【中国自然资源报头版头条报道湖南农村房地一体确权登记工作】
2020年，对于农村发展而言，注定是不平凡的一年。根据中央要求，这一年，不仅要打赢脱贫攻坚战，而且要基本完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。
有恒产者有恒心。农村房地一体确权登记工作的基本完成，对于乡村振兴和农村贫困人口稳定脱贫具有重要意义。
作为农村房地一体确权登记的主责部门，湖南省各级自然资源部门坚持以创新守恒心，全面推动农村房地一体确权登记工作按期、保质完成。
一、督导创新，进度管理精细化
湖南省委、省政府高度重视，将农村房地一体确权登记工作纳入省委一号文件和省政府工作报告2020年十大重点工作任务之一强力推进，明确要求今年10月底发证率要达到90％。
为按期、保质完成目标任务，湖南省自然资源厅党组将此项工作列入2020年十大重点工作，厅长周海兵多次专题研究部署，组建厅确权登记工作专班，制定下发实施方案，明确要求对未按工作计划推进的市县进行全省通报、区域限批、取消评先资格。
“一分部署，九分落实。一定要发扬三湘儿女勇担当的精神，在有限的工作周期内，齐心协力，背水一战，不折不扣地完成好部省赋予的登记发证工作任务。”湖南厅总规划师申志军表示。
为及时掌握全省确权登记发证工作进展情况，湖南厅建立了工作周报制度和全省动态展示系统，严格落实“省级一周一调度、市级三日一调度、县级一日一调度”工作制度，持续跟踪和定期通报地方进展情况，对发现的问题及时督促整改。同时实施工作组分片包干调度制度，责任落实到人。各市（州）和县（市、区）通过倒排工期、挂图作战，全面加强工作调度，加快工作进度。常德市统一建立日报、周评、月通报制度；衡阳县通过微信云平台，对所有乡镇实行进度日报制；娄底市将工作进度与耕地指标确认、增减挂钩项目管理、规划调整以及农转用审批相挂钩。衡阳市、郴州市和株洲市4个城区提前谋划、科学推进，权籍调查成效显著，6月底在全省率先全面完成了权籍外业调查任务。
湖南厅每月开展一次专项督查，4月底开始对未完成招投标的6个市县开展了专项督查，5月对全省组织实施和技术队伍进场调查情况开展了督查，6月对各市（州）权籍调查工作进展相对较慢的县（市、区）进行了督导，8月再次对10个全省权籍调查工作进展综合排名靠后的县（市、区）开展实地督导。各市（州）工作组组织对各县（市、区）工作进展情况开展督查督办，县（市、区）也专门组织力量对乡镇、村组和技术单位进行督查，重点督查各技术队伍开展权籍调查情况以及牵头技术队伍工作责任落实情况。常德市坚持问题导向，强化督查，问题靠督查发现，问题在一线解决；湘阴县建立各乡镇标段工作任务进度对照表，对工作不力、进展缓慢的实施蓝、黄、红牌督查制，将工作经费与工作进度挂钩。
为确保各地按照省级统一部署的时间节点高标准、高质量完成各项任务，全省各地均建立了考核通报机制，湖南厅下发了三期通报，对部分市县好的做法进行了充分肯定，点名通报了工作落后的市县。澧县通过“一天一汇总、一周一通报”的方式，对进度排名靠后的镇街和技术单位进行督导、约谈；耒阳市对乡镇和技术单位加强督查考核，强化结果运用，严格兑现奖惩；岳阳市对未按期完成确权登记任务的技术单位，规定4年内不得参与岳阳市县两级业务；衡南县实行诚信考核和黑名单管理，对违规技术单位扣除违约金，进行罚款，情节严重的3年内取消其承接业务资格。
二、模式创新，调查质量标准化
权籍调查的质量，是农村房地一体确权登记工作的生命。
为保障调查质量的标准化，湖南厅研究制定了《房地一体确权登记工作组织导则》《房地一体不动产权籍调查工作技术方案》《1∶2000不动产基础数据在农村房地一体不动产确权登记应用指南》《房地一体确权登记数据库标准》《房地一体确权登记检查验收办法》等技术规范，建立了从组织、调查、确权、到建库、验收的技术规范体系，为市县规范开展确权登记，提高工作质量提供了政策技术保障。
