【陈玉宇:未来十五年,中国经济长期增长面临的两大挑战】

未来十五年,中国经济长期增长面临的两大挑战是收入分配不平等和人口老龄化。收入分配不平等是一个全球难题。对于中国而言,我们还面临庞大人口的养老问题。65岁及以上老人对15岁到64岁人口之比,称之为“老年抚养比”,当前,这一比值为18%,到2035年将达到25%,意味着每4个中国劳动人口需要抚养1个老年人,每5个人中就有1个老人。与此同时,未来15年,老年人之间的不平等也值得关注。

如何应对两大挑战?第一,改革收入分配制度,设计出兼顾效率和公平的政策;第二,发挥国有资产力量,调节收入分配结构;第三,推进教育的均等化与合理评估财政支出对收入分配的影响。

一.

收入分配不平等的三个特征

中国经济长期增长的两大挑战分别为收入分配不平等和人口老龄化。在过去几十年里,全球很多国家都面临收入差距扩大的挑战。2005年,OECD(经合组织)发布的一份报告就指出,收入分配不平等将危及全球经济繁荣。如今反观这份报告,可以说“一语成谶”。

在过去四十年,收入分配不平等大致呈现出三个主要特征。第一,在不考虑经济迅速增长的中国的情况下,各国之间的收入不平等状况实际是在恶化;第二,有数据显示,除了拉美等为数不多的国家和地区外,大约2/3的国家内部不同群体之间的收入差距也是在急速扩大;第三,收入不平等的扩大不是均匀的,特别表现为最富有的人群与普罗大众之间的收入差距扩大明显。与全球表现相似,过去四十年中国的不同收入群体之间的差距也是扩大的,80年代中国的基尼系数约0.2,2010年前后却接近0.5。

但让人欣慰的是,最近十年来基尼系数基本维持不变,也就是说持续恶化的势头基本遏制住,但是一直在高位波动。

收入分配不平等的代价是什么?一是会拖累经济增长,有很多经济学家认为这会影响到人力资本积累、物质资本积累、消费和储蓄等;二是会造成社会分裂;三是造成政治分裂。当2005年OECD提出警告时并没有引起人们的充分重视,而现在全球很多特别是收入差距过大国家的政治家都认为,解决收入分配不平等问题已成最迫切、最优先的国家问题。此外,如果对不同收入群体做政治谱系分析,也会发现他们在意识形态领域的对立正在增多。

中国与西方国家不一样的地方在于,在造成收入分配不平衡的诸多原因中,地区差异扮演着较为重要的角色,而个体差异扮演的角色相对较弱。原因在于过去几十年各地区的经济发展步调不一样,有些地方先发展、有些地方后发展,经过长久的累积,不同地区的人们呈现出较大的收入差距。但是这个状况也正在逐渐发生改变,因为我们同时可以看到地区差异造成的收入不平等现象正在削弱,而年龄、受教育程度和家庭背景等个体相关因素在任何一个给定的地理空间里对收入的影响正在扩大,扮演的角色也越来越重要。

二.

推动收入分配不平等的三股力量

在未来三十年,全球收入分配不平等还会在三股巨大的趋势力量带动下继续加速扩大。第一股力量是技术,如转基因技术、人工智能、大数据等。技术会带来生产效率的改进、全要素生产率的提高,带来经济繁荣,但是它也会在这个过程中摧毁一些工作岗位,然而并不是无差别地摧毁,它摧毁的往往是收入、社会地位本就处于劣势的、低技能的人群的岗位,这会使得即使是同一地区内部高技能和低技能人群的收入差距持续扩大。

第二股力量是全球变暖和“碳达峰”“碳中和”。它从两个方面影响收入分配不平等,一方面是全球变暖带来的直接影响,恶劣天气对不同国家的影响不一样,对同一国家内部的不同人群影响也不一样,比如对于小农而言,恶劣天气所带来农业产出的波动是不利的;另一方面,在实现绿色发展过程中,要想实现碳达峰需要抑制和限制碳排放,这些政策当然会创造出新的绿色产业,但是绿色产业的收益,可能被本就有优势的人分享,成本却由低收入的人群承担。比如说如果为了降低碳排放而减少挖煤,煤矿工人可能就会面临失业。

