改革开放走向纵深！中国经济发展内生动力愈加充沛
新华社
今年一季度经济运行数据亮点频现——全国日均新登记成立企业1.65万户、全国城镇新增就业324万人、全国累计新增减税3411亿元……
这一系列改革开放新举措令人振奋——外商投资法审议通过、银行业保险业对外开放加速落地、推动更大规模减税降费……
以全面深化改革破障碍、以高水平对外开放增活力，中国经济发展的内生动力愈加充沛。
改革开放走向纵深 新旧动能加速转换
着力于“减”，减税降费让企业“轻装上阵”——
在去年全年为企业和个人减负1.3万亿元的基础上，今年中国推出更大规模的减税降费政策。
1月1日起新个税法实施、小微企业迎来普惠性减税，4月1日起进一步下调增值税税率、5月1日起降低社保费率……近2万亿元的“真金白银”，为企业实实在在减负。
减税减下来的真金白银，扎扎实实落进企业口袋。“从去年5月到今年3月，仅增值税税率下调这一项，我们就享受到红利近800万元。”华润三九（雅安）药业公司副总经理刘铁英算了笔账，从今年4月1日起增值税税率再下降3个百分点，加上新增的旅客运输服务抵扣，预计公司今年可节税2000多万元。“药品研发投资大、周期长，我们将运用国家减税降费的资金继续加大科研投入、推进智能制造。”刘铁英说。
加大对民营经济的支持力度，改革举措持续发力，一竿子插到底。
从5月15日开始，中国人民银行对聚焦当地、服务县域的中小银行实行较低的优惠存款准备金率，约千家县域农商行迎来定向降准，将释放长期资金约2800亿元，并将全部用于发放民营和小微企业贷款。
着力于“简”，优化营商环境给市场添活力——
颁布外商投资法，着手压减外商投资负面清单；跨境贸易便利化改革，加快通关速度；进一步加大知识产权保护力度……今年以来，我国持续推进“放管服”改革，从制度层面解决市场痛点。各地政府部门推出“一窗受理”“只跑一次”“零见面”服务等便民举措，大幅削减各类证明事项。
行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。一季度，全国制造业投资同比增长4.6%，民间投资同比增长6.4%，外商企业投资同比增长8.7%、增速比去年全年提高2.6个百分点。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说，减税降费、优化营商环境等政策，有增厚企业利润、增加市场投资行为、降低消费者价格并刺激消费、鼓励企业外贸出口等多种功效，将契合供给侧结构性改革激发市场主体活力。
着力于“破”，以改革推动高质量发展——
公布政府投资条例、发布建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见、部署加快道路货运行业转型升级……5月刚启，一系列改革新举措纷纷出台，不断释放中国经济高质量发展的动能。
“外部环境的深刻变化固然会对经济产生一些影响，但不会改变我国高质量发展阶段经济运行的基本态势。”中国社会科学院副院长高培勇说，当下我国宏观经济政策的主线，仍然是供给侧结构性改革。
加快国资国企改革，财税金融改革不断纵深，农村集体产权制度改革有序推进，探索建设中国特色自由贸易港……近年来，我国聚焦重要领域和关键环节，一些酝酿多年的改革频频破题，一些久攻不下的难题逐步突破，制约高质量发展的体制机制障碍被进一步扫除。
今年以来，以“巩固、增强、提升、畅通”为主线，我国供给侧结构性改革持续向纵深推进。积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，我国在深化改革中更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，更加稳妥地在高质量发展中防范化解风险。
“中国发展趋势的可预见性在当今世界是一个难能可贵的品质。”法国前总理拉法兰表示，发生巨变的中国，正是中国人勇于改革的写照。
政策效应显现红利 中国经济平稳运行
今年以来，中国经济在压力挑战下实现平稳开局，推动经济增长的积极因素不断增多。
国内外市场需求叠加，成为拉动中国经济增长的强劲动力——
“五一”小长假期间，国内旅游接待总人数1.95亿人次，实现旅游收入1176.7亿元。银联网络交易总金额达1.29万亿元，比去年同期日均增长42%。
五月，山东省沂源县的樱桃红了，不少村民以网络直播的形式销售樱桃。“一边直播、一边发货，直观又直接。”沂源县燕崖镇燕崖村村民高艳萍在樱桃树下拿着手机，当起网店主播。通过网络直播，她今年已卖出近千单樱桃。
随着网络直播、游客采摘等销路越来越多样，沂源樱桃“花样”卖向全国，果农收入也越来越高。“今年全村樱桃大棚仅采摘销售收入就达到了100余万元。”燕崖村党支部书记齐元民说。
国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。据国家统计局测算，一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%，明显高于资本形成总额及货物和服务净出口对经济增长的贡献率。
国际市场对中国制造产品的需求依然旺盛，这得益于中国企业的创新以及技术和加工水平的不断提高。海关最新数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.51万亿元，同比增长4.3%。
在错综复杂的国内外形势下，以创新育动能、以科技促动力，成为中国经济高质量发展的重要着力点——
今年政府工作报告提出，坚持创新引领发展，培育壮大新动能。一个不断创新的中国正在呈现更多“新气质”。
信息化、智能化改造令传统产业焕发出全新的活力。在浙江雅戈尔的生产车间，裁剪、物流、分工全部智能化，全流程吊挂系统在无人状态下自动将衣料分发到各个工位，个性化裁剪时间由60分钟/套缩短到40分钟/套。在新技术的赋能下，公司近三年销售量每年增长15%，库存量降低2/3。
应用5G通信技术的远程医疗、无人驾驶、无人物流，机器人讲解员……在4月底开幕的2019年中国北京世界园艺博览会上，创新和科技元素成为一大亮点，是我国推动创新发展的一个缩影。
数据显示，2018年，我国数字经济规模占GDP比重达34.8%，我国创新指数在全球排名上升至第17位。今年一季度，高技术产业、战略性新兴产业增加值增速继续高于规模以上工业整体增速。
“通过深化改革开放、推动创新发展等一系列举措，中国经济已呈现出新的动能。”波士顿咨询公司全球主席汉斯保罗·博克纳说。
开放的大门越开越大，持续优化营商环境，中国市场依然是世界上最受欢迎的投资热土之一——
