[赢牛奶]叮咚！3月5日，也就是本周六，第五届#王者荣耀全国大赛# 城市赛道正式开赛！
[好喜欢]小王带着第一周（2月28日-3月6日）城市赛道海选赛赛点来啦~大家快跟随情报员小王一起看看具体赛点信息吧！
[星星]精品海选赛点首周开放华中赛区长沙、东北赛区辽宁两个赛点城市。
[星星]城市海选赛点首周开放华北赛区北京、西南赛区眉山、华东赛区南京三个赛点城市。
[打call]更多赛点详细内容请点击下方长图观看哦！
[憧憬]不知道小王公布的线下赛点有没有大家所在的城市呢？小伙伴们准备好组队参赛了吗~快来评论区告诉小王你的参赛计划吧！
#王者荣耀全国大赛[超话]#
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【12个“振兴突破专班 ”开足马力 ，112项具体任务逐一攻坚 皇姑区：开年加速“跑起来”推动一季度“开门红”】#振兴新突破 我要当先锋# #喜迎二十大 辽宁在行动# #远亲不如近邻# 开年冲刺，奔跑加速。在2月10日举办的沈阳市2022年首批项目集中签约暨开工活动中，皇姑区分会场共有28个项目集中签约，总投资236.1亿元。以金蝶数字经济与信创产业创新中心为代表的数字经济项目表现亮眼，截至目前，全区共有60个数字经济项目开工建设，累积签约引进数字经济产业项目超20个。
年初以来，皇姑区第一时间响应沈阳市行动部署，紧锣密鼓投入“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，创新工作机制建立12个“振兴突破专班”，持续聚焦“想明白”“干明白”，开足马力“干起来”；针对12项重点任务、112项具体任务，以问题导向找突破口，争当“尖刀手”。
在2月11日召开的皇姑区“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作部署会议上，12个振兴突破专班进一步列清单、摆问题、找办法，鼓足干劲全力推动一季度各项指标“开门红”，推进宜居宜业创新型城区和东北数字经济创新发展示范区建设。
人人躬身入局
突破目标清、路径明
振兴突破重在健全工作机制、绷紧责任链条。紧随沈阳市行动部署，皇姑区第一时间成立“振兴新突破、我要当先锋”专项行动领导小组，下设综合督导组、宣传发动组、工作指导组、绩效考核组四个工作组；建立十二个重点任务工作突破专班，每个专班由一名区领导牵头，设定一家牵头部门。各突破专班负责带领成员单位深度谋划各领域突破工作，明确振兴突破目标、途径、办法、节点，精准解题、答题。
坚持对标对表、问题导向、突出重点，皇姑区制定《关于在全区开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的意见》，全区各部门、各单位紧密结合实际，拟定、提报了112项具体任务，并由振兴突破专班相关牵头部门及成员单位分别召开专项行动部署会议，对专项行动再部署、再发动，全面细化问题清单、目标清单、责任清单，对重点任务清单进行再梳理、再总结。通过逐级传导压力、层层压实责任，确保责任到人、落实到岗，在全区范围内迅速形成人人躬身入局、挺膺负责的实干氛围。
勇破“心中贼”
思想大解放、真解放
思想解放突破专班连续组织召开“推动思想解放实现新突破”大讨论，对标全市振兴突破目标要求，制定《关于落实“推动思想解放实现新突破”重点任务的工作方案》《一季度推动思想解放实现新突破重点任务清单》《宣传思想文化系统意识形态领域问题排查和整治专项行动方案》，教育引导党员干部深入认真查摆“九个是不是”问题，加快形成与新时代新形势新要求相适应的思想方法和思维模式，制定一系列务实管用好用的办法举措、政策制度以及可复制、可推广的经验做法，推动各级干部争作“五个表率”，切实以新气象新担当新作为推动皇姑高质量发展。
绩效考核组与新时代党的先进性建设突破专班共同制定了《皇姑区关于围绕“振兴新突破、我要当先锋”开展“晒成绩、赛贡献”活动的实施方案》《关于在全区党组织和党员中开展“大干实干见行动，争光争气当先锋”活动实施方案》《皇姑区激发干部队伍活力“十六条”》，以谋事的好机制营造干事的好环境，激扬全区党员干部“自奋蹄”的干劲，激发干部突破创新的热情。
● 深入践行“两邻”推动社会转型
围绕“两邻”加强基层治理突破专班第一时间组建区、街道“两邻”工作专班，制定了《践行“两邻”理念推进基层治理现代化2022年重点工作安排》《皇姑区深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化“周调度、月通报、季考核、年评比”活动方案》，将“两邻”工作纳入组织工作月考核。
