【青岛市黄岛区市场监管局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，这个国家级荣誉是如何炼成的？】8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。其中，青岛市黄岛区市场监管局获评全国“人民满意的公务员集体”。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
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近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
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群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
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多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
#钉爷旅行# 喜洲古镇白族民居建筑群是中国建筑史上的一大遗产，而严家大院就是白族民居建筑文化的缩影。作为全国重点文物保护单位的严家大院，始建于清朝光绪年三十二年（公元1907年），为“一进四重院”、“三坊一照壁”、“四合五天井”、“走马转楼阁”的典型白族民居建筑，是整个大理最具代表性的白族民居建筑。严家大院院主为著名儒商严子珍，发迹于晚清，以一万白银创立“永昌祥”商号，其业务涵盖普洱茶（沱茶）、丝绸、布匹、烟草、药材、洋货等，商号遍布滇、川、缅甸、越南等地。 https://t.cn/8sdOpc7
【#媒体还原唐山烧烤店打人案侦办经过# ，#警方讯问陈某志画面首次公开#】据央视新闻消息，8月26日，河北省唐山市路北区某烧烤店打人案及陈某志等涉嫌恶势力组织违法犯罪案件，由河北省廊坊市广阳区人民检察院依法提起公诉。这起案件自6月10日案发以来，引起社会各界广泛关注，陈某志等犯罪嫌疑人通过怎样的犯罪手段进行了哪些违法犯罪活动？为何会被依法认定为恶势力组织？总台央视记者对此进行了独家采访。
这里就是位于河北省唐山市路北区的涉案烧烤店，6月10日凌晨2点多，王某某等4名被害人相约来到这家烧烤店吃饭，此时，陈某志等人与四名外省人员因密谋实施赌博违法犯罪也来到店里聚餐饮酒。公共视频显示，2点40分左右，陈某志走近被害人王某某并进行骚扰。
被害人 王某某：穿绿衣服男子就进来了，进来然后咱不知道上吧台说的什么，完了然后回来就摸我，然后我就不让，他就给我一电炮（耳光）。
公共视频显示，在遭到拒绝与斥责之后，陈某志等人对4名被害人拳打脚踢并使用椅子、酒瓶击打。此后，陈某志等人又将被害人拖拽到烧烤店外的便道上继续殴打，面对犯罪嫌疑人的持续施暴，被害人跑进了烧烤店旁边的小巷子里。这条小巷长11.6米，宽7.3米，由于这里是公共视频的盲区，网上出现了多种传言。
记者：当被害人跑进烧烤店旁边的小巷子之后，6名犯罪嫌疑人相继追了进去，在这里面到底发生了什么？
廊坊公安机关专案组民警 苏凡：在巷子里陈某志等继续对被害人实施殴打，后走出巷子。从第一个犯罪嫌疑人陈某亮进入巷子，至最后一名犯罪嫌疑人沈某俊走出巷子，过程大约持续1分41秒。
记者：那当时在黑的过道里面发生了什么？
被害人 王某某：好几个人殴打我们，打完说告诉我们不许报警，不许找人，否则就弄死我们，然后就跑了。
记者：网上还有流传你被车碾轧、追着轧，这个情况有吗？
被害人 王某某：没有。
廊坊公安机关专案组民警 苏凡：经询问被害人、讯问犯罪嫌疑人，并综合现场勘查、调查取证，网传4名被害人在巷子里遭受性侵害，从楼上被扔下，被汽车碾轧等内容均为编造的虚假信息。