来自乌克兰的萨沙夫妇自主创业，在北京开办了一家健身工作室。“我们按照网上查的地址，带着护照等必要材料来到石景山区企业开办大厅打听消息。工作人员指导我们现场填报申请材料，两天后就领到了营业执照，效率实在太高了！”萨沙感叹道。
“一天拿执照、当天领发票”，北京开办企业时间从2018年的5天全办好，进一步提速至2019年4月的最快1天全办好。
凡益之道，与时偕行。
国际货币基金组织近期发布《世界经济展望报告》，下调今年世界经济增长预期0.2个百分点，同时上调中国经济增长预期0.1个百分点，中国成为全球唯一被上调今年增长预期的主要经济体。IMF专家认为，中国经济稳健增长的动力来源于结构性改革带来的增长“韧性”。
“中国经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向发展。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
持续深化改革开放 紧抓机遇合作共赢
苹果公司设立大中华区总部、三菱商事设立化学品业务亚洲区总部、霍尼韦尔公司设立汽车零部件全球研发中心、耐克公司设立数字工作室……5月6日，上海，一场聚集全球27家知名跨国企业的颁证仪式颇受外界关注。
上海市商务委员会相关负责人介绍，此次22家企业获颁地区总部证书，其中10家为大中华区及亚太区总部；5家企业获颁研发中心证书，其中3家为全球研发中心。
开放的上海，是开放中国的一个缩影。一个道理不言自明：经济全球化时代，哪里有市场、哪里开放的胸怀更广阔，企业就到哪里去。
首家外资独资新能源汽车公司、首家外资控股证券公司、首家外资控股保险公司接连诞生的背后，是中国不断敞开大门搞建设，不断深化改革主动迎接挑战、分享机遇。
开放，往往伴随改革；扩大开放，往往需要深化改革。中国向来深谙此道。
“环顾世界，有人在收缩、有人在‘造墙’，但中国持续推进改革、扩大开放，令人钦佩。”亚洲开发银行驻华代表处首席代表本·滨瀚说。
当前，世界面临百年未有之大变局，中国全面深化改革同样进入深水区。一个判断极其重要：中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
洞察大变局，方成大格局。形势愈复杂，定力越珍贵。
新时代，深化改革扩大开放彰显构建人类命运共同体的大国担当。以开放促改革、谋共赢，中国从来不是营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园。
更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实……在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中国再次推出一系列重大改革开放举措。
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。
在深化改革、扩大开放道路上勇往直前的中国，将同世界各国一道，办大事、办好事、办长久之事，让世界更加和平安宁，让人类生活更加幸福美好。
新华社
今年一季度经济运行数据亮点频现——全国日均新登记成立企业1.65万户、全国城镇新增就业324万人、全国累计新增减税3411亿元……
这一系列改革开放新举措令人振奋——外商投资法审议通过、银行业保险业对外开放加速落地、推动更大规模减税降费……
以全面深化改革破障碍、以高水平对外开放增活力，中国经济发展的内生动力愈加充沛。
改革开放走向纵深 新旧动能加速转换
着力于“减”，减税降费让企业“轻装上阵”——
在去年全年为企业和个人减负1.3万亿元的基础上，今年中国推出更大规模的减税降费政策。
1月1日起新个税法实施、小微企业迎来普惠性减税，4月1日起进一步下调增值税税率、5月1日起降低社保费率……近2万亿元的“真金白银”，为企业实实在在减负。
减税减下来的真金白银，扎扎实实落进企业口袋。“从去年5月到今年3月，仅增值税税率下调这一项，我们就享受到红利近800万元。”华润三九（雅安）药业公司副总经理刘铁英算了笔账，从今年4月1日起增值税税率再下降3个百分点，加上新增的旅客运输服务抵扣，预计公司今年可节税2000多万元。“药品研发投资大、周期长，我们将运用国家减税降费的资金继续加大科研投入、推进智能制造。”刘铁英说。
加大对民营经济的支持力度，改革举措持续发力，一竿子插到底。
从5月15日开始，中国人民银行对聚焦当地、服务县域的中小银行实行较低的优惠存款准备金率，约千家县域农商行迎来定向降准，将释放长期资金约2800亿元，并将全部用于发放民营和小微企业贷款。
着力于“简”，优化营商环境给市场添活力——
颁布外商投资法，着手压减外商投资负面清单；跨境贸易便利化改革，加快通关速度；进一步加大知识产权保护力度……今年以来，我国持续推进“放管服”改革，从制度层面解决市场痛点。各地政府部门推出“一窗受理”“只跑一次”“零见面”服务等便民举措，大幅削减各类证明事项。
行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。一季度，全国制造业投资同比增长4.6%，民间投资同比增长6.4%，外商企业投资同比增长8.7%、增速比去年全年提高2.6个百分点。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说，减税降费、优化营商环境等政策，有增厚企业利润、增加市场投资行为、降低消费者价格并刺激消费、鼓励企业外贸出口等多种功效，将契合供给侧结构性改革激发市场主体活力。
着力于“破”，以改革推动高质量发展——
公布政府投资条例、发布建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见、部署加快道路货运行业转型升级……5月刚启，一系列改革新举措纷纷出台，不断释放中国经济高质量发展的动能。
“外部环境的深刻变化固然会对经济产生一些影响，但不会改变我国高质量发展阶段经济运行的基本态势。”中国社会科学院副院长高培勇说，当下我国宏观经济政策的主线，仍然是供给侧结构性改革。
加快国资国企改革，财税金融改革不断纵深，农村集体产权制度改革有序推进，探索建设中国特色自由贸易港……近年来，我国聚焦重要领域和关键环节，一些酝酿多年的改革频频破题，一些久攻不下的难题逐步突破，制约高质量发展的体制机制障碍被进一步扫除。
