定了！人均补助84元
近日，国家卫生健康委会同财政部、国家中医药局印发《关于做好2022年基本公共卫生服务工作的通知》。《通知》明确，2022年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为84元，新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、财政厅（局）、中医药局：
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实2022年政府工作报告和《“十四五”国民健康规划》有关要求，统筹推进常态化疫情防控和基本公共卫生服务工作，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，不断增强人民群众获得感，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，现就做好2022年基本公共卫生服务工作通知如下：
一、明确基本公共卫生服务项目主要任务和总体要求
（一）明确项目内容。2022年基本公共卫生服务项目主要包括以下内容：一是各地要指导基层医疗卫生机构结合基本公共卫生服务项目中传染病及突发公共卫生事件报告和处理，切实做好疫情防控相关工作，统筹实施好居民健康档案管理，健康教育，预防接种，0～6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压及2型糖尿病等慢性病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者健康管理，中医药健康管理，卫生监督协管等服务项目；二是不限于基层医疗卫生机构实施的地方病防治、职业病防治、人禽流感和SARS防控、鼠疫防治、国家卫生应急队伍运维保障、农村妇女“两癌”检查、基本避孕服务、脱贫地区儿童营养改善、脱贫地区新生儿疾病筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、国家免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控、食品安全标准跟踪评价、健康素养促进、老年健康与医养结合服务、卫生健康项目监督等16项服务内容，相关工作按照原途径推动落实，确保服务对象及时获得相应的基本公共卫生服务。
根据财政部等5部门联合印发的《关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2022〕31号，以下简称《补助资金管理办法》）和有关工作调整安排，2022年起，重大疾病及危害因素监测、国家随机监督抽查以及人口监测不再列入基本公共卫生服务，各地要做好工作衔接，确保相关工作的连续性。基本公共卫生服务项目中相应的补助资金可由各地结合本省份实际加强“一老一小”等重点人群服务。同时，为落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），新增优化生育政策相关服务内容（工作规范另发）。
（二）明确项目经费补助标准和资金管理使用。2022年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为84元，其中2020年和2021年分别新增的5元经费按原渠道执行，2022年新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。各地要严格落实《补助资金管理办法》和《财政部 国家卫生健康委关于下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》（财社〔2022〕52号），明确年度绩效目标任务并及时分解下达，加快资金拨付和执行进度，加强资金监管，确保资金安全。对发现有存疑资金的，要按要求立刻上报，不得擅自分配处置。持续推动采取“先预拨、后结算”的方式，落实乡村医生基本公共卫生服务补助资金并做好政策培训，严禁克扣、挪用。各省（区、市）资金落实情况，由各省级财政部门会同同级卫生健康行政部门汇总并由财政部当地监管局审核后于7月10日、10月10日、次年1月10日前分别报送国家卫生健康委基层司、财务司和财政部社会保障司。
（三）进一步加强项目绩效管理。各地要全面实施基本公共卫生服务项目预算绩效管理，科学规范设置绩效目标，做好绩效运行监控和绩效评价，加强绩效结果应用，确保提高财政资源配置效率和资金使用效益。探索将国家复评与地方初评结果的一致性纳入绩效评价。试点通过“三评三查”将日常绩效评价与随机工作核查相结合，具体包括地方自评、交叉互评、国家复评和区域普查、随机抽查、重点核查，其中随机抽查和重点核查通过电话调查、飞行检查、远程抽查等形式开展，不增加基层工作负担。鼓励采用多种方式将居民满意度调查问卷和反馈结果嵌入服务流程。