第三股力量就是城市化。城市化是自由市场力量驱动的,而不是被良好设计出来的。如果政策滞后,那么很多参与城市化的人群的权利就难以得到充分地保障。比如新迁入城市某些人群却没有权利享受城市的公共服务,那么城市化带来的效率改进、规模经济、集聚效应就很难惠及更广大人群,这也就扩大了不同人群之间的收入不平等状况。未来这三股力量所带来的收入分配不平等加剧是我们不得不面临的严峻挑战。

三.

关注老年人之间的不平等

还有一大挑战就是人口老龄化。65岁及以上老人对15岁到64岁人口之比,称之为“老年抚养比”,当前,这一比值为18%,到2035年将达到25%,意味着每4个劳动人口需要抚养1个老年人,每5个人中就有1个老人。在进入老龄化社会的同时,你会发现老人的城市化还未完成。我们现在关心留守儿童,其实未来十五年还应关心留守老人。

现在50岁以上生活在农村地区的人群,很难分享正在进行的城市化和经济增长带来的好处,他们分散在90万个自然村里,如何为他们提供养老服务也会是一个巨大的挑战。他们在未来十五年也很难掌握新的就业技能,也不太能够利用城市提供的公共服务来完成城市化,他们的90后子女也只有一部分人有能力把父母带进城市生活。所以未来十五年我们将会看老年人之间的不平等。值得一提的是,你还会发现,我国女性文盲数量多于男性,也就是说老年人的不平等中还叠加了性别的不平等。

四.

解决收入不平等的方案

如何应对这些挑战?首先,值得欣慰的是世界上还有约1/3的国家在过去三十年来,在上述三股力量的共同作用下,收入不平等并没有扩大。美国伯克利大学的经济学家们认真检视这些国家的经验得出一个共识,收入分配政策在调节收入差距方面起到重要作用。也就是说未来十五年要改革收入分配制度,当然这种改变不能以牺牲市场经济,不能以伤害持续发展能力为代价,而应设计出一个良好的兼顾效率和公平的制度。未来要研究哪些政策既可以使得中国继续保持经济活力,又能够抑制刚才所说的收入分配不平等加剧。

其次,过去四十年收入分配不平衡没有恶化的国家具有一个共性,就是政府占有的资产占全社会资产比重大。中国的政府资产、国有企业的资产占全社会资产比重在世界范围内处于中上游水平,占到30%多。有一个特点,就是生产性的资产占得多,社会性资产占得少,国有企业占全部企业资产的50%。中国未来要维持政府资产占全部资产的比重,才有能力应对收入分配不平衡的问题。但是还需要改变一下内部的结构,不能让国企的盈利变成这一撮国企员工们的红利,而要让它以基金等形式上交,变成政府建设和运营所谓均等化的公共服务的资金。也就是说,我们要发挥国有资产的力量,这既包括运营性资产又包括生产性资产,要认真思考政府资产盈利状况,做一个长期预算来完成收入不平等的调整。

最后,就是在所有的调节收入不平等的政策当中,最好的政策就是推动基础教育、高等教育的均等化。其实应该考察一下,比如是谁家的孩子在财政出资的幼儿园里上学?从这个角度来说,未来的财政预算还应该评估财政支出的收入分配效应,比如花2个亿建美轮美奂的街心公园,那平时是什么人在里面享受,这笔钱花在这些人身上是不是公平合理的?

