国产种子正逐渐“收复失地”百姓增收有了强劲“种力
乡村振兴黄土地 遍播农业中国芯
东汶南村生姜种植户正在收割蔬菜姜。章丘区高官寨国产西瓜品种受农户青睐。
普朗特技术人员正在培育脱毒草莓种苗。伟丽种苗育苗车间 本报记者 李小梦 时晔然
位于农业产业链最前端的“种子”，是农业的“芯片”，直接关系国家粮食安全和百姓的“米袋子”“菜篮子”。在曾经“洋种子”大行其道的逆境中，政府、企业、农户都正在冲破藩篱，让“中国芯”收复失地，保障粮食安全，促农增收增产，助力乡村振兴。
清明过后，谷雨将至，播种移苗、埯瓜点豆迎来最佳时节。
4月8日，历城区董家街道红梅家庭农场负责人武红梅在大棚里忙碌着。农场中的3亩“雪里香”草莓，是2019年底试种的国产新品种，已经连续两年实现高质、高产，不仅满足了济南本地市民对草莓的需求，更销售至全国各地，综合品质要远超之前种植的日本、美国草莓品种。
同一天，莱芜区东汶南村姜农亓玉民一大早就来到井窖里，小心翼翼地将姜种放进竹筐内，随后慢慢将筐子拔出井面。这些姜种经过晾晒蒸发多余水分后，将在立夏前后再栽进土里，收获后不仅卖到全国各地，甚至卖到国外。
市民餐桌上丰盛的国产农产品，已经走出济南、走出中国、走向世界，回溯其发展之根本和关键，是牢牢掌握了农业的“芯片”——种子。
今年全国两会提出：“端牢中国饭碗需要更多更好‘中国芯’”。在过去“洋种子”高歌猛进、大行其道的逆境中，农业科研机构和许多种子、种苗企业正突破藩篱，闯出农业“中国芯”的一片新天地。而在政府的大力推广和支持下，更多的农户开始尝试国产种子、种苗，并尝到增收增产的甜头。国产种子正逐渐“收复失地”，为乡村振兴、带动群众增收致富提供强劲的“种力”。
济南就是一个缩影。国产“种力”品质征服农户 筑牢粮食安全
4月的济南，春耕正忙，走进田间地头，“选啥种”成为农户们热议的话题。
“今年还得再增加点‘雪里香’种植面积，逐步替换日本和美国的章姬、红颜等品种。”武红梅说。2019年，普朗特公司培育的100亩国产草莓种苗“雪里香”，被栽进了红梅家庭农场等大棚里。“比普通品种早上市10天左右，成果率在98%以上，产量增加15%-20%，每亩增加收入1万元左右。”武红梅欣喜地说，“每周都会有三名专家来进行技术指导，在保证品质的基础上，试验田中的4000斤草莓由普朗特公司收购，4000斤以外的我们通过订单销售，供不应求。”
而在章丘区高官寨，甜瓜丰收季已到来。国产品种哈密瓜-西州蜜25，已占当地甜瓜面积的40%以上。种植该品种的几十个农户，2019年收入在30万元以上。“以前都是种的日本品种，咱国产的这个比之前种的国外品种香甜，不仅口感好和产量更高，而且抗病能力更好，还适合年轻人的多种口味，十分受欢迎，今年还想再多种点。”瓜农张友玉说。据悉，高官寨的瓜类产品纷纷进入百果园、盒马鲜生、京东等国内大型生鲜平台销售，有力推动带动了当地瓜类产业的发展，农民增收显著。
产量、品质和价格，是说服农户种植的“硬杠杠”。记者采访了解到，在我市粮食主产区章丘、济阳和商河、平阴，济谷、济薯、济麦系列种植面积占到70%。其中济南强筋小麦已经有20多年种植历史，而济麦22从2005年开始就一直是济南小麦的主导品种。而我市的茄子、西红柿、萝卜、白菜等蔬果类产品也在全国“拔尖儿”，“济南芯”“中国芯”正筑牢我市的粮食安全，也成为农户增收致富、乡村振兴的强劲“种力”。
创新不止“中国芯” 逐渐取代“洋种子”
市民餐桌上丰盛的“国产粮”，离不开日新月异的“中国芯”。而“中国芯”要想超越、取代洋种子，则离不开科技创新。
东汶南村生姜种植历史悠久，上世纪60年代，村里的生姜品种有80多个，当时先后有300多名村民响应国家政策携带姜种，赴北京、河北、河南、安徽等北方8省传授和推广种植生姜，使东汶南村成为北方生姜发源地之一。
东汶南村在保留、挖掘优质传统生姜独特风味的同时，也在与时俱进、大胆创新，积极探索能够吸引现代人们味蕾的新味道。
汶南生姜种植合作社与山东农业大学和济南市第二农科院专家
进行合作，优选50亩土地作为试验基地，经过反复试验，“百里挑一”，终于研发出生姜新品种蔬菜鲜姜。
蔬菜鲜姜辣味素少、芳香酚含量高、姜丝少，与传统生姜相比，色泽鲜亮、香嫩多汁、清脆可口，既可做凉拌小菜，也可以做美食主菜。打破了生姜作为佐料的传统定位，成为莱芜生姜的新名片。从2019年开始，为了有效解决制约生姜产业发展的良种问题，莱芜区组建生姜脱毒组培中心，建设配套的保护地原种繁育基地和原种、生产用种繁育基地三级种苗繁种体系，优化生姜良种，增加农民收入。
位于章丘区的“伟丽种苗”，被称为中国工厂化嫁接育苗产业的“华为”，年生产种苗1亿株，供苗范围覆盖全国20多个省、市、自治区，带动农民增收数十亿元，嫁接苗数量、种类、科技含量均居全国首位。该企业成立了山东省伟丽种苗科学研究院，主要以蔬菜新品种选育、集约化嫁接育苗技术研发、创新与推广等为主。目前，伟丽种苗已在西甜瓜新品种繁育推广、椒类嫁接、番茄嫁接、甜瓜砧木选育等领域集中发力，取得了显著突破。
