【重磅！南阳给予新市民1万元购房补贴 】#南阳[超话]# 房地产市场与地方经济发展密切相关，更与百姓生活息息相关，房地产市场平稳健康发展是全社会的共同期望。
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，日前，南阳市人民政府办公室印发《南阳市促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》（以下简称《措施》）的通知，旨在进一步激活我市房地产市场主体活力，促进房地产市场平稳健康发展，助力现代化省副中心城市建设。
《措施》中十四条政策干货满满，既有针对房地产企业的优惠措施，又有针对购房者的利好消息，更有针对整个房地产市场的优化政策，力度之大前所未有，可谓送给广大市民和房企的一份大礼。昨日，市住房和城乡建设局就《通知》中的有关政策及如何落实接受了记者采访。
问：房地产项目审批流程上有何优化？
答：精简房地产项目审批程序，项目全流程审批时间控制在31天以内；按照土地使用权出让合同约定的开发期限，加快推进项目建设，房地产开发项目主体一层封顶，即可申请商品房预售许可；实施更加精准的扬尘防控措施，增加有效施工天数。
问：如何更好地体现房地产企业的信用优势？
答：建立房地产企业信用等级评价体系。市住房城乡建设部门牵头建立房地产企业信用等级评价体系，强化评价结果共享应用，将重点监管资金额度与房地产开发企业信用综合评价结果挂钩，按照信用评价等级实施差异化管理。在保证监管项目后续建设资金及不可预见费（不可预见费的调整幅度在2%－10%之间，随工程进度的增加不断递减）的条件下，多余的资金可用于开发企业调配使用。
问：《措施》在人才引进方面有何优惠政策？
答：支持合理住房需求。对具有大中专以上学历的人才在本地与用人单位签订聘用合同或自主创业并缴纳3个月及以上社保的，以及对原籍不在中心城区，因工作或上学等各种原因来宛的新市民，在我市中心城区购买首套新建普通商品住房并完成契税缴纳的，给予购房补贴。
购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准按照全日制博士生5万元、全日制硕士生3万元、全日制本科生2万元、大中专生（含技工院校）1万元；因工作或上学等各种原因来宛的新市民补助1万元。补贴以家庭为单位，夫妻双方不能同时享受；享受本项补贴政策的，不再享受南阳市人民政府及其所属部门出台的其他住房优惠政策。
申请购房补贴由市不动产登记服务中心负责受理，市人力资源和社会保障局、市教育局、市不动产登记服务中心对购房补贴申请进行审核；市财政局将补贴资金拨付至市不动产登记服务中心，由市不动产登记服务中心将购房补贴支付到符合条件的购房人提供的个人账户。
问：如何更好满足居民改善型住房消费需求？
答：促进新建商品房、二手房消费联动。支持居民改善型住房消费需求，对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，可按住房转让收入的1％核定征收个人所得税。
问：公积金贷款政策有何变化？
答：公积金存贷实行同城待遇。允许异地缴存公积金职工在宛购房申请公积金贷款，实现异地职工享有在宛同等住房公积金贷款政策。放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策，年满18周岁且未超过国家法定退休年龄，近5年内未产生连续3期及以上或累计6期及以上不良信用记录的，不分户籍地、工作地，均可缴存住房公积金。开展住房公积金组合贷款业务，职工使用公积金贷款仍不能满足需要的，可申请组合贷款。提高根据缴存人数确定的贷款限额，单人缴存公积金的家庭，最高限额由不得超过50万元提高到不得超过60万元；借款人及配偶均缴存公积金的家庭，最高限额由不得超过60万元提高到不得超过80万元。
问：如何破解房企融资难问题？
答：加大信贷融资支持。定期组织银企对接，为银企双方搭建桥梁，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则，稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，有效缓解市场主体资金链运行压力。
金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持我市房地产开发贷款平稳有序投放。
金融机构要在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。
问：如何降低个人住房消费负担？
答：各金融机构要加大个人住房按揭贷款投放，根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定具体首付款比例和利率水平，更好满足购房者合理住房需求。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，金融机构执行首套房贷款政策。
问：如何建立良好土地市场秩序？
