【一封建议书|确保百姓问政不流于形式】日前，陕西省榆林市纪委监委官方微信公众号发布一则通报，5个县区、25个单位、9名工作人员因“百姓问政”工作不力被公开曝光。截至目前，百姓问政工作开展以来，这样的通报已经有11次。
28个党组织因问政工作不力被问责
2017年7月17日，榆林“百姓问政”网络问政平台正式上线。该平台由榆林市纪委监委牵头，全市127个市直部门单位和12个县市区成立答政机构，组织专人进驻该平台。记者注意到，进入榆林“百姓问政”网站后，在左上方的对应位置，只需“手机号+验证码”就能注册，方便快捷。榆林市纪委监委相关负责人介绍，所有市民和群众只需要通过简单注册就可以在平台中对涉及榆林的大小事务进行咨询、投诉、建议、求助等。据统计，自开通到现在的3年里，“百姓问政”平台共收到问政信息15.5万条，浏览量1724万人次，每日问政事项从最初的70余条上升至每日200余条，通过问政平台累计为群众办理和解决各类问题11.2万项，其中，平台共接收投诉5万多条。责任清，任务明。根据《榆林市百姓问政工作运行管理暂行办法》规定，各县市区各部门各单位工作人员必须每天登陆查看帖文，属本单位工作职责的来帖事项，办理意见应由单位主要领导或分管领导审批后提交，并按要求办结。在平台上线的第十天，榆林市纪委监委针对“百姓问政”发出第一份通报，直指一些县区部门单位置相关决策部署为耳旁风，重视不够、推进不力、落实不到位等问题，2个县区、5个部门和单位因账号不注册、机构不健全、问政工作不开展等问题被公开通报。“平台初期暴露出部分单位和工作人员的一些作风问题，比如答政超过规定时限、甚至不答复，还有部分答政单位只回复‘此事正在办理’便没了下文，平台的公信力大打折扣，满意率只有62.4%。”榆林市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。榆林市纪委监委对“百姓问政”帖文的办理全程监督，对不按时办结、敷衍答政等行为进行追责问责，截至目前，公开曝光有关县市区24次、部门单位81次，约谈县市区3个、市直部门9个，问责党组织28个，党员干部49人。
市政府收到监察建议书
通报问责一系列举措的成效本应体现在群众对“百姓问政”平台的满意率上。2019年第三季度，平台点击量较第二季度有所下降，反映出群众参与度降低，同时满意率也出现下降。问题出在了哪里？榆林市纪委监委为此将群众反映在平台上的教育、卫生、环保、交通、城建等领域中未答复、超时答复、答复不满意的问题充分收集归纳，开展调查研究。“回复主体不明确背后是机构改革、机构合并后原单位不存在，遗留问题无人管；答政不规范背后是规章制度缺失；推卸责任背后是审批部门多，职责交叉，权责不清……”经过系统梳理，榆林市纪委监委厘清了一系列问题背后的深层次原因。“过去的通报多停留在问题的表面，针对的也多是个别干部作风问题，经过一年的监督问责，面上的问题已基本解决，如果继续停留在对不答政、延迟答政等问题的问责，而不去探究为什么有的问题积压8个月，类似问题堆积到439个，难免会让各答政机构觉得问责有形式主义之嫌，更会让群众觉得即使问责了，还是无法解决问题，影响到‘百姓问政’平台在老百姓中的口碑。”榆林市纪委监委相关负责人表示。“新机构不理旧账问题；监管政策空白问题；部门职能交叉、能推就推问题；监督管理部门分头管理、造成权责不清、导致各部门推诿扯皮问题；以规代法、以‘三定’方案规避法定职责问题；体制机制问题。”在制发监察建议书的过程中，榆林市纪委监委党风政风监督室将堆积时间长、涉及单位多的问题汇总概括为6个方面24项。2019年12月6日，榆林市监委制发的《关于解决百姓问政工作中存在问题的建议》的监察建议书送达榆林市政府，并交于市长本人。榆林市纪委监委相关负责人介绍，之所以将监察建议书发给同级政府，主要是考虑到大多数问题涉及单位多，需要市政府统一牵头，明确权责，多方协调，最终高效快捷解决问题。为防止监察建议书“一发了之”，榆林市纪委监委密切跟踪，及时对照责任表，对整改情况进行动态监测，通过发督办函，对照整改落实情况现场实地复核，同时与当地电视台、报社等媒体联合追踪采访，对问政人进行回访等形式加强督办。
整改后30个答政单位群众满意率100%
收到监察建议书后，市政府高度重视，对提及的问题根据各县区和部门职责职能进行详细梳理，初拟了“百姓问政”问题事项及责任单位对照表。2019年12月12日，由市长召集，常务副市长主持，市纪委监委相关负责人列席，14个部门和单位负责人参加的专题会议召开。针对监察建议书中所提及的问题向相关单位和县区进行责任明确，要求强化督办落实。更换立式收水井盖100多套，清理堵塞收水井350座，更换损坏的道缘石350米。尤家湾聪灵幼儿园门口共用管道检修井已于12月20日组织各通信运营商进行安全隐患排查。截至2019年12月底，建议书中提到的苏庄则村东源村附近下水道破裂、榆横六路和怀远四街十字路口井盖塌陷问题已解决。半个月过后，15项问题处理完成。2019年第四季度群众满意率100%的答政单位达到30个，比第三季度增加2个，问政趋于理性，感谢帖文增多，无效信息明显下降。“和家装公司周旋一个多月未能解决的问题，通过百姓问政，在15个工作日内就解决了。”市民张女士介绍，自己在平台上反映某家装公司不符合家装规范强行要求验收竣工长时间得不到解决的问题，在市场监督管理部门介入后，最终得到协商解决。2020年1月9日，市政府再次召开专题会议研究“百姓问政”反馈问题督办处理情况，对剩余9项需长期跟进、建章立制的问题，明确了责任单位和长效措施。经过整改，一批涉及体制机制的问题逐步得到完善。榆林市发展和改革委员会会同市住建局、市市场监管局就规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业合法权益，结合榆林实际，起草《榆林市物业服务收费管理实施细则（征求意见稿）》，通过官网、榆林日报微信公众号向社会公开征求意见。市医保局牵头出台《榆林市市场短缺药品保供稳价实施办法》，目前相关药品短缺问题已经缓解。铁塔公司在整改的基础上，与榆林电信、榆林移动、榆林联通、榆林广电等通信运营商建立长效沟通机制，对全市管道检修井管理形成闭环管理。.....据榆林市纪委监委相关负责人介绍，近期将公布“2020年第三季度百姓问政工作通报”。届时，市城市管理执法局、市生态环境局、移动公司和绥德县、子洲县等平均满意度低于50%的6个答政单位，将被要求安排分管领导和答政人员全面查找工作短板，制定问题解决方案，邀请不少于20%的对答政不满意的网民进行座谈交流，征求意见建议，全力提升答政满意度。https://t.cn/A6GEQE4m