而普朗特作为国内草莓育种的“龙头”企业，在创新的基础上，还肩负着推广国产草莓种苗的重任。“草莓不同于其他农作物，它需要育苗企业先把种苗脱毒，培育出一、二代来之后，才能在农户中推广。因此要推广国产种苗，育苗企业就要扛起担当。”普朗特相关负责人、山东省草莓协会会长崔刚说，“之前农户种植的90%都是日、美的章姬、红颜等品种。近年来，我们在农户中大力推广国产的粉玉、雪里香、越秀等国产品种，免费给农户种苗，提供种植技术指导，并且保证收购和高于市场的收购价，让农户试种，事实证明国产品种确实比国外的好。目前济南草莓种植面积在4.5万亩左右，我们育苗的6个品种中有5个都是国产的，数量在5000万株。因此要实现国产草莓种苗取代洋种苗，还需要更多育苗企业的努力。”
打造北方种业之都 助力乡村振兴
目前，我市有农作物种子企业13家、蔬菜种子企业40家、蔬菜进出口企业6家。“虽然种苗企业数量不算多，但是种苗质量却走在全国前列。其中安信种苗、伟丽种业等都是全国的龙头企业。而山东省农科院也在济南，他们培育和选择的品种都是非常适合当地的，有助于济南种业产业振兴。同时，我市十分重视种业发展，先后承办全国种子‘双交会’、非主要农作物登记品种观摩会、山东国际蔬菜种业博览会、植保交易会等展会。”市农业技术推广站（市种子站）副站长于金友说。
农户是国产“种子”打翻身仗的主力军，如何让农户更直观地感受国产“种力”，加速推进良种更新换代，能够“看禾选种”是关键。为此，我市持续创新品种展示评价，创新“场馆展示+田间展示”发展模式，构建产学研相融合、繁育推一体化的现代化种业体系。目前我市已打造2个国家级农作物新品种展示示范基地和一个非主要农作物展示基地。
2013年，我市通过实施种业提升工程，每年列支专项资金，重点支持农作物品种展示示范中心建设和企业自主创新；2018年，我市又将现代种业列入济南市乡村振兴“十大农业特色产业”。在农作物生长关键期，我市还组织科研、企业、门店、大户、农民代表现场观摩，开展专家指导、技术培训、品种推介等活动，以直接、直观、有效的方式，快速推广适宜的品种及配套技术。
以品种展示示范为纽带，促进种业要素合理流动、优势资源高效聚集，种子、农药、肥料等产业相互融通，吸引金融、社会资本投入，实现种业上下游深度融合，形成优势互补、高质量产业发展的新格局，加快产业融合，助力乡村振兴，高质量打造济南“北方种业之都”名片。
来源：济南日报
乡村振兴黄土地 遍播农业中国芯
东汶南村生姜种植户正在收割蔬菜姜。章丘区高官寨国产西瓜品种受农户青睐。
普朗特技术人员正在培育脱毒草莓种苗。伟丽种苗育苗车间 本报记者 李小梦 时晔然
位于农业产业链最前端的“种子”，是农业的“芯片”，直接关系国家粮食安全和百姓的“米袋子”“菜篮子”。在曾经“洋种子”大行其道的逆境中，政府、企业、农户都正在冲破藩篱，让“中国芯”收复失地，保障粮食安全，促农增收增产，助力乡村振兴。
清明过后，谷雨将至，播种移苗、埯瓜点豆迎来最佳时节。
4月8日，历城区董家街道红梅家庭农场负责人武红梅在大棚里忙碌着。农场中的3亩“雪里香”草莓，是2019年底试种的国产新品种，已经连续两年实现高质、高产，不仅满足了济南本地市民对草莓的需求，更销售至全国各地，综合品质要远超之前种植的日本、美国草莓品种。
同一天，莱芜区东汶南村姜农亓玉民一大早就来到井窖里，小心翼翼地将姜种放进竹筐内，随后慢慢将筐子拔出井面。这些姜种经过晾晒蒸发多余水分后，将在立夏前后再栽进土里，收获后不仅卖到全国各地，甚至卖到国外。
市民餐桌上丰盛的国产农产品，已经走出济南、走出中国、走向世界，回溯其发展之根本和关键，是牢牢掌握了农业的“芯片”——种子。
今年全国两会提出：“端牢中国饭碗需要更多更好‘中国芯’”。在过去“洋种子”高歌猛进、大行其道的逆境中，农业科研机构和许多种子、种苗企业正突破藩篱，闯出农业“中国芯”的一片新天地。而在政府的大力推广和支持下，更多的农户开始尝试国产种子、种苗，并尝到增收增产的甜头。国产种子正逐渐“收复失地”，为乡村振兴、带动群众增收致富提供强劲的“种力”。
济南就是一个缩影。国产“种力”品质征服农户 筑牢粮食安全
4月的济南，春耕正忙，走进田间地头，“选啥种”成为农户们热议的话题。
“今年还得再增加点‘雪里香’种植面积，逐步替换日本和美国的章姬、红颜等品种。”武红梅说。2019年，普朗特公司培育的100亩国产草莓种苗“雪里香”，被栽进了红梅家庭农场等大棚里。“比普通品种早上市10天左右，成果率在98%以上，产量增加15%-20%，每亩增加收入1万元左右。”武红梅欣喜地说，“每周都会有三名专家来进行技术指导，在保证品质的基础上，试验田中的4000斤草莓由普朗特公司收购，4000斤以外的我们通过订单销售，供不应求。”
而在章丘区高官寨，甜瓜丰收季已到来。国产品种哈密瓜-西州蜜25，已占当地甜瓜面积的40%以上。种植该品种的几十个农户，2019年收入在30万元以上。“以前都是种的日本品种，咱国产的这个比之前种的国外品种香甜，不仅口感好和产量更高，而且抗病能力更好，还适合年轻人的多种口味，十分受欢迎，今年还想再多种点。”瓜农张友玉说。据悉，高官寨的瓜类产品纷纷进入百果园、盒马鲜生、京东等国内大型生鲜平台销售，有力推动带动了当地瓜类产业的发展，农民增收显著。