各地因地制宜采取解析法、图解法、勘丈法等多种调查方法，确定了技术路线，制定了技术方案，积极推进权籍调查工作。邵阳市本级结合基础底图，利用邵阳市不动产登记中心自有的无人机采集 720°全景影像，降低数据采集成本，增强数据现势性，辅助摸底调查、权籍调查和成果质检工作。长沙市望城区采取无人机拍摄影像图，并探索利用倾斜摄影、雷达技术，为确权登记提供现势性强、高精度的数据，并用于村庄规划等工作。
各技术队伍严格按照湖南厅下发的《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准》，全力推进权籍调查，并按照省厅最新要求，及时将农房三维建模、宅基地全貌调查和切坡建房调查及乱占耕地建房等纳入农村房地一体确权调查工作内容一并开展调查，为建立农民建房信息数据库、加强地质灾害防治、掌握全省农村切坡建房基本情况、开展乱占耕地建房问题整治等工作打下了扎实基础。宜章县4月份开始就把易地扶贫搬迁确权登记纳入权籍调查重要工作内容；冷水江市统一宅基地权籍调查、切坡建房调查和乱占耕地建房调查作业平台，统一技术标准规范，统一调查数据管理。
湖南厅通过在汉寿开展试点，探索“村组为主、乡镇为辅、技术指导”的组织模式，广泛推行“十步法”，通过整合简化调查、登记程序和内容，为全省确权登记提供了可推广、可复制的工作经验，并结合试点经验制定出台了工作组织导则和技术方案，有力保障了调查成果质量。
权籍调查阶段，全省10余万乡镇村组干部配合技术队伍开展入户调查、资料收集、指界、签字确认和申请询问等工作。张家界市、怀化市、湘西州等地充分发动乡镇村组力量，积极参与宣传发动、调查指界、资料收集等工作；溆浦县、郴州市苏仙区组织村组提前集中签字，统一委托指界，乡镇、村组干部每天约300人参与调查；益阳市赫山区、岳阳市君山区对外出务工人员实行村组干部包干负责，采取由权利人承诺专人代办方式，确保不影响技术单位作业进度；澧县采取“1+2”工作模式，凝聚村组力量，整乡整村开展权属调查工作，群众配合好、资料收集齐、权籍调查快。
三、服务创新，难题破解批量化
历史遗留问题和技术疑难问题，是农村房地一体确权登记工作面临的主要掣肘。
为有力破解上述问题，湖南厅坚持问题导向，积极为市县排忧解难，联合农业农村厅、财政厅、住建厅、公安厅联合发文，对主体资格认定、超面积处理、无权属来源材料等相关问题进行政策指导。组织了两次政策技术培训，建立了专门的政策技术交流群，为各地开展确权登记工作及时提供政策咨询。
针对各地普遍反馈的政策技术问题，湖南厅多次专题研究讨论，形成了《湖南省农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记政策技术文件汇编》，并在《湖南不动产》刊发了2期专题问答，加强对市县和技术队伍的政策技术指导。
各地围绕宅基地管理、地籍调查、登记发证工作中存在的问题，积极探索，保护农民权益，102个市县制定出台了政策指导意见和实施细则，为历史遗留问题的处理和下一步登记颁证工作提供了有力的政策支撑。新化县工作伊始就出台了《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》和《农村房地一体确权登记工作有关历史遗留问题的处理意见》；醴陵市出台了《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作有关问题的处理意见》，分类处置登记发证中的突出问题；湘潭市雨湖区针对全区50％的宅基地无土地权属来源资料和房屋超面积问题，及时出台补办用地手续方案，以村级为单位集中批量受理、批量审批。
针对各地普遍反映的批量落宗实现难、费用高等问题，湖南厅对接不动产登记系统开发公司及时做好系统软件研发升级和部署，提供入库标准模板，研究制定下发了批量落宗软件升级与服务清单，并督促各市县自然资源主管部门主动对接，为保障有效实施批量落宗和批量审批发证提供技术支撑。截至目前，已有110个县（市、区）完成登记系统升级和批量落宗对接部署，其余县（市、区）正在积极对接。汉寿县部署确权登记管理系统，实时统计查看县乡村三级调查、检查、公示等工作进度，监督每宗地调查完成、补充资料、整改等情况，为批量落宗、批量发证做好准备。
