顶，项目进度完成92%，大大超出预期速度，即将完成15万平方米厂房的主体建设。届时将有100多家企业入驻，不仅将实现企业集聚、土地集约和产业集群，还将带动附近双丰村农户收入再提高、村集体经济消薄工作再添新收入。

总投资1.2亿元的安峰建材年产60万吨预拌砂浆生产线建设项目设备安装完毕，试生产工作紧张有序，订单源源不断；总投资5100万元的天晨胶业年产9.5万吨纳米填料合成胶乳复合材料生产线技改项目扎实推进，已和上市公司英科医疗达成战略协议，明年预计产值可达12亿元；总投资3300万元的年产200万件衬衫生产线项目、总投资2400万元的慧筑材料科技有限公司厂房建设项目等，已建成达产，整个郑家坞一片“大抓项目、抓大项目”的奋进之姿。

“郑家坞的干部是我们见过的为数不多的能做事、肯干事、肯吃苦、讲奉献的干部。”铁路PC构件项目意向投资人的高度评价，离不开郑家坞镇干部的努力付出，不到28天时间完成了老火车站地块征迁协议签订和腾空、拆除工作，随时可用于开发建设。

这只是郑家坞镇干部全心全力做好招商引资工作的一个缩影。新型墙材行业的“隐形冠军”浙江慧筑材料科技有限公司选择落户郑家坞后，给出了“店小二”郑家坞“五分好评”。

“这个‘五分好评’是没有任何水分的好评，我们企业的发展壮大离不开郑家坞‘妈妈式’的服务。”慧筑科技的负责人说。慧筑科技4月试生产，6月正式投产，8月即完成月度小升规。

“招商引资是要下苦功夫的，一定要做到全心全力，心思和力气都要花在上面，光花心思不出力气不行，光出力气不花心思也不行。”镇工办负责人这样说。

据了解，郑家坞镇为打响“美丽郑家坞，投资新热土”的招商引资金名片，采取了全链式审批服务、帮办代办服务等新举措，有效避免了项目审批“多头跑”、项目填报过程中漏报、瞒报等问题，确保了项目推进到哪里，服务跟进到哪里，凝聚起了亲商、尊商、优商的正能量。这些举措为郑家坞招来了好项目、好企业，引来了大投资，为郑家坞的发展注入了活力之源。截至目前，郑家坞已获得有效招商线索17条，已签约3个，完成年度计划100%，重大产业到位资金2.14亿元，提前完成全年任务，明年预计实现新的更大的突破。

谋深做实重点项目最后的落脚点还是企业，如何让郑家坞镇更多的企业进入亿元俱乐部，实现工业经济高质量发展？”郑家坞镇党委政府一直在探索。

实践中，郑家镇逐步形成了“六个一”的工作思路，出清一批小、散、乱的低效企业，引进一批高、精、尖的技术公司，培育一批小升规企业、发展一批领头雁企业，解决一批影响企业发展的历史问题、形成一套促进企业发展的方法经验。经过近一年的实践探索，最终形成了升规企业储备赋能实体经济、人才技术储备增添创新动力、厂房面积储备腾出发展空间“三套组合拳”。“这‘三套组合拳’一打，郑家坞的企业都实实在在地收到了实惠，经济发展大变样。”一位即将实现小升规的企业负责人这样说。郑家坞镇两年即完成“12365”实体经济翻身仗规上企业数量三年“翻一番”的目标，规上工业经济将再次实现新的发展。

如今，郑家坞不仅在小升规潜力企业的数量和质量上有了新的提升，在土地发展空间上有力新突破，更重要的是在技术创新方面迎来的大发展，科技研发基础和环境得到了极大的改善。今年，郑家坞镇有研发费用的规上企业从去年的3家增长到今年的9家，规上企业研发费用达1479万元，增长75%，新增专利72项，其中发明专利12项，分别增长112%和100%。

