【抓党建、强服务 乐山扎实写好两项改革“后半篇”文章】乐山新闻网讯(记者 宋瑞琦)乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革(以下简称“两项改革”),是近年来涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性改革,既是发展所需,亦是民心所向,更是大势所趋。

  自2019年6月,乐山启动两项改革以来,着力围绕“调建制”“优治理”“兴产业”“顺民意”四个重点,全市乡镇(街道)建制从218个减少为132个、建制村数量由1949个减少到1107个、村民小组数量由16696个调整优化为9271个,按照“乡镇党委—村党委(总支、支部)—村民小组党支部(党小组)”三级党组织架构,探索形成了“支部建在小组上”的做法,极大增强了基层党组织战斗力。

  随着两项改革阶段性工作的完成,乐山组织系统在谋深做实“后半篇”文章的探索中,摸索出在村(社区)“两委”换届、集体经济发展、乡村治理等重点工作中狠抓党的建设,以党建促治理、以治理强服务,推动两项改革的“物理合并”转化为“化学反应”,不断优化发展布局、完善基层治理体系,真正让两项改革释放全方位、深层次、持久性改革红利。

  选好干部、建强队伍 换出时代新气象

  常言道,火车跑得快,全靠车头带。建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。

  今年是乡镇村领导班子集中换届之年,乐山组织系统紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五好”目标,指导各地加强组织领导,统筹谋划部署,严肃换届纪律。

  在把握总体要求、加强组织领导、严肃换届纪律的基础上,乐山将突出选人用人导向作为换届工作的关键之一,立足“优结构、强功能”,紧紧抓住党政正职这个“关键少数”,市县两级筹选派47名优秀年轻干部到乡镇担任乡镇党政正职,通过选准用好干部、配齐配强班子,着力构建一支可靠、坚实、活力的乡村振兴中坚力量。

  截至6月底,全市121个乡镇党委圆满完成换届任务。换届选举产生的1086名新一届乡镇党委委员,平均年龄34.7岁,52%拥有全日制本科及以上学历,87%具有2年以上乡镇工作经历。预计此次换届后,全市乡镇领导班子结构将实现“三升一降”(全日制本科及以上文化比例、具有镇村规划和环境整治等专业背景比例、具有2年以上乡镇工作经历比例上升,干部平均年龄下降)。换届选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员8412名,平均年龄43.8岁,大专以上学历占比41%,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”占比达99%,村(社区)“两委”交叉任职占比达38%,其中大批女性干部、优秀农民工、本地致富能手、退役军人、村医村教等人员的加入使干部队伍结构更趋多样化,总体实现组织和群众“双满意”。

  党建引领、凝聚合力 发展壮大村级集体经济

  “党委牵头发展村级集体经济,村民都是股东,不仅方便大家购物,年底还有分红,这收益很实在”近日,由苏稽镇党委牵头、新联村集体经济组织负责人作为成员的乐山市新时联怡餐饮管理有限公司(以下简称“新时联怡”)在新联村正式挂牌成立。新时联怡采取“集体经济+综合党委”新模式,将日常常用的油盐酱醋搬到村民家门口,既方便了村民购物,年底还由村集体经济占股向全村1500余村民进行分红,实实在在让大家享受集体经济发展的成果和乡村振兴的红利。

  在实现乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的探索中,乐山始终将发展壮大村级集体经济作为关键一招,每年整合涉农资金、东西部扶贫协作等项目资金2亿多元用于集体经济发展,在用地保障、融资信贷等方面出台16条优惠措施,并设立500万元的村级集体经济发展风险补偿基金。

  在推动村级集体经济发展壮大的具体工作中,乐山始终坚持党委统筹领导,采取县乡领导包村、第一书记驻村、法律工作者进村、优质企业帮村、纪检监督员督村,凝聚五大力量,全力集中扶持。按照突出示范引领,整体推进发展的思路,将地域相邻、产业相近、目标相似的村抱团发展,孵化催生一批有特色的项目产业,带动更多薄弱村共同分享村级集体经济发展红利。截至目前,全市村级集体经济年收益已达1.5亿元。

