【法治日报头版头条文章:驰骋平安赛道 守护万家灯火!合肥公安以改革驱动创新提升警务新效能】

初秋的微风吹拂,夜幕垂下,沿着安徽省合肥市望江西路一路向西,透过路灯映射的车窗,大蜀山的轮廓逐渐浓重。

山脚下,灯火通明,中国科学技术大学先进研究院内,忙碌的科研人员来不及欣赏窗外美景,屋外创新大道上奔驰的警车正赶赴下一个任务;褪去暑热的半边街,氤氲的烟火气中人逐渐多了起来,转角处闪着警灯的合肥市公安局高新分局半边街综合警务站静静守护……万家灯火里红蓝交相辉映,是一个城市平安的符号。

在奋进新时代的征途中,在平安的赛道上驰骋,合肥公安用行动说话,全面拥抱新机制,以优化“一平台、建强五大中心、夯实五大区块”为抓手,不断深化基层基础工作,强化改革创新驱动,完善制度机制保障,履职尽责守护这座城。

优化一个平台
实现警务数据“深加工”

炫酷的加装尾翼、拉风的四排气、刺耳的声浪阀门……夜深人静,窗外传来刺耳的汽车轰鸣声,“改装车”一路风驰电掣,惊醒梦中人。

拉紧危险又扰民的“炸街车”手刹,势在必行。

“各单位注意,在滨湖辖区有一疑似改装车正在道路上行驶。”不久前的一个夜晚,合肥市公安局交警支队滨湖大队经过研判分析,很快锁定这辆疑似“改装车”所在位置,并及时将这一线索推送至巡逻民警。

很快,民警赶赴现场,对这辆排气管、车型号、轮毂、刹车等已进行改装的车辆实行暂扣处理,并通知车辆所属人来警方接受处罚,责令其限期将车辆恢复原状。从获取线索,到发现踪迹,至现场查扣,不到两小时。

聚焦群众反映的问题,唯有主动破局,而这背后要归功于合肥公安不断推深做实的大数据建设应用平台。

围绕“数字警务、智慧公安”,从去年7月起,合肥公安靶向发力,利用全面建成的大数据建设应用平台,自下而上汇集信息数据、自上而下开放系统平台,把人员、信息、技术等资源有机有效整合,加快警种业务系统与公安大数据平台融合,深化移动警务建设应用,以执法办案业务为主线,构建大数据支撑下的统一架构、统一标准、统一采集、统一数据、业务协同的警务综合应用体系,推动业务流、信息流、数据流、管理流“四流合一”,不断提高解决问题能力,具备发现问题慧眼,找到解决问题办法。

“以我们连续开展4次‘销声行动’为例,交警部门将前期研判的嫌疑车辆信息与大数据深度融合,以数据作‘参谋’部署执法行动,提升打击精准度。”合肥市公安局交警支队秩序科民警李超介绍说。

建强五大中心
打造警务效能“放大器”

“赵女士,请开下门,我们是肥东县公安局民警。”

7月2日15时30分许,一场争分夺秒的寻人止诈“计时赛”正在上演。

敲了许久,门终于开了,望着脸上已挂满汗珠的反诈中心值班民警曹晓冬和物业工作人员,眼前的女子一脸茫然。

来不及解释,曹晓冬主动出示了证件后,开口说道:“你是赵某某,刚下单了吗?我是肥东公安局的,你可能正在遭遇电信网络诈骗,放下手机,停止操作。”

听闻此话后,女子顿了下,拿着手机的手垂了下来,说了句:“刚才下了几单,返利已经收到了。群里说只有下血本,才能高返利,我还在犹豫,就听见敲门声了……”

“还好,还好,赶上了……”听到此话,曹晓冬抹了把汗,这才把事情缘由说开了。

原来当天,肥东县公安局反诈劝阻值班人员,通过反诈预警平台,发现辖区居民赵某某可能正在遭遇刷单类电信网络诈骗。由于赵某某电话一直未能接通,曹晓冬和物业联系,得知她在家后,立即开展上门劝阻,成功避免不可预见的损失。