为确保成果完整、规范、合法，实现无差错批量登记发证，湖南厅统一制定下发了成果检查验收办法，出台《农村宅基地和集体建设用地房地一体调查数据检查细则》，为编制全省统一的质检软件提供规则依据。湘乡市在完成外业调查、测量和数据建库后，迅速组织乡镇及中心所工作人员开展同步审核，确保调查内容完整、权属无误、测量精准，确保顺利登记发证。
“农村房地一体确权登记工作是一项政治任务，虽然面临时间紧、任务紧、经费紧、人手紧等诸多困难，但是我们必须毫不动摇、不打折扣地去完成，以创新精神守护好农民群众的恒产和恒心！”湖南厅确权登记局局长辛建鑫表示。
来源：中国自然资源报
记者：吴强华
通讯员：王本礼
2020年，对于农村发展而言，注定是不平凡的一年。根据中央要求，这一年，不仅要打赢脱贫攻坚战，而且要基本完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。
有恒产者有恒心。农村房地一体确权登记工作的基本完成，对于乡村振兴和农村贫困人口稳定脱贫具有重要意义。
作为农村房地一体确权登记的主责部门，湖南省各级自然资源部门坚持以创新守恒心，全面推动农村房地一体确权登记工作按期、保质完成。
一、督导创新，进度管理精细化
湖南省委、省政府高度重视，将农村房地一体确权登记工作纳入省委一号文件和省政府工作报告2020年十大重点工作任务之一强力推进，明确要求今年10月底发证率要达到90％。
为按期、保质完成目标任务，湖南省自然资源厅党组将此项工作列入2020年十大重点工作，厅长周海兵多次专题研究部署，组建厅确权登记工作专班，制定下发实施方案，明确要求对未按工作计划推进的市县进行全省通报、区域限批、取消评先资格。
“一分部署，九分落实。一定要发扬三湘儿女勇担当的精神，在有限的工作周期内，齐心协力，背水一战，不折不扣地完成好部省赋予的登记发证工作任务。”湖南厅总规划师申志军表示。
为及时掌握全省确权登记发证工作进展情况，湖南厅建立了工作周报制度和全省动态展示系统，严格落实“省级一周一调度、市级三日一调度、县级一日一调度”工作制度，持续跟踪和定期通报地方进展情况，对发现的问题及时督促整改。同时实施工作组分片包干调度制度，责任落实到人。各市（州）和县（市、区）通过倒排工期、挂图作战，全面加强工作调度，加快工作进度。常德市统一建立日报、周评、月通报制度；衡阳县通过微信云平台，对所有乡镇实行进度日报制；娄底市将工作进度与耕地指标确认、增减挂钩项目管理、规划调整以及农转用审批相挂钩。衡阳市、郴州市和株洲市4个城区提前谋划、科学推进，权籍调查成效显著，6月底在全省率先全面完成了权籍外业调查任务。
湖南厅每月开展一次专项督查，4月底开始对未完成招投标的6个市县开展了专项督查，5月对全省组织实施和技术队伍进场调查情况开展了督查，6月对各市（州）权籍调查工作进展相对较慢的县（市、区）进行了督导，8月再次对10个全省权籍调查工作进展综合排名靠后的县（市、区）开展实地督导。各市（州）工作组组织对各县（市、区）工作进展情况开展督查督办，县（市、区）也专门组织力量对乡镇、村组和技术单位进行督查，重点督查各技术队伍开展权籍调查情况以及牵头技术队伍工作责任落实情况。常德市坚持问题导向，强化督查，问题靠督查发现，问题在一线解决；湘阴县建立各乡镇标段工作任务进度对照表，对工作不力、进展缓慢的实施蓝、黄、红牌督查制，将工作经费与工作进度挂钩。