#日照身边事# 【家装产品增彩房博会 全屋、智能成新亮点】　10月17日，日照市第25届房产家装博览会进入第二天，在博览会上，不仅有精品楼盘、优质户型，吸引了众多市民前来看房选房，此次博览会还有各大知名家装品牌亮相，让您一次逛个够。



装修时需要购买各种建材家具一直都是很多人的头疼事，在本次博览会上，从全屋定制、整体衣柜，到集成灶、智能锁、床、沙发、家电，参展的家装品牌涵盖了家居、建材、家具全品类，给有装修需求的消费者提供了一个便利的平台，记者在现场看到，每个展厅都吸引了不少市民前来咨询。



市民厉先生告诉记者，他刚买了新房过来看看，他说一些平时看不到的品牌在这里都能看到，挺好的。

“肯定很方便，不用到处去逛了，都集中在这一个地方，就很方便。”市民王女士说。

受疫情影响，很多人在上半年买房后一直迟迟未能装修，参展商抓住本次博览会的时机，带来了丰富的产品，加大了优惠力度，让利消费者的同时也带动了家装市场的热度。



“活动总包我们送了一个全屋的家电，一共是九大电器，包括电视、冰箱、洗衣机，包括一些定制类的衣柜，都含进去了，还有给客户带来一些砸金蛋、抓钱机，还有各方面的优惠。”参展商  纪淼说，这是他们今年到年底最后一次最大的优惠。