（四）持续做好项目宣传。加大基本公共卫生服务项目宣传力度，通过广播、电视、宣传片以及各种新媒体途径广泛宣传基本公共卫生服务，扩大基本公共卫生服务的影响力，调动群众接受服务的积极性。鼓励突出重点，加强对0～6岁儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者等重点人群健康服务的宣传和推广，突出实效，明确服务内容、服务机构和服务路径。对推动工作中发现的典型经验，请及时总结并报送国家卫生健康委基层司。
二、统筹做好疫情防控和基层公共卫生服务重点工作
在实施好以上基本公共卫生服务项目的同时，各地应全面做好基层公共卫生有关工作。
（一）从严从实抓好基层常态化疫情防控。各地要指导基层医疗卫生机构，按照要求规范开展新冠病毒抗原检测和核酸采样。统筹新冠病毒疫苗和免疫规划疫苗接种，优化接种空间布局和流程，强化疫苗接种服务质量。加大乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生医师培养、配备力度，原则上达到“优质服务基层行”服务能力标准的机构要率先配齐公共卫生医师。各地要做好疫情防控相关物资储备，并保持动态更新，对未经历过聚集性疫情实战处置的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，年内均要开展一次疫情防控的全流程和全要素演练。各地要制定具体工作措施，积极推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设，提升村级疫情防控水平。
（二）切实做好“一老一小”健康管理服务。
1.加强65岁及以上老年人健康管理。落实中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》等精神，积极推进老年人健康管理服务。各地要优化65岁及以上老年人健康体检项目，结合实际开展老年人认知功能初筛服务，对初筛结果异常的老年人，指导其到上级医疗卫生机构复查。各地要加强对医务人员的培训指导，规范组织开展健康体检，优化流程，加强质量控制。健康体检结果要及时反馈本人或其监护人，并根据体检结果做好健康管理，对结果异常的，要指导及时就诊并做好追踪随访。各地要指导医疗卫生机构，结合老年人健康管理和日常基本医疗卫生服务等，动态更新、完善老年人健康档案，结合老年人健康体检大数据分析，优化区域健康管理服务。
2.强化0～6岁儿童健康管理服务。落实《决定》有关精神，根据《0～6岁儿童健康管理服务规范》，为0～6岁儿童提供规范化、有质量的健康管理服务。加强婴幼儿科学喂养、生长发育、疾病预防、口腔保健等健康指导。促进吃动平衡，预防和减少儿童超重和肥胖。强化儿童视力检查、眼保健和发育评估，对发现异常的，要指导到专业机构就诊。加强上级医疗机构和妇幼保健机构对基层医疗卫生机构的指导，鼓励通过家庭医生签约服务，加强儿童保健和基本医疗服务，提供家庭科学育儿指导服务。
（三）推进城乡社区医防融合能力提升。城乡社区医防融合能力提升工程已纳入《“十四五”国民健康规划》，各地要依托国家基本公共卫生服务项目，以高血压和2型糖尿病为切入点，以每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心培养1~2名具备医、防、管等能力的复合型骨干人员为核心，持续加强对基层医务人员《国家基层高血压防治管理指南》和《国家基层糖尿病防治管理指南》等知识培训，推动提升城乡社区医防融合服务能力。探索建立以基层医生团队为绩效评价单元、以健康结果和居民满意度为导向的评价体系，提高对团队、个人的绩效激励力度。鼓励各地通过医共体等多种形式推动慢病管理服务紧密衔接、上下联动。鼓励基层医疗卫生机构依托数字化、智能化辅助诊疗和随访、信息采集等设备，优化服务方式，推进医防智能融合。
（四）全面推进电子健康档案普及应用。各地要有效发挥居民健康档案在家庭医生签约服务和居民全流程健康管理中的基础性支撑作用，推进电子健康档案管理平台与区域范围内医疗机构电子病历系统及妇幼保健、计划免疫、慢病管理、老年健康信息等重点公共卫生业务系统的条块融合和信息共享，推动实现数据“一数一源”，确保数据质量可控、源头可溯，切实为基层减负。推进以“居民为中心”的个人健康档案数据跨机构、跨区域动态归集更新和便民服务，持续推进电子健康档案向居民个人开放。鼓励有条件的地方探索将可穿戴设备标准化信息导入健康档案，作为居民健康信息的参考数据。各地要依托居民健康档案管理量化医务人员服务数量、质量和效果，并与绩效评价结合，实现精细化、高效化管理。同时，各地要严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定，加强数据应用服务的信息防护，确保信息安全。