近来，皇姑区“两邻”工作亮点纷呈。建设“两邻”学院、“两邻”文化馆，开展丰富的“两邻”主题活动，搭建多元载体；以牡丹社区为典型的34个“两邻”标杆社区落地开花，提升治理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“红色物业”工程建设，其中舍利塔街道西江俪园作为“红色物业”试点单位，承办市“两邻”月拉练第一期统筹协调会，得到认可好评；扎实开展“践行‘两邻’聚合力，同类干部谋新篇”街道党工委副书记专场展示活动，现场比学赶超；制发《社区“睦邻”十八法》《“两邻”工作宣传册》等材料，传播“两邻”新风。
● 激发文明力量推动城市转型
将文明城市创建作为提升城市环境、助推城市转型的抓手和平台，皇姑区提升城市品质及现代化都市圈建设突破专班于年初即开始专题研究部署第七届创建全国文明城市新一年工作。
近来，一系列工作走向实处。针对中小学、等级物业小区等点位，组织开展创建全国文明城市工作效果实地测评；组织社区开展定期化、规范化、普及化的各类宣传活动，提升居民文明意识；举办沈阳第五届剪纸节，举办“春联送祝福”等“两邻”节文化主题活动”“相约书房”打卡等新春活动……不断提升皇姑文化品位，厚植文明生长土壤。
● 锚定项目建设推动产业转型
今天的项目就是明天的产业、就是明天的经济结构。皇姑区产业转型突破专班牢牢坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，聚焦重点目标、重点任务、重点项目，统筹构建项目建设和招商引资考核评价体系，从招商引资、项目建设、绩效考核、问题解决机制、领导干部帮扶重点项目工作机制等全方位入手，推进重点项目建设。
一个个为项目度身定制的服务方案正在从纸上落到地上。聚焦总部型经济，专班牵头制定《建设皇姑区“金融+数字经济”产业融合项目示范区行动计划》《辽宁金昌大厦“金融+数字经济平台”建设运营方案》；聚焦数字经济，加强数字基础设施建设，协同推进数字产业化和产业数字化，制定《沈阳皇姑区打造东北亚数字丝路开放合作示范区实施方案（初稿）》。
与此同时，以首府经开区成为沈阳国家高新区皇姑分园为契机，皇姑区创新驱动突破专班深入探索“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式，制定《首府经开区公司运营方案（讨论稿）》；聚焦推动商业街业态转型升级，全面提升长江商业街管理水平，制定《长江商业街综合管理横向部门联动机制》；发挥楼宇经济项目载体作用，提高米均效益，制定《皇姑区楼宇经济发展实施方案》。
打造与项目建设和产业发展相匹配的政务服务，皇姑区全面深化改革突破专班聚焦纵深推进“办不成事”受理服务窗口，进一步完善制定《关于皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口协调机制》和《皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口办理工作流程》，让企业在皇姑没有办不成的事，叫响“皇姑好办事”品牌。
沈报全媒体记者：叶青
编辑：马靓
年初以来，皇姑区第一时间响应沈阳市行动部署，紧锣密鼓投入“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，创新工作机制建立12个“振兴突破专班”，持续聚焦“想明白”“干明白”，开足马力“干起来”；针对12项重点任务、112项具体任务，以问题导向找突破口，争当“尖刀手”。
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坚持对标对表、问题导向、突出重点，皇姑区制定《关于在全区开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的意见》，全区各部门、各单位紧密结合实际，拟定、提报了112项具体任务，并由振兴突破专班相关牵头部门及成员单位分别召开专项行动部署会议，对专项行动再部署、再发动，全面细化问题清单、目标清单、责任清单，对重点任务清单进行再梳理、再总结。通过逐级传导压力、层层压实责任，确保责任到人、落实到岗，在全区范围内迅速形成人人躬身入局、挺膺负责的实干氛围。
勇破“心中贼”
思想大解放、真解放
思想解放突破专班连续组织召开“推动思想解放实现新突破”大讨论，对标全市振兴突破目标要求，制定《关于落实“推动思想解放实现新突破”重点任务的工作方案》《一季度推动思想解放实现新突破重点任务清单》《宣传思想文化系统意识形态领域问题排查和整治专项行动方案》，教育引导党员干部深入认真查摆“九个是不是”问题，加快形成与新时代新形势新要求相适应的思想方法和思维模式，制定一系列务实管用好用的办法举措、政策制度以及可复制、可推广的经验做法，推动各级干部争作“五个表率”，切实以新气象新担当新作为推动皇姑高质量发展。