【筑牢健康扶贫根基——记中国人寿健康扶贫的黑龙江模式】

“多亏了政府的各项保险政策，给报销了这么一大笔医疗费用，是政府给了我们生存下去的希望。”谈到儿子小胡的治疗，刚刚帮他办完出院的胡妈妈感叹不已。
自黑龙江开展健康扶贫后，哈尔滨市16岁的小胡被列为建档立卡贫困户。2018年，他因急性淋巴细胞白血病休学治疗，在19.35万元的医疗花费中，基本医保、大病和扶贫保险共报销15.03万元，报销总金额占医疗费用总额的77.69%。
如今，像小胡一样，黑龙江省越来越多的因病致贫户燃起了新希望。
早在2018年，黑龙江就彻底摸清了全市贫困户的“健康底子”，剩余贫困人口均属于因病、因残和因灾致贫。其中，因病致贫5057户，占81.85%。
力阻“病根”变“穷根”，中国人寿保险股份有限公司黑龙江省分公司开出四剂良方——积极承办大病保险、扶贫保险、防贫保险、兜底保险，探索形成了健康扶贫的“黑龙江模式”，为扶贫攻坚做出了贡献。

良方一：大病保险，着力破解致贫首要因素
如何预防因病致贫返贫，助力黑龙江扶贫攻坚工作？中国人寿黑龙江省分公司健康险事业部总经理柳承滨介绍，为主动承担社会责任，中国人寿承办了黑龙江省12个地市的大病保险项目，每个项目都含有对建档立卡人员的扶贫倾斜政策，真正把健康扶贫保险业务作为一项光荣而重大的政治任务来抓。
截止2019年末，中国人寿黑龙江省分公司承办业务覆盖贫困人口44.52万人，累计赔付大病保险金9398万元，因扶贫倾斜政策多支付大病保险金5352万元，因降低起付线，增加3.38万人享受到大病保险待遇。
以大庆分公司为例，自2015年起，在大庆市委市政府和市医保局的领导下，大庆分公司率先启动了大病保险服务。目前，大庆市城乡居民大病保险累计承保人数409.5万人，其中建档立卡贫困人口达5.9万人，共支付大病赔款1.63亿元，建档立卡贫困人口支付762.76万元。
为遵照市政府提出的“只进一扇门、最多跑一次”管理要求，黑龙江分公司推进科技应用提高赔付时效，实现大病保险一站式即时结算服务，即“一窗口办理、一单制结算”，为参保人员提供便捷服务。
对农村贫困人口，采取网格化管理，定期与医保局、扶贫办调阅筛分出险信息，还通过驻村扶贫理赔团队上门收集理赔资料，为百姓开通理赔通道简化理赔手续。
良方二：扶贫保险，缓解脱贫攻坚压力
为进一步缓解贫困人口因病致贫、因病返贫问题，2019年，中国人寿哈尔滨分公司承保了哈尔滨市呼兰区、阿城区、双城区、巴彦县、宾县、五常市6个县(市)区的建档立卡贫困人口商业补充医疗保险，为以上地区贫困人口提供医疗及意外保险保障服务。
哈尔滨市建档立卡贫困人口商业补充医疗保险是哈尔滨市政府为全市7.79万名贫困人口量身打造的创新保险扶贫项目，政府通过购买商业补充医疗保险服务，着力解决贫困人口“因病致贫”、“因病返贫”问题。