产量、品质和价格，是说服农户种植的“硬杠杠”。记者采访了解到，在我市粮食主产区章丘、济阳和商河、平阴，济谷、济薯、济麦系列种植面积占到70%。其中济南强筋小麦已经有20多年种植历史，而济麦22从2005年开始就一直是济南小麦的主导品种。而我市的茄子、西红柿、萝卜、白菜等蔬果类产品也在全国“拔尖儿”，“济南芯”“中国芯”正筑牢我市的粮食安全，也成为农户增收致富、乡村振兴的强劲“种力”。
创新不止“中国芯” 逐渐取代“洋种子”
市民餐桌上丰盛的“国产粮”，离不开日新月异的“中国芯”。而“中国芯”要想超越、取代洋种子，则离不开科技创新。
东汶南村生姜种植历史悠久，上世纪60年代，村里的生姜品种有80多个，当时先后有300多名村民响应国家政策携带姜种，赴北京、河北、河南、安徽等北方8省传授和推广种植生姜，使东汶南村成为北方生姜发源地之一。
东汶南村在保留、挖掘优质传统生姜独特风味的同时，也在与时俱进、大胆创新，积极探索能够吸引现代人们味蕾的新味道。
汶南生姜种植合作社与山东农业大学和济南市第二农科院专家
进行合作，优选50亩土地作为试验基地，经过反复试验，“百里挑一”，终于研发出生姜新品种蔬菜鲜姜。
蔬菜鲜姜辣味素少、芳香酚含量高、姜丝少，与传统生姜相比，色泽鲜亮、香嫩多汁、清脆可口，既可做凉拌小菜，也可以做美食主菜。打破了生姜作为佐料的传统定位，成为莱芜生姜的新名片。从2019年开始，为了有效解决制约生姜产业发展的良种问题，莱芜区组建生姜脱毒组培中心，建设配套的保护地原种繁育基地和原种、生产用种繁育基地三级种苗繁种体系，优化生姜良种，增加农民收入。
位于章丘区的“伟丽种苗”，被称为中国工厂化嫁接育苗产业的“华为”，年生产种苗1亿株，供苗范围覆盖全国20多个省、市、自治区，带动农民增收数十亿元，嫁接苗数量、种类、科技含量均居全国首位。该企业成立了山东省伟丽种苗科学研究院，主要以蔬菜新品种选育、集约化嫁接育苗技术研发、创新与推广等为主。目前，伟丽种苗已在西甜瓜新品种繁育推广、椒类嫁接、番茄嫁接、甜瓜砧木选育等领域集中发力，取得了显著突破。
而普朗特作为国内草莓育种的“龙头”企业，在创新的基础上，还肩负着推广国产草莓种苗的重任。“草莓不同于其他农作物，它需要育苗企业先把种苗脱毒，培育出一、二代来之后，才能在农户中推广。因此要推广国产种苗，育苗企业就要扛起担当。”普朗特相关负责人、山东省草莓协会会长崔刚说，“之前农户种植的90%都是日、美的章姬、红颜等品种。近年来，我们在农户中大力推广国产的粉玉、雪里香、越秀等国产品种，免费给农户种苗，提供种植技术指导，并且保证收购和高于市场的收购价，让农户试种，事实证明国产品种确实比国外的好。目前济南草莓种植面积在4.5万亩左右，我们育苗的6个品种中有5个都是国产的，数量在5000万株。因此要实现国产草莓种苗取代洋种苗，还需要更多育苗企业的努力。”
打造北方种业之都 助力乡村振兴
目前，我市有农作物种子企业13家、蔬菜种子企业40家、蔬菜进出口企业6家。“虽然种苗企业数量不算多，但是种苗质量却走在全国前列。其中安信种苗、伟丽种业等都是全国的龙头企业。而山东省农科院也在济南，他们培育和选择的品种都是非常适合当地的，有助于济南种业产业振兴。同时，我市十分重视种业发展，先后承办全国种子‘双交会’、非主要农作物登记品种观摩会、山东国际蔬菜种业博览会、植保交易会等展会。”市农业技术推广站（市种子站）副站长于金友说。
农户是国产“种子”打翻身仗的主力军，如何让农户更直观地感受国产“种力”，加速推进良种更新换代，能够“看禾选种”是关键。为此，我市持续创新品种展示评价，创新“场馆展示+田间展示”发展模式，构建产学研相融合、繁育推一体化的现代化种业体系。目前我市已打造2个国家级农作物新品种展示示范基地和一个非主要农作物展示基地。
2013年，我市通过实施种业提升工程，每年列支专项资金，重点支持农作物品种展示示范中心建设和企业自主创新；2018年，我市又将现代种业列入济南市乡村振兴“十大农业特色产业”。在农作物生长关键期，我市还组织科研、企业、门店、大户、农民代表现场观摩，开展专家指导、技术培训、品种推介等活动，以直接、直观、有效的方式，快速推广适宜的品种及配套技术。
以品种展示示范为纽带，促进种业要素合理流动、优势资源高效聚集，种子、农药、肥料等产业相互融通，吸引金融、社会资本投入，实现种业上下游深度融合，形成优势互补、高质量产业发展的新格局，加快产业融合，助力乡村振兴，高质量打造济南“北方种业之都”名片。
来源：济南日报
坚守耕地保护红线 柔性执法攻坚克难
我市城管执法系统全力推进农村乱占耕地建房问题整治工作
非法占用耕地的违建工厂被依法彻底拆除，让人意外的是，违建当事人小刘竟亲手送来锦旗和感谢信。