国家卫生健康委 财政部 国家中医药局
2022年7月5日
来源|国家卫健委网站
近日，国家卫生健康委会同财政部、国家中医药局印发《关于做好2022年基本公共卫生服务工作的通知》。《通知》明确，2022年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为84元，新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、财政厅（局）、中医药局：
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实2022年政府工作报告和《“十四五”国民健康规划》有关要求，统筹推进常态化疫情防控和基本公共卫生服务工作，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，不断增强人民群众获得感，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，现就做好2022年基本公共卫生服务工作通知如下：
一、明确基本公共卫生服务项目主要任务和总体要求
（一）明确项目内容。2022年基本公共卫生服务项目主要包括以下内容：一是各地要指导基层医疗卫生机构结合基本公共卫生服务项目中传染病及突发公共卫生事件报告和处理，切实做好疫情防控相关工作，统筹实施好居民健康档案管理，健康教育，预防接种，0～6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压及2型糖尿病等慢性病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者健康管理，中医药健康管理，卫生监督协管等服务项目；二是不限于基层医疗卫生机构实施的地方病防治、职业病防治、人禽流感和SARS防控、鼠疫防治、国家卫生应急队伍运维保障、农村妇女“两癌”检查、基本避孕服务、脱贫地区儿童营养改善、脱贫地区新生儿疾病筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、国家免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控、食品安全标准跟踪评价、健康素养促进、老年健康与医养结合服务、卫生健康项目监督等16项服务内容，相关工作按照原途径推动落实，确保服务对象及时获得相应的基本公共卫生服务。
根据财政部等5部门联合印发的《关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2022〕31号，以下简称《补助资金管理办法》）和有关工作调整安排，2022年起，重大疾病及危害因素监测、国家随机监督抽查以及人口监测不再列入基本公共卫生服务，各地要做好工作衔接，确保相关工作的连续性。基本公共卫生服务项目中相应的补助资金可由各地结合本省份实际加强“一老一小”等重点人群服务。同时，为落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），新增优化生育政策相关服务内容（工作规范另发）。
（二）明确项目经费补助标准和资金管理使用。2022年，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为84元，其中2020年和2021年分别新增的5元经费按原渠道执行，2022年新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。各地要严格落实《补助资金管理办法》和《财政部 国家卫生健康委关于下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》（财社〔2022〕52号），明确年度绩效目标任务并及时分解下达，加快资金拨付和执行进度，加强资金监管，确保资金安全。对发现有存疑资金的，要按要求立刻上报，不得擅自分配处置。持续推动采取“先预拨、后结算”的方式，落实乡村医生基本公共卫生服务补助资金并做好政策培训，严禁克扣、挪用。各省（区、市）资金落实情况，由各省级财政部门会同同级卫生健康行政部门汇总并由财政部当地监管局审核后于7月10日、10月10日、次年1月10日前分别报送国家卫生健康委基层司、财务司和财政部社会保障司。