  聚焦民生、优化治理 创新基层服务新方式

  “社区有了犍嬢嬢,居民遇事不用慌……”犍为县“犍嬢嬢”志愿服务队自2020年10月成立至今已达到800余名志愿者规模,作为当地探索社区共建共治共享新格局的品牌,如今一位位身着小马甲的“犍嬢嬢”已经成为当地社区居民遇到问题首先想到的人。在开展政策宣传、信息收集、文明劝导、矛盾纠纷调解、环境卫生整治、关爱困难群体等诸多志愿服务中随处都可以看到“犍嬢嬢”们的身影。据统计,截至7月,“犍嬢嬢”开展各类志愿服务活动80余场次,化解各类矛盾纠纷500余起,累计服务群众达1.7万余人次。

  在写好两项改革“后半篇”文章的探索中,乐山聚焦民生服务,以党建促治理、以治理强服务,不断完善镇村便民服务体系,创新服务方式,涌现出一大批像“犍嬢嬢”“乐易办”“心连心·邻里中心”“村小二”这样的便民服务品牌。

  据了解,乐山坚持把建强基层党组织、实现共建共治作为提高治理效能的有效途径,探索推广“三红”工作法、“阳光问廉”坝坝会、“积分超市”等做法,不断提升群众自治能力,积极构建起“三治融合”“三社联动”的治理格局。

  针对两项改革后,行政辖区扩大,居民公共服务最后一公里的问题,乐山在优化布局、精准供给公共服务方面,持续推进“放管服”改革向基层延伸,下放公共服务事项181项、下沉行政权力事项302项,建立村级便民服务事项清单,推行“一站式”服务、村级民事代办,不断提高服务质量,真正让广大人民群众享受到改革红利,切实增强幸福感、获得感。

#方志动态# 南京记忆 | 赖国考:(二)朱方是确定古赖国位置的重要标识

赖国被楚国灭亡之前,到底存身在哪里?要弄清赖国的地理位置,我们首先要弄清那场楚伐吴战役的地点,因为赖国就临近于此地。

一、朱方是确定古赖国位置的重要标识 

公元前538年楚伐吴,捉拿齐相庆封,战争发生在庆封的藏身之地。庆封藏身在何处,《春秋》未明说。三传记载各自不同,《公羊传·昭公四年》说在防,“庆封走之吴,吴封之于防”;《榖梁传·昭公四年》说在钟离,“庆封封乎吴钟离”;《左传·襄公二十八年》说在朱方,“予之朱方,聚其族而居之,富于其旧”。三传记载孰是孰非?究竟是防,是钟离,还是朱方?《公羊传》《榖梁传》都说错了,当时防、钟离都是楚国的领地,吴国怎能用来赐给庆封?看来还是《左传》的记载是正确的。

司马迁也认定《左传》的说法,他在《史记》中说:庆封从齐国奔逃到吴国,吴王馀祭把“朱方之县”赏给庆封作奉邑,又把女儿嫁给了他。庆封一大家子生活在朱方城内,日子过得比在齐国还滋润。

(庆)封还,不得入,奔鲁,齐人让鲁,封奔吴。吴与之朱方,聚其族而居之,富于在齐。——《史记·齐太公世家》

王馀祭三年,齐相庆封有罪,自齐来奔吴,吴予庆封朱方之县,以为奉邑,以女妻之,富于齐。 ——《史记·吴太伯世家》

既然庆封藏身于朱方,当然捉拿庆封的地点也只会在朱方,楚伐吴的战场也只能在“吴之朱方”: 

使屈申围朱方,八月甲申,克之,执齐庆封,而尽灭其族。——《左传·昭公四年》

 (馀祭)十年,楚灵王会诸侯而以伐吴之朱方,以诛齐庆封。——《史记·吴太伯世家》

公元前538年,楚伐吴的战争发生在“吴之朱方”,《左传》称这场战役为“朱方之役”。如果认定了诛齐庆封的地点在朱方,那么,就为古赖国位置的确定找到了一个参照的地点,因为赖国应该就在“吴之朱方”附近。