今年以来，以“巩固、增强、提升、畅通”为主线，我国供给侧结构性改革持续向纵深推进。积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，我国在深化改革中更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，更加稳妥地在高质量发展中防范化解风险。
“中国发展趋势的可预见性在当今世界是一个难能可贵的品质。”法国前总理拉法兰表示，发生巨变的中国，正是中国人勇于改革的写照。
政策效应显现红利 中国经济平稳运行
今年以来，中国经济在压力挑战下实现平稳开局，推动经济增长的积极因素不断增多。
国内外市场需求叠加，成为拉动中国经济增长的强劲动力——
“五一”小长假期间，国内旅游接待总人数1.95亿人次，实现旅游收入1176.7亿元。银联网络交易总金额达1.29万亿元，比去年同期日均增长42%。
五月，山东省沂源县的樱桃红了，不少村民以网络直播的形式销售樱桃。“一边直播、一边发货，直观又直接。”沂源县燕崖镇燕崖村村民高艳萍在樱桃树下拿着手机，当起网店主播。通过网络直播，她今年已卖出近千单樱桃。
随着网络直播、游客采摘等销路越来越多样，沂源樱桃“花样”卖向全国，果农收入也越来越高。“今年全村樱桃大棚仅采摘销售收入就达到了100余万元。”燕崖村党支部书记齐元民说。
国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。据国家统计局测算，一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%，明显高于资本形成总额及货物和服务净出口对经济增长的贡献率。
国际市场对中国制造产品的需求依然旺盛，这得益于中国企业的创新以及技术和加工水平的不断提高。海关最新数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.51万亿元，同比增长4.3%。
在错综复杂的国内外形势下，以创新育动能、以科技促动力，成为中国经济高质量发展的重要着力点——
今年政府工作报告提出，坚持创新引领发展，培育壮大新动能。一个不断创新的中国正在呈现更多“新气质”。
信息化、智能化改造令传统产业焕发出全新的活力。在浙江雅戈尔的生产车间，裁剪、物流、分工全部智能化，全流程吊挂系统在无人状态下自动将衣料分发到各个工位，个性化裁剪时间由60分钟/套缩短到40分钟/套。在新技术的赋能下，公司近三年销售量每年增长15%，库存量降低2/3。
应用5G通信技术的远程医疗、无人驾驶、无人物流，机器人讲解员……在4月底开幕的2019年中国北京世界园艺博览会上，创新和科技元素成为一大亮点，是我国推动创新发展的一个缩影。
数据显示，2018年，我国数字经济规模占GDP比重达34.8%，我国创新指数在全球排名上升至第17位。今年一季度，高技术产业、战略性新兴产业增加值增速继续高于规模以上工业整体增速。
“通过深化改革开放、推动创新发展等一系列举措，中国经济已呈现出新的动能。”波士顿咨询公司全球主席汉斯保罗·博克纳说。
开放的大门越开越大，持续优化营商环境，中国市场依然是世界上最受欢迎的投资热土之一——
来自乌克兰的萨沙夫妇自主创业，在北京开办了一家健身工作室。“我们按照网上查的地址，带着护照等必要材料来到石景山区企业开办大厅打听消息。工作人员指导我们现场填报申请材料，两天后就领到了营业执照，效率实在太高了！”萨沙感叹道。
“一天拿执照、当天领发票”，北京开办企业时间从2018年的5天全办好，进一步提速至2019年4月的最快1天全办好。
凡益之道，与时偕行。
国际货币基金组织近期发布《世界经济展望报告》，下调今年世界经济增长预期0.2个百分点，同时上调中国经济增长预期0.1个百分点，中国成为全球唯一被上调今年增长预期的主要经济体。IMF专家认为，中国经济稳健增长的动力来源于结构性改革带来的增长“韧性”。
“中国经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向发展。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
持续深化改革开放 紧抓机遇合作共赢
苹果公司设立大中华区总部、三菱商事设立化学品业务亚洲区总部、霍尼韦尔公司设立汽车零部件全球研发中心、耐克公司设立数字工作室……5月6日，上海，一场聚集全球27家知名跨国企业的颁证仪式颇受外界关注。
上海市商务委员会相关负责人介绍，此次22家企业获颁地区总部证书，其中10家为大中华区及亚太区总部；5家企业获颁研发中心证书，其中3家为全球研发中心。
开放的上海，是开放中国的一个缩影。一个道理不言自明：经济全球化时代，哪里有市场、哪里开放的胸怀更广阔，企业就到哪里去。
首家外资独资新能源汽车公司、首家外资控股证券公司、首家外资控股保险公司接连诞生的背后，是中国不断敞开大门搞建设，不断深化改革主动迎接挑战、分享机遇。
开放，往往伴随改革；扩大开放，往往需要深化改革。中国向来深谙此道。
“环顾世界，有人在收缩、有人在‘造墙’，但中国持续推进改革、扩大开放，令人钦佩。”亚洲开发银行驻华代表处首席代表本·滨瀚说。
当前，世界面临百年未有之大变局，中国全面深化改革同样进入深水区。一个判断极其重要：中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
洞察大变局，方成大格局。形势愈复杂，定力越珍贵。
新时代，深化改革扩大开放彰显构建人类命运共同体的大国担当。以开放促改革、谋共赢，中国从来不是营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园。
更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实……在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中国再次推出一系列重大改革开放举措。
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。
在深化改革、扩大开放道路上勇往直前的中国，将同世界各国一道，办大事、办好事、办长久之事，让世界更加和平安宁，让人类生活更加幸福美好。
导读：2019年新年前夕,备受多方关注的青岛农商银行终于取得证监会的IPO批文,3月13日将上市交易。在这个岁岁吉祥的猪年,对青岛农商银行的所有股东都预示着即将迎来巨大的收获。一些金融专家预测,青岛农商银行上市后,可能冲破发行价,将给所有的股东带来丰厚的回报。不过青岛农商银行留给监管部门和广大股民的却是一本解释不清的糊涂账。部分原始股东难以确权被强制退出,不良资产转让弄虚作假,净资产较低,可能存在资不抵债状况,净资产率较低违反《股票发行与交易管理暂行条例》第九条相关上市条款规定。一些法律专家建议,应该重新审核或叫停青岛农商银行的上市工作。