（三）进一步加强项目绩效管理。各地要全面实施基本公共卫生服务项目预算绩效管理，科学规范设置绩效目标，做好绩效运行监控和绩效评价，加强绩效结果应用，确保提高财政资源配置效率和资金使用效益。探索将国家复评与地方初评结果的一致性纳入绩效评价。试点通过“三评三查”将日常绩效评价与随机工作核查相结合，具体包括地方自评、交叉互评、国家复评和区域普查、随机抽查、重点核查，其中随机抽查和重点核查通过电话调查、飞行检查、远程抽查等形式开展，不增加基层工作负担。鼓励采用多种方式将居民满意度调查问卷和反馈结果嵌入服务流程。
（四）持续做好项目宣传。加大基本公共卫生服务项目宣传力度，通过广播、电视、宣传片以及各种新媒体途径广泛宣传基本公共卫生服务，扩大基本公共卫生服务的影响力，调动群众接受服务的积极性。鼓励突出重点，加强对0～6岁儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者等重点人群健康服务的宣传和推广，突出实效，明确服务内容、服务机构和服务路径。对推动工作中发现的典型经验，请及时总结并报送国家卫生健康委基层司。
二、统筹做好疫情防控和基层公共卫生服务重点工作
在实施好以上基本公共卫生服务项目的同时，各地应全面做好基层公共卫生有关工作。
（一）从严从实抓好基层常态化疫情防控。各地要指导基层医疗卫生机构，按照要求规范开展新冠病毒抗原检测和核酸采样。统筹新冠病毒疫苗和免疫规划疫苗接种，优化接种空间布局和流程，强化疫苗接种服务质量。加大乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生医师培养、配备力度，原则上达到“优质服务基层行”服务能力标准的机构要率先配齐公共卫生医师。各地要做好疫情防控相关物资储备，并保持动态更新，对未经历过聚集性疫情实战处置的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，年内均要开展一次疫情防控的全流程和全要素演练。各地要制定具体工作措施，积极推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设，提升村级疫情防控水平。
（二）切实做好“一老一小”健康管理服务。
1.加强65岁及以上老年人健康管理。落实中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》等精神，积极推进老年人健康管理服务。各地要优化65岁及以上老年人健康体检项目，结合实际开展老年人认知功能初筛服务，对初筛结果异常的老年人，指导其到上级医疗卫生机构复查。各地要加强对医务人员的培训指导，规范组织开展健康体检，优化流程，加强质量控制。健康体检结果要及时反馈本人或其监护人，并根据体检结果做好健康管理，对结果异常的，要指导及时就诊并做好追踪随访。各地要指导医疗卫生机构，结合老年人健康管理和日常基本医疗卫生服务等，动态更新、完善老年人健康档案，结合老年人健康体检大数据分析，优化区域健康管理服务。
2.强化0～6岁儿童健康管理服务。落实《决定》有关精神，根据《0～6岁儿童健康管理服务规范》，为0～6岁儿童提供规范化、有质量的健康管理服务。加强婴幼儿科学喂养、生长发育、疾病预防、口腔保健等健康指导。促进吃动平衡，预防和减少儿童超重和肥胖。强化儿童视力检查、眼保健和发育评估，对发现异常的，要指导到专业机构就诊。加强上级医疗机构和妇幼保健机构对基层医疗卫生机构的指导，鼓励通过家庭医生签约服务，加强儿童保健和基本医疗服务，提供家庭科学育儿指导服务。
（三）推进城乡社区医防融合能力提升。城乡社区医防融合能力提升工程已纳入《“十四五”国民健康规划》，各地要依托国家基本公共卫生服务项目，以高血压和2型糖尿病为切入点，以每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心培养1~2名具备医、防、管等能力的复合型骨干人员为核心，持续加强对基层医务人员《国家基层高血压防治管理指南》和《国家基层糖尿病防治管理指南》等知识培训，推动提升城乡社区医防融合服务能力。探索建立以基层医生团队为绩效评价单元、以健康结果和居民满意度为导向的评价体系，提高对团队、个人的绩效激励力度。鼓励各地通过医共体等多种形式推动慢病管理服务紧密衔接、上下联动。鼓励基层医疗卫生机构依托数字化、智能化辅助诊疗和随访、信息采集等设备，优化服务方式，推进医防智能融合。
（四）全面推进电子健康档案普及应用。各地要有效发挥居民健康档案在家庭医生签约服务和居民全流程健康管理中的基础性支撑作用，推进电子健康档案管理平台与区域范围内医疗机构电子病历系统及妇幼保健、计划免疫、慢病管理、老年健康信息等重点公共卫生业务系统的条块融合和信息共享，推动实现数据“一数一源”，确保数据质量可控、源头可溯，切实为基层减负。推进以“居民为中心”的个人健康档案数据跨机构、跨区域动态归集更新和便民服务，持续推进电子健康档案向居民个人开放。鼓励有条件的地方探索将可穿戴设备标准化信息导入健康档案，作为居民健康信息的参考数据。各地要依托居民健康档案管理量化医务人员服务数量、质量和效果，并与绩效评价结合，实现精细化、高效化管理。同时，各地要严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定，加强数据应用服务的信息防护，确保信息安全。