《左传》记载了那次楚灵王伐吴的行程:六月丙午,合诸侯于申;七月,以诸侯伐吴;八月甲申,克朱方,随后灭赖;九月,取鄫。

我们可以看出“克朱方”与“灭赖”都发生在八月份,克朱方的具体日期是八月甲申。自八月甲申到八月底前,我不知道还剩几天。假如甲申是八月初,而灭赖国的时间是八月底,中间最长也就二十几天;假如不是,那就只有十几天,甚至几天。千里行军作战,主要靠两条腿走路,克朱方后军队总要休整几天,才能往下一站赶吧;赖国虽小,灭人之国总会有些麻烦吧,可不像从地里抱个西瓜就走。而在如此短暂的时间内,楚灵王既克了朱方又灭了赖国,按既定目标把一切都办妥了。由此我们不难想象,赖国应该就在朱方附近,从朱方到赖国的路途不会遥远,否则,就不可能在一二十天甚至几天时间内,赶到赖国将其消灭。

朱方在哪里?《辞源》:“朱方,地名。春秋吴邑,今江苏丹徒县地。”准确地说,朱方在今天的江苏省镇江市丹徒区。

朱方是确定古赖国位置的重要标识,古赖国在离镇江市丹徒区不太遥远的地方。

二、古赖国不在湖北随县厉山店

有人说,古赖国在湖北随县。最早持此主张的是西晋人杜预,今人赞同这个说法的有语言学家杨伯峻。杨伯峻说:“赖,古国名,今湖北随县东北有厉山店,当即其地”(《春秋左传注》)

如果赖国在湖北随县,便与朱方远隔千里,杨伯峻自己也觉得这个说法不妥当:“以地理而言,会于申,申在今南阳市北,赖在今湖北随县稍东而北。若朱方,则在镇江市南。断无先克朱方,又回师灭赖,军旅来往数千里之理。”杨先生知道自己的观点站不住脚,但没有改变主张。为了自圆其说,他推测克朱方与灭赖国分别是由两支军队完成的:“《传》先叙克朱方,由屈申为帅,而灭赖,则楚子自帅,故知分为二支军。”(杨伯峻《春秋左传注》)

我研读《左传》,觉得根本不是这样。克朱方,楚灵王亲临现场,“使屈申围朱方”是他指挥的;让齐庆封“负之斧钺,徇于诸侯”,是他出的主意;“使速杀之”,是他下的命令。而灭赖国时楚灵王也在现场,当“赖子面缚衔璧,仕袒,舆榇从之”出现,他觉得很奇怪,不知发生了什么情况,而询问椒举,听了椒举的解释后,当场释放了赖子。

克朱方、灭赖国,楚灵王一步也没有离开现场,都是楚灵王率领的这支军队干的。因为赖国就在朱方附近,攻克了朱方再灭赖国,如同顺手牵羊,实在没有必要派两支军队分头进行。 

再说,湖北随县,当时已为楚国腹地,依附吴国的赖国怎么可能跑到那里去呢?如果那里有赖国,蕞尔小国,值得楚灵王借用诸侯的力量去消灭它?

三、古赖国也不在河南息县褒信乡

主张古赖国在河南息县的人不少,代表人物为宋代的罗泌,其《路史·国名纪》:“赖,子爵,蔡之褒信有赖亭,楚灭之。” 

首先,我要问河南息县的褒信乡离江苏丹徒有多远?从申(河南南阳)出发,跑到朱方,楚灵王花了一个多月的时间。从朱方返回,横贯今天的整个安徽,到达河南息县,不同样也要花一个多月时间吗?我们且不考虑克朱方以后的军队休整时间,假设那支惰归的军队仍有出发时的行军速度,即使如此,能在八月底前“遂灭赖”吗?

其次,赖国是吴国的附庸,在吴国的势力范围内,怎么会出现在河南南部?如果赖国在河南息县,岂不是说当时吴国的势力扩张已到达河南?昭公四年(公元前538年),吴国虽然已经崛起,但它的势力范围还远远没有到达江汉平原,更不要说河南南部,连安徽中部的六、巢、钟离、州来,也都是楚的属地。公元前544年吴季札才聘问北方诸侯,公元前518年吴国才灭巢,到吴王阖闾时(前514——前496),国事上任用伍子胥,军事上任用孙武,吴国才开始称霸。公元前538年,吴国局促在长江下游,而和它相邻的盟国竟然出现在了河南的南部,岂不有悖史实!

昭公四年,河南南部正被楚国控制着,假如不堪一击的赖国也在那里,岂能不唯楚国马首是瞻?又何劳楚灵王兴师动众大动干戈!