小刘是海沧区东孚寨后村村民，此前，他的祖母在村外围耕地建了一处工厂，将工厂留给小刘经营。此次专项整治，这处占用耕地的违建也被列入整治清单。
执法人员了解到，小刘患有残疾，家庭经济比较困难，工厂是一家人的生计来源。考虑到诸多特殊情况，市执法局与相关单位反复研究，决定推迟拆除。执法人员的“铁面柔情”，让小刘十分感激。不久前，在完成物品搬迁等事情后，小刘按照约定，自行拆除了耕地上的违建，并进行了复耕。
这面锦旗，折射出了全市城管执法系统开展农村乱占耕地建房专项整治的用心之处和爱民之情。2020年7月，全国农村乱占耕地建房问题专项整治启动以来，市区两级城管执法部门积极联合相关部门，坚决守住耕地保护红线，按照相关部署要求，勇于担当、积极履职的同时，坚持柔性执法、人性化处置，为有力有序推进专项整治工作营造了良好氛围。
【案例回放】
执法有力度又有温度
违建者送来锦旗和感谢信
1月26日一大早，小刘拿着锦旗，带家人一起走进市执法局。送上锦旗和感谢信后，说起自己的经历，小刘眼眶一下就红了。
小刘在东孚镇寨后村林后社的工厂，属于历史遗留的非法占用耕地建房案件。“发现这处违建后，我们联系了市国土资源与房产管理局海沧分局，启动调查程序，核实确属非法占用耕地行为后，我们找到当事人小刘，责令他拆除违建物。”市执法局相关负责人称，在沟通的过程中，执法人员也了解到了这起案件的特殊之处。
“去年9月前后，小刘的家人四处奔走，不断提出暂缓执行的相关申请。”该负责人告诉记者，该案件是市下发的重点挂牌督办案件，属重点整治对象，但执法人员并没有因此强硬执行、搞一刀切，“我们第一时间联合东孚街道、海沧区城管局，组织工作人员入户，找到小刘了解情况，认真倾听他的诉求。”
原来，小刘为二级残疾，长期接受医学康复治疗，家庭负担很重，这个工厂是家里唯一的收入来源。多方走访证实后，考虑到小刘的特殊困难，市执法局、海沧区城管局联合东孚街道，最终决定延迟该处违建拆除时间，让他能够完成手头订单和后续的经营安置。得知这个消息后，小刘感动不已，主动写下承诺书，约定在一定期限内自行拆除违建工厂。
“市执法局、海沧区城管局和东孚街道工作人员，热心地为我们出点子、提建议，东孚城管中队中队长还提着油和米，上门慰问我年迈的祖母。”说到这，小刘声音哽咽。
去年12月15日，小刘主动联系城管执法部门和街道，相关部门安排人员和机械对违建进行拆除，拆违面积约一千平方米，后续的复耕也紧跟而上。
【亮点】
党建引领 彰显党员干部担当作为
发挥党建引领作用，激发党员干部担当作为，在一线锤炼干部，为专项整治工作提供强有力的组织保证，这正是市执法局推动乱占耕地建房专项整治的一大“制胜秘诀”。
“我们从市局直属大队、治违办抽调经验丰富的党员干部，充实到督导小组，每天下沉一线开展直查督办。”该局相关负责人介绍说，这些党员干部、业务骨干在攻坚期间，充分发挥组织协调、推动落实作用，为整治工作快速有序开展提供了有力支撑。
与此同时，该局注重创新党建形式，以党建促工作开展。比如，开展“农村乱占耕地建房问题核查督导主题实践活动”，把党建活动开展到一线，各督导组成员以不影响基层工作、不增加基层负担、帮助基层发现问题、分析问题、解决问题为根本遵循，坚持吃住在一线，既彰显了党员干部应有的责任担当，也真正推动问题解决、促进整改落实。
有了党组织“红色引擎”作用，“精准督，有效导”效果充分凸显，专项整治期间，该局共出动950余人次，抽查、复核问题图斑1500余处次，参与推动重难点项目拆除300余宗，赢得广泛认可，被基层评价为“四个最”，即，督导时间最长、参与人数最多、督导行动最具体、工作方式最接地气。
三大“硬核”措施抓实整治工作
每一次拆违，考验的都是执法者的智慧与担当。全国农村乱占耕地建房问题专项整治启动以来，市区两级城管执法部门始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提高站位、保持定力、合力攻坚，抓实各项整治工作。
【举措1】
提高站位 强化组织领导
专项整治工作启动后，市执法局迅速成立由局长任组长的领导小组，统筹推动各项工作，周密制定了《厦门市城管执法系统开展农村乱占耕地建房问题专项整治试点实施方案》，为整治工作开展打下坚实基础。
该局分管领导深入各区协调推进具体工作，强化耕地“红线”意识，严控“新增”违建出现。市分步分类处置意见出台后，该局还专门成立局城管执法系统整治督导组，制定周密工作计划，指派人员赴各区开展检查督导，推动整治工作扎实开展。
部署推动、跟进协调，在整治工作全面展开后，进一步升级力度、强化措施。该局主要领导、分管领导紧盯节点和目标，深入一线督导，适时协调解决存在的矛盾问题。整治期间，市执法局驻局纪检监察组全程跟进，多次现场检查督办，协调问题、传导压力。而各区领导小组组长也多次召开工作推进会议，加强指挥调度，确保整治工作有力有序推进。
【举措2】
多措并举 聚力推进整改
向乱占耕地建房挥出“重拳”，需要各部门拧成一股绳，更需要扎实的举措，切实推动问题整改。