参展商张玥认为，广电家博会这个平台确实给了商家展示产品的机会，而且他们也能通过这个展会给大家提供质美价廉的产品。

在博览会现场记者发现，随着家装市场的逐年发展，如今很多公司都开始向全屋定制、智能家装转型升级，参展商将实景案例搬到展会现场，让消费者近距离感受家装效果，吸引了不少年轻装修群体的注意。


“变化非常大，这两年老百姓日子更好了，房子越来越大了，也越来越多了，每一家装修的时候不局限于以前的那种简单装一下就进去住，从这里买家电，从那里买窗帘，成套购买的越来越多了，全屋智能化越来越普遍了。”参展商张博钧说。

惠民消费，助力安家，本次房产博览会仅剩一天的时间，如果大家有买房装修的需求，不妨趁着周末的时间到现场走走逛逛。来源:日照网

【路面还是施工水泥路，用水还是深井水！商丘虞城和谐北大花园，没有竣工验收先交房？！业主：不办交房手续不让验房！】 
  
商丘虞城市的王先生@河南都市爆料 反映：他在商丘虞城市木兰大道与科迪大道交叉口和谐北大花园小区2期购买的一套期房。
本来约定是2021年1月份交房，但是意外的是，今年9月28号开发商就通知二期业主可以和延期的一期业主一起去收房。
业主高高兴兴去收房，才发现开发商开出了非常严苛的条件：不办理交房手续不能去验房！
虽然有些不满，但是部分业主还是办理了相关手续。但等进入小区业主都傻眼了：小区里面的路面还是原来的施工水泥路，而且路面还有破损；小区用的水还是开发商打的一口深水井，并没有完全接入自来水；小区用的电还是转供电，电费不能直接交给供电局，还要物业代缴！
更为惊讶的是，业主发现这样的房子根本没有竣工验收的三证一书一表手续。这意味着开发商并没有通过相关部门验收就开始交房！
  
@河南都市爆料 记者了解此事后，多方联系虞城县和谐北大花园的负责人。但该楼盘多个领导的电话要不没有人接，要不就是打不通。
针对这样的情况，记者联系到虞城县住建局信访办的工作人员。对方称之前已经接到了此楼盘业主的相关投诉。住建局已经给开发商出具了正式的通知，责令开发商商丘市和谐置业有限公司停止交房，等待相关验收手续办理妥当。
 
针对此事@河南都市爆料 也将会持续关注。
  河南都市频道之《都市大律师》战略合作单位“河南融业律师事务所”  李岩律师有话说：根据《城市房地产管理法》等规定，不论房屋买卖合同中是否约定，房地产项目在竣工验收合格后方可交付使用，如果开发商不能提供综合验收备案证明的情况下，业主可以拒绝收房，并有权要求开发商承担直至手续办理完成的这段时间逾期交付的违约责任。另外，根据《郑州市新建住宅项目供电设施建设管理办法》规定，开发商作为建设单位，应当在售房时明确告知购房者供电方式，未尽告知义务的须承担相关法律责任。对此案，经核实如开发商确实没有达到验收条件就进行交付，王先生可以向住建部门投诉，对开发商进行行政处罚，要求限期整改。如果王先生与开发商签订的《房屋买卖合同》里对供电方式有明确的约定，开发商后期违约的情况下王先生有权要求开发商承担违约责任。
    点击进入一键爆料
 
有难事 找都市，关注”河南广播电视台都市爆料”，一起解决法律咨询和12个领域的市场 消费投诉：食品安全、家装房产、汽 车旅游、银行保险、物业家政、物流通 信、电商网 购、医美保健、育儿养老、教辅培训、婚恋嫁娶、酒店商超。