为确保各地按照省级统一部署的时间节点高标准、高质量完成各项任务，全省各地均建立了考核通报机制，湖南厅下发了三期通报，对部分市县好的做法进行了充分肯定，点名通报了工作落后的市县。澧县通过“一天一汇总、一周一通报”的方式，对进度排名靠后的镇街和技术单位进行督导、约谈；耒阳市对乡镇和技术单位加强督查考核，强化结果运用，严格兑现奖惩；岳阳市对未按期完成确权登记任务的技术单位，规定4年内不得参与岳阳市县两级业务；衡南县实行诚信考核和黑名单管理，对违规技术单位扣除违约金，进行罚款，情节严重的3年内取消其承接业务资格。
二、模式创新，调查质量标准化
权籍调查的质量，是农村房地一体确权登记工作的生命。
为保障调查质量的标准化，湖南厅研究制定了《房地一体确权登记工作组织导则》《房地一体不动产权籍调查工作技术方案》《1∶2000不动产基础数据在农村房地一体不动产确权登记应用指南》《房地一体确权登记数据库标准》《房地一体确权登记检查验收办法》等技术规范，建立了从组织、调查、确权、到建库、验收的技术规范体系，为市县规范开展确权登记，提高工作质量提供了政策技术保障。
各地因地制宜采取解析法、图解法、勘丈法等多种调查方法，确定了技术路线，制定了技术方案，积极推进权籍调查工作。邵阳市本级结合基础底图，利用邵阳市不动产登记中心自有的无人机采集 720°全景影像，降低数据采集成本，增强数据现势性，辅助摸底调查、权籍调查和成果质检工作。长沙市望城区采取无人机拍摄影像图，并探索利用倾斜摄影、雷达技术，为确权登记提供现势性强、高精度的数据，并用于村庄规划等工作。
各技术队伍严格按照湖南厅下发的《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准》，全力推进权籍调查，并按照省厅最新要求，及时将农房三维建模、宅基地全貌调查和切坡建房调查及乱占耕地建房等纳入农村房地一体确权调查工作内容一并开展调查，为建立农民建房信息数据库、加强地质灾害防治、掌握全省农村切坡建房基本情况、开展乱占耕地建房问题整治等工作打下了扎实基础。宜章县4月份开始就把易地扶贫搬迁确权登记纳入权籍调查重要工作内容；冷水江市统一宅基地权籍调查、切坡建房调查和乱占耕地建房调查作业平台，统一技术标准规范，统一调查数据管理。
湖南厅通过在汉寿开展试点，探索“村组为主、乡镇为辅、技术指导”的组织模式，广泛推行“十步法”，通过整合简化调查、登记程序和内容，为全省确权登记提供了可推广、可复制的工作经验，并结合试点经验制定出台了工作组织导则和技术方案，有力保障了调查成果质量。
权籍调查阶段，全省10余万乡镇村组干部配合技术队伍开展入户调查、资料收集、指界、签字确认和申请询问等工作。张家界市、怀化市、湘西州等地充分发动乡镇村组力量，积极参与宣传发动、调查指界、资料收集等工作；溆浦县、郴州市苏仙区组织村组提前集中签字，统一委托指界，乡镇、村组干部每天约300人参与调查；益阳市赫山区、岳阳市君山区对外出务工人员实行村组干部包干负责，采取由权利人承诺专人代办方式，确保不影响技术单位作业进度；澧县采取“1+2”工作模式，凝聚村组力量，整乡整村开展权属调查工作，群众配合好、资料收集齐、权籍调查快。
三、服务创新，难题破解批量化
历史遗留问题和技术疑难问题，是农村房地一体确权登记工作面临的主要掣肘。
为有力破解上述问题，湖南厅坚持问题导向，积极为市县排忧解难，联合农业农村厅、财政厅、住建厅、公安厅联合发文，对主体资格认定、超面积处理、无权属来源材料等相关问题进行政策指导。组织了两次政策技术培训，建立了专门的政策技术交流群，为各地开展确权登记工作及时提供政策咨询。
针对各地普遍反馈的政策技术问题，湖南厅多次专题研究讨论，形成了《湖南省农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记政策技术文件汇编》，并在《湖南不动产》刊发了2期专题问答，加强对市县和技术队伍的政策技术指导。