净资产率低依然上市
2019年2月1日,证监会发布消息称,根据《证券法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》(证监会令第134号)的规定,决定聘任21人为中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会委员。
在这个名单公布之前,青岛农商银行也顺利过会,并且在近日拿到了批文。
这也是证监会换帅后第一个大的自身动作。与十七届发审委相比,十八届委员全部换人。这届拟任人选共计21人,其中证监会1人、地方证监局9人、深交所3人、律师事务所5人、会计事务所3人。与十七届发审委相比,十八届发审委委员数量从53名候选人大幅缩减至21人,同时券商、保险、基金和高校人员被全部剔除,上交所无人入选。
一位股民说,可别小看这21人,他们掌握着准备过会的每一家IPO企业的命门。
去年上市前,青岛农商银行同样面临着这样的选择与命运。
在证监会设计的规则下,每个拟上市的企业必须通过证监会发审流程的十大环节:受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项、核准发行。而最重要的环节,就是发审会。如果通过,将很快上市。
在该文组稿期间,恰逢证监会换帅。也是在换帅前,青岛农商银行匆匆忙忙拿到了IPO证书。
2018年8月10日,证监会发布公告称,解除祝献忠第十七届发行审核委员会(下称发审委)委员职务。祝献忠成为第十七届发审委首位遭解职的委员,也是首位因为腐败而落马的发审委委员。
在去年的11月20日,青岛农商银行就面对这样的生死局面。但是,它幸运过会。对于青岛农商银行的过会过程,一位内部人士说,可以用跌宕起伏、一言难尽来形容。
对于青岛农商银行进行了长久研究的某财经人士说,青岛农商银行能顺利过会,有点让人惊讶。许多不良资产处置问题重重,报表数字明显造假,证监会的审核有漏洞。
对于发审委的审核漏洞,来自江苏誉滕律师事务所的杨明伟律师说:“证监会发审委的审核有很不足的地方。”他举例说,“2018年11月16日,证监会发审委公布了175次工作会议公告,中国证监会第十七届发行审核委员会定于2018年11月20日召开175次工作会议。现将参会发审委员及发行申请人公告如下:
参会发审委员:王玉宝、蔡琦梁、曾宏武、龚俊、朱清滨、刘佳、黄侦武。审核的首发发行人:青岛农村商业银行股份有限公司。”他不解地说,“在11月20日召开发审会,11月16日就公布发审委人员名单,这给了上市公司和券商充分的公关机会。为什么不采取匿名和摇号的方式参与呢?”
据记者了解,杨律师反映的青岛农商银行上市前这个制度的漏洞,是2017年7月7日第134号令《关于修改<中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法>的决定》中相关条款规定的。
在青岛农商银行上市过程中,记者发现,其净资产较低,净资产率不足7%。
对于净资产较低的问题,《股票发行与交易管理暂行条例》第九条规定, 原有企业改组设立股份有限公司申请公司发行股票,除应当符合本条例第八条所列条件外,还应当符合下列条件:发行前一年末,净资产在总资产中所占比例不低于百分之三十。
律师杨明伟说:“违反这一条的,应该很难上市。”
而截至2017年12月31日,青岛农商银行净资产率只有7%。依据这个标准,青岛农商银行是不能上市的。在11月16日公布发审委名单后,11月20日,青岛农商银行虽然问题重重,依然有惊无险过会。
来自金融界的一位专家也说:“上市是关系国家经济活动的大事,发审委的审核制度落后,制度太松。应该改革发审制度,采取摇号或匿名评审的方式进行,可能更公平一些。”
原始股东的诉讼风险高企
据了解,青岛农商银行是在原青岛华丰农村合作银行、青岛城阳农村合作银行、青岛黄岛农村合作银行、青岛即墨农村合作银行和胶州、胶南、平度、莱西农村信用联社及青岛市农村信用合作社联合社基础上,以新设合并方式发起设立的股份制商业银行,是省内第一家在整合全市农村信用社基础上组建的农村商业银行。
在几十年前,这些农村信用联社等金融机构,管理松散,股权混乱。
2012年,上述数家金融机构合并成立了青岛农村商业银行。一位内部人士说,青岛农村商业银行成立的过程中,一些原始股东被踢出去,大量不良贷款被剥离。
来自青岛的一位参股人士透露:“青岛农商银行改制前,至少有1万个左右的原始股东,100亿上下的烂账(指不良贷款)。除了公布的49亿不良贷款,其余的都被隐瞒和运作了。”
对于青岛农商银行这些瑕疵,中国证监会在2018年11月20日的初审会上也提出了评委会的看法:2011年九家行社以新设合并方式设立发行人时,将原九家行社无法联系、无法确认权利人身份的原股东(社员)4023户所享有的金额共计4298万元股本不作为发行人股本,而是计入发行人的“其他应付款”科目。请发行人代表说明:(1)上述处理的合法性和相关法律依据,是否侵犯九家行社原股东(社员)的合法权益;(2)上述事项后续处置情况,是否存在纠纷或潜在纠纷,相关股东承诺是否切实可行。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
青岛农商银行在改制前的原始股东是否会在青岛农村商业银行上市后,因股权被剥离,是否会发起权利诉讼将是一个未知数。
眼花缭乱的不良贷款处置
根据1月10日青岛农商行的招股说明书显示,自青岛农商行设立以来,通过剥离转让股东认购等方式,大量处理不良资产。
其中不良贷款债权转让的受让方主要有12家企业:青岛市资产管理有限公司、山东省金融资产管理股份有限公司、青岛国信发展资产管理有限公司、青岛景岱实业有限公司、青岛金胶州资产经营有限公司、国信(青岛胶州)金融发展有限公司、青岛泰裕祥国际物流有限公司、青岛中科昊泰新材料科技有限公司、青岛国鑫财富资产管理有限公司、日照钢铁控股集团、青岛泉海即商文化传媒有限公司和青岛宇方安达门窗有限公司等企业。
从2013年到2017年上半年,该行由关联方或国资背景的资产管理公司受让不良贷款债权的金额开始迅猛增长;向上述12家公司转让其不良资产成为青岛农商行最重要的手段。
而其中转让价格更是“蹊跷”，招股说明书中的前20笔不良贷款,有一笔已经完全减值计提了,另外19笔中,有14笔竟然直接以贷款的账面原值或溢价转让给受让方。这种转让不良贷款的方式全国罕见。