“去年11月中旬开始，我们会同市专项整治办，先后10余次赴岛外四区开展调研，就镇（街）、执法中队在摸排整治过程中遇到的问题进行探讨，做好分类处置意见的释疑、解读，避免简单化、一刀切。”该局相关负责人说，不只是前期注重联动协调、排忧解难。在整治过程中，他们始终坚持联动协调，探讨研究重难点问题的破解之道。
严把节点，督在一线，干在一起，也是一大“重头戏”。去年11月，市执法局督导组每天对岛外四区进行督导。结合督导过程中发现的问题，一线会商，现场处置，力促即查即改。在此基础上，市整治组坚持每日汇总督办问题清单及各区整治工作进展，通过晒进度、提要求，传导压力、推进整改。各区整治组会同各镇（街），14天完成1400余宗的问题图斑拆除，日均推进约100宗，成效显著。
整治过程中，市区两级城管执法部门注重宣传引导、化解矛盾，对整治过程中存在涉诉涉稳、工厂搬迁时间跨度长等重难点问题，共同研究、合力攻坚，赢得广泛支持。
各区也结合各自实际，想方设法、压实责任、推动整治。如集美区采取网格长分片包干方式，逐宗进行勘察，制定处置方案；翔安区马巷镇将处置乱占耕地案件责任人及进展情况上墙“晾晒”，推动工作落实；同安区通过联合通报，表扬先进、点评问题，形成鞭策；海沧区40%案件是当事人主动配合整改到位的，这离不开前期深入扎实的政策法规宣传告知。
【举措3】
建立机制 巩固工作成效
“在彻底整治、消除存量的同时，更要严控新增、巩固成效。”市执法局相关负责人介绍说，建立健全管控机制至关重要。
首先是建立常态化巡查机制。在督促各区城管局落实网格巡查的基础上，去年7月份以来，市执法局、市治违办先后出动210人次，对全市30余个镇（街）、140余个村（居）开展动态巡查，对违法占用耕地行为及时发现、露头就打、坚决打击。
此外，资源信息共享，也是管控的利器。“我们与市资源规划部门对接，研究通过开放天地图App使用权限，共享耕地范围等信息，便于一线巡查执法人员实时查询、比对。”据市执法局相关负责人介绍，目前人员信息对接、录入工作正在有序开展。
值得一提的是，该局还注重健全专项监督机制，落细落实“1+X”监督模式，对照监督重点细化方案，将乱占耕地、违规补偿补助、涉黑涉恶和提供“保护伞”等线索，及时上报移交各级纪委监委处理，确保各单位履职尽责、依法依规推进专项整治。
【数据】
乱占耕地产业类用房拆除率达95%
截至目前，共拆除了乱占耕地产业类用房1551宗，拆除率达95%，拆除违法建筑面积43.54万平方米、恢复耕地536亩、基本农田8.21亩。基本完成了阶段性工作任务，形成了一些可借鉴、可推广的经验。
我市城管执法系统全力推进农村乱占耕地建房问题整治工作
非法占用耕地的违建工厂被依法彻底拆除，让人意外的是，违建当事人小刘竟亲手送来锦旗和感谢信。
小刘是海沧区东孚寨后村村民，此前，他的祖母在村外围耕地建了一处工厂，将工厂留给小刘经营。此次专项整治，这处占用耕地的违建也被列入整治清单。
执法人员了解到，小刘患有残疾，家庭经济比较困难，工厂是一家人的生计来源。考虑到诸多特殊情况，市执法局与相关单位反复研究，决定推迟拆除。执法人员的“铁面柔情”，让小刘十分感激。不久前，在完成物品搬迁等事情后，小刘按照约定，自行拆除了耕地上的违建，并进行了复耕。
这面锦旗，折射出了全市城管执法系统开展农村乱占耕地建房专项整治的用心之处和爱民之情。2020年7月，全国农村乱占耕地建房问题专项整治启动以来，市区两级城管执法部门积极联合相关部门，坚决守住耕地保护红线，按照相关部署要求，勇于担当、积极履职的同时，坚持柔性执法、人性化处置，为有力有序推进专项整治工作营造了良好氛围。
【案例回放】
执法有力度又有温度
违建者送来锦旗和感谢信
1月26日一大早，小刘拿着锦旗，带家人一起走进市执法局。送上锦旗和感谢信后，说起自己的经历，小刘眼眶一下就红了。
小刘在东孚镇寨后村林后社的工厂，属于历史遗留的非法占用耕地建房案件。“发现这处违建后，我们联系了市国土资源与房产管理局海沧分局，启动调查程序，核实确属非法占用耕地行为后，我们找到当事人小刘，责令他拆除违建物。”市执法局相关负责人称，在沟通的过程中，执法人员也了解到了这起案件的特殊之处。
“去年9月前后，小刘的家人四处奔走，不断提出暂缓执行的相关申请。”该负责人告诉记者，该案件是市下发的重点挂牌督办案件，属重点整治对象，但执法人员并没有因此强硬执行、搞一刀切，“我们第一时间联合东孚街道、海沧区城管局，组织工作人员入户，找到小刘了解情况，认真倾听他的诉求。”
原来，小刘为二级残疾，长期接受医学康复治疗，家庭负担很重，这个工厂是家里唯一的收入来源。多方走访证实后，考虑到小刘的特殊困难，市执法局、海沧区城管局联合东孚街道，最终决定延迟该处违建拆除时间，让他能够完成手头订单和后续的经营安置。得知这个消息后，小刘感动不已，主动写下承诺书，约定在一定期限内自行拆除违建工厂。
“市执法局、海沧区城管局和东孚街道工作人员，热心地为我们出点子、提建议，东孚城管中队中队长还提着油和米，上门慰问我年迈的祖母。”说到这，小刘声音哽咽。