各地围绕宅基地管理、地籍调查、登记发证工作中存在的问题，积极探索，保护农民权益，102个市县制定出台了政策指导意见和实施细则，为历史遗留问题的处理和下一步登记颁证工作提供了有力的政策支撑。新化县工作伊始就出台了《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》和《农村房地一体确权登记工作有关历史遗留问题的处理意见》；醴陵市出台了《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作有关问题的处理意见》，分类处置登记发证中的突出问题；湘潭市雨湖区针对全区50％的宅基地无土地权属来源资料和房屋超面积问题，及时出台补办用地手续方案，以村级为单位集中批量受理、批量审批。
针对各地普遍反映的批量落宗实现难、费用高等问题，湖南厅对接不动产登记系统开发公司及时做好系统软件研发升级和部署，提供入库标准模板，研究制定下发了批量落宗软件升级与服务清单，并督促各市县自然资源主管部门主动对接，为保障有效实施批量落宗和批量审批发证提供技术支撑。截至目前，已有110个县（市、区）完成登记系统升级和批量落宗对接部署，其余县（市、区）正在积极对接。汉寿县部署确权登记管理系统，实时统计查看县乡村三级调查、检查、公示等工作进度，监督每宗地调查完成、补充资料、整改等情况，为批量落宗、批量发证做好准备。
为确保成果完整、规范、合法，实现无差错批量登记发证，湖南厅统一制定下发了成果检查验收办法，出台《农村宅基地和集体建设用地房地一体调查数据检查细则》，为编制全省统一的质检软件提供规则依据。湘乡市在完成外业调查、测量和数据建库后，迅速组织乡镇及中心所工作人员开展同步审核，确保调查内容完整、权属无误、测量精准，确保顺利登记发证。
“农村房地一体确权登记工作是一项政治任务，虽然面临时间紧、任务紧、经费紧、人手紧等诸多困难，但是我们必须毫不动摇、不打折扣地去完成，以创新精神守护好农民群众的恒产和恒心！”湖南厅确权登记局局长辛建鑫表示。
来源：中国自然资源报
记者：吴强华
通讯员：王本礼
6月10日，天津钢管制造有限公司与西北油田分公司进行技术交流，双方针对《超深井用套管高温抗挤毁性能研究》、《高含硫超深井抗硫油套管实用性选材平台》、《创新平台合作项目-特殊扣部分》展开讨论。此外，我方还对顺北区块“高温、高压、高腐蚀、超深”工况遇到的新问题进行了探讨，对应对该复杂环境的油套管开发提出了要求。天钢负责人表示，他们会继续加大研发的力度和速度，投入更多的资金和人力，统筹规划，为西北油田的高质量快速发展贡献力量。 https://t.cn/R2Wxkb0
【#天津# 第二批241名三星系员工通过中韩“快捷通道”抵津复工】继215名三星系韩方员工首批通过中韩“快捷通道”抵津复工后，时隔26天，又有241名三星系韩方工程师及技术人员搭乘包机降落天津滨海国际机场，踏上跨国复工的入境通途。
继215名三星系员工首批通过中韩“快捷通道”抵津复工后，时隔26天，又有241名三星系韩方工程师及技术人员搭乘包机降落天津滨海国际机场，踏上跨国复工的入境通途。滨海新区、经开区制定精细化工作方案，提升各环节工作效率，实现服务保障水平全面提升，助力外资企业重大项目建设以及产品与工艺的迭代升级。
8日一早，本批次跨国复工的三星系韩方技术人员陆续点对点闭环返岗复工，服务新区内5家三星系企业的新生产线导入项目或生产线升级改造及扩能项目，为新区经济发展做出贡献。
更精细更快捷更高效
“中韩‘快捷通道’开通后，新区成功应对处置韩国入境商业包机，形成了一套完整的流程和模式，为后续服务保障工作提供指南，在本次处置中，各工作组对信息推送、机场接运、核酸检测、服务管理等关键环节工作进行了更加精细化和便捷化的提升，衔接更加顺畅有序，入境接驳及各项服务保障工作更加高效。”滨海新区新冠肺炎疫情防控工作指挥部外事组组长陈均表示。
6月5日16时45分，第二批通过中韩“快捷通道”跨国复工的三星系韩方技术人员陆续乘坐大巴车陆续抵达酒店，快速完成接驳、检测环节并入住于家堡洲际酒店。在现场看到这一幕，经开区管委会副主任金香花十分欣慰，又一批外资企业亟需的技术人员将在做好疫情防控的情况下奔赴各自岗位，为区域经济持续发展助力。