在基本医疗保险、大病保险报销的基础上，由商业医疗保险托底保障，将政策范围内医疗费用个人自付比例控制在5%以内，减轻了贫困人口就医负担。
建档立卡贫困人口在住院医疗、特殊疾病及特殊慢性病门诊治疗后，经过基本医保、大病保险、商业补充保险报销，合规的医疗费用个人负担不超过5%。
这项惠民保险同时兼顾普通小病门诊治疗，每个年度可以补充报销240元，加上基本医疗保险，累计可报销500元。在县域内定点医院实行“先诊疗后付费”机制，建档立卡贫困人口住院不交押金，住院发生费用实现“一站式”结算，出院时只交个人自付部分即可。
良方三：防贫保险，筑起返贫防火墙
黑龙江省齐齐哈尔甘南县巨宝镇王某一家是防贫保险的受益者。
2019年9月，王某的女儿考入高校，每年2万多元的学杂费，让这个本不富裕的家庭无力承担。根据“防贫保”理赔相关规定，王某一家人均5000元的年收入刚好符合防贫保险金的发放条件，经过中国人寿甘南支公司工作人员入户调查后向其发放保险救助金2万多元，化解了这个家庭因学致贫的危机。
在防贫保险方面，中国人寿充分发挥综合金融优势，联合财险公司共同承保防贫保险业务，一揽子解决政府防贫业务需求，筑起返贫防火墙。
目前，中国人寿黑龙江省分公司哈尔滨9区1县、齐齐哈尔市甘南县、富裕县支公司均承办了防贫保险，为扶贫防贫注入综合金融的力量，基本消除非贫低收入户因病、因学、因灾致贫和非高标准脱贫户因病、因灾、因学返贫等现象。
良方四：兜底保险，形成健康扶贫合力
2017年11月27日，齐齐哈尔市泰来县居民齐某被确诊为“慢性粒细胞白血病”，2018年累计治疗费用65.89万元，基本医疗报销9.31万元。
接到报案后，中国人寿的工作人员对齐某就医及用药情况进行调查，并确认了其扶贫建档立卡贫困户的身份。按规定，齐某除享有“大病保险二次补偿”外，还享有“兜底保险”补偿报销待遇。
2018年8月至12月，齐某收到“大病保险”赔款24.82万元，“兜底保险”赔款17.37万元，共计42.19万元。
自2017年1月《齐齐哈尔市城乡困难居民和贫困人口医疗兜底保险方案》(试行)实施以来，中国人寿齐齐哈尔分公司积极承办，充分利用大病保险业务政府合作平台，结合健康扶贫和精准扶贫有利政策环境，与医保、扶贫政府部门深度合作，市、县两层级点面结合推进，成功拓展了《城乡困难居民和贫困人口医疗兜底保险》项目。2019年，齐齐哈尔分公司兜底业务承保23.1695万人，当年赔付103858人次，赔款金额3909.53万元。
承办系列扶贫保险，得益于各级政府及相关部门的重视和支持，是政府交给中国人寿的一份重任，中国人寿肩负使命与责任，竭尽全力不负所托。
随着2020年扶贫攻坚战全面胜利，防止脱贫返贫将是一项新的长期而艰巨的任务，积极拓展和延伸保险保障职能，努力协助地方政府共克贫困这一堡垒。