这些企业中,青岛国信发展资产管理有限公司、国信(青岛胶州)金融发展有限公司、青岛国鑫财富资产管理有限公司和日照钢铁控股集团有限公司为青岛农商行关联方。而其中青岛国信发展资产有限公司控股的国信(青岛胶州)金融发展有限公司和青岛国信发展资本有限公司,均大量受让了青岛农商行的不良贷款。明显有替大股东背包的嫌疑。
而青岛金胶州资产经营有限公司是关联方国信金融发展的股东,与青岛农商行有间接的关联关系，日照钢铁控股更是青岛农商行持股超过5%的股东。
招股书显示,截至2014年末、2015年末、2016年末、2017年6月末,青岛农商银行已逾期贷款金额分别为49.34亿元、57.08亿元、44.96亿元、40.79亿元,分别占发放贷款和垫款总额的5.72%、6.02%、4.45%、3.83%。来自某审计事务所的吴芳注册会计师说:“青岛农商银行这个报表,还是在不断进行不良贷款的转让与分配股东收购的情况下美化的结果。”
截至招股书签署日,青岛农商银行尚未了结的争议标的金额在1000万元以上的重大诉讼、仲裁案件共22笔,涉诉金额共计93010.72万元,在上述案件中,青岛农商银行均为原告,且均为该行从事银行业务所引起的借贷纠纷或追偿贷款纠纷。而这些仅仅是该行众多诉讼追讨不良贷款的冰山一角。
除了关联交易剔除不良资产外,青岛商业银行还分配不良资产包:如2018年6月4日青岛农村商业银行发布公告:我行将于2018年6月4日起,分配股东认购不良资产包净回收现金额,每1元不良资产包份额分配净回收现金额0.15元(量化至每股为0.09元),该部分资金将直接转入各位股东分红账户。
不良贷款竟然卖出溢价的水平,接盘的都是青岛农商银行的关联单位。
这些眼花缭乱的不良资产转让,让人觉得,青岛农商银行就是为了上市,美化财务报表,上演的一出出大戏而已。
4年打了6000起的缠身官司
据统计,自青岛农商银行成立以来, 4年打了6000起官司,许多官司尚未了结,大部分官司都是涉及贷款。
这家银行从2012年-2018年间,就面临过接近6000起民事诉讼案件。相当于每天这家银行都面临着3起诉讼案件。其中存在着大量的逾期贷款未还的案件。
一位财务观察人士说,官司缠身说明青岛农村商业银行在风险管控方面能力弱化。
截止招股书签署日,青岛农商银行尚未了结的争议诉讼标的金额在1000万元以上的重大诉讼、仲裁案件共22起,涉诉金额共计9.30亿元。而在未决诉讼案件中,位居首位的欠款本金多达3.33亿元,其中青岛赛尔高国际贸易有限公司是被告之一,也是青岛农商行的股东之一。这笔贷款也属于关联交易。
而商业银行法明确规定,严禁商业银行对股东进行无抵押信用担保贷款,否则就是关联交易,应该追究责任。
截至2017年7月31日,青岛农商行还有15户股东所持的合计6407万股股份被司法冻结。其中9户股东正是因为与该行存在关联方贷款违约,而坐上了被告席。
根据青岛蓝海股权交易中心出具的《股份托管情况说明》,截至2017年7月31日,青岛农商银行股东所持该行股份质押在他人处共计8笔,涉及股份总数为59620万股,占该行本次发行前股份总额的11.92%。
来自北京国富豪华会计师事务所的张鹏飞说:“根据青岛农村商业银行2017年12月31日已经公布的财务报表,它的总资产是247769644000元,总负债是230645363000元,净资产率仅为7%。扣除一些美化的数据及加上不良贷款,青岛农村商业银行可能资不抵债。”
就是在这样问题迭出、财务数据倍受质疑的情况下。11月20日,青岛农村商业银行居然过会,并与近日拿到了IPO证书,3月13日将公开认购。
对此,杨明伟律师建议,证监会应该暂停青岛农村商业银行的上市发行工作。
2月18日,记者通过青岛银监会农村金融监管处联系到青岛农商银行办公室工作人员,希望采访青岛农商银行负责人,就管理层持股、不良贷款转让、资产负债、关联交易等等有关问题进行采访,但迄今没有回应。（中国城市报）
净资产率低依然上市
2019年2月1日,证监会发布消息称,根据《证券法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》(证监会令第134号)的规定,决定聘任21人为中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会委员。
在这个名单公布之前,青岛农商银行也顺利过会,并且在近日拿到了批文。
这也是证监会换帅后第一个大的自身动作。与十七届发审委相比,十八届委员全部换人。这届拟任人选共计21人,其中证监会1人、地方证监局9人、深交所3人、律师事务所5人、会计事务所3人。与十七届发审委相比,十八届发审委委员数量从53名候选人大幅缩减至21人,同时券商、保险、基金和高校人员被全部剔除,上交所无人入选。
一位股民说,可别小看这21人,他们掌握着准备过会的每一家IPO企业的命门。
去年上市前,青岛农商银行同样面临着这样的选择与命运。
在证监会设计的规则下,每个拟上市的企业必须通过证监会发审流程的十大环节:受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项、核准发行。而最重要的环节,就是发审会。如果通过,将很快上市。
在该文组稿期间,恰逢证监会换帅。也是在换帅前,青岛农商银行匆匆忙忙拿到了IPO证书。
2018年8月10日,证监会发布公告称,解除祝献忠第十七届发行审核委员会(下称发审委)委员职务。祝献忠成为第十七届发审委首位遭解职的委员,也是首位因为腐败而落马的发审委委员。
在去年的11月20日,青岛农商银行就面对这样的生死局面。但是,它幸运过会。对于青岛农商银行的过会过程,一位内部人士说,可以用跌宕起伏、一言难尽来形容。
对于青岛农商银行进行了长久研究的某财经人士说,青岛农商银行能顺利过会,有点让人惊讶。许多不良资产处置问题重重,报表数字明显造假,证监会的审核有漏洞。
对于发审委的审核漏洞,来自江苏誉滕律师事务所的杨明伟律师说:“证监会发审委的审核有很不足的地方。”他举例说,“2018年11月16日,证监会发审委公布了175次工作会议公告,中国证监会第十七届发行审核委员会定于2018年11月20日召开175次工作会议。现将参会发审委员及发行申请人公告如下:
参会发审委员:王玉宝、蔡琦梁、曾宏武、龚俊、朱清滨、刘佳、黄侦武。审核的首发发行人:青岛农村商业银行股份有限公司。”他不解地说,“在11月20日召开发审会,11月16日就公布发审委人员名单,这给了上市公司和券商充分的公关机会。为什么不采取匿名和摇号的方式参与呢?”