金香花告诉记者，为了做好韩方技术人员的入境服务保障工作，经开区管委会在新区疫情防控指挥部的指导下，制定了完善的疫情防控工作导则，成立专门的工作小组，确保疫情防控形成从境外到国门再到工厂的全闭环管理，并总结经验做法，在原本成熟工作模式的基础上，力争做到更加快捷高效。“从接收到企业诉求到核对人员名单信息发出邀请函，再到韩方技术人员乘坐包机抵达新区，只用了不到两周的时间，速度和效率比第一次提升了许多。”金香花说。
据了解，本次涉及到5家企业和100多家配套商，人员入境时间、停留时间、离境时间都不一样，前期外事工作任务量比第一次更重，如果不做好数据梳理，邀请函发放压力会很大，直接影响签证时间、航班时间以及技术人员返岗复工的时间。“我们根据上一次的经验，与企业主动沟通，按照航班容量，把最亟需的人员名单排到最前面进行核对和邀请函发放，通过进行分期分批的分类，压缩了工作时间，提升了邀请函发放的效率。”经开区党委办副主任蔡辉表示。为了助力外资企业复工复产和重大项目建设，外事部门做了大量铺垫工作，对入境防控各环节工作进行优化完善，指导企业制定严密细致的防控预案，进一步加强协调联络，强化各单位间的配合衔接，全面提高工作效能，并帮助韩方人员快速有序拿到签证，得以登上飞往天津的包机。入境后的接驳工作也体现“更快捷”“更高效”的原则。于家堡洲际酒店服务专班班长骆振宇告诉记者，专班将各分项环节进一步细化，仅入住酒店环节就分成6个组，做到每个环节落实到人，每个具体程序落实到分钟，通过精细化管理实现服务保障水平的全提升，保障外资企业复工复产，稳产达产。
7日，根据机场海关反馈入境时的检疫检测结果，241位韩方来津人员新冠病毒核酸检测以及病毒抗体（IgM、IgG）检测均为阴性。截至目前，未出现发热等异常情况。8日早上6时半开始，韩方员工陆续返岗复工。
“随着第二批三星系韩方员工返津复工，标志着新区外企外籍人员入境服务保障工作进入常态化阶段。在总结上一次经验基础上，本次服务保障工作更加关注细节，加强服务，进一步提高效率。”滨海新区副区长张国盛表示，随着外资企业有序复工复产，海外员工返岗复工受到了一定的影响。对此，滨海新区区委区政府高度重视，积极做好外资企业外方员工入境服务保障工作，按照最高标准做好全过程、全链条的疫情防控和服务保障，从机场接驳到酒店服务再到员工点对点闭环复工，都做了精细化的流程图，细化到每一个岗位的每一个动作，所有环节都有章可循，使得服务保障工作能够高水平高质量地完成，从而在做好疫情防控的前提下，助力外资企业有序复产复工。
带动区域产业整体竞争力
据了解介绍，本次涉及到的三星系企业，除了天津三星视界移动有限公司、天津三星电机有限公司、三星（天津）电池有限公司以外，还有天津三星电子有限公司、三星高新电机(天津)有限公司两家公司。
“企业主要为了推进在天津投资项目的实施以及实现产品与工艺的迭代升级，需要大量韩方技术人员入境进行设备安装调配及生产线改造升级和厂房建设等方面工作。”据金香花介绍，三星高新电机本次涉及到项目是摄像头产品生产线安装调试，产品将为国内知名手机品牌做配套，三星电子则需要韩方工程师和技术人员到天津为公司8k大尺寸电视机整机生产设备进行调试，“这5家企业生产的电子产品都属于高端产品，市场竞争力比较强。新区做好企业亟需技术人员入境服务保障，可以帮助企业尽快完成前期生产线、厂房的准备工作，尽快实现产品的生产和导入，有助于天津市电子信息产品的丰富和产业链的提升和区域经济的发展”。
据了解，三星从1992年开始在经开区陆续投资建厂，得益于区域营商环境，企业发展迅速，并不断进行产品技术的迭代升级。目前，三星在经开区总共有8家注册企业，产值占经开区电子信息产业的1/3以上。“三星对滨海新区和经开区的投资环境非常满意，近年来一直在加大在新区投资，投资金额本身很大，尽管有些投资需要跨年度来实施，但项目完成后将有力促进就业、带动产业链提升，产生显著的经济效益和社会效益。”金香花表示，下一步，经开区会继续在改善营商环境和加强企业服务方面下苦功，帮助外资企业在新区发展行稳致远。