答：根据中心城区新增人口变化和市场供需关系，加大对房地产用地的调控力度，对已纳入储备的经营性用地，根据土地市场的需求适时调整土地供应，优先满足住宅用地需求。同时加大批而未供和闲置房地产开发用地的盘活力度。
问：如何满足动迁群众多元安置需求，提高安置效率，消化存量房源？
答：推行货币化安置。在中心城区基础设施、城市更新以及未开工建设的安置房等项目推进中，具备条件的鼓励被征迁群众选择货币化安置。
问：《措施》如何助推加快产城融合发展？
答：在“三馆一院”片区，加快产业项目落地，配套完善医疗、商业等服务设施，促进商品房屋有效消费；在高铁片区，以产业为支撑，加快产业项目引进，增加就业、吸引人才，促进人口集聚。
问：如何保障业主子女就近入学？
答：在新建完全学校周边，优先规划建设配套完善的住宅社区，对购房家庭子女户籍迁入购房地且长期居住的，按照免试就近入学原则安排入学。对购房家庭子女属于进城务工人员随迁子女的，按照进城务工人员随迁子女入学政策予以安排。
问：有关部门如何更好地为百姓、企业服务？
答：提高政务服务水平。在一定范围内试点使用商业银行、商业保险、国有担保机构出具担保函替代预售监管资金的方式释放预售监管资金流动性；加大部门对接，提前介入、优化流程，实行更便民利企的服务方式，推动“互联网＋不动产登记”向更高层级发展，推进“交房即发证”常态化开展。
问：如何为房地产市场健康发展营造良好的外部环境？
答：健全网上舆情监测机制。统一房地产市场数据信息发布口径，规范信息传播秩序，及时回应社会关切，正确引导舆论和市场预期。相关部门要加强网络平台、自媒体等媒介发布管理，依法严厉打击发布不实信息、恶意炒作、渲染恐慌情绪、误导市场预期等扰乱市场秩序的行为。
问：如何使各项优惠政策落到实处？
答：切实履行房地产市场主体责任。各相关责任单位要妥善处置企业欠款，及时退还各类保证金，落实规费减免政策，积极引导支持房地产开发企业开展促销活动。市住房和城乡建设、自然资源和规划、财政、税务、金融、公积金、不动产等有关部门和单位要大力协同，适时研判房地产市场走势，做好市场监测分析。房地产开发企业要强化企业主体责任，找准产品定位，提高产品品质，共同促进房地产市场平稳健康发展。
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，日前，南阳市人民政府办公室印发《南阳市促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》（以下简称《措施》）的通知，旨在进一步激活我市房地产市场主体活力，促进房地产市场平稳健康发展，助力现代化省副中心城市建设。
《措施》中十四条政策干货满满，既有针对房地产企业的优惠措施，又有针对购房者的利好消息，更有针对整个房地产市场的优化政策，力度之大前所未有，可谓送给广大市民和房企的一份大礼。昨日，市住房和城乡建设局就《通知》中的有关政策及如何落实接受了记者采访。
问：房地产项目审批流程上有何优化？
答：精简房地产项目审批程序，项目全流程审批时间控制在31天以内；按照土地使用权出让合同约定的开发期限，加快推进项目建设，房地产开发项目主体一层封顶，即可申请商品房预售许可；实施更加精准的扬尘防控措施，增加有效施工天数。
问：如何更好地体现房地产企业的信用优势？
答：建立房地产企业信用等级评价体系。市住房城乡建设部门牵头建立房地产企业信用等级评价体系，强化评价结果共享应用，将重点监管资金额度与房地产开发企业信用综合评价结果挂钩，按照信用评价等级实施差异化管理。在保证监管项目后续建设资金及不可预见费（不可预见费的调整幅度在2%－10%之间，随工程进度的增加不断递减）的条件下，多余的资金可用于开发企业调配使用。
问：《措施》在人才引进方面有何优惠政策？
答：支持合理住房需求。对具有大中专以上学历的人才在本地与用人单位签订聘用合同或自主创业并缴纳3个月及以上社保的，以及对原籍不在中心城区，因工作或上学等各种原因来宛的新市民，在我市中心城区购买首套新建普通商品住房并完成契税缴纳的，给予购房补贴。
购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准按照全日制博士生5万元、全日制硕士生3万元、全日制本科生2万元、大中专生（含技工院校）1万元；因工作或上学等各种原因来宛的新市民补助1万元。补贴以家庭为单位，夫妻双方不能同时享受；享受本项补贴政策的，不再享受南阳市人民政府及其所属部门出台的其他住房优惠政策。
申请购房补贴由市不动产登记服务中心负责受理，市人力资源和社会保障局、市教育局、市不动产登记服务中心对购房补贴申请进行审核；市财政局将补贴资金拨付至市不动产登记服务中心，由市不动产登记服务中心将购房补贴支付到符合条件的购房人提供的个人账户。
问：如何更好满足居民改善型住房消费需求？
答：促进新建商品房、二手房消费联动。支持居民改善型住房消费需求，对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，可按住房转让收入的1％核定征收个人所得税。
问：公积金贷款政策有何变化？