反电诈就是与犯罪“你追我赶”的科技较量。面对层出不穷的犯罪手法,预防和打击必须走到犯罪前面,才能最快应对。

合肥公安全力打造集“犯罪研究、侦查指挥”实战化作战研究为一体的侦查研究中心,将侦查指挥由作战型向研究型拓展。依托于侦查研究中心建设,精准识别诈骗信息并提示潜在受害人“反诈”技术的本地预警劝阻平台已成功建立,该平台基于新型网络电信诈骗犯罪技术特点,注重“前段拦截”,力争在诈骗行为既遂之前成功劝阻,真正实现“防为先、防为上”目标。今年以来,合肥已经处置预警线索42.82万起,阻断封停涉案电话2.5万个。

除了全力打造应急处置中心和侦查研究中心,合肥公安还积极构建要素管控中心、事故预防中心、执法与民意中心等“五大中心”,着力打造治安防控、打击犯罪、交通安全、队伍建设、警务保障的高效闭环。合肥公安聚焦主责主业、聚焦民生民意、聚焦强基固本、聚焦公平正义,聚力防范化解重大风险,强化中心意识,积极探索以“情报、指挥、勤务、舆情、督导”为支撑的一体化实战化警务机制改革,建优建强情报指挥中心并升级打造为全市“应急处置中心”,开创警务变革新战法,构建现代警务新路径,助推现代警务加速发展。

夯实五大区块
构建为民服务“大格局”

“牛大,又转来了!根据您的建议,我们将咱经侦大队侦破的经典案例编成题,放进了晋升申报的现场考核中,不仅有了普法效果,还能预防遏制职业犯罪。”6月30日,在科大讯飞股份有限公司与合肥市公安局高新分局共建的警务平台办公室内,还没等经侦大队大队长牛世超坐稳,审计与监察部总监詹绍晖介绍起公司普法“新动作”。

水美则鱼肥,土沃则稻香。对于市场主体而言,法治化营商环境好比阳光雨露。合肥公安聚焦“放管服”改革,坚持多设“路标”、不设“路障”,持续优化公共服务体系,既做“守门人”,更当“护航者”,为经济发展提供最优法治化营商环境。

以高新公安为例,除了面对面服务企业,送上“法雨春风”,还积极在服务中总结并推广办案中遇到的新型涉企违法案例,为企业送上“防微杜渐”的“药方”,强起“预防之手”,为企业发展保驾护航。

社区是居民生活的基本单元,群众生活怎么样,邻里矛盾解决咋样,都能在这方天地里看到端倪。
作为城市最前沿的平安堡垒,116家派出所与63个警务站一起一点一滴垒起平安基石。而“枫桥经验”是基层社会治理的“金字招牌”,在这里有实现共建共治共享的重要范本。

合肥市公安局逍遥津派出所是全国首批“枫桥式公安派出所”。最近,为了更好服务辖区居民,派出所有了新创新,推行“一室两队”(综合指挥室、案件办理队、社区警务队)改革。

为守护辖区平安,综合指挥室里做精“小合成”,为打击违法犯罪提供支撑;案件办理队和社区警务队一“打”一“防”,犹如派出所的两只拳头,将有限的警力充实到更基层、更一线,努力实现就地就近接处警、就地就近调纠纷、就地就近服务好。

有事咱找辖区民警,遇到棘手的事情,还能去“办不成事”反映窗口。去年8月以来,合肥公安聚焦困扰群众的难点痛点,从“小切口”入手解决“大问题”,创设“办不成事”反映窗口122个,解决各类“疑难杂症”597件,获得群众普遍赞誉。

想群众之所想,急群众之所急,解企业之所难,合肥公安创新“互联网+”公安政务服务新模式,构建大队建、大治安、大侦查、大交通、大支撑五大区块的“大服务格局”,通过整合警力资源,释放队伍活力、凝聚队伍合力,着力打造治安防控、打击犯罪、交通安全、队伍建设、保障支撑高效闭环,为公安服务工作的创新发展注入不竭动力。