据记者了解,杨律师反映的青岛农商银行上市前这个制度的漏洞,是2017年7月7日第134号令《关于修改<中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法>的决定》中相关条款规定的。
在青岛农商银行上市过程中,记者发现,其净资产较低,净资产率不足7%。
对于净资产较低的问题,《股票发行与交易管理暂行条例》第九条规定, 原有企业改组设立股份有限公司申请公司发行股票,除应当符合本条例第八条所列条件外,还应当符合下列条件:发行前一年末,净资产在总资产中所占比例不低于百分之三十。
律师杨明伟说:“违反这一条的,应该很难上市。”
而截至2017年12月31日,青岛农商银行净资产率只有7%。依据这个标准,青岛农商银行是不能上市的。在11月16日公布发审委名单后,11月20日,青岛农商银行虽然问题重重,依然有惊无险过会。
来自金融界的一位专家也说:“上市是关系国家经济活动的大事,发审委的审核制度落后,制度太松。应该改革发审制度,采取摇号或匿名评审的方式进行,可能更公平一些。”
原始股东的诉讼风险高企
据了解,青岛农商银行是在原青岛华丰农村合作银行、青岛城阳农村合作银行、青岛黄岛农村合作银行、青岛即墨农村合作银行和胶州、胶南、平度、莱西农村信用联社及青岛市农村信用合作社联合社基础上,以新设合并方式发起设立的股份制商业银行,是省内第一家在整合全市农村信用社基础上组建的农村商业银行。
在几十年前,这些农村信用联社等金融机构,管理松散,股权混乱。
2012年,上述数家金融机构合并成立了青岛农村商业银行。一位内部人士说,青岛农村商业银行成立的过程中,一些原始股东被踢出去,大量不良贷款被剥离。
来自青岛的一位参股人士透露:“青岛农商银行改制前,至少有1万个左右的原始股东,100亿上下的烂账(指不良贷款)。除了公布的49亿不良贷款,其余的都被隐瞒和运作了。”
对于青岛农商银行这些瑕疵,中国证监会在2018年11月20日的初审会上也提出了评委会的看法:2011年九家行社以新设合并方式设立发行人时,将原九家行社无法联系、无法确认权利人身份的原股东(社员)4023户所享有的金额共计4298万元股本不作为发行人股本,而是计入发行人的“其他应付款”科目。请发行人代表说明:(1)上述处理的合法性和相关法律依据,是否侵犯九家行社原股东(社员)的合法权益;(2)上述事项后续处置情况,是否存在纠纷或潜在纠纷,相关股东承诺是否切实可行。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。
青岛农商银行在改制前的原始股东是否会在青岛农村商业银行上市后,因股权被剥离,是否会发起权利诉讼将是一个未知数。
眼花缭乱的不良贷款处置
根据1月10日青岛农商行的招股说明书显示,自青岛农商行设立以来,通过剥离转让股东认购等方式,大量处理不良资产。
其中不良贷款债权转让的受让方主要有12家企业:青岛市资产管理有限公司、山东省金融资产管理股份有限公司、青岛国信发展资产管理有限公司、青岛景岱实业有限公司、青岛金胶州资产经营有限公司、国信(青岛胶州)金融发展有限公司、青岛泰裕祥国际物流有限公司、青岛中科昊泰新材料科技有限公司、青岛国鑫财富资产管理有限公司、日照钢铁控股集团、青岛泉海即商文化传媒有限公司和青岛宇方安达门窗有限公司等企业。
从2013年到2017年上半年,该行由关联方或国资背景的资产管理公司受让不良贷款债权的金额开始迅猛增长;向上述12家公司转让其不良资产成为青岛农商行最重要的手段。
而其中转让价格更是“蹊跷”，招股说明书中的前20笔不良贷款,有一笔已经完全减值计提了,另外19笔中,有14笔竟然直接以贷款的账面原值或溢价转让给受让方。这种转让不良贷款的方式全国罕见。
这些企业中,青岛国信发展资产管理有限公司、国信(青岛胶州)金融发展有限公司、青岛国鑫财富资产管理有限公司和日照钢铁控股集团有限公司为青岛农商行关联方。而其中青岛国信发展资产有限公司控股的国信(青岛胶州)金融发展有限公司和青岛国信发展资本有限公司,均大量受让了青岛农商行的不良贷款。明显有替大股东背包的嫌疑。
而青岛金胶州资产经营有限公司是关联方国信金融发展的股东,与青岛农商行有间接的关联关系，日照钢铁控股更是青岛农商行持股超过5%的股东。
招股书显示,截至2014年末、2015年末、2016年末、2017年6月末,青岛农商银行已逾期贷款金额分别为49.34亿元、57.08亿元、44.96亿元、40.79亿元,分别占发放贷款和垫款总额的5.72%、6.02%、4.45%、3.83%。来自某审计事务所的吴芳注册会计师说:“青岛农商银行这个报表,还是在不断进行不良贷款的转让与分配股东收购的情况下美化的结果。”
截至招股书签署日,青岛农商银行尚未了结的争议标的金额在1000万元以上的重大诉讼、仲裁案件共22笔,涉诉金额共计93010.72万元,在上述案件中,青岛农商银行均为原告,且均为该行从事银行业务所引起的借贷纠纷或追偿贷款纠纷。而这些仅仅是该行众多诉讼追讨不良贷款的冰山一角。
除了关联交易剔除不良资产外,青岛商业银行还分配不良资产包:如2018年6月4日青岛农村商业银行发布公告:我行将于2018年6月4日起,分配股东认购不良资产包净回收现金额,每1元不良资产包份额分配净回收现金额0.15元(量化至每股为0.09元),该部分资金将直接转入各位股东分红账户。
不良贷款竟然卖出溢价的水平,接盘的都是青岛农商银行的关联单位。
这些眼花缭乱的不良资产转让,让人觉得,青岛农商银行就是为了上市,美化财务报表,上演的一出出大戏而已。
4年打了6000起的缠身官司
据统计,自青岛农商银行成立以来, 4年打了6000起官司,许多官司尚未了结,大部分官司都是涉及贷款。