答：公积金存贷实行同城待遇。允许异地缴存公积金职工在宛购房申请公积金贷款，实现异地职工享有在宛同等住房公积金贷款政策。放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策，年满18周岁且未超过国家法定退休年龄，近5年内未产生连续3期及以上或累计6期及以上不良信用记录的，不分户籍地、工作地，均可缴存住房公积金。开展住房公积金组合贷款业务，职工使用公积金贷款仍不能满足需要的，可申请组合贷款。提高根据缴存人数确定的贷款限额，单人缴存公积金的家庭，最高限额由不得超过50万元提高到不得超过60万元；借款人及配偶均缴存公积金的家庭，最高限额由不得超过60万元提高到不得超过80万元。
问：如何破解房企融资难问题？
答：加大信贷融资支持。定期组织银企对接，为银企双方搭建桥梁，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则，稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，有效缓解市场主体资金链运行压力。
金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持我市房地产开发贷款平稳有序投放。
金融机构要在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。
问：如何降低个人住房消费负担？
答：各金融机构要加大个人住房按揭贷款投放，根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定具体首付款比例和利率水平，更好满足购房者合理住房需求。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，金融机构执行首套房贷款政策。
问：如何建立良好土地市场秩序？
答：根据中心城区新增人口变化和市场供需关系，加大对房地产用地的调控力度，对已纳入储备的经营性用地，根据土地市场的需求适时调整土地供应，优先满足住宅用地需求。同时加大批而未供和闲置房地产开发用地的盘活力度。
问：如何满足动迁群众多元安置需求，提高安置效率，消化存量房源？
答：推行货币化安置。在中心城区基础设施、城市更新以及未开工建设的安置房等项目推进中，具备条件的鼓励被征迁群众选择货币化安置。
问：《措施》如何助推加快产城融合发展？
答：在“三馆一院”片区，加快产业项目落地，配套完善医疗、商业等服务设施，促进商品房屋有效消费；在高铁片区，以产业为支撑，加快产业项目引进，增加就业、吸引人才，促进人口集聚。
问：如何保障业主子女就近入学？
答：在新建完全学校周边，优先规划建设配套完善的住宅社区，对购房家庭子女户籍迁入购房地且长期居住的，按照免试就近入学原则安排入学。对购房家庭子女属于进城务工人员随迁子女的，按照进城务工人员随迁子女入学政策予以安排。
问：有关部门如何更好地为百姓、企业服务？
答：提高政务服务水平。在一定范围内试点使用商业银行、商业保险、国有担保机构出具担保函替代预售监管资金的方式释放预售监管资金流动性；加大部门对接，提前介入、优化流程，实行更便民利企的服务方式，推动“互联网＋不动产登记”向更高层级发展，推进“交房即发证”常态化开展。
问：如何为房地产市场健康发展营造良好的外部环境？
答：健全网上舆情监测机制。统一房地产市场数据信息发布口径，规范信息传播秩序，及时回应社会关切，正确引导舆论和市场预期。相关部门要加强网络平台、自媒体等媒介发布管理，依法严厉打击发布不实信息、恶意炒作、渲染恐慌情绪、误导市场预期等扰乱市场秩序的行为。
问：如何使各项优惠政策落到实处？
答：切实履行房地产市场主体责任。各相关责任单位要妥善处置企业欠款，及时退还各类保证金，落实规费减免政策，积极引导支持房地产开发企业开展促销活动。市住房和城乡建设、自然资源和规划、财政、税务、金融、公积金、不动产等有关部门和单位要大力协同，适时研判房地产市场走势，做好市场监测分析。房地产开发企业要强化企业主体责任，找准产品定位，提高产品品质，共同促进房地产市场平稳健康发展。
讨要工程款反被黑河检察院指控为恶势力犯罪，异地再审大庆法院改判梁明等13人全部无罪
13名被告人均改判无罪判决
梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。日前，该案经再审程序后，梁明等13人均被判无罪。
梁明是黑河市五龙建筑工程有限公司（简称五龙公司）法定代表人，2018年5月8日因涉嫌非法拘禁罪被黑河警方刑拘。此后，梁明的多名亲属、下属作为梁明恶势力团伙成员先后被拘。黑河市爱辉区检方指控该团伙成员犯非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪、伪造事业单位印章罪。
2018年11月，黑河市爱辉区法院对该案作出一审宣判，判决梁明犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、虚假诉讼罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十年，并处罚金一千七百万元；梁成龙、魏欣等12人，分别被判处十一年六个月至一年六个月不等的刑罚，并处罚金。