滨海新区副区长张国盛表示，新区是典型的外向型区域，也是外商投资高地，汇聚大量外资企业，其中不少知名外资企业已经在新区深耕多年，并不断增资扩产。疫情发生后，新区千方百计和企业一起解决当前遇到的难题，指导企业做好疫情防控，帮助企业筹措应急物资，就复工复产推出各种精准扶持措施，更加坚定了外企在新区继续发展的信心。目前，新区正在对企业外方员工入境返岗复工及技术交流需求进行梳理，第一时间做好对接和服务，使得重点企业和重点项目的需求能够及时得到保障。下一步，新区将继续服务好已落户外资企业，促进外资企业增资扩产，吸引越来越多的外资企业来新区发展。
截至6月3日，全区复工复产企业总计60103家。外资外贸企业整体复工复产情况良好，百强纳税外资企业100%复工复产，外贸百强企业100%复工。目前，滨海新区已组成854个帮扶工作组，组织干部2448名，服务中小微企业62759家、个体工商户数量45990家，累计开展政策宣传48.2万次，指导防疫工作41.1万次，落实政策3.5万条次，协调解决问题数1.74万个。 https://t.cn/RDnEUnO
继215名三星系员工首批通过中韩“快捷通道”抵津复工后，时隔26天，又有241名三星系韩方工程师及技术人员搭乘包机降落天津滨海国际机场，踏上跨国复工的入境通途。滨海新区、经开区制定精细化工作方案，提升各环节工作效率，实现服务保障水平全面提升，助力外资企业重大项目建设以及产品与工艺的迭代升级。
8日一早，本批次跨国复工的三星系韩方技术人员陆续点对点闭环返岗复工，服务新区内5家三星系企业的新生产线导入项目或生产线升级改造及扩能项目，为新区经济发展做出贡献。
更精细更快捷更高效
“中韩‘快捷通道’开通后，新区成功应对处置韩国入境商业包机，形成了一套完整的流程和模式，为后续服务保障工作提供指南，在本次处置中，各工作组对信息推送、机场接运、核酸检测、服务管理等关键环节工作进行了更加精细化和便捷化的提升，衔接更加顺畅有序，入境接驳及各项服务保障工作更加高效。”滨海新区新冠肺炎疫情防控工作指挥部外事组组长陈均表示。
6月5日16时45分，第二批通过中韩“快捷通道”跨国复工的三星系韩方技术人员陆续乘坐大巴车陆续抵达酒店，快速完成接驳、检测环节并入住于家堡洲际酒店。在现场看到这一幕，经开区管委会副主任金香花十分欣慰，又一批外资企业亟需的技术人员将在做好疫情防控的情况下奔赴各自岗位，为区域经济持续发展助力。
金香花告诉记者，为了做好韩方技术人员的入境服务保障工作，经开区管委会在新区疫情防控指挥部的指导下，制定了完善的疫情防控工作导则，成立专门的工作小组，确保疫情防控形成从境外到国门再到工厂的全闭环管理，并总结经验做法，在原本成熟工作模式的基础上，力争做到更加快捷高效。“从接收到企业诉求到核对人员名单信息发出邀请函，再到韩方技术人员乘坐包机抵达新区，只用了不到两周的时间，速度和效率比第一次提升了许多。”金香花说。
据了解，本次涉及到5家企业和100多家配套商，人员入境时间、停留时间、离境时间都不一样，前期外事工作任务量比第一次更重，如果不做好数据梳理，邀请函发放压力会很大，直接影响签证时间、航班时间以及技术人员返岗复工的时间。“我们根据上一次的经验，与企业主动沟通，按照航班容量，把最亟需的人员名单排到最前面进行核对和邀请函发放，通过进行分期分批的分类，压缩了工作时间，提升了邀请函发放的效率。”经开区党委办副主任蔡辉表示。为了助力外资企业复工复产和重大项目建设，外事部门做了大量铺垫工作，对入境防控各环节工作进行优化完善，指导企业制定严密细致的防控预案，进一步加强协调联络，强化各单位间的配合衔接，全面提高工作效能，并帮助韩方人员快速有序拿到签证，得以登上飞往天津的包机。入境后的接驳工作也体现“更快捷”“更高效”的原则。于家堡洲际酒店服务专班班长骆振宇告诉记者，专班将各分项环节进一步细化，仅入住酒店环节就分成6个组，做到每个环节落实到人，每个具体程序落实到分钟，通过精细化管理实现服务保障水平的全提升，保障外资企业复工复产，稳产达产。