“合肥公安坚持以人民为中心发展思想,以民意为导向、以问题为导向,向科技要警力,在精细管理上下绣花功夫,优化工作机制,切实转作风、办实事,竭力为人民群众做好各项服务工作,以广大民警、辅警的汗水和智慧,换取广大人民群众的安全和满意。”合肥市副市长、公安局党委书记、局长刘卫宝说。(来源:法治日报)

【法治日报头版头条文章:驰骋平安赛道 守护万家灯火!合肥公安以改革驱动创新提升警务新效能】

初秋的微风吹拂,夜幕垂下,沿着安徽省合肥市望江西路一路向西,透过路灯映射的车窗,大蜀山的轮廓逐渐浓重。

山脚下,灯火通明,中国科学技术大学先进研究院内,忙碌的科研人员来不及欣赏窗外美景,屋外创新大道上奔驰的警车正赶赴下一个任务;褪去暑热的半边街,氤氲的烟火气中人逐渐多了起来,转角处闪着警灯的合肥市公安局高新分局半边街综合警务站静静守护……万家灯火里红蓝交相辉映,是一个城市平安的符号。

在奋进新时代的征途中,在平安的赛道上驰骋,合肥公安用行动说话,全面拥抱新机制,以优化“一平台、建强五大中心、夯实五大区块”为抓手,不断深化基层基础工作,强化改革创新驱动,完善制度机制保障,履职尽责守护这座城。

优化一个平台
实现警务数据“深加工”

炫酷的加装尾翼、拉风的四排气、刺耳的声浪阀门……夜深人静,窗外传来刺耳的汽车轰鸣声,“改装车”一路风驰电掣,惊醒梦中人。

拉紧危险又扰民的“炸街车”手刹,势在必行。

“各单位注意,在滨湖辖区有一疑似改装车正在道路上行驶。”不久前的一个夜晚,合肥市公安局交警支队滨湖大队经过研判分析,很快锁定这辆疑似“改装车”所在位置,并及时将这一线索推送至巡逻民警。

很快,民警赶赴现场,对这辆排气管、车型号、轮毂、刹车等已进行改装的车辆实行暂扣处理,并通知车辆所属人来警方接受处罚,责令其限期将车辆恢复原状。从获取线索,到发现踪迹,至现场查扣,不到两小时。

聚焦群众反映的问题,唯有主动破局,而这背后要归功于合肥公安不断推深做实的大数据建设应用平台。

围绕“数字警务、智慧公安”,从去年7月起,合肥公安靶向发力,利用全面建成的大数据建设应用平台,自下而上汇集信息数据、自上而下开放系统平台,把人员、信息、技术等资源有机有效整合,加快警种业务系统与公安大数据平台融合,深化移动警务建设应用,以执法办案业务为主线,构建大数据支撑下的统一架构、统一标准、统一采集、统一数据、业务协同的警务综合应用体系,推动业务流、信息流、数据流、管理流“四流合一”,不断提高解决问题能力,具备发现问题慧眼,找到解决问题办法。

“以我们连续开展4次‘销声行动’为例,交警部门将前期研判的嫌疑车辆信息与大数据深度融合,以数据作‘参谋’部署执法行动,提升打击精准度。”合肥市公安局交警支队秩序科民警李超介绍说。

建强五大中心
打造警务效能“放大器”

“赵女士,请开下门,我们是肥东县公安局民警。”

7月2日15时30分许,一场争分夺秒的寻人止诈“计时赛”正在上演。

敲了许久,门终于开了,望着脸上已挂满汗珠的反诈中心值班民警曹晓冬和物业工作人员,眼前的女子一脸茫然。

来不及解释,曹晓冬主动出示了证件后,开口说道:“你是赵某某,刚下单了吗?我是肥东公安局的,你可能正在遭遇电信网络诈骗,放下手机,停止操作。”