梁明等人不服上诉，黑河中院二审后将该案发回重审。后经重审一审、二审，梁明等13人仍不服判，并向黑龙江高院提出申诉。黑龙江高院指定大庆中院异地再审，大庆中院将前述有罪判决撤销后，指令大庆市龙凤区法院重审，梁明等13人最终获得无罪判决。
讨要工程款牵出的“恶势力犯罪团伙”
2014年，黑河市鸿鑫房地产开发有限责任公司（简称鸿鑫公司）开始开发黑河市北国明珠房地产项目，五龙公司法定代表人梁明承包了这一工程的施工。
在鸿鑫公司和五龙公司的合作过程中，因五龙公司对鸿鑫公司讨要工程款等事项，梁明、曲东洋等人被控告为恶势力团伙，有针对鸿鑫公司实施的多起犯罪”。涉及的罪名包括非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪。
据梁明的一位亲属介绍，梁明一案，除梁明外，还有梁成龙、曲东洋、刘百成、车爱勇、辛洪波、王力平、宋超刚、梁淑玲、梁柱、魏欣、张伟、席志丽，共13人。其中有6人是梁明的亲属，梁成龙是梁明的儿子（五龙公司出纳），梁淑玲是梁明的妹妹，席志丽是梁明的弟妹，梁柱是梁明的哥哥，张伟是梁明的妹夫，曲东洋是梁明的外甥。
2018年11月28日，新华社曾报道称，黑河市爱辉区人民法院27日一审公开宣判梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，被告梁明等13人被分别处以一年六个月至二十年不等的有期徒刑，并处罚金。这是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。
申诉后获再审
在一审宣判后，梁明等13人不服上诉。
2019年7月16日，黑河中院作出判决，以“部分事实不清、证据不足”为由，撤销了一审判决，并发回重审。同年12月6日，爱辉区检察院追加起诉决定书，指控梁成龙犯伪造事业单位印章罪。
2020年9月24日，爱辉区法院作出重审一审判决，梁明被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪，决定执行有限徒刑十八年，并处罚金900万元。梁成龙被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、破坏生产经营罪、伪造事业单位印章罪，决定执行有期徒刑九年八个月，并处罚金100万元。其余魏欣等11人，分别被判处六年至一年五个月不等的有期徒刑。
同时，爱辉区法院重审一审时还认为，公诉机关关于本案定性为恶势力犯罪的指控不当。
宣判后，爱辉区检察院提出抗诉，理由为“认定事实有误，适用法律不当”。而梁明等13人也不服判，再次提出上诉。
2020年12月17日，黑河中院作出终审判决。相比重审一审判决，梁明、梁成龙、魏欣的罪名均多了一项虚假诉讼罪，但数罪并罚后决定执行有期徒刑的刑期，梁明仍是十八年，梁成龙仍是九年八个月，魏欣仍为六年。席志丽犯虚假诉讼罪，刑期由五年改为三年六个月。其余9人罪名及刑期未变。
之后，梁明等13名及其亲属分别向黑龙江高院提出申诉，黑龙江高院于2021年8月24日、8月26日分别作出再审决定书，指令大庆中院对该案进行再审。2021年9月3日，大庆中院作出裁定，撤销了重审一审和二审的判决，并指令大庆市龙凤区法院重审。
13人全部改判无罪
2021年12月28日，龙凤区法院公开开庭审理了此案。龙凤区检察院派员出庭履行职务。
针对原公诉机关指控的犯罪事实，龙凤区检察院认为，该案涉及罪名有的是事实不清、证据不足，有的是不构成犯罪。13名被告人也均辩解称自己的行为不构成犯罪，他们的辩护人亦全部做无罪辩护。
龙凤区法院审理后，针对原公诉机关爱辉区检察院的指控，根据本案事实、证据，结合龙凤区检察院、附带民事诉讼原告人、各被告人和辩护人的意见，进行了评判。
其中，原公诉机关指控梁明、梁成龙、魏欣构成敲诈勒索罪的事实不清、证据不足。鸿鑫公司与梁明之间存在债权债务关系，鸿鑫公司长期使用梁明的借款未偿还。认定梁明等人以非法占有为目的向鸿鑫公司索要财物及使用恐吓、威胁或要挟的事实不清、证据不足。
原公诉机关指控梁明、梁成龙、魏欣、席志丽构成虚假诉讼罪的事实不清、证据不足。龙凤区法院审查后认为，梁明与鸿鑫公司之间存在借贷关系，后梁明授意魏欣将债权转让给席志丽，鸿鑫公司方以出借据的形式确认了上述债权。梁明以席志丽的名义起诉鸿鑫公司要求偿还欠款不属于“以捏造的事实提起民事诉讼”或“捏造民事法律关系，虚构民事纠纷”。
此外，原公诉机关指控梁明等构成非法拘禁罪、破坏生产经营罪、强迫交易罪的事实不清、证据不足。原公诉机关指控梁成龙构成伪造事业单位印章罪的事实不清、证据不足。
2022年1月26日，龙凤区法院判决梁明、梁成龙、魏欣、席志丽、刘百成、梁柱、曲东洋、辛洪波、王力平、车爱勇、梁淑玲、张伟、宋超刚无罪，并驳回附带民事诉讼原告人鸿鑫公司的诉讼请求。