7日，根据机场海关反馈入境时的检疫检测结果，241位韩方来津人员新冠病毒核酸检测以及病毒抗体（IgM、IgG）检测均为阴性。截至目前，未出现发热等异常情况。8日早上6时半开始，韩方员工陆续返岗复工。
“随着第二批三星系韩方员工返津复工，标志着新区外企外籍人员入境服务保障工作进入常态化阶段。在总结上一次经验基础上，本次服务保障工作更加关注细节，加强服务，进一步提高效率。”滨海新区副区长张国盛表示，随着外资企业有序复工复产，海外员工返岗复工受到了一定的影响。对此，滨海新区区委区政府高度重视，积极做好外资企业外方员工入境服务保障工作，按照最高标准做好全过程、全链条的疫情防控和服务保障，从机场接驳到酒店服务再到员工点对点闭环复工，都做了精细化的流程图，细化到每一个岗位的每一个动作，所有环节都有章可循，使得服务保障工作能够高水平高质量地完成，从而在做好疫情防控的前提下，助力外资企业有序复产复工。
带动区域产业整体竞争力
据了解介绍，本次涉及到的三星系企业，除了天津三星视界移动有限公司、天津三星电机有限公司、三星（天津）电池有限公司以外，还有天津三星电子有限公司、三星高新电机(天津)有限公司两家公司。
“企业主要为了推进在天津投资项目的实施以及实现产品与工艺的迭代升级，需要大量韩方技术人员入境进行设备安装调配及生产线改造升级和厂房建设等方面工作。”据金香花介绍，三星高新电机本次涉及到项目是摄像头产品生产线安装调试，产品将为国内知名手机品牌做配套，三星电子则需要韩方工程师和技术人员到天津为公司8k大尺寸电视机整机生产设备进行调试，“这5家企业生产的电子产品都属于高端产品，市场竞争力比较强。新区做好企业亟需技术人员入境服务保障，可以帮助企业尽快完成前期生产线、厂房的准备工作，尽快实现产品的生产和导入，有助于天津市电子信息产品的丰富和产业链的提升和区域经济的发展”。
据了解，三星从1992年开始在经开区陆续投资建厂，得益于区域营商环境，企业发展迅速，并不断进行产品技术的迭代升级。目前，三星在经开区总共有8家注册企业，产值占经开区电子信息产业的1/3以上。“三星对滨海新区和经开区的投资环境非常满意，近年来一直在加大在新区投资，投资金额本身很大，尽管有些投资需要跨年度来实施，但项目完成后将有力促进就业、带动产业链提升，产生显著的经济效益和社会效益。”金香花表示，下一步，经开区会继续在改善营商环境和加强企业服务方面下苦功，帮助外资企业在新区发展行稳致远。
滨海新区副区长张国盛表示，新区是典型的外向型区域，也是外商投资高地，汇聚大量外资企业，其中不少知名外资企业已经在新区深耕多年，并不断增资扩产。疫情发生后，新区千方百计和企业一起解决当前遇到的难题，指导企业做好疫情防控，帮助企业筹措应急物资，就复工复产推出各种精准扶持措施，更加坚定了外企在新区继续发展的信心。目前，新区正在对企业外方员工入境返岗复工及技术交流需求进行梳理，第一时间做好对接和服务，使得重点企业和重点项目的需求能够及时得到保障。下一步，新区将继续服务好已落户外资企业，促进外资企业增资扩产，吸引越来越多的外资企业来新区发展。
截至6月3日，全区复工复产企业总计60103家。外资外贸企业整体复工复产情况良好，百强纳税外资企业100%复工复产，外贸百强企业100%复工。目前，滨海新区已组成854个帮扶工作组，组织干部2448名，服务中小微企业62759家、个体工商户数量45990家，累计开展政策宣传48.2万次，指导防疫工作41.1万次，落实政策3.5万条次，协调解决问题数1.74万个。 https://t.cn/RDnEUnO
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