【精辟得一塌糊涂】

【1岁】我就是不讲话，不让大人们轻易知道我在想什么。哼哼。

【2岁】发表第一篇论文《论走路》：还是手脚并用更稳当一些……

【3岁】认识了许多新朋友。女生（男生）？她（他）和我不一样。

【4岁】鹅鹅鹅，曲项向天歌，白毛拂绿水，红掌拨清波……我的苦难人生就这样开始了。

【5岁】我讨厌每个人都过来摸我一下表示喜欢，我讨厌回答几岁了这个问题。

【6岁】上学，我很忙。

【7岁】老师说的为什么和爸爸妈妈说的不一样？一定是爸爸妈妈错了。

【8岁】我应该有些自己的奢侈品，原来的那些太土了。

【9岁】第一次翘课。

【10岁】“隔壁班上的那个女孩（男生）为什么还没有经过我的窗前……”

【11岁 】褪字灵真是个好东西，但学会模仿爸爸签字好像更重要。

【12岁】升初中，真的从现在开始就能决定我一生的走向吗？那要不要列一个清晰版的人生计划？

【13岁】每天都在发育。女生在妈妈陪伴下买了第一个Bra，男生突然开始自己洗内裤。

【14岁】 ……！！其实不过是拉拉手而已。

【15岁】小学里最要好的朋友，有的已经失去了联系。

【16岁】成为有身份的人。男生偷偷用了父亲的刮胡刀。

【17岁】人生里“第一次”最密集的一年。

【18岁】成年。有投票权。啊，还有高考……它的重要性和决定性是过了好多年才发现的。虽然当时已经被这重要压得喘不过气来了。

【19岁】新世界展开了，我可以无法

无天了。被叫“叔叔”或者“阿姨”。

【20岁】重新思考一下人生，可以给过来人讲自己的传奇故事了。

【21岁】无所事事的一年，也是最容易被忽略和忘记的一年。或者，这一年就该被浪费掉？

【22岁】我赚钱了！王侯将相，宁有种乎？

【23岁】一个人住在北京（上海……），还不错哦。很多东西不像自己想象的那个样子。

【24岁】对本命年充满忌惮，随时准备倒更大的霉。

【25岁】懒得跳槽了，有什么区别呢？

【26岁】学会了用“呵呵”来表达自己不一样的看法。

【27岁】啊，那些运动员的年龄，居然比我还小。

【28岁】远大前程，终于找到了得心应手的感觉。

【29岁】父母帮忙付首付，自己付按揭的第一套房。第一次婚姻。该为家族负责的事，在这一年似乎应该都搞定才行。

【30岁】曾经可怕的年龄，也就这么着就来了。

【31岁】事业不错，生活也不错，但不舒服的是，富豪榜上也有比你年轻的人了。

【32岁】计划开始繁殖。

【33岁】抓住青春的尾巴。

【34岁】发现有些事情不是你通过努力就能做到的。

【35岁】突然想起来，多年以前那个35岁退休的理想不可能实现了。

【36岁】理解了为什么妈妈当年会觉得你是如此天赋异禀，因为你也如此看自己的孩子。

【37岁】挠挠七年之痒。

【38岁】那些不知天高地厚的年轻人！

【39岁】奔4，但已经不恐慌了。

【40岁】 四十不惑。就是说，任何事情都要自己解决了，你没有资格也不好意思再去请教别人了。

【41岁】看孩子写作业，这些题怎么还是那么讨厌。

【42岁】毕业20年聚会，男生最大的能耐还是把自己的肚子搞大。

【43岁】孩子问题好像是遇到的问题中最棘手也是最没把握的。

【44岁】去健身房的目的不是为了肌肉或者减肥，而是更多考虑自己的心肺功能问题了。

【45岁】中年危机，找到心跳的感觉。

【46岁】事业有成，觉得自己还是很幸运的。

【47岁】孩子的个头超过自己。

【48岁】发现眼睛居然不近视了。

【49岁】琢磨了一年如何与孩子沟通的问题。

【50岁】结婚20周年纪念，一起度一次假。只是因为孩子住校了。【51岁】去陌生城市开拓一个新市场。很激动兴奋，就像有很多未知的东西等在前面。

【52岁】同学又聚会，为早逝的同学默哀。交流最多的是健康问题。

【53岁】太阳底下没有新鲜事。

【54岁】公共汽车上，很意外有个孩子给你让座。

【55岁】儿子（女儿）要出国了。

【56岁】做的所有事，终究还是要放下的。

【57岁】父母随时需要有人在身边照顾。

【58岁】越来越絮叨了，更年期。

【59岁】做了很多退休的计划，这一年过得可真快

【60岁】退休。早上一起床就手足无措，若有所失

【61岁】认识了许多新朋友。

【62岁】见一对陌生的同龄夫妇，与他们一起探讨了儿女结婚的事宜。

【63岁】参加孩子的婚礼。

【64岁】搬到另一个城市与孩子同住。

【65岁】能记得住电视里每个电视频道的号
【66岁】告诫自己不要太操心孩子家里的事，但总是管不好自己。

【67岁】很迫切地希望有孩子的孩子。

【68岁】终于有了自己的爱好。

【69岁】不会再搬家了。

【70岁】得了一场病，写了遗嘱。

【71岁】终于有了孩子的孩子，溺爱他（她）。

【72岁】同学聚会，发现少了些人。

【73岁】想应该把自己一生记录下来。

【74岁】记忆力狠狠衰退了一下。

【75岁】早晨醒得越来越早。

【76岁】和儿子（女儿）争执，第三代应该如何教育。

【77岁】不再抱怨了，世界不是我们的。

【78岁】与朋友谈论最多的是各种疾病。

【79岁】坚持每天了解新闻，知道别人在讲什么东西。

【80岁】其实一辈子还是挺满意的。

【81岁】量身高，发现比年轻时矮了3公分。

【82岁】孩子越来越多地把我当作要照顾的孩子。

【83岁】重写一遍遗嘱，只不过是叮嘱继承者一定保管好这些东西。

【84岁】 “我居然活到了84岁。”

【85岁】随身带着卡片，上面记着姓名健康状况还有住址和联系电话。

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