这家银行从2012年-2018年间,就面临过接近6000起民事诉讼案件。相当于每天这家银行都面临着3起诉讼案件。其中存在着大量的逾期贷款未还的案件。
一位财务观察人士说,官司缠身说明青岛农村商业银行在风险管控方面能力弱化。
截止招股书签署日,青岛农商银行尚未了结的争议诉讼标的金额在1000万元以上的重大诉讼、仲裁案件共22起,涉诉金额共计9.30亿元。而在未决诉讼案件中,位居首位的欠款本金多达3.33亿元,其中青岛赛尔高国际贸易有限公司是被告之一,也是青岛农商行的股东之一。这笔贷款也属于关联交易。
而商业银行法明确规定,严禁商业银行对股东进行无抵押信用担保贷款,否则就是关联交易,应该追究责任。
截至2017年7月31日,青岛农商行还有15户股东所持的合计6407万股股份被司法冻结。其中9户股东正是因为与该行存在关联方贷款违约,而坐上了被告席。
根据青岛蓝海股权交易中心出具的《股份托管情况说明》,截至2017年7月31日,青岛农商银行股东所持该行股份质押在他人处共计8笔,涉及股份总数为59620万股,占该行本次发行前股份总额的11.92%。
来自北京国富豪华会计师事务所的张鹏飞说:“根据青岛农村商业银行2017年12月31日已经公布的财务报表,它的总资产是247769644000元,总负债是230645363000元,净资产率仅为7%。扣除一些美化的数据及加上不良贷款,青岛农村商业银行可能资不抵债。”
就是在这样问题迭出、财务数据倍受质疑的情况下。11月20日,青岛农村商业银行居然过会,并与近日拿到了IPO证书,3月13日将公开认购。
对此,杨明伟律师建议,证监会应该暂停青岛农村商业银行的上市发行工作。
2月18日,记者通过青岛银监会农村金融监管处联系到青岛农商银行办公室工作人员,希望采访青岛农商银行负责人,就管理层持股、不良贷款转让、资产负债、关联交易等等有关问题进行采访,但迄今没有回应。（中国城市报）
今日我当班：屏山法院山区执行12小时没空闲
屏山位于四川盆地南沿，横跨岷江、金沙江，县境大部分地区海拔为300-1400米，总面积1504平方公里，人口32万。在地图上为东西走向不规则的条形，与甘肃极为类似。山区出行不便，导致行路难、找人难，给执行工作带来极为不便，为克服这一难题，2017年起，屏山法院推出了“山区执行周活动”即主要以人民法庭驻地为依托，采取常驻一个乡镇，集中一周左右，集中执行片区内案件，达到省时、节省开支和便民的效果。
2月25日，是第二次屏山法院“山区执行周”的第一天，宜宾市中级人民法院、屏山县人民法院宣传工作人员开展“今日我当班”体验活动，现场感受山区执行干警12小时的执行。
9:30分，执行庭吴庭长介绍了什么是“山区执行周”和“山区执行周”的基本做法。9:50分，吴庭长向员额法官小杨及其他几名干警交代此次外出执行的区域为新市片区和要执行的一批案件。
10:00，我们与执行庭干警从岷江之滨的新县城前往位于金沙江流域中都镇。一路上，吴庭长在车上讲述以前“山区执行周”的故事。
我们通过省道307线，蜿蜒盘旋上山20余公里，再下山20余公里到达原老县城的地段锦屏镇向家坝库区。10:46，路边稍作休息，执行干警小刘介绍了我们将去中途的第一站新安镇，寻找被执行人罗某。
罗某的案件是一起追索劳动报酬纠纷。2018年3月，罗某请王某等到简阳做涵洞，2018年6月1日，罗某出具结算材料欠王某工资13000元。后支付了10000元，余款3000元未支付。在案件执行过程中，罗某与王某达成执行和解协议，约定在2019年1月25日前支付2300元。但该和解协议也并未履行。
我们在库区溯江而上，11:30分到达库区小镇新安下车。线人向吴庭长讲述了此人在新安镇。执行干警小刘拨通了被执行人罗某电话，要求他到新安镇街上的新市人民法庭。电话里听得出罗某不愿意与执行干警会面。罗某称自己在家，执行干警表明已去过他家，罗某又称在什么工地。并说“你们来找我都是要杀我血（拿钱的意思）”。驾驶员小廖介绍，这人有点不讲信用，之前我们找过他两次了，不告诉我们准确地点，自己承诺的在农历正月十五以前将2300元标的款履行完毕还没有履行。
电话交流中，吴庭长接过手机到旁边与被执行人罗某交流，询问对方在哪里，告诉他如果不方便，你在哪里我们都到你的位置来，如果硬是不方便，晚上回家休息来找都可以，我们驻下来等。摆出一副不执行到位就不收兵的架势。最后罗某表示在晚上22点回吴庭长电话。
这个电话打了半小时，12:10，我们继续前往中都镇。13:30到达太平乡路边吃午饭。14:20到达屏山县农商行中都支行办理翠屏区人民法院委托执行扣划款事宜。14:40，执行庭法官小杨在窗口办理扣划业务。
14:45，吴庭长接到一个电话，屏边彝族自治乡文某告诉被执行人田某在家。吴庭长当即决定安排执行员小刘与其他三名干警先行奔赴屏边，吴庭长继续办理银行业务，等办理完毕随后前往。
因办理业务繁琐，直到16:45才办理完毕，吴庭长与小杨法官带着我们当即前往屏边。
17:30，在新市镇沙滩村，吴庭长告诉我们，准备晚上蹲守去寻找中都河对面的被执行人凌某。
李某与凌某健康权纠纷一案，2010年宜宾中院终审判决凌某赔偿30850元。该案申请执行后，凌某长期下落不明，也无可供执行财产，在2017年法院找到凌某，对凌某拘留15日。后凌某表示自己是贫困户，愿意赔偿15000元，2017年—2019年每年付5000元。但凌某也未兑现自己承诺。
穿过隧道，经过新市镇，山谷西宁河边的路越来越难走，有的路段在修路，单道放行，有的在路边办喜事，车走走停停。
18:30，导航到刚好能过一辆车的盘山公路找到被执行人附近。吴庭长接到小刘电话。小刘办案组已经先行将案件协调完毕。