去年12月15日，小刘主动联系城管执法部门和街道，相关部门安排人员和机械对违建进行拆除，拆违面积约一千平方米，后续的复耕也紧跟而上。
【亮点】
党建引领 彰显党员干部担当作为
发挥党建引领作用，激发党员干部担当作为，在一线锤炼干部，为专项整治工作提供强有力的组织保证，这正是市执法局推动乱占耕地建房专项整治的一大“制胜秘诀”。
“我们从市局直属大队、治违办抽调经验丰富的党员干部，充实到督导小组，每天下沉一线开展直查督办。”该局相关负责人介绍说，这些党员干部、业务骨干在攻坚期间，充分发挥组织协调、推动落实作用，为整治工作快速有序开展提供了有力支撑。
与此同时，该局注重创新党建形式，以党建促工作开展。比如，开展“农村乱占耕地建房问题核查督导主题实践活动”，把党建活动开展到一线，各督导组成员以不影响基层工作、不增加基层负担、帮助基层发现问题、分析问题、解决问题为根本遵循，坚持吃住在一线，既彰显了党员干部应有的责任担当，也真正推动问题解决、促进整改落实。
有了党组织“红色引擎”作用，“精准督，有效导”效果充分凸显，专项整治期间，该局共出动950余人次，抽查、复核问题图斑1500余处次，参与推动重难点项目拆除300余宗，赢得广泛认可，被基层评价为“四个最”，即，督导时间最长、参与人数最多、督导行动最具体、工作方式最接地气。
三大“硬核”措施抓实整治工作
每一次拆违，考验的都是执法者的智慧与担当。全国农村乱占耕地建房问题专项整治启动以来，市区两级城管执法部门始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提高站位、保持定力、合力攻坚，抓实各项整治工作。
【举措1】
提高站位 强化组织领导
专项整治工作启动后，市执法局迅速成立由局长任组长的领导小组，统筹推动各项工作，周密制定了《厦门市城管执法系统开展农村乱占耕地建房问题专项整治试点实施方案》，为整治工作开展打下坚实基础。
该局分管领导深入各区协调推进具体工作，强化耕地“红线”意识，严控“新增”违建出现。市分步分类处置意见出台后，该局还专门成立局城管执法系统整治督导组，制定周密工作计划，指派人员赴各区开展检查督导，推动整治工作扎实开展。
部署推动、跟进协调，在整治工作全面展开后，进一步升级力度、强化措施。该局主要领导、分管领导紧盯节点和目标，深入一线督导，适时协调解决存在的矛盾问题。整治期间，市执法局驻局纪检监察组全程跟进，多次现场检查督办，协调问题、传导压力。而各区领导小组组长也多次召开工作推进会议，加强指挥调度，确保整治工作有力有序推进。
【举措2】
多措并举 聚力推进整改
向乱占耕地建房挥出“重拳”，需要各部门拧成一股绳，更需要扎实的举措，切实推动问题整改。
“去年11月中旬开始，我们会同市专项整治办，先后10余次赴岛外四区开展调研，就镇（街）、执法中队在摸排整治过程中遇到的问题进行探讨，做好分类处置意见的释疑、解读，避免简单化、一刀切。”该局相关负责人说，不只是前期注重联动协调、排忧解难。在整治过程中，他们始终坚持联动协调，探讨研究重难点问题的破解之道。
严把节点，督在一线，干在一起，也是一大“重头戏”。去年11月，市执法局督导组每天对岛外四区进行督导。结合督导过程中发现的问题，一线会商，现场处置，力促即查即改。在此基础上，市整治组坚持每日汇总督办问题清单及各区整治工作进展，通过晒进度、提要求，传导压力、推进整改。各区整治组会同各镇（街），14天完成1400余宗的问题图斑拆除，日均推进约100宗，成效显著。
整治过程中，市区两级城管执法部门注重宣传引导、化解矛盾，对整治过程中存在涉诉涉稳、工厂搬迁时间跨度长等重难点问题，共同研究、合力攻坚，赢得广泛支持。
各区也结合各自实际，想方设法、压实责任、推动整治。如集美区采取网格长分片包干方式，逐宗进行勘察，制定处置方案；翔安区马巷镇将处置乱占耕地案件责任人及进展情况上墙“晾晒”，推动工作落实；同安区通过联合通报，表扬先进、点评问题，形成鞭策；海沧区40%案件是当事人主动配合整改到位的，这离不开前期深入扎实的政策法规宣传告知。
【举措3】
建立机制 巩固工作成效
“在彻底整治、消除存量的同时，更要严控新增、巩固成效。”市执法局相关负责人介绍说，建立健全管控机制至关重要。
首先是建立常态化巡查机制。在督促各区城管局落实网格巡查的基础上，去年7月份以来，市执法局、市治违办先后出动210人次，对全市30余个镇（街）、140余个村（居）开展动态巡查，对违法占用耕地行为及时发现、露头就打、坚决打击。
此外，资源信息共享，也是管控的利器。“我们与市资源规划部门对接，研究通过开放天地图App使用权限，共享耕地范围等信息，便于一线巡查执法人员实时查询、比对。”据市执法局相关负责人介绍，目前人员信息对接、录入工作正在有序开展。
值得一提的是，该局还注重健全专项监督机制，落细落实“1+X”监督模式，对照监督重点细化方案，将乱占耕地、违规补偿补助、涉黑涉恶和提供“保护伞”等线索，及时上报移交各级纪委监委处理，确保各单位履职尽责、依法依规推进专项整治。
【数据】
乱占耕地产业类用房拆除率达95%