4月19日，梁明告诉友人，目前13人中只有他和梁柱因为疫情困在外地，还没申请国家赔偿。梁明说：“当初要钱没要到，结果吃了官司。鸿鑫公司至今还欠我2000多万元，其中有工程款，有农民工工资，我自己也背着很多外债。”
13名被告人均改判无罪判决
梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。日前，该案经再审程序后，梁明等13人均被判无罪。
梁明是黑河市五龙建筑工程有限公司（简称五龙公司）法定代表人，2018年5月8日因涉嫌非法拘禁罪被黑河警方刑拘。此后，梁明的多名亲属、下属作为梁明恶势力团伙成员先后被拘。黑河市爱辉区检方指控该团伙成员犯非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪、伪造事业单位印章罪。
2018年11月，黑河市爱辉区法院对该案作出一审宣判，判决梁明犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、虚假诉讼罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十年，并处罚金一千七百万元；梁成龙、魏欣等12人，分别被判处十一年六个月至一年六个月不等的刑罚，并处罚金。
梁明等人不服上诉，黑河中院二审后将该案发回重审。后经重审一审、二审，梁明等13人仍不服判，并向黑龙江高院提出申诉。黑龙江高院指定大庆中院异地再审，大庆中院将前述有罪判决撤销后，指令大庆市龙凤区法院重审，梁明等13人最终获得无罪判决。
讨要工程款牵出的“恶势力犯罪团伙”
2014年，黑河市鸿鑫房地产开发有限责任公司（简称鸿鑫公司）开始开发黑河市北国明珠房地产项目，五龙公司法定代表人梁明承包了这一工程的施工。
在鸿鑫公司和五龙公司的合作过程中，因五龙公司对鸿鑫公司讨要工程款等事项，梁明、曲东洋等人被控告为恶势力团伙，有针对鸿鑫公司实施的多起犯罪”。涉及的罪名包括非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪。
据梁明的一位亲属介绍，梁明一案，除梁明外，还有梁成龙、曲东洋、刘百成、车爱勇、辛洪波、王力平、宋超刚、梁淑玲、梁柱、魏欣、张伟、席志丽，共13人。其中有6人是梁明的亲属，梁成龙是梁明的儿子（五龙公司出纳），梁淑玲是梁明的妹妹，席志丽是梁明的弟妹，梁柱是梁明的哥哥，张伟是梁明的妹夫，曲东洋是梁明的外甥。
2018年11月28日，新华社曾报道称，黑河市爱辉区人民法院27日一审公开宣判梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，被告梁明等13人被分别处以一年六个月至二十年不等的有期徒刑，并处罚金。这是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。
申诉后获再审
在一审宣判后，梁明等13人不服上诉。
2019年7月16日，黑河中院作出判决，以“部分事实不清、证据不足”为由，撤销了一审判决，并发回重审。同年12月6日，爱辉区检察院追加起诉决定书，指控梁成龙犯伪造事业单位印章罪。
2020年9月24日，爱辉区法院作出重审一审判决，梁明被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪，决定执行有限徒刑十八年，并处罚金900万元。梁成龙被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、破坏生产经营罪、伪造事业单位印章罪，决定执行有期徒刑九年八个月，并处罚金100万元。其余魏欣等11人，分别被判处六年至一年五个月不等的有期徒刑。
同时，爱辉区法院重审一审时还认为，公诉机关关于本案定性为恶势力犯罪的指控不当。
宣判后，爱辉区检察院提出抗诉，理由为“认定事实有误，适用法律不当”。而梁明等13人也不服判，再次提出上诉。
2020年12月17日，黑河中院作出终审判决。相比重审一审判决，梁明、梁成龙、魏欣的罪名均多了一项虚假诉讼罪，但数罪并罚后决定执行有期徒刑的刑期，梁明仍是十八年，梁成龙仍是九年八个月，魏欣仍为六年。席志丽犯虚假诉讼罪，刑期由五年改为三年六个月。其余9人罪名及刑期未变。
之后，梁明等13名及其亲属分别向黑龙江高院提出申诉，黑龙江高院于2021年8月24日、8月26日分别作出再审决定书，指令大庆中院对该案进行再审。2021年9月3日，大庆中院作出裁定，撤销了重审一审和二审的判决，并指令大庆市龙凤区法院重审。
13人全部改判无罪
2021年12月28日，龙凤区法院公开开庭审理了此案。龙凤区检察院派员出庭履行职务。
针对原公诉机关指控的犯罪事实，龙凤区检察院认为，该案涉及罪名有的是事实不清、证据不足，有的是不构成犯罪。13名被告人也均辩解称自己的行为不构成犯罪，他们的辩护人亦全部做无罪辩护。
龙凤区法院审理后，针对原公诉机关爱辉区检察院的指控，根据本案事实、证据，结合龙凤区检察院、附带民事诉讼原告人、各被告人和辩护人的意见，进行了评判。