国家卫生健康委 财政部 国家中医药局
2022年7月5日
来源|国家卫健委网站
【晋中市榆社县奋力书写红色沃土新篇章】
榆社，一片红色的热土，勤劳善良的人民支前杀敌，被晋冀鲁豫边区誉为出兵、出粮、出干部、出经验的模范县。马定夫、姚忠祥、丁思林等先烈事迹至今传唱，红色历史砥砺后人。
榆社，一个如画的境地，北国风光与江南景致在这里完美结合，历史文化与现代文明在这里相互交融。云簇湖、土林等山水自然景观，草木苍翠，天蓝水清，牵引着现代都市人亲近自然的梦想！
新时代，榆社老区人民赓续红色血脉，巩固脱贫成果，擦亮生态底色，绘就民生画卷，奋力书写红色沃土新篇章。
老有所养无忧 稳定增收不愁
走进榆社县文峰敬老院内，一群老人正凑在一起聊天、看电视、下象棋、打牌。“住在这里真是不错，到点就能去食堂吃饭，每天的饭菜荤素搭配、营养均衡，平时还能和大家一起聊天、下棋、打牌，别提多热闹了，还有护士给我们做中医理疗，真是幸福感满满！”49岁的白凉山打着扑克牌，笑意盈满脸庞。
但是令人想不到的是，两年前，他还饱受病痛折磨，徘徊在生死线之间。据白凉山讲述，他由于右腿残疾，且错过了最佳治疗时间，患上了严重的败血病，自己对生活也一度丧失了信心。2020年来到文峰敬老院后，在医护人员的精心照料和心理疏导下，白凉山不仅恢复了身体健康，还顺利走出了心理阴影，精神状态也越来越好。
为了充分满足老年及特困群体的医疗服务需求，榆社县充分发挥政府在脱贫攻坚中保基本、兜底线作用，采取敬老院与搬迁安置点同步规划建设的“医养结合”模式，通过整合养老资源和医疗资源，建设集养老、医疗、护理、康复、保健于一体的文峰敬老院。榆社县民政局局长赵水斌介绍道，“文峰敬老院是榆社县中医院承担运营管理的公益性养老服务机构，敬老院重点接纳全县特困供养人员，院内共设置了床位218张，老人们的宿舍里，电视、网络、热水24小时保障，家具、生活用品、安全设施应有尽有，医务室、护理站、康复治疗室、运动训练室、药房等医用功能科室及各类医疗康养设施也是一应俱全。我们不遗余力为老年人打造健康幸福的‘养老乐园’”。
除了特困群体及老年人的养老问题，广大搬迁群众的就业问题也是榆社县委、县政府的心之所系。
山西久冠服饰公司员工郭静是箕城镇王景村人，搬迁前，家庭收入主要来源于丈夫打零工和零星的土地收入，年收入不到2万元。搬迁入住后，郭静进入了搬迁小区旁的扶贫车间工作，仅她一人年收入就达2.5万元，超过搬迁前家庭收入的总和，实现了“一人就业全家脱贫”。郭静高兴地表示：“搬迁后不仅实现了家门口就业，而且厂里的时间跟着我们接送孩子的时间来安排，完全解决了我们的后顾之忧，真是就业生活两不误”！
郭静的脱贫致富经历，是榆社县精准扶贫的一个缩影。脱贫摘帽使广大群众开启了新生活，巩固衔接也成为了新课题。榆社县在持续加强返贫动态监测和帮扶的基础上，加快谋划产业发展促增收。今年申报巩固提升项目414个，总投资约4.5亿元，其中：产业类项目216个、2.56亿元。调整优化农业产业扶持政策，申报农业产业项目147个，同时加快实施“三个倍增计划”，精心打造“三个超亿元产业”，充分发挥产业带动作用，保障群众持续稳定增收。
生态引领发展 做足湖面文章
在榆社县城西翼，有一片生态灵性的水韵天地，便是云簇湖。在榆社，问起去哪游玩，必先想起云簇湖，可以说，云簇湖已经成为榆社县城的标志、小城的灵魂。
炎炎夏日，驱车沿着蜿蜒的环湖路而行，沐凉爽湖风，看粼粼波光，手中镜头随车行轨迹而移，云簇湖的一景一物在此刻定格。行至云岚阁，拾阶而上，登临山顶，云簇湖全貌尽收眼底，只觉天高地远，心旷神怡……
傍晚，偏良村临湖岸边，一辆房车在这里停宿，来自太原的高老先生夫妇退休后最爱的就是房车旅行，这已经是他们夫妻云簇湖房车之旅的第二天了。“云簇湖在我们房车旅行圈子里知名度可是很高呢！大家都爱来。这里不仅离太原近，而且山美水美、空气质量也好，我和老伴每年都会来两趟。上午沿湖赏景，下午湖边垂钓，夜晚静坐小酌，这样的慢生活真的别有一番风味。”高老满脸笑意，话语间溢满了对云簇湖的赞赏。
近年来，榆社县围绕云簇湖旅游的开发与建设，做足“水文章”，蓄积城市魅力。积极开展国家级旅游度假区、全域旅游示范区创建，形成了彰显美丽云簇湖的生态新地标，打造了“水生态+旅游”跨界融合发展的新典范。
2020年，省委“五湖治理”战略启动实施。市委、市政府敲定实施云簇湖生态保护与修复项目。踏着接续奋斗新征程的强劲鼓点，榆社县坚决扛起责任担当，倾力实施这一“头号工程”。通过近1万亩的生态修复、水态治理，为业态开发打好基础，加快由单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转变，精心绣好这一“生态画卷”。