绩效考核组与新时代党的先进性建设突破专班共同制定了《皇姑区关于围绕“振兴新突破、我要当先锋”开展“晒成绩、赛贡献”活动的实施方案》《关于在全区党组织和党员中开展“大干实干见行动，争光争气当先锋”活动实施方案》《皇姑区激发干部队伍活力“十六条”》，以谋事的好机制营造干事的好环境，激扬全区党员干部“自奋蹄”的干劲，激发干部突破创新的热情。
● 深入践行“两邻”推动社会转型
围绕“两邻”加强基层治理突破专班第一时间组建区、街道“两邻”工作专班，制定了《践行“两邻”理念推进基层治理现代化2022年重点工作安排》《皇姑区深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化“周调度、月通报、季考核、年评比”活动方案》，将“两邻”工作纳入组织工作月考核。
近来，皇姑区“两邻”工作亮点纷呈。建设“两邻”学院、“两邻”文化馆，开展丰富的“两邻”主题活动，搭建多元载体；以牡丹社区为典型的34个“两邻”标杆社区落地开花，提升治理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“红色物业”工程建设，其中舍利塔街道西江俪园作为“红色物业”试点单位，承办市“两邻”月拉练第一期统筹协调会，得到认可好评；扎实开展“践行‘两邻’聚合力，同类干部谋新篇”街道党工委副书记专场展示活动，现场比学赶超；制发《社区“睦邻”十八法》《“两邻”工作宣传册》等材料，传播“两邻”新风。
● 激发文明力量推动城市转型
将文明城市创建作为提升城市环境、助推城市转型的抓手和平台，皇姑区提升城市品质及现代化都市圈建设突破专班于年初即开始专题研究部署第七届创建全国文明城市新一年工作。
近来，一系列工作走向实处。针对中小学、等级物业小区等点位，组织开展创建全国文明城市工作效果实地测评；组织社区开展定期化、规范化、普及化的各类宣传活动，提升居民文明意识；举办沈阳第五届剪纸节，举办“春联送祝福”等“两邻”节文化主题活动”“相约书房”打卡等新春活动……不断提升皇姑文化品位，厚植文明生长土壤。
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今天的项目就是明天的产业、就是明天的经济结构。皇姑区产业转型突破专班牢牢坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，聚焦重点目标、重点任务、重点项目，统筹构建项目建设和招商引资考核评价体系，从招商引资、项目建设、绩效考核、问题解决机制、领导干部帮扶重点项目工作机制等全方位入手，推进重点项目建设。
一个个为项目度身定制的服务方案正在从纸上落到地上。聚焦总部型经济，专班牵头制定《建设皇姑区“金融+数字经济”产业融合项目示范区行动计划》《辽宁金昌大厦“金融+数字经济平台”建设运营方案》；聚焦数字经济，加强数字基础设施建设，协同推进数字产业化和产业数字化，制定《沈阳皇姑区打造东北亚数字丝路开放合作示范区实施方案（初稿）》。
与此同时，以首府经开区成为沈阳国家高新区皇姑分园为契机，皇姑区创新驱动突破专班深入探索“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式，制定《首府经开区公司运营方案（讨论稿）》；聚焦推动商业街业态转型升级，全面提升长江商业街管理水平，制定《长江商业街综合管理横向部门联动机制》；发挥楼宇经济项目载体作用，提高米均效益，制定《皇姑区楼宇经济发展实施方案》。
打造与项目建设和产业发展相匹配的政务服务，皇姑区全面深化改革突破专班聚焦纵深推进“办不成事”受理服务窗口，进一步完善制定《关于皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口协调机制》和《皇姑区政务服务中心“办不成事”窗口办理工作流程》，让企业在皇姑没有办不成的事，叫响“皇姑好办事”品牌。
沈报全媒体记者：叶青
编辑：马靓
【记者连线其他城市，看看外地咋治理违法遛犬】#哈尔滨人遛狗调查# 狗是人类忠实的朋友，可城市中存在的违法养犬、遛犬现象不容忽视。本报近日就哈尔滨存在的一些市民不文明养狗的问题，连续刊发了《遛狗乱象调查：200人遛狗8成不拴绳》《哈市警方：严打违法养犬、遛犬行为》两篇报道，得到了广泛关注。日前，记者连线国内其他城市，了解了外地是如何治理违法养犬、遛犬行为的。
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
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