听闻此话后,女子顿了下,拿着手机的手垂了下来,说了句:“刚才下了几单,返利已经收到了。群里说只有下血本,才能高返利,我还在犹豫,就听见敲门声了……”

“还好,还好,赶上了……”听到此话,曹晓冬抹了把汗,这才把事情缘由说开了。

原来当天,肥东县公安局反诈劝阻值班人员,通过反诈预警平台,发现辖区居民赵某某可能正在遭遇刷单类电信网络诈骗。由于赵某某电话一直未能接通,曹晓冬和物业联系,得知她在家后,立即开展上门劝阻,成功避免不可预见的损失。

反电诈就是与犯罪“你追我赶”的科技较量。面对层出不穷的犯罪手法,预防和打击必须走到犯罪前面,才能最快应对。

合肥公安全力打造集“犯罪研究、侦查指挥”实战化作战研究为一体的侦查研究中心,将侦查指挥由作战型向研究型拓展。依托于侦查研究中心建设,精准识别诈骗信息并提示潜在受害人“反诈”技术的本地预警劝阻平台已成功建立,该平台基于新型网络电信诈骗犯罪技术特点,注重“前段拦截”,力争在诈骗行为既遂之前成功劝阻,真正实现“防为先、防为上”目标。今年以来,合肥已经处置预警线索42.82万起,阻断封停涉案电话2.5万个。

除了全力打造应急处置中心和侦查研究中心,合肥公安还积极构建要素管控中心、事故预防中心、执法与民意中心等“五大中心”,着力打造治安防控、打击犯罪、交通安全、队伍建设、警务保障的高效闭环。合肥公安聚焦主责主业、聚焦民生民意、聚焦强基固本、聚焦公平正义,聚力防范化解重大风险,强化中心意识,积极探索以“情报、指挥、勤务、舆情、督导”为支撑的一体化实战化警务机制改革,建优建强情报指挥中心并升级打造为全市“应急处置中心”,开创警务变革新战法,构建现代警务新路径,助推现代警务加速发展。

夯实五大区块
构建为民服务“大格局”

“牛大,又转来了!根据您的建议,我们将咱经侦大队侦破的经典案例编成题,放进了晋升申报的现场考核中,不仅有了普法效果,还能预防遏制职业犯罪。”6月30日,在科大讯飞股份有限公司与合肥市公安局高新分局共建的警务平台办公室内,还没等经侦大队大队长牛世超坐稳,审计与监察部总监詹绍晖介绍起公司普法“新动作”。

水美则鱼肥,土沃则稻香。对于市场主体而言,法治化营商环境好比阳光雨露。合肥公安聚焦“放管服”改革,坚持多设“路标”、不设“路障”,持续优化公共服务体系,既做“守门人”,更当“护航者”,为经济发展提供最优法治化营商环境。

以高新公安为例,除了面对面服务企业,送上“法雨春风”,还积极在服务中总结并推广办案中遇到的新型涉企违法案例,为企业送上“防微杜渐”的“药方”,强起“预防之手”,为企业发展保驾护航。

社区是居民生活的基本单元,群众生活怎么样,邻里矛盾解决咋样,都能在这方天地里看到端倪。
作为城市最前沿的平安堡垒,116家派出所与63个警务站一起一点一滴垒起平安基石。而“枫桥经验”是基层社会治理的“金字招牌”,在这里有实现共建共治共享的重要范本。

合肥市公安局逍遥津派出所是全国首批“枫桥式公安派出所”。最近,为了更好服务辖区居民,派出所有了新创新,推行“一室两队”(综合指挥室、案件办理队、社区警务队)改革。

为守护辖区平安,综合指挥室里做精“小合成”,为打击违法犯罪提供支撑;案件办理队和社区警务队一“打”一“防”,犹如派出所的两只拳头,将有限的警力充实到更基层、更一线,努力实现就地就近接处警、就地就近调纠纷、就地就近服务好。