四、出现众多古赖国遗址的原因

古赖国的遗址,除了有人说在湖北随州、河南息县,还有人说在河南鹿邑、河南商城、山东章丘、山东聊城。为什么会出现这么多古赖国遗址?我想不外有以下原因。

一是因为古文献记载不够详细,使得后人产生种种猜测。加之《公羊传》《榖梁传》又都将《春秋》中的“遂灭赖”记为“遂灭厉”,后人不仅将有“赖”字地名,如赖亭、赖乡,当作古赖国;连地名带“厉”的,如厉邑、厉山店,也视为古赖国。

二是因为由于赖子播迁,赖国所在地并非一处。昭公四年前,赖国在朱方附近;灭国后又“迁赖于鄢”;说不定鄢也不是赖国的最终归宿。春秋战国时,小国不能主宰自己的命运,一任大国随意摆布,许子就是明证:“昭公四年,欲迁许于赖”,“九年二月庚申,楚公子弃疾迁许于夷,实城父”,“十八年冬,楚子使王子胜迁许于析,实白羽”(《左传》)。赖国的命运也不会比许国好,大概也是迁徙靡定,不遑宁息。这一路迁徙流离,遗踪不止一处也就不足为怪了。不过,这都是公元前538年以后的事。

在昭公四年被楚国灭亡之前,赖国封地只会有一处。其地不会在湖北,不会在河南,也不可能在山东。它只会在江苏,而且只能在江苏南部、邻近镇江丹徒的地方。

(未完待续)
(文中图片来自网络)

拟稿:傅章伟
审稿:王达云
审核:窦予然
发布:梁 刚

印光法师:今日我等,同得闻熏修持,幸何如之

印光法师 

文钞原文:

然佛法法门无量,唯笃修世善,信愿念佛,求生西方一法。为最切要,最普通,最易下手,最易成就之法。良以若不敦伦尽分,尚为世间罪人,何能上希佛佑。若不念佛求生西方,谁能现生断尽烦惑,了生脱死。

是以我佛愍念不能顿断烦惑之人,特说此仗慈力即了生死之法。俾一切若凡若圣,同于现生悉得成办也。而晋之远公大师,遂力宏此法。由晋至今,千五百余年之缁素高人,继续宏扬。以致今日我等,同得闻熏修持,幸何如之。

——《印光法师文钞》• 宜兴佛教净业社缘起

白话译文:

然而佛法法门无量,唯有认真修持世善,信愿念佛,求生西方这个方法。是最切要,最普通,最容易下手,最容易成就的法门。实在因为如果不敦睦人伦,竭尽己分,尚且是世间的罪人,如何能够向上希求佛陀的庇佑。如果不念佛,求生西方,谁能够在这一生断尽烦惑,了生脱死。

所以我佛愍念不能顿断烦惑之人,特地宣说这个仗佛慈力,即生了脱生死的法门。使得一切凡夫圣者,同在这一生,全都得以成办。而晋朝的慧远大师,极力宏扬这个法门。从晋朝到现今,一千五百多年的僧俗高人,继续宏扬。以致今天的我们,共同得以听闻熏修,还有比这更幸运的吗?

印光法师:顺境逆境,不忘往生西方

印光法师:忆佛念佛,实得道之捷径

印光法师:佛法利益,非凡情所能测度

印光法师:念佛虽贵心念,亦不可废口诵

印光法师:念佛须自量根性,勿唯图高胜

印光法师:欲了生死,舍此法门,其何能淑

印光法师:行住坐卧,一句佛号,绵绵密密

印光法师:念佛不分凡圣,但人道最易念佛

印光法师:须竭诚,尽敬,生信,发愿,念佛

印光法师:不能专,要他专;不能念,要他念

印光法师:念佛时,眼皮须垂下,不可提神过甚

印光法师:戒定慧,以众生一向背觉合尘,轮回六道

印光法师:夏虫不可以语于冰者,井蛙不可以语于海者

南无阿弥陀佛!

南无大势至菩萨 南无大势至菩萨 南无大势至菩萨

信 愿 持名

南无阿弥陀佛 感恩三宝 感恩一切 阿弥陀佛

南无阿弥陀佛

南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!

顶礼印光大师 嗡玛尼呗美吽

放下贪嗔痴漫凝一切烦恼就少了

顶礼感恩印光大师!顶礼感恩一切大善知识!南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!南无阿弥陀佛!!!


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