蓝图已绘就，真抓实干才是硬道理。榆社县坚持“设计一段、论证一段，成熟一段、推开一段”，每一段都是共同研究、科学决策、高标实施。基础设施建设、湖岸治理保护、山体增绿增彩、道路提质提标、大地美化彩化、村庄立面整治、景观节点打造等七大建设板块同步推进。环湖路26公里水、电、暖、气、污水、照明、通信等7类市政管网配套齐全；54公里湖岸线全面完成综合治理；超11万株多类型树木映绿裸露山体，实现绿化彩化财化共赢；环湖沿线9个村庄房屋完成立面整治；“3岛4湿地”开发建设有序推进，30余处景观施工雏形显现，云簇湖生态面貌焕然一新、生态品质全面提升。
培育新业态，实现筑巢引凤、花开蝶来。榆社县准确定位云簇湖景区，统筹近湖、中湖、远湖规划，锚定“旅游+康养+运动”发展方向，高质量打造新业态。旅游产业上，以邱占祥院士工作站、化石博物馆为牵引，开发“化石+旅游”多样产品；以云上美术馆、向阳渔村、浪漫湖心岛、码头等项目为依托，规划建设“文化+旅游”产品；以湿地公园及国家地质公园和土林等独特资源为核心，以云岚阁等10个项目为支撑，构建“科普研学+旅游”新产品。康养度假产业上，选取临湖景观环境及视线优质的区域，利用列入拆迁计划的村庄可建设用地，逐步开发以滨湖、森林等环境为依托的自然疗养机构和养生中草药种植产品，构建更完善的养生、养心、养情的山水生态养生片区。休闲运动产业上，在连续举办13届云簇湖垂钓节，承办全国二青会公路自行车赛的基础上，以环湖绿道为纽带，构建云簇湖绿色运动廊道，串联水上运动基地、低空飞行基地、马术俱乐部、越野基地，在未来结合5G智慧体育、运动管理、赛事举办等逐渐完善户外运动体系，打造云簇湖水、陆、空多维度的湖区风光运动核心。
护一湾清水，惠一方百姓。榆社县坚定不移实施“生态立县”战略，因地制宜做足“水文章”，打好“生态牌”，让“山西好风光·最美云簇湖”这块金字招牌熠熠生辉，借水之灵秀，厚植生态底色。
增进民生福祉 提升幸福质感
“今天早上我从家门口坐上公交车到县城，去了趟超市，买了不少日用品，下午又坐公交车回家，一分钱不花，就能坐到家门口，政府给老百姓办了一件大好事。”坐在发往郝北镇王宁村公交车上的赵成娥老人感慨地说。
自今年元旦免费公交开通以来，像赵成娥老人这样家住偏远山区的村民纷纷从几十公里外的家门口坐上公交车到县城“潇洒”了一回。大家异口同声地说：“政府这个政策太好了，出门有路、抬腿上车、踏脚进城变成了现实，我们赶上了好时代！”说起免费公交，村民们个个竖起了大拇指。
百姓所思所盼所需便是政府施政所向。去年以来，榆社县连续实施多件民生工程，将建设人民城市、增进人民福祉作为重要“突破口”，紧盯民生工程，回应居民最关心、最现实的问题。
其中之一便是文峰街及凤台路综合改造工程。榆社县文峰街凤台路段学校集中，学生放学阶段该路段拥堵已成常态，为市民的出行造成了极大的困扰。2021年，榆社县积极回应民生关切，直接将文峰街及凤台路综合改造工程列为十件民生实事之一，投资4700余万元，对全长1510米的路段进行综合改造。如今，再次前往文峰街及凤台路，4条宽阔的行车道秩序井然，放学时期车辆依旧能有序通过，榆社县城南城区交通拥堵问题得到了有效解决。驱车前来接孩子的市民王先生高兴地表示：“道路顺畅了，我们接送孩子再也不堵心了”。
除了交通条件的改善，榆社县还积极实施城市乱象整治专项行动，拆除违建64处、2.3万平方米，腾退土地9.6万平方米，新规划设置停车场3个，新增停车位800余个，加上原有的停车位，全县3700余个停车位全部免费向市民开放。榆社中学餐厅及辅助用房项目也在如火如荼的建设中，工程建成后，可同时提供1352个餐位，将彻底解决榆社中学学生就餐困难问题，极大改善学校办学条件；应急水源地建设项目建成投用，城区5万余人生活用水得到了充分保障；榆社县人民医院迁建工程也正式拉开了帷幕……
一张张民生清单，是看得见、摸得着的成绩单。
保障和改善民生没有终点，只有接连不断的新起点，围绕民生大事难事急事，榆社县持续用力、精准发力，今年又新规划了多项民生工程，启动建设县直第三幼儿园；实施新建西街综合改造工程；启动建设县城农产品综合批发市场；打造城乡一体“120快速急救体系”……不遗余力改善群众生活条件，让人民群众切实感受到新变化、得到真实惠，拥有更多实实在在的获得感、幸福感和归属感。
如今的榆社，山间涌动着新绿，处处透着勃勃生机。“土地平旷，屋舍俨然……”书中的桃花源，已演变成今日榆社的实景，行走在榆社的大街小巷，黄发垂髫言笑晏晏，安定幸福的小城生活跃然纸上。