有事咱找辖区民警,遇到棘手的事情,还能去“办不成事”反映窗口。去年8月以来,合肥公安聚焦困扰群众的难点痛点,从“小切口”入手解决“大问题”,创设“办不成事”反映窗口122个,解决各类“疑难杂症”597件,获得群众普遍赞誉。

想群众之所想,急群众之所急,解企业之所难,合肥公安创新“互联网+”公安政务服务新模式,构建大队建、大治安、大侦查、大交通、大支撑五大区块的“大服务格局”,通过整合警力资源,释放队伍活力、凝聚队伍合力,着力打造治安防控、打击犯罪、交通安全、队伍建设、保障支撑高效闭环,为公安服务工作的创新发展注入不竭动力。

“合肥公安坚持以人民为中心发展思想,以民意为导向、以问题为导向,向科技要警力,在精细管理上下绣花功夫,优化工作机制,切实转作风、办实事,竭力为人民群众做好各项服务工作,以广大民警、辅警的汗水和智慧,换取广大人民群众的安全和满意。”合肥市副市长、公安局党委书记、局长刘卫宝说。(来源:法治日报)

【西昌市全面推动农村公路建设高质量发展】

九月的西昌,秋高气爽。各个乡镇一派丰收的景象。一条条纵横交错的农村公路把村村寨寨都串联在一起。

多年来,西昌市始终坚持将农村公路建设放在交通强市战略的首要位置,举全市之力,持续加大交通基础设施建设投入,全面推动“四好农村路”高质量发展,努力把农村公路打造成为幸福小康路、特色致富路、优美舒心路,为乡村全面振兴和经济发展提供了强有力的交通保障。截至2022年5月,全市辖区道路达1661.195公里(含县道18条,乡道86条,村道370条),其中乡道481.351公里,村道491.512公里,农村公路1237.439公里。

如今,西昌的乡村振兴画卷正沿着一条条公路不断丰富延伸。

“四好路”激活乡村旅游新引擎

近年来,西昌市按照“修一条路,造一片景,富一方百姓”的发展理念,规划建设重点突出“交通+产业”“交通+旅游”,坚持哪里有产业,农村公路就配套修建到哪里,哪里有景区,农村公路就延伸到哪里,着力将“四好农村路”建设与产业振兴、产业发展、旅游提升等工作相连接。

一条条纵横交错、连接成网的农村路,一边连着百姓的幸福,一边连着乡村振兴战略的实施。

地处安宁河西岸的樟木箐镇,辖区面积39.5平方公里。近年来,依托全新打造的“四好农村路”——樟木樱桃产业路,让这个曾经经济滞后的小山村,发展成为国家4A级旅游景区。

产业围绕公路走,公路围绕产业建。从一个平平无奇的小村庄发展至今,樟木箐镇发展的每一步都离不开路。

2019年1月,总投资3000万元,总长度10.57公里的樟木箐樱桃产业路正式开工建设。该路为改造工程,主线路起点为樟木大桥,经过中安村、丘陵村,全线按四好农村公路建设要求四级公路标准建设,路基宽度6.5米,沥青混凝土路面,于2019年10月完工。

与此同时,樟木箐镇不断完善乡村基础设施,完善樟木箐环线、各个景点以及林间小道。紧紧围绕自身资源优势,依托樱桃产业发展,以“四季花果山,七彩樟木箐”为目标,围绕质量兴农、绿色发展,构建乡村现代产业体系。以农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,景区已经形成以樱桃、脆蜜桃、猕猴桃、枇杷、李子、杏子等水果为支柱产业的休闲观光农旅产业园区,初步实现“月月有果摘、季季有景赏”,集休闲、观光、采摘为一体,带动全镇118家农家乐兴旺发展。

樟木箐镇走上了前景广阔的可持续发展道路,实现了涅槃蜕变,这是西昌市建设“四好农村路”助推乡村振兴的一个缩影,一幅村美、人富、路畅的乡村美丽画卷在这里徐徐展开。

“四好路”铺筑“百姓幸福路”