当晚案发之后，4名被害人由120救护车送往医院救治，其中，两名受伤较轻的被害人经医院检查无需留院治疗后自行离开；两名伤情较重的被害人住院接受治疗，7月1日出院。经司法部司法鉴定科学研究院法医鉴定，被害人王某某、刘某某为轻伤二级，李某、远某为轻微伤。
河北省公安厅副厅长 史贵中：唐山路北区某烧烤店打人案件发生以后，省委、省政府和公安部高度重视，要求我们迅速查清全案，依法严惩犯罪。为了最大限度地排除可能存在的干扰因素，确保严格规范执法，查深查透犯罪事实，省公安厅依法指定廊坊公安机关异地管辖，并从全省抽调精干警力参与案件的侦办。
6月11日，在公安部统一指挥下，河北、江苏两地警方先后将陈某志等9名涉案犯罪嫌疑人抓捕归案。
廊坊公安机关专案组民警：我们是专案组的民警，现在依法对你进行讯问。2022年6月10日，你在什么地方？
犯罪嫌疑人 陈某志：我在老汉城烧烤店。
民警：老汉城烧烤店。
犯罪嫌疑人 陈某志：对。
民警：当时发生了什么事情？
犯罪嫌疑人 陈某志：当时我们殴打几名女子了。
经过两个月的深挖彻查，专案组共收集固定证据材料3000余份，最终查明了陈某志等涉嫌违法犯罪的全部事实。2022年8月11日，陈某志等涉嫌恶势力组织违法犯罪案件侦查终结并移送廊坊市广阳区人民检察院审查起诉。8月26日，检察机关依法对陈某志等28人11起刑事犯罪提起公诉，认定唐山市路北区某烧烤店打人案涉嫌寻衅滋事犯罪。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：陈某志等多人在公共场所随意殴打、辱骂、恐吓他人，造成两人轻伤，两人轻微伤，情节恶劣，其行为符合刑法第二百九十三条的规定，构成寻衅滋事罪。
另经公安机关依法深入调查，检察机关审查查明，2012年以来，陈某志等长期纠集在一起，在唐山市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实施非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、开设赌场、抢劫、掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动、寻衅滋事等刑事犯罪11起，实施寻衅滋事、故意伤害等行政违法4起，逐渐形成了以陈某志为纠集者的恶势力组织。该恶势力组织为非作恶，欺压百姓，破坏当地经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。
调查发现，使用暴力威胁与伤害他人是陈某志恶势力组织惯用的违法犯罪手段。检察机关指控陈某志等人共实施3起非法拘禁犯罪。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：其中比较典型的一起发生在2015年的12月，陈某志因与商某凯因抵押车辆发生纠纷，2015年12月12日晚，陈某志得知商某凯在唐山市某小区后，指使刘某等人到该小区找到商某凯。
廊坊公安机关专案组民警 王刚：因为控制商某凯的时候，遭到商某凯的反抗，然后刘某等人用U型锁击打商某凯的头部，当时造成头部、面部全是鲜血。
刘某等犯罪嫌疑人强行将商某凯带至了陈某志指定的唐山市开平区某大院内，在这里陈某志等人继续对被害人实施暴力殴打。
廊坊公安机关专案组民警 王刚：再后来犯罪嫌疑人在拘禁期间又将商某凯塞至了后备箱，对其实施控制，整个过程都体现了犯罪团伙的手段残忍。
次日早晨6点左右，被害人逃离了现场并于当日报警，这次非法拘禁造成商某凯三处轻伤一级，一处轻伤二级，头部至今仍留有当时遭到殴打留下的疤痕。
肆意使用暴力行凶作恶的陈某志恶势力组织严重扰乱了当地的社会秩序，在唐山市路北区某停车场内，现在仍停放着三辆遭到过严重撞击的涉案车辆，这是陈某志等人涉嫌聚众斗殴犯罪的关键证据。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：2012年9月21日0时许，陈某志、刘某等人与王某伟在唐山市路北区一酒店大堂内偶遇，双方发生争吵，后刘某打电话纠集在楼上的其他人下楼，陈某志指使他人殴打对方。