其中，原公诉机关指控梁明、梁成龙、魏欣构成敲诈勒索罪的事实不清、证据不足。鸿鑫公司与梁明之间存在债权债务关系，鸿鑫公司长期使用梁明的借款未偿还。认定梁明等人以非法占有为目的向鸿鑫公司索要财物及使用恐吓、威胁或要挟的事实不清、证据不足。
原公诉机关指控梁明、梁成龙、魏欣、席志丽构成虚假诉讼罪的事实不清、证据不足。龙凤区法院审查后认为，梁明与鸿鑫公司之间存在借贷关系，后梁明授意魏欣将债权转让给席志丽，鸿鑫公司方以出借据的形式确认了上述债权。梁明以席志丽的名义起诉鸿鑫公司要求偿还欠款不属于“以捏造的事实提起民事诉讼”或“捏造民事法律关系，虚构民事纠纷”。
此外，原公诉机关指控梁明等构成非法拘禁罪、破坏生产经营罪、强迫交易罪的事实不清、证据不足。原公诉机关指控梁成龙构成伪造事业单位印章罪的事实不清、证据不足。
2022年1月26日，龙凤区法院判决梁明、梁成龙、魏欣、席志丽、刘百成、梁柱、曲东洋、辛洪波、王力平、车爱勇、梁淑玲、张伟、宋超刚无罪，并驳回附带民事诉讼原告人鸿鑫公司的诉讼请求。
4月19日，梁明告诉友人，目前13人中只有他和梁柱因为疫情困在外地，还没申请国家赔偿。梁明说：“当初要钱没要到，结果吃了官司。鸿鑫公司至今还欠我2000多万元，其中有工程款，有农民工工资，我自己也背着很多外债。”
[2022]黑河首起恶势力案13名被告人再审后判无罪，11人已申请国家赔偿[2022] 澎湃新闻发布时间: 2022-04-20 20:3613名被告人的无罪判决梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。日前，梁明的亲属告诉澎湃新闻，该案经再审程序后，梁明等13人均被判无罪。目前，除梁明梁柱兄弟二人因疫情受困外地尚未申请国家赔偿外，其余11人均已提出国家赔偿申请。梁明是黑河市五龙建筑工程有限公司（简称五龙公司）法定代表人，2018年5月8日因涉嫌非法拘禁罪被刑拘。此后，梁明的多名亲属、下属作为梁明恶势力团伙成员先后到案。该团伙成员被指控犯非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪、伪造事业单位印章罪。
2018年11月，黑河市爱辉区法院对该案作出一审判决，被告人梁明犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、虚假诉讼罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十年，并处罚金一千七百万元；被告人梁成龙、魏欣等12人，分别被判处十一年六个月至一年六个月不等的刑罚，并处罚金。
梁明等人不服并上诉，黑河中院二审后将该案发回重审。后经重审一审、二审，梁明等13人仍不服判，并向黑龙江高院提出申诉。黑龙江高院指定大庆中院对该案进行再审，大庆中院将前述有罪判决撤销后，指令大庆市龙凤区法院重审，梁明等13名被告人获无罪判决。
讨要工程款牵出的“恶势力犯罪团伙”
2014年，黑河市鸿鑫房地产开发有限责任公司（简称鸿鑫公司）开始开发黑河市北国明珠房地产项目，五龙公司法定代表人梁明承包了这一工程的施工。据相关司法文书显示，在鸿鑫公司和五龙公司的合作过程中，因五龙公司讨要工程款等事项，“被告人梁明、曲东洋等人恶势力团伙，针对鸿鑫公司实施多起犯罪”。
涉及的罪名包括非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪。
2018年5月7日，梁明、梁成龙、曲东洋、刘百成、车爱勇在黑河市爱辉区被公安机关抓获；同年5月8日，辛洪波、王力平被抓；同年6月1日、7月18日，宋超刚、梁淑玲、梁柱主动到公安机关投案；同年7月19日、7月20日，魏欣、张伟经公安机关电话传唤到案；同年8月15日，席志丽被抓。
据梁明的一位亲属介绍，梁明的同案犯包括他的6名亲属，梁成龙是梁明的儿子（五龙公司出纳），梁淑玲是梁明的妹妹，席志丽是梁明的弟妹，梁柱是梁明的哥哥，张伟是梁明的妹夫，曲东洋是梁明的外甥。
2018年11月28日，新华社报道称，黑河市爱辉区人民法院27日一审公开宣判梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，被告梁明等13人被分别处以一年六个月至二十年不等的有期徒刑。这是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。
上述报道称，2014年，黑河市某房地产开发公司开发项目，被告人梁明挂靠某建筑工程公司承包该项目一期建筑工程施工。2014年至2017年期间，以梁明为首的13人恶势力犯罪团伙，对该房地产开发公司实施敲诈勒索、强迫交易、破坏生产经营、虚假诉讼犯罪活动，并非法拘禁他人，严重扰乱该房地产开发公司的正常生产经营，造成恶劣的社会影响。
黑河市爱辉区人民法院依照《刑法》等相关法律，作出如下判决：被告人梁明犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、虚假诉讼罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利二年，并处罚金一千七百万元。被告人梁成龙、魏欣等12人，分别被判处十一年六个月至一年六个月不等的刑罚，并处罚金。