榆社面貌焕然一新，发展成就令人惊喜。生生不息的红色精神和力量，更坚定了榆社人民在党的领导下前行的步伐，接续奋斗的老区建设新篇章仍在继续，榆社人民主动扛起新时代的“老镢头”，循着党的足迹，传承党的精神，大踏步开启了现代化建设的新征程。
榆社，一片红色的热土，勤劳善良的人民支前杀敌，被晋冀鲁豫边区誉为出兵、出粮、出干部、出经验的模范县。马定夫、姚忠祥、丁思林等先烈事迹至今传唱，红色历史砥砺后人。
榆社，一个如画的境地，北国风光与江南景致在这里完美结合，历史文化与现代文明在这里相互交融。云簇湖、土林等山水自然景观，草木苍翠，天蓝水清，牵引着现代都市人亲近自然的梦想！
新时代，榆社老区人民赓续红色血脉，巩固脱贫成果，擦亮生态底色，绘就民生画卷，奋力书写红色沃土新篇章。
老有所养无忧 稳定增收不愁
走进榆社县文峰敬老院内，一群老人正凑在一起聊天、看电视、下象棋、打牌。“住在这里真是不错，到点就能去食堂吃饭，每天的饭菜荤素搭配、营养均衡，平时还能和大家一起聊天、下棋、打牌，别提多热闹了，还有护士给我们做中医理疗，真是幸福感满满！”49岁的白凉山打着扑克牌，笑意盈满脸庞。
但是令人想不到的是，两年前，他还饱受病痛折磨，徘徊在生死线之间。据白凉山讲述，他由于右腿残疾，且错过了最佳治疗时间，患上了严重的败血病，自己对生活也一度丧失了信心。2020年来到文峰敬老院后，在医护人员的精心照料和心理疏导下，白凉山不仅恢复了身体健康，还顺利走出了心理阴影，精神状态也越来越好。
为了充分满足老年及特困群体的医疗服务需求，榆社县充分发挥政府在脱贫攻坚中保基本、兜底线作用，采取敬老院与搬迁安置点同步规划建设的“医养结合”模式，通过整合养老资源和医疗资源，建设集养老、医疗、护理、康复、保健于一体的文峰敬老院。榆社县民政局局长赵水斌介绍道，“文峰敬老院是榆社县中医院承担运营管理的公益性养老服务机构，敬老院重点接纳全县特困供养人员，院内共设置了床位218张，老人们的宿舍里，电视、网络、热水24小时保障，家具、生活用品、安全设施应有尽有，医务室、护理站、康复治疗室、运动训练室、药房等医用功能科室及各类医疗康养设施也是一应俱全。我们不遗余力为老年人打造健康幸福的‘养老乐园’”。
除了特困群体及老年人的养老问题，广大搬迁群众的就业问题也是榆社县委、县政府的心之所系。
山西久冠服饰公司员工郭静是箕城镇王景村人，搬迁前，家庭收入主要来源于丈夫打零工和零星的土地收入，年收入不到2万元。搬迁入住后，郭静进入了搬迁小区旁的扶贫车间工作，仅她一人年收入就达2.5万元，超过搬迁前家庭收入的总和，实现了“一人就业全家脱贫”。郭静高兴地表示：“搬迁后不仅实现了家门口就业，而且厂里的时间跟着我们接送孩子的时间来安排，完全解决了我们的后顾之忧，真是就业生活两不误”！
郭静的脱贫致富经历，是榆社县精准扶贫的一个缩影。脱贫摘帽使广大群众开启了新生活，巩固衔接也成为了新课题。榆社县在持续加强返贫动态监测和帮扶的基础上，加快谋划产业发展促增收。今年申报巩固提升项目414个，总投资约4.5亿元，其中：产业类项目216个、2.56亿元。调整优化农业产业扶持政策，申报农业产业项目147个，同时加快实施“三个倍增计划”，精心打造“三个超亿元产业”，充分发挥产业带动作用，保障群众持续稳定增收。
生态引领发展 做足湖面文章
在榆社县城西翼，有一片生态灵性的水韵天地，便是云簇湖。在榆社，问起去哪游玩，必先想起云簇湖，可以说，云簇湖已经成为榆社县城的标志、小城的灵魂。
炎炎夏日，驱车沿着蜿蜒的环湖路而行，沐凉爽湖风，看粼粼波光，手中镜头随车行轨迹而移，云簇湖的一景一物在此刻定格。行至云岚阁，拾阶而上，登临山顶，云簇湖全貌尽收眼底，只觉天高地远，心旷神怡……
傍晚，偏良村临湖岸边，一辆房车在这里停宿，来自太原的高老先生夫妇退休后最爱的就是房车旅行，这已经是他们夫妻云簇湖房车之旅的第二天了。“云簇湖在我们房车旅行圈子里知名度可是很高呢！大家都爱来。这里不仅离太原近，而且山美水美、空气质量也好，我和老伴每年都会来两趟。上午沿湖赏景，下午湖边垂钓，夜晚静坐小酌，这样的慢生活真的别有一番风味。”高老满脸笑意，话语间溢满了对云簇湖的赞赏。
近年来，榆社县围绕云簇湖旅游的开发与建设，做足“水文章”，蓄积城市魅力。积极开展国家级旅游度假区、全域旅游示范区创建，形成了彰显美丽云簇湖的生态新地标，打造了“水生态+旅游”跨界融合发展的新典范。
2020年，省委“五湖治理”战略启动实施。市委、市政府敲定实施云簇湖生态保护与修复项目。踏着接续奋斗新征程的强劲鼓点，榆社县坚决扛起责任担当，倾力实施这一“头号工程”。通过近1万亩的生态修复、水态治理，为业态开发打好基础，加快由单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转变，精心绣好这一“生态画卷”。