廊坊公安机关专案组民警 赵庆哲：在这个过程当中，陈某志纠集了一伙人，王某伟纠集了一伙人，双方持砍刀、匕首、镐把、消防斧等凶器互相地殴斗，在公共场所互相殴斗。
持械斗殴的两伙人在追打出酒店大堂之后，又开始驾车追逐互撞，继续缠斗。
廊坊公安机关专案组民警 赵庆哲：当时的情况是，陈某志驾驶一辆他新买的奥迪车，王某伟驾驶了一辆路虎车，撞向了陈某志的奥迪车，这个时候陈某志的同伙又驾驶一辆现代车，又从后方冲撞王某伟的路虎车，三车相撞之后，他们的这些个同伙又全都下车之后，继续地殴斗，持械斗殴。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：陈某志等人在公共场所聚众斗殴，严重扰乱社会秩序，所以检察机关以聚众斗殴罪对其依法提起公诉。
廊坊市广阳区人民检察院经审查认定，犯罪嫌疑人陈某志等28名被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，对陈某志等人依法提起公诉。
记者：为何将陈某志等8人定性为恶势力组织？
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：该恶势力组织在河北省唐山市等地多次实施违法犯罪活动，其中实施刑事犯罪案件11起、行政违法案件多起，扰乱社会秩序、经济秩序，但其组织较为松散。根据《反有组织犯罪法》以及“两高两部”关于办理黑恶势力案件指导意见的相关规定，将陈某志等8人认定为恶势力组织。
案件审查起诉期间，检察机关审查了全部案件材料，讯问了犯罪嫌疑人，告知了各诉讼参与人的诉讼权利和义务，听取了辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见。下一步，检察机关将严格依法公正办理该案，依法严惩犯罪分子，坚决维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
针对案件涉及的失职失责及腐败问题，河北省纪委监委组织协调唐山、廊坊和衡水三地纪检监察机关展开严肃查处，深挖陈某志等恶势力组织背后的“保护伞”，现已对15名相关人员立案审查调查，其中对唐山市路北公安分局局长马爱军等8名公职人员采取留置措施，初步查出了违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、行贿、受贿等职务犯罪问题，纪检监察机关将继续深挖彻查、依纪依法严肃处理。
河北省公安厅副厅长 史贵中：这起案件的发生，暴露出一些地方公安机关在警务工作机制、执法办案水平、民警教育管理等方面存在的短板，可以说教训十分深刻，值得认真反思。对于公安机关内部极少数害群之马，我们将会同纪检监察机关坚决予以查处，绝不姑息。下一步，全省公安机关将以案为鉴、举一反三，深入查摆问题，健全制度规范，严格队伍管理，强化执法监督，持续提升执法办案水平和执法公信力，切实回应广大人民群众对平安稳定和公平正义的期待。
这里就是位于河北省唐山市路北区的涉案烧烤店，6月10日凌晨2点多，王某某等4名被害人相约来到这家烧烤店吃饭，此时，陈某志等人与四名外省人员因密谋实施赌博违法犯罪也来到店里聚餐饮酒。公共视频显示，2点40分左右，陈某志走近被害人王某某并进行骚扰。
被害人 王某某：穿绿衣服男子就进来了，进来然后咱不知道上吧台说的什么，完了然后回来就摸我，然后我就不让，他就给我一电炮（耳光）。
公共视频显示，在遭到拒绝与斥责之后，陈某志等人对4名被害人拳打脚踢并使用椅子、酒瓶击打。此后，陈某志等人又将被害人拖拽到烧烤店外的便道上继续殴打，面对犯罪嫌疑人的持续施暴，被害人跑进了烧烤店旁边的小巷子里。这条小巷长11.6米，宽7.3米，由于这里是公共视频的盲区，网上出现了多种传言。