19:00，屏边街上，书记员小李介绍了小刘办案组情况：
“这起健康权纠纷的被执行人田某并不在家，申请人告诉我们田的儿子在附近打牌，我们找到田的儿子，把他叫回家，开展他充满怒气，经过执行小组做工作，田的儿子代田某履行判决书的义务，第一、二年各履行8000元，余款在第三年履行完毕的执行和解协议。”
返回新市镇已经19:50，一起在新市镇吃晚饭。席间，吴庭长与新安镇罗某通电话，罗某同意在次日下午将2300元打在人民法院指定的账户上。
21:00，吴庭长一行前往新市镇沙滩村连夜寻找凌某。
22:00，收到吴庭长一行找凌某的视频。文字介绍：晚上十点，找到被执行人凌某，因为被执行人躲避执行，只能采取夜间执行等非常规执行方式查找被执行人，但是由于被执行人自己单独扶养一个女儿，不便于采取强制拘留的执行措施，经过半个小时左右的工作，被执行人同意本周五到法院来同申请执行人协商和解事宜。
22：50，返回屏山。
（屏山法院丁如林）
屏山位于四川盆地南沿，横跨岷江、金沙江，县境大部分地区海拔为300-1400米，总面积1504平方公里，人口32万。在地图上为东西走向不规则的条形，与甘肃极为类似。山区出行不便，导致行路难、找人难，给执行工作带来极为不便，为克服这一难题，2017年起，屏山法院推出了“山区执行周活动”即主要以人民法庭驻地为依托，采取常驻一个乡镇，集中一周左右，集中执行片区内案件，达到省时、节省开支和便民的效果。
2月25日，是第二次屏山法院“山区执行周”的第一天，宜宾市中级人民法院、屏山县人民法院宣传工作人员开展“今日我当班”体验活动，现场感受山区执行干警12小时的执行。
9:30分，执行庭吴庭长介绍了什么是“山区执行周”和“山区执行周”的基本做法。9:50分，吴庭长向员额法官小杨及其他几名干警交代此次外出执行的区域为新市片区和要执行的一批案件。
10:00，我们与执行庭干警从岷江之滨的新县城前往位于金沙江流域中都镇。一路上，吴庭长在车上讲述以前“山区执行周”的故事。
我们通过省道307线，蜿蜒盘旋上山20余公里，再下山20余公里到达原老县城的地段锦屏镇向家坝库区。10:46，路边稍作休息，执行干警小刘介绍了我们将去中途的第一站新安镇，寻找被执行人罗某。
罗某的案件是一起追索劳动报酬纠纷。2018年3月，罗某请王某等到简阳做涵洞，2018年6月1日，罗某出具结算材料欠王某工资13000元。后支付了10000元，余款3000元未支付。在案件执行过程中，罗某与王某达成执行和解协议，约定在2019年1月25日前支付2300元。但该和解协议也并未履行。
我们在库区溯江而上，11:30分到达库区小镇新安下车。线人向吴庭长讲述了此人在新安镇。执行干警小刘拨通了被执行人罗某电话，要求他到新安镇街上的新市人民法庭。电话里听得出罗某不愿意与执行干警会面。罗某称自己在家，执行干警表明已去过他家，罗某又称在什么工地。并说“你们来找我都是要杀我血（拿钱的意思）”。驾驶员小廖介绍，这人有点不讲信用，之前我们找过他两次了，不告诉我们准确地点，自己承诺的在农历正月十五以前将2300元标的款履行完毕还没有履行。
电话交流中，吴庭长接过手机到旁边与被执行人罗某交流，询问对方在哪里，告诉他如果不方便，你在哪里我们都到你的位置来，如果硬是不方便，晚上回家休息来找都可以，我们驻下来等。摆出一副不执行到位就不收兵的架势。最后罗某表示在晚上22点回吴庭长电话。
这个电话打了半小时，12:10，我们继续前往中都镇。13:30到达太平乡路边吃午饭。14:20到达屏山县农商行中都支行办理翠屏区人民法院委托执行扣划款事宜。14:40，执行庭法官小杨在窗口办理扣划业务。
14:45，吴庭长接到一个电话，屏边彝族自治乡文某告诉被执行人田某在家。吴庭长当即决定安排执行员小刘与其他三名干警先行奔赴屏边，吴庭长继续办理银行业务，等办理完毕随后前往。
因办理业务繁琐，直到16:45才办理完毕，吴庭长与小杨法官带着我们当即前往屏边。
17:30，在新市镇沙滩村，吴庭长告诉我们，准备晚上蹲守去寻找中都河对面的被执行人凌某。
李某与凌某健康权纠纷一案，2010年宜宾中院终审判决凌某赔偿30850元。该案申请执行后，凌某长期下落不明，也无可供执行财产，在2017年法院找到凌某，对凌某拘留15日。后凌某表示自己是贫困户，愿意赔偿15000元，2017年—2019年每年付5000元。但凌某也未兑现自己承诺。
穿过隧道，经过新市镇，山谷西宁河边的路越来越难走，有的路段在修路，单道放行，有的在路边办喜事，车走走停停。
18:30，导航到刚好能过一辆车的盘山公路找到被执行人附近。吴庭长接到小刘电话。小刘办案组已经先行将案件协调完毕。
19:00，屏边街上，书记员小李介绍了小刘办案组情况：
“这起健康权纠纷的被执行人田某并不在家，申请人告诉我们田的儿子在附近打牌，我们找到田的儿子，把他叫回家，开展他充满怒气，经过执行小组做工作，田的儿子代田某履行判决书的义务，第一、二年各履行8000元，余款在第三年履行完毕的执行和解协议。”
返回新市镇已经19:50，一起在新市镇吃晚饭。席间，吴庭长与新安镇罗某通电话，罗某同意在次日下午将2300元打在人民法院指定的账户上。
21:00，吴庭长一行前往新市镇沙滩村连夜寻找凌某。
22:00，收到吴庭长一行找凌某的视频。文字介绍：晚上十点，找到被执行人凌某，因为被执行人躲避执行，只能采取夜间执行等非常规执行方式查找被执行人，但是由于被执行人自己单独扶养一个女儿，不便于采取强制拘留的执行措施，经过半个小时左右的工作，被执行人同意本周五到法院来同申请执行人协商和解事宜。
22：50，返回屏山。
（屏山法院丁如林）
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