蓝图已绘就，真抓实干才是硬道理。榆社县坚持“设计一段、论证一段，成熟一段、推开一段”，每一段都是共同研究、科学决策、高标实施。基础设施建设、湖岸治理保护、山体增绿增彩、道路提质提标、大地美化彩化、村庄立面整治、景观节点打造等七大建设板块同步推进。环湖路26公里水、电、暖、气、污水、照明、通信等7类市政管网配套齐全；54公里湖岸线全面完成综合治理；超11万株多类型树木映绿裸露山体，实现绿化彩化财化共赢；环湖沿线9个村庄房屋完成立面整治；“3岛4湿地”开发建设有序推进，30余处景观施工雏形显现，云簇湖生态面貌焕然一新、生态品质全面提升。
培育新业态，实现筑巢引凤、花开蝶来。榆社县准确定位云簇湖景区，统筹近湖、中湖、远湖规划，锚定“旅游+康养+运动”发展方向，高质量打造新业态。旅游产业上，以邱占祥院士工作站、化石博物馆为牵引，开发“化石+旅游”多样产品；以云上美术馆、向阳渔村、浪漫湖心岛、码头等项目为依托，规划建设“文化+旅游”产品；以湿地公园及国家地质公园和土林等独特资源为核心，以云岚阁等10个项目为支撑，构建“科普研学+旅游”新产品。康养度假产业上，选取临湖景观环境及视线优质的区域，利用列入拆迁计划的村庄可建设用地，逐步开发以滨湖、森林等环境为依托的自然疗养机构和养生中草药种植产品，构建更完善的养生、养心、养情的山水生态养生片区。休闲运动产业上，在连续举办13届云簇湖垂钓节，承办全国二青会公路自行车赛的基础上，以环湖绿道为纽带，构建云簇湖绿色运动廊道，串联水上运动基地、低空飞行基地、马术俱乐部、越野基地，在未来结合5G智慧体育、运动管理、赛事举办等逐渐完善户外运动体系，打造云簇湖水、陆、空多维度的湖区风光运动核心。
护一湾清水，惠一方百姓。榆社县坚定不移实施“生态立县”战略，因地制宜做足“水文章”，打好“生态牌”，让“山西好风光·最美云簇湖”这块金字招牌熠熠生辉，借水之灵秀，厚植生态底色。
增进民生福祉 提升幸福质感
“今天早上我从家门口坐上公交车到县城，去了趟超市，买了不少日用品，下午又坐公交车回家，一分钱不花，就能坐到家门口，政府给老百姓办了一件大好事。”坐在发往郝北镇王宁村公交车上的赵成娥老人感慨地说。
自今年元旦免费公交开通以来，像赵成娥老人这样家住偏远山区的村民纷纷从几十公里外的家门口坐上公交车到县城“潇洒”了一回。大家异口同声地说：“政府这个政策太好了，出门有路、抬腿上车、踏脚进城变成了现实，我们赶上了好时代！”说起免费公交，村民们个个竖起了大拇指。
百姓所思所盼所需便是政府施政所向。去年以来，榆社县连续实施多件民生工程，将建设人民城市、增进人民福祉作为重要“突破口”，紧盯民生工程，回应居民最关心、最现实的问题。
其中之一便是文峰街及凤台路综合改造工程。榆社县文峰街凤台路段学校集中，学生放学阶段该路段拥堵已成常态，为市民的出行造成了极大的困扰。2021年，榆社县积极回应民生关切，直接将文峰街及凤台路综合改造工程列为十件民生实事之一，投资4700余万元，对全长1510米的路段进行综合改造。如今，再次前往文峰街及凤台路，4条宽阔的行车道秩序井然，放学时期车辆依旧能有序通过，榆社县城南城区交通拥堵问题得到了有效解决。驱车前来接孩子的市民王先生高兴地表示：“道路顺畅了，我们接送孩子再也不堵心了”。
除了交通条件的改善，榆社县还积极实施城市乱象整治专项行动，拆除违建64处、2.3万平方米，腾退土地9.6万平方米，新规划设置停车场3个，新增停车位800余个，加上原有的停车位，全县3700余个停车位全部免费向市民开放。榆社中学餐厅及辅助用房项目也在如火如荼的建设中，工程建成后，可同时提供1352个餐位，将彻底解决榆社中学学生就餐困难问题，极大改善学校办学条件；应急水源地建设项目建成投用，城区5万余人生活用水得到了充分保障；榆社县人民医院迁建工程也正式拉开了帷幕……
一张张民生清单，是看得见、摸得着的成绩单。
保障和改善民生没有终点，只有接连不断的新起点，围绕民生大事难事急事，榆社县持续用力、精准发力，今年又新规划了多项民生工程，启动建设县直第三幼儿园；实施新建西街综合改造工程；启动建设县城农产品综合批发市场；打造城乡一体“120快速急救体系”……不遗余力改善群众生活条件，让人民群众切实感受到新变化、得到真实惠，拥有更多实实在在的获得感、幸福感和归属感。
如今的榆社，山间涌动着新绿，处处透着勃勃生机。“土地平旷，屋舍俨然……”书中的桃花源，已演变成今日榆社的实景，行走在榆社的大街小巷，黄发垂髫言笑晏晏，安定幸福的小城生活跃然纸上。
榆社面貌焕然一新，发展成就令人惊喜。生生不息的红色精神和力量，更坚定了榆社人民在党的领导下前行的步伐，接续奋斗的老区建设新篇章仍在继续，榆社人民主动扛起新时代的“老镢头”，循着党的足迹，传承党的精神，大踏步开启了现代化建设的新征程。
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