记者：当被害人跑进烧烤店旁边的小巷子之后，6名犯罪嫌疑人相继追了进去，在这里面到底发生了什么？
廊坊公安机关专案组民警 苏凡：在巷子里陈某志等继续对被害人实施殴打，后走出巷子。从第一个犯罪嫌疑人陈某亮进入巷子，至最后一名犯罪嫌疑人沈某俊走出巷子，过程大约持续1分41秒。
记者：那当时在黑的过道里面发生了什么？
被害人 王某某：好几个人殴打我们，打完说告诉我们不许报警，不许找人，否则就弄死我们，然后就跑了。
记者：网上还有流传你被车碾轧、追着轧，这个情况有吗？
被害人 王某某：没有。
廊坊公安机关专案组民警 苏凡：经询问被害人、讯问犯罪嫌疑人，并综合现场勘查、调查取证，网传4名被害人在巷子里遭受性侵害，从楼上被扔下，被汽车碾轧等内容均为编造的虚假信息。
当晚案发之后，4名被害人由120救护车送往医院救治，其中，两名受伤较轻的被害人经医院检查无需留院治疗后自行离开；两名伤情较重的被害人住院接受治疗，7月1日出院。经司法部司法鉴定科学研究院法医鉴定，被害人王某某、刘某某为轻伤二级，李某、远某为轻微伤。
河北省公安厅副厅长 史贵中：唐山路北区某烧烤店打人案件发生以后，省委、省政府和公安部高度重视，要求我们迅速查清全案，依法严惩犯罪。为了最大限度地排除可能存在的干扰因素，确保严格规范执法，查深查透犯罪事实，省公安厅依法指定廊坊公安机关异地管辖，并从全省抽调精干警力参与案件的侦办。
6月11日，在公安部统一指挥下，河北、江苏两地警方先后将陈某志等9名涉案犯罪嫌疑人抓捕归案。
廊坊公安机关专案组民警：我们是专案组的民警，现在依法对你进行讯问。2022年6月10日，你在什么地方？
犯罪嫌疑人 陈某志：我在老汉城烧烤店。
民警：老汉城烧烤店。
犯罪嫌疑人 陈某志：对。
民警：当时发生了什么事情？
犯罪嫌疑人 陈某志：当时我们殴打几名女子了。
经过两个月的深挖彻查，专案组共收集固定证据材料3000余份，最终查明了陈某志等涉嫌违法犯罪的全部事实。2022年8月11日，陈某志等涉嫌恶势力组织违法犯罪案件侦查终结并移送廊坊市广阳区人民检察院审查起诉。8月26日，检察机关依法对陈某志等28人11起刑事犯罪提起公诉，认定唐山市路北区某烧烤店打人案涉嫌寻衅滋事犯罪。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：陈某志等多人在公共场所随意殴打、辱骂、恐吓他人，造成两人轻伤，两人轻微伤，情节恶劣，其行为符合刑法第二百九十三条的规定，构成寻衅滋事罪。
另经公安机关依法深入调查，检察机关审查查明，2012年以来，陈某志等长期纠集在一起，在唐山市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实施非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、开设赌场、抢劫、掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动、寻衅滋事等刑事犯罪11起，实施寻衅滋事、故意伤害等行政违法4起，逐渐形成了以陈某志为纠集者的恶势力组织。该恶势力组织为非作恶，欺压百姓，破坏当地经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。
调查发现，使用暴力威胁与伤害他人是陈某志恶势力组织惯用的违法犯罪手段。检察机关指控陈某志等人共实施3起非法拘禁犯罪。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：其中比较典型的一起发生在2015年的12月，陈某志因与商某凯因抵押车辆发生纠纷，2015年12月12日晚，陈某志得知商某凯在唐山市某小区后，指使刘某等人到该小区找到商某凯。
廊坊公安机关专案组民警 王刚：因为控制商某凯的时候，遭到商某凯的反抗，然后刘某等人用U型锁击打商某凯的头部，当时造成头部、面部全是鲜血。