申诉后获再审一审宣判后，梁明等13人不服并上诉。
2019年7月16日，黑河中院作出判决，以“部分事实不清、证据不足”为由，撤销了一审判决，并发回重审。同年12月6日，爱辉区检察院追加起诉决定书，指控被告人梁成龙犯伪造事业单位印章罪。
2020年9月24日，爱辉区法院作出重审一审判决，梁明被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪，决定执行有限徒刑十八年，并处罚金900万元。第二被告人梁成龙被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、破坏生产经营罪、伪造事业单位印章罪，决定执行有期徒刑九年八个月，并处罚金100万元。其余魏欣等被告人，分别被判处六年至一年五个月不等的有期徒刑。
同时，爱辉区法院重审一审时还认为，公诉机关关于本案为恶势力犯罪的指控不当。
宣判后，爱辉区检察院提出抗诉，理由为“认定事实有误，适用法律不当”。而梁明等13名被告也再次提出上诉。
2020年12月17日，黑河中院作出终审判决。相比重审一审判决，梁明、梁成龙、魏欣的罪名均多了一项虚假诉讼罪，但数罪并罚后决定执行有期徒刑的刑期，梁明仍是十八年，梁成龙仍是九年八个月，魏欣仍为六年。席志丽犯虚假诉讼罪，刑期由五年改为三年六个月。其余9人罪名及刑期未变。
之后，梁明等13名被告人及其亲属分别向黑龙江高院提出申诉，黑龙江高院于2021年8月24日、8月26日分别作出再审决定书，指令大庆中院对本案进行再审。2021年9月3日，大庆中院作出裁定，撤销了重审一审和二审的判决，并指令大庆市龙凤区法院重审。
13人全部改判无罪
2021年12月28日，龙凤区法院适用普通程序公开开庭审理了本案。龙凤区检察院派员出庭履行职务。
针对原公诉机关指控的犯罪事实，龙凤区检察院认为，该案涉及罪名有的是事实不清、证据不足，有的是不构成犯罪。13名被告人也均辩解称自己的行为不构成犯罪，他们的辩护人亦全部做无罪辩护。
龙凤区法院审理后，针对原公诉机关爱辉区检察院的指控，根据本案事实、证据，结合龙凤区检察院、附带民事诉讼原告人、各被告人和辩护人的意见，进行了评判。
其中，原公诉机关指控被告人梁明、梁成龙、魏欣构成敲诈勒索罪的事实不清、证据不足。鸿鑫公司与梁明之间存在债权债务关系，鸿鑫公司长期使用梁明的借款未偿还。认定被告人以非法占有为目的向鸿鑫公司索要财物及使用恐吓、威胁或要挟的事实不清、证据不足。
原公诉机关指控被告人梁明、梁成龙、魏欣、席志丽构成虚假诉讼罪的事实不清、证据不足。龙凤区法院审查后认为，被告人梁明与鸿鑫公司之间存在借贷关系，后梁明授意魏欣将债权转让给席志丽，鸿鑫公司方以出借据的形式确认了上述债权。梁明以席志丽的名义起诉鸿鑫公司要求偿还欠款不属于“以捏造的事实提起民事诉讼”或“捏造民事法律关系，虚构民事纠纷”。
此外，原公诉机关指控被告人梁明等构成非法拘禁罪、破坏生产经营罪、强迫交易罪的事实不清、证据不足。原公诉机关指控被告人梁成龙构成伪造事业单位印章罪的事实不清、证据不足。
2022年1月26日，龙凤区法院判决被告人梁明、梁成龙、魏欣、席志丽、刘百成、梁柱、曲东洋、辛洪波、王力平、车爱勇、梁淑玲、张伟、宋超刚无罪，并驳回附带民事诉讼原告人鸿鑫公司的诉讼请求。
4月19日，梁明告诉澎湃新闻，目前13人中只有他和梁柱因为疫情困在外地，还没申请国家赔偿。梁明说：“当初要钱没要到，结果吃了官司。鸿鑫公司至今还欠我2000多万元，其中有工程款，有农民工工资，我自己也背着很多外债。”
2018年11月，黑河市爱辉区法院对该案作出一审判决，被告人梁明犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、虚假诉讼罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十年，并处罚金一千七百万元；被告人梁成龙、魏欣等12人，分别被判处十一年六个月至一年六个月不等的刑罚，并处罚金。
梁明等人不服并上诉，黑河中院二审后将该案发回重审。后经重审一审、二审，梁明等13人仍不服判，并向黑龙江高院提出申诉。黑龙江高院指定大庆中院对该案进行再审，大庆中院将前述有罪判决撤销后，指令大庆市龙凤区法院重审，梁明等13名被告人获无罪判决。
讨要工程款牵出的“恶势力犯罪团伙”
2014年，黑河市鸿鑫房地产开发有限责任公司（简称鸿鑫公司）开始开发黑河市北国明珠房地产项目，五龙公司法定代表人梁明承包了这一工程的施工。据相关司法文书显示，在鸿鑫公司和五龙公司的合作过程中，因五龙公司讨要工程款等事项，“被告人梁明、曲东洋等人恶势力团伙，针对鸿鑫公司实施多起犯罪”。
涉及的罪名包括非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、敲诈勒索罪、虚假诉讼罪。
2018年5月7日，梁明、梁成龙、曲东洋、刘百成、车爱勇在黑河市爱辉区被公安机关抓获；同年5月8日，辛洪波、王力平被抓；同年6月1日、7月18日，宋超刚、梁淑玲、梁柱主动到公安机关投案；同年7月19日、7月20日，魏欣、张伟经公安机关电话传唤到案；同年8月15日，席志丽被抓。