截至目前，共拆除了乱占耕地产业类用房1551宗，拆除率达95%，拆除违法建筑面积43.54万平方米、恢复耕地536亩、基本农田8.21亩。基本完成了阶段性工作任务，形成了一些可借鉴、可推广的经验。
#洛阳24小时#【快看看！洛阳今年将打通17条断头路】昨日一大早，王城大道快速路上车辆川流不息，这条繁忙的南北大通道，展现了洛阳城市道路建设的日新月异，正如不少网友称赞的那样：路网更畅通，都市韵味浓。
交通是城市发展的先导。市委、市政府高度重视城市交通项目建设，进入“十三五”以来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，谋划实施了一批城建重点项目，着力破解了一批亟待解决、影响城市交通发展的难题，建成了一批过去想建而没有建成的标志性工程。在市“两会”期间，代表、委员纷纷为这两年城市建设成果点赞，并对构建内畅外通的城市路网提出了更多期待。
赶工！让城市更顺畅
昨日，九都路三川大道互通立交工地在紧张有序施工，100余名工人忙着运材料、支模板、绑钢筋，他们与钢筋、水泥、烈日为伴，用汗水诠释责任与担当。
市民享受便利的背后，是无数城市建设者夜以继日的奋战。近年，我市城建系统大力弘扬攻坚精神，几乎所有城建重点项目都是在24小时昼夜不停地赶工中向前推进的。
“该立交作为市重点工程，采用半互通式立体交叉形式，北侧与正在建设的塔湾立交连接，上跨九都路，南接李城桥主桥，南北向主线长770米，东西向主线长1.3公里。”洛阳市政建设投资有限公司总经理刘涛介绍，按照市委、市政府城建重点项目“双月攻坚”有关要求，建设者们在保证施工安全质量的前提下将继续加班加点赶工期，力争工程早日完工投入使用，缓解九都东路与李城桥主桥交通压力。
在该立交北侧，塔湾立交、唐寺门立交两座大型立交也已开工建设，随着这些项目的陆续实施，中心城区“东大门”区域将彻底打通昔日瓶颈，实现更顺畅、更靓丽的华丽转身。
道路畅通，“乐道”怡人 （资料图片）
完善路网，带动洛阳城市转型
“近年，洛阳市政建设突飞猛进，城市面貌每天都在发生新的变化，道路更宽敞、出行更便捷，广大市民的获得感、幸福感不断提升。这些成就的取得，离不开市委、市政府的科学决策。”市人大代表、河南六建集团董事长高云建表示，河南六建集团既是城市建设的亲历者、参与者，也是城市建设的受益者，下一步将按照市委、市政府描绘的宏伟蓝图，发扬洛阳城建人特别能吃苦、特别能战斗、特别能贡献的攻坚精神，下足绣花功夫，干好每一项工程，把好每一道质量关，为加快建设副中心、致力打造增长极做出更大贡献。
“推进高质量发展、提供高品质生活，完善城市功能是当务之急。我市坚持交通优先、软硬配套，统筹处理好新区与旧城、地上与地下、大项目与小项目、速度与质量等关系，加强基础设施和公共服务设施建设，正是彰显以人民为中心发展思想的生动体现。”市政协委员、市轨道交通集团总工程师武雪都表示，加快洛阳副中心城市建设，还需要进一步提升交通基础设施的支撑作用，相信随着路网的进一步完善，以及明年地铁1号线的运营，将有力带动洛阳城市转型，让千年古都更具现代化大都市的韵味。
“城建交通设施一头连着发展，一头连着民生，是推动高质量发展的基础支撑。”市政协委员、河南富有集团有限公司董事长张富强认为，这几年，市委、市政府从解决市民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快构建现代城镇体系和现代基础设施体系，持续加大城市路网建设投入力度，今年以来，王城大道快速路九都路立交、纱厂立交等相继投用，再次展现了城市建设的“洛阳速度”“洛阳效益”。
“政府工作报告提出，今年我们要抓好古城快速路东延、玻璃厂路向北打通、槐树湾立交等28项重点路桥工程，改造提升芳林路等18条道路和23条背街小巷，打通17条断头路，听后很振奋，对我们的城市建设更有信心！”市人大代表、河南三建集团公司项目经理梅世军表示，这几年市民群众家门口的变化越来越大，城市发展的变化让大家感同身受。希望继续完善各类基础设施，打造15分钟生活圈、休闲圈，带给洛阳人更多自豪感、获得感、幸福感。
今年，6大类583项城建重点工程有序推进
按照市委、市政府安排部署，今年我市将着力实施6大类583项城建重点工程，并以牡丹文化节、上半年、“十一”、年底4个时间节点来有序推进。牡丹文化节前，已完成了王城大道快速路九都路立交剩余匝道、九都路东延、160公里“乐道”建设等47项城建重点工程，助推城市建设加快由“大写意”向“工笔画”转变。
市住建局相关负责人介绍，当前，我市正在实施城建重点项目“双月攻坚”行动，6月底前119项城建项目将完工惠民，同时高标准新开工建设9大类77项城建项目，确保市委“抓节点抢工期、抓精细惠民生”要求落到实处。届时，南苑立交、王城大道快速路陇海铁路桥辅桥、释源大道白马寺山门至中州东路段建设等重点项目将全面投用，有效完善路网结构，让群众享受到更多便捷。