琅环镇柑桠村位于西昌市西北方,距离市区40余公里。全镇辖区面积80余平方公里,这里是西昌市八个省级乡村振兴重点帮扶村之一。

以前的柑桠村通村路是一条宽度仅为3.5米的小路,一侧依山另一侧则是村民耕种的田地。道路狭窄且路面破损严重,村民出行时常晴天一身灰,雨天一脚泥。

“我家养了10多头猪,猪出栏的时候,本来我和外面的老板谈好价钱了,结果人家听说路太窄,大车不方便进来,这事就只能往后推了。”农户余木呷向驻村第一书记唐楚诉说着家门前这条路给自己的生产生活带来的不便。

去年以来,来自供销社、住建局、农业农村局组成的驻村工作队与村两委开始规划柑桠村主干道加宽改造建设,将原有3.5米宽的村道路扩宽至5.5米,并将沿路过水路段通过填埋涵管的方式改造,同时还对路面进行硬化处理。

说干就干,唐楚与驻村工作队员的惹牛牛、王勇以及村书记海乃小伟、村常职干部们一起白天拿着卷尺,对主干道进行一段一段测量、规划和路基评估,晚上则回到村办公室挑灯夜战,查阅大量修建乡村公路的政策和技术资料。经过十多个日夜的辛勤工作,这13公里乡村道路的各项数据指标基本摸清,项目概算投资约292万元。

这笔钱对于柑桠村来说简直是一笔巨款。庆幸的是经过工作队与村两委的积极争取,该款项于今年初获得批准并得到市级衔接资金支持。项目获批后工作队与村两委积极与项目设计单位反复沟通,并到现场研讨方案,同时听取沿路村民的意见和建议,最终完成项目设计。该项目已于今年7月进场施工,计划9月底前完成建设,目前正按照工程计划积极施工中。

修路期间,驻村工作队、村常职干部和村民们一起参与协调、监工。历经2个多月的共同奋战,目前道路改造项目已进入尾声,施工负责人有信心按期完成工程建设。

这条长13公里的“幸福路”,既是密切党群关系的“连心桥”,更是驻村工作队与柑桠村群众深厚情感的真实见证。

“四好路”构建高效便捷交通网

农村公路,关乎民生,连通民心。

围绕建设目标,西昌市成立了“四好农村路”建设工作领导小组,制定《西昌市推进“四好农村路”建设工作实施方案》,全面抓好“四好农村路”建设的各项工作。

与此同时,在农村公路日常养护经费上,也实现了从无到有,从低到高的突破。将农村公路日常养护经费从“7351”标准提升到“1573”,即县道每年每公里15000元,乡道每年每公里7000元,村道每年每公里3000元。

截至2021年底,全市在阿七镇、安哈镇、巴汝镇等10个乡镇设置了农村公路养护公益性岗位共计190人,超额完成了省、州下达的任务,实现了农村公路路域环境明显改善与困难群众增收“双赢”。全面推行农村公路路长制,将全市农村公路全部列入路长名录,所有农村公路均设置路长制公示牌,目前市、乡、村三级路长组织体系,路长工作机制完善、运行良好。

下一步,西昌市将以国家公路、省级公路为依托,布局连接所有乡镇、建制村和自然村(组),通达支撑县域发展的交通节点、文化旅游节点、经济节点等,基本形成“布局合理、干支衔接、标准适当、经济适用”的农村公路网络。

规划新增16条道路进入县道,规划后县道总计18条,规划新建道路里程20公里,改扩建县道105.63公里。

拟规划49条乡道,将部分现有乡道延长,规划后的乡道总计86条总长度约482.741公里。

建设农村公路坚持与森林草原防灭火通道“一路多用、统筹推进”,逐步提高森林草原防灭火能力,持续巩固交通脱贫攻坚成效。(记者 陈璇)


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