据梁明的一位亲属介绍，梁明的同案犯包括他的6名亲属，梁成龙是梁明的儿子（五龙公司出纳），梁淑玲是梁明的妹妹，席志丽是梁明的弟妹，梁柱是梁明的哥哥，张伟是梁明的妹夫，曲东洋是梁明的外甥。
2018年11月28日，新华社报道称，黑河市爱辉区人民法院27日一审公开宣判梁明等13人涉恶犯罪团伙案件，被告梁明等13人被分别处以一年六个月至二十年不等的有期徒刑。这是黑河市开展扫黑除恶专项斗争以来宣判的首起恶势力犯罪团伙案件。
上述报道称，2014年，黑河市某房地产开发公司开发项目，被告人梁明挂靠某建筑工程公司承包该项目一期建筑工程施工。2014年至2017年期间，以梁明为首的13人恶势力犯罪团伙，对该房地产开发公司实施敲诈勒索、强迫交易、破坏生产经营、虚假诉讼犯罪活动，并非法拘禁他人，严重扰乱该房地产开发公司的正常生产经营，造成恶劣的社会影响。
黑河市爱辉区人民法院依照《刑法》等相关法律，作出如下判决：被告人梁明犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪、虚假诉讼罪，数罪并罚决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利二年，并处罚金一千七百万元。被告人梁成龙、魏欣等12人，分别被判处十一年六个月至一年六个月不等的刑罚，并处罚金。
申诉后获再审一审宣判后，梁明等13人不服并上诉。
2019年7月16日，黑河中院作出判决，以“部分事实不清、证据不足”为由，撤销了一审判决，并发回重审。同年12月6日，爱辉区检察院追加起诉决定书，指控被告人梁成龙犯伪造事业单位印章罪。
2020年9月24日，爱辉区法院作出重审一审判决，梁明被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪，决定执行有限徒刑十八年，并处罚金900万元。第二被告人梁成龙被判犯敲诈勒索罪、非法拘禁罪、破坏生产经营罪、伪造事业单位印章罪，决定执行有期徒刑九年八个月，并处罚金100万元。其余魏欣等被告人，分别被判处六年至一年五个月不等的有期徒刑。
同时，爱辉区法院重审一审时还认为，公诉机关关于本案为恶势力犯罪的指控不当。
宣判后，爱辉区检察院提出抗诉，理由为“认定事实有误，适用法律不当”。而梁明等13名被告也再次提出上诉。
2020年12月17日，黑河中院作出终审判决。相比重审一审判决，梁明、梁成龙、魏欣的罪名均多了一项虚假诉讼罪，但数罪并罚后决定执行有期徒刑的刑期，梁明仍是十八年，梁成龙仍是九年八个月，魏欣仍为六年。席志丽犯虚假诉讼罪，刑期由五年改为三年六个月。其余9人罪名及刑期未变。
之后，梁明等13名被告人及其亲属分别向黑龙江高院提出申诉，黑龙江高院于2021年8月24日、8月26日分别作出再审决定书，指令大庆中院对本案进行再审。2021年9月3日，大庆中院作出裁定，撤销了重审一审和二审的判决，并指令大庆市龙凤区法院重审。
13人全部改判无罪
2021年12月28日，龙凤区法院适用普通程序公开开庭审理了本案。龙凤区检察院派员出庭履行职务。
针对原公诉机关指控的犯罪事实，龙凤区检察院认为，该案涉及罪名有的是事实不清、证据不足，有的是不构成犯罪。13名被告人也均辩解称自己的行为不构成犯罪，他们的辩护人亦全部做无罪辩护。
龙凤区法院审理后，针对原公诉机关爱辉区检察院的指控，根据本案事实、证据，结合龙凤区检察院、附带民事诉讼原告人、各被告人和辩护人的意见，进行了评判。
其中，原公诉机关指控被告人梁明、梁成龙、魏欣构成敲诈勒索罪的事实不清、证据不足。鸿鑫公司与梁明之间存在债权债务关系，鸿鑫公司长期使用梁明的借款未偿还。认定被告人以非法占有为目的向鸿鑫公司索要财物及使用恐吓、威胁或要挟的事实不清、证据不足。
原公诉机关指控被告人梁明、梁成龙、魏欣、席志丽构成虚假诉讼罪的事实不清、证据不足。龙凤区法院审查后认为，被告人梁明与鸿鑫公司之间存在借贷关系，后梁明授意魏欣将债权转让给席志丽，鸿鑫公司方以出借据的形式确认了上述债权。梁明以席志丽的名义起诉鸿鑫公司要求偿还欠款不属于“以捏造的事实提起民事诉讼”或“捏造民事法律关系，虚构民事纠纷”。
此外，原公诉机关指控被告人梁明等构成非法拘禁罪、破坏生产经营罪、强迫交易罪的事实不清、证据不足。原公诉机关指控被告人梁成龙构成伪造事业单位印章罪的事实不清、证据不足。
2022年1月26日，龙凤区法院判决被告人梁明、梁成龙、魏欣、席志丽、刘百成、梁柱、曲东洋、辛洪波、王力平、车爱勇、梁淑玲、张伟、宋超刚无罪，并驳回附带民事诉讼原告人鸿鑫公司的诉讼请求。
4月19日，梁明告诉澎湃新闻，目前13人中只有他和梁柱因为疫情困在外地，还没申请国家赔偿。梁明说：“当初要钱没要到，结果吃了官司。鸿鑫公司至今还欠我2000多万元，其中有工程款，有农民工工资，我自己也背着很多外债。”
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