居者心怡、来者心悦，城市交通绿色畅达，城市基础承载力增强——洛阳“硬环境”的快速提升，将不断厚植区域发展新优势，为加快建设副中心、致力打造增长极提供更有力支撑。（记者 李东慧 通讯员 高江鹏 姚献武/文 记者 梅占国 张光辉/图）
交通是城市发展的先导。市委、市政府高度重视城市交通项目建设，进入“十三五”以来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，谋划实施了一批城建重点项目，着力破解了一批亟待解决、影响城市交通发展的难题，建成了一批过去想建而没有建成的标志性工程。在市“两会”期间，代表、委员纷纷为这两年城市建设成果点赞，并对构建内畅外通的城市路网提出了更多期待。
赶工！让城市更顺畅
昨日，九都路三川大道互通立交工地在紧张有序施工，100余名工人忙着运材料、支模板、绑钢筋，他们与钢筋、水泥、烈日为伴，用汗水诠释责任与担当。
市民享受便利的背后，是无数城市建设者夜以继日的奋战。近年，我市城建系统大力弘扬攻坚精神，几乎所有城建重点项目都是在24小时昼夜不停地赶工中向前推进的。
“该立交作为市重点工程，采用半互通式立体交叉形式，北侧与正在建设的塔湾立交连接，上跨九都路，南接李城桥主桥，南北向主线长770米，东西向主线长1.3公里。”洛阳市政建设投资有限公司总经理刘涛介绍，按照市委、市政府城建重点项目“双月攻坚”有关要求，建设者们在保证施工安全质量的前提下将继续加班加点赶工期，力争工程早日完工投入使用，缓解九都东路与李城桥主桥交通压力。
在该立交北侧，塔湾立交、唐寺门立交两座大型立交也已开工建设，随着这些项目的陆续实施，中心城区“东大门”区域将彻底打通昔日瓶颈，实现更顺畅、更靓丽的华丽转身。
道路畅通，“乐道”怡人 （资料图片）
完善路网，带动洛阳城市转型
“近年，洛阳市政建设突飞猛进，城市面貌每天都在发生新的变化，道路更宽敞、出行更便捷，广大市民的获得感、幸福感不断提升。这些成就的取得，离不开市委、市政府的科学决策。”市人大代表、河南六建集团董事长高云建表示，河南六建集团既是城市建设的亲历者、参与者，也是城市建设的受益者，下一步将按照市委、市政府描绘的宏伟蓝图，发扬洛阳城建人特别能吃苦、特别能战斗、特别能贡献的攻坚精神，下足绣花功夫，干好每一项工程，把好每一道质量关，为加快建设副中心、致力打造增长极做出更大贡献。
“推进高质量发展、提供高品质生活，完善城市功能是当务之急。我市坚持交通优先、软硬配套，统筹处理好新区与旧城、地上与地下、大项目与小项目、速度与质量等关系，加强基础设施和公共服务设施建设，正是彰显以人民为中心发展思想的生动体现。”市政协委员、市轨道交通集团总工程师武雪都表示，加快洛阳副中心城市建设，还需要进一步提升交通基础设施的支撑作用，相信随着路网的进一步完善，以及明年地铁1号线的运营，将有力带动洛阳城市转型，让千年古都更具现代化大都市的韵味。
“城建交通设施一头连着发展，一头连着民生，是推动高质量发展的基础支撑。”市政协委员、河南富有集团有限公司董事长张富强认为，这几年，市委、市政府从解决市民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快构建现代城镇体系和现代基础设施体系，持续加大城市路网建设投入力度，今年以来，王城大道快速路九都路立交、纱厂立交等相继投用，再次展现了城市建设的“洛阳速度”“洛阳效益”。
“政府工作报告提出，今年我们要抓好古城快速路东延、玻璃厂路向北打通、槐树湾立交等28项重点路桥工程，改造提升芳林路等18条道路和23条背街小巷，打通17条断头路，听后很振奋，对我们的城市建设更有信心！”市人大代表、河南三建集团公司项目经理梅世军表示，这几年市民群众家门口的变化越来越大，城市发展的变化让大家感同身受。希望继续完善各类基础设施，打造15分钟生活圈、休闲圈，带给洛阳人更多自豪感、获得感、幸福感。
今年，6大类583项城建重点工程有序推进
按照市委、市政府安排部署，今年我市将着力实施6大类583项城建重点工程，并以牡丹文化节、上半年、“十一”、年底4个时间节点来有序推进。牡丹文化节前，已完成了王城大道快速路九都路立交剩余匝道、九都路东延、160公里“乐道”建设等47项城建重点工程，助推城市建设加快由“大写意”向“工笔画”转变。
市住建局相关负责人介绍，当前，我市正在实施城建重点项目“双月攻坚”行动，6月底前119项城建项目将完工惠民，同时高标准新开工建设9大类77项城建项目，确保市委“抓节点抢工期、抓精细惠民生”要求落到实处。届时，南苑立交、王城大道快速路陇海铁路桥辅桥、释源大道白马寺山门至中州东路段建设等重点项目将全面投用，有效完善路网结构，让群众享受到更多便捷。
居者心怡、来者心悦，城市交通绿色畅达，城市基础承载力增强——洛阳“硬环境”的快速提升，将不断厚植区域发展新优势，为加快建设副中心、致力打造增长极提供更有力支撑。（记者 李东慧 通讯员 高江鹏 姚献武/文 记者 梅占国 张光辉/图）
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