很多人认为一个国家的经济发展来自于技术、来自于资本积累。但最近有一个引起争论的观点认为,无论是在当年的英国的发展,还是今天中国的发展,主要不是来自于技术、资本积累等的推动,而是来自于中产阶级所拥有的健康的世界观、健康的意识形态,即愿意努力劳动、保持社会流动性,始终勤勉、创新,不仅让自己生活得更好,还要让自己的孩子将来也能够生活得更好,这样的价值和理念是构成历史上英国的工业革命,以及1978年以来中国经济发展的文化基础。可是收入分配不平衡所造成的社会分裂和政治分裂,却损伤了这种文化共识,而没有文化共识就不会有持久的经济繁荣。

(本文作者陈玉宇为北京大学光华管理学院应用经济学系教授、北京大学经济政策研究所所长)https://t.cn/A6tBqeFT

为什么别人的花园看起来那么高级?你的花园却很乱。
01
材料的搭配
花园中的材料,主要用于表现线条和区域规划,如果说植物搭配是花园的衣裳,那么铺装材料就是花园的骨骼,凸显花园的立体感。
02
植物的搭配
对于别墅花园或者自家小院来说,植物搭配一直处于一种得过且过,想种什么就种什么的尴尬处境。可以郑重的告诉你,花园的植物搭配是重中之重。植物可谓是花园的绮丽衣裳,正如人一般,不同着装,不同气质,花园的植物搭配也一样。没有经过合理的布局和色彩搭配,最终呈现的感觉,总是乱糟糟的。而且不同风格的花园,植物的搭配和规划都是不同的。
例如:现代花园主要以绿色为主色调,通常都是配以草坪,局部点缀一些花朵和乔木,不需要繁杂的植物,注重的是简约而富有设计感,所以需要线条的规划,定期修剪,而不是让草木任意生长。给人的感觉是干净,简洁的植物设计,让人感到轻松与愉悦。
03
软装的搭配
上述提到的植物搭配和材料选择都是硬装的设计,而花园软装也是提高花园格调的一个重要的因素, 能够冲淡和柔滑硬质景观带来的冷酷感,创造和谐的户外生活环境,安抚人们的情绪,花园软装是花园的灵魂性格。
对于软装的嵌入,首要因素就是需要“顺眼”,大型软装如花园家具、花园铁艺等, 都需要与房子整体风格保持同一个步调,看起来不突兀;而小型的软装如装饰小品、布艺、陶艺、摆设等,则可以随心设计,体现自己的个性,看起来顺眼即可。

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塔罗牌占卜2020年8月31日十二星座运势#情感语录# #星座运势# #星座命理#

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金牛座:金牛座今日运势平平,生活、工作中总有些想要占便宜的人存在,小心谨慎点最好。感情方面运势一般,你需要注意另一半是不是有事情瞒着自己,不要过于相信对方的话了。事业方面运势稍弱,工作时要保持警惕,别被其他人带沟里去,做事坚持原则底线才是最安全的选择。财运方面运势平平,投资理财方面不熟悉的项目不要入手,凡事多观望少凭经验做决定为好。健康方面运势一般,小心发炎或是过敏的问题。

双子座:双子座今日运势普通,你有些缺乏干劲和自信,不认为自己有能力处理复杂的事情。感情方面运势一般,你和伴侣相处时有点缺乏激情,这可能是审美疲劳导致的。事业方面运势普通,工作时效率不高,处理事情时胆子过小,如果没人认可自己就会觉得特别受打击,容易给上司、客户留下不好的印象。财运方面运势一般,投资理财方面没什么心思,对项目收益有些悲观。健康方面运势稍弱,体力较差,多休息为宜。

巨蟹座:巨蟹座今日运势较弱,你的精神压力颇大,焦虑较重,这也影响到了部分生活和工作。感情方面运势稍弱,亲密关系中最好少想一些让自己难过的事情,即便感情生活不算乐观也不能过分沉溺其中不能自拔。事业方面运势较弱,职场中压力不小,不论是业绩上的还是做事效率上的,你需要做的是放轻松。财运方面运势平平,日常生活时要注意控制借贷,花钱量力而行为宜。健康方面运势稍弱,也许会有失眠的问题。