刘某等犯罪嫌疑人强行将商某凯带至了陈某志指定的唐山市开平区某大院内，在这里陈某志等人继续对被害人实施暴力殴打。
廊坊公安机关专案组民警 王刚：再后来犯罪嫌疑人在拘禁期间又将商某凯塞至了后备箱，对其实施控制，整个过程都体现了犯罪团伙的手段残忍。
次日早晨6点左右，被害人逃离了现场并于当日报警，这次非法拘禁造成商某凯三处轻伤一级，一处轻伤二级，头部至今仍留有当时遭到殴打留下的疤痕。
肆意使用暴力行凶作恶的陈某志恶势力组织严重扰乱了当地的社会秩序，在唐山市路北区某停车场内，现在仍停放着三辆遭到过严重撞击的涉案车辆，这是陈某志等人涉嫌聚众斗殴犯罪的关键证据。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：2012年9月21日0时许，陈某志、刘某等人与王某伟在唐山市路北区一酒店大堂内偶遇，双方发生争吵，后刘某打电话纠集在楼上的其他人下楼，陈某志指使他人殴打对方。
廊坊公安机关专案组民警 赵庆哲：在这个过程当中，陈某志纠集了一伙人，王某伟纠集了一伙人，双方持砍刀、匕首、镐把、消防斧等凶器互相地殴斗，在公共场所互相殴斗。
持械斗殴的两伙人在追打出酒店大堂之后，又开始驾车追逐互撞，继续缠斗。
廊坊公安机关专案组民警 赵庆哲：当时的情况是，陈某志驾驶一辆他新买的奥迪车，王某伟驾驶了一辆路虎车，撞向了陈某志的奥迪车，这个时候陈某志的同伙又驾驶一辆现代车，又从后方冲撞王某伟的路虎车，三车相撞之后，他们的这些个同伙又全都下车之后，继续地殴斗，持械斗殴。
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：陈某志等人在公共场所聚众斗殴，严重扰乱社会秩序，所以检察机关以聚众斗殴罪对其依法提起公诉。
廊坊市广阳区人民检察院经审查认定，犯罪嫌疑人陈某志等28名被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，对陈某志等人依法提起公诉。
记者：为何将陈某志等8人定性为恶势力组织？
廊坊市广阳区人民检察院副检察长 李春蕾：该恶势力组织在河北省唐山市等地多次实施违法犯罪活动，其中实施刑事犯罪案件11起、行政违法案件多起，扰乱社会秩序、经济秩序，但其组织较为松散。根据《反有组织犯罪法》以及“两高两部”关于办理黑恶势力案件指导意见的相关规定，将陈某志等8人认定为恶势力组织。
案件审查起诉期间，检察机关审查了全部案件材料，讯问了犯罪嫌疑人，告知了各诉讼参与人的诉讼权利和义务，听取了辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见。下一步，检察机关将严格依法公正办理该案，依法严惩犯罪分子，坚决维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
针对案件涉及的失职失责及腐败问题，河北省纪委监委组织协调唐山、廊坊和衡水三地纪检监察机关展开严肃查处，深挖陈某志等恶势力组织背后的“保护伞”，现已对15名相关人员立案审查调查，其中对唐山市路北公安分局局长马爱军等8名公职人员采取留置措施，初步查出了违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、行贿、受贿等职务犯罪问题，纪检监察机关将继续深挖彻查、依纪依法严肃处理。
河北省公安厅副厅长 史贵中：这起案件的发生，暴露出一些地方公安机关在警务工作机制、执法办案水平、民警教育管理等方面存在的短板，可以说教训十分深刻，值得认真反思。对于公安机关内部极少数害群之马，我们将会同纪检监察机关坚决予以查处，绝不姑息。下一步，全省公安机关将以案为鉴、举一反三，深入查摆问题，健全制度规范，严格队伍管理，强化执法监督，持续提升执法办案水平和执法公信力，切实回应广大人民群众对平安稳定和公平正义的期待。
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