狮子座:狮子座今日运势还行,你能发现一些对自己比较有利的机会,不在坐以待毙了。感情方面运势普通,你和伴侣相处时要注意保持忠诚,别被其他人影响为好。事业方面运势还好,工作时可能会有好机会出现,能不能把握住就看你的了,只要抓住了业绩就能更上一层楼。财运方面运势尚可,投资理财方面如果有适合入手的项目可以试试看,可以稍微大胆一点做决定。健康方面运势一般,多外出活动筋骨为好。

处女座:处女座今日运势一般,生活、工作中想要做什么事情的话要注意务实一些为好。感情方面运势平平,你和伴侣之间的亲密关系有点缺乏安全感,想要改善的话还是不要着急慢慢来。事业方面运势普通,工作时要注意多把想法落地,别仅限于空想,什么都不做也不会有成绩出来的。财运方面运势稍弱,投资理财方面可能出现投入和收益预期不符的情况,最好理性看待。健康方面运势普通,饮食上适当加强营养为好。

天秤座:天秤座今日运势还好,保持冷静和理性思考会对你的生活、工作很有帮助。感情方面运势一般,你和伴侣之间沟通频繁,彼此就某些话题还是能聊得来的,看法也较一致。事业方面运势尚可,工作时头脑清楚、思路顺畅,比较适合解决复杂的问题,基本上会有一个明确结果的。财运方面运势普通,投资理财方面要多收集相关信息,仔细分辨项目的真实性为宜。健康方面运势还行,情绪还算稳定,也不怎么焦虑。

天蝎座:天蝎座今日运势普通,你的思想束缚感会少一些了,看待问题能打开思路了。感情方面运势平平,你和另一半在一起时不会纠结那些细枝末节的小事,也能更多地包容对方了。事业方面运势还好,职场中你会逐渐恢复自信,也不怎么在意其他人的评价,对你来说专注工作才是最要紧的事情。财运方面运势一般,投资理财方面只要能打开思路就会发现不少机会,保持开放即可。健康方面运势普通,精神状态会好一些。

射手座:射手座今日运势较弱,工作、生活中可能会受到一些打击,也可能变动太大影响了自己。感情方面运势稍弱,你和伴侣相处时存在的问题会暴露出来,这让你们无法视而不见,必须要彻底解决才行。事业方面运势较弱,职场中可能要面临较大的变动,危机和风险并存,理性处理为宜。财运方面运势稍弱,投资理财方面要小心陷阱,入手什么项目一定三思而行,别冲动。健康方面运势平平,注意保养身体为宜。

摩羯座:摩羯座今日运势普通,生活、工作基本是按部就班进行着,也没什么大事发生。感情方面运势一般,你和伴侣之间亲密关系有些平淡,需要多些浪漫刺激一下彼此才行。事业方面运势平平,工作上大体还是顺利的,只要按计划行事就好,也不需要做什么额外的调整之类的。财运方面运势还行,投资理财方面保持自己的步调即可,没必要听别人说什么就一定要改变自己。健康方面运势普通,多运动,少宅为好。

水瓶座:水瓶座今日运势尚可,工作、生活多是较为顺心的,周围的人也愿意帮助自己分担些负担。感情方面运势还好,你和伴侣的家人、朋友相处得还可以,大家都比较喜欢你,把你视为一份子。事业方面运势尚可,职场中你所在的团队是比较给力的,它更提供不少利益给你,也能给予适当的庇护。财运方面运势还行,你有机会获得家人或是朋友的资金支持。健康方面运势一般,身体素质还可以,基本没什么问题。

双鱼座:双鱼座今日运势一般,你做事有些急于求成不踏实,建议稳住心神为宜。感情方面运势普通,另一半的某些做法自己不是特别理解,你虽然想要跟上对方的节奏,但是依旧有些吃力。事业方面运势平平,工作时要脚踏实地,别总是觉得自己什么都会,要多点虚心求教的态度为好。财运方面运势稍弱,投资理财方面要稳重一点,把想要入手的项目了解清楚了再说。健康方面运势平平,别暴饮暴食,摄入营养要均衡。


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