【4年新增上市公司超前20年总和，江西做了什么？】在很多人的印象中，地处中部的江西是资本市场的“洼地”，上市企业数量少、融资小、基础薄……
但2018年以来，短短4年间，江西新增A股上市公司34家，增幅达87.18%，超过前20年总和。今年上半年，江西新增16家企业提交上市申请，创全省同期新增申报企业数最多纪录；6月，14家企业申报上市材料，创全省单月历史纪录。
为什么江西能在较短时间内推动一批企业上市？这对江西经济发展又产生了什么样的影响？记者就此进行了调查。
向内挖潜打造梯次上市格局
继2018年9月21日在深圳证券交易所创业板上市之后，今年1月14日，江西金力永磁科技股份有限公司在香港联交所主板上市，成为高性能稀土永磁行业首家“A+H”股上市公司。
2018年深交所上市融资2.3亿元、2019年发行可转债融资4.35亿元、2020年定增融资5.2亿元、2022年完成香港联交所上市融资42.41亿港币……依托上市平台进行资本运作，金力永磁步入快速发展期。
金力永磁公司副董事长吕锋介绍，从2019年到2021年，公司营业收入分别为16.97亿元、24.17亿元、40.80亿元。今年一季度，公司营业收入更是同比增长超90%。
金力永磁的发展历程正是江西以资本市场为纽带，加速企业发展壮大，促进产业升级的缩影。
为推进企业上市工作，2018年4月江西启动实施全省企业上市“映山红行动”。围绕企业培育、政策支持、市场推动、并购重组等方面，打出了一套政策“组合拳”。
“每个地区总会有一批企业具备上市潜力，关键是要把它们挖掘出来，通过示范引领以点带面。”江西省地方金融监管局资本市场处处长廖楷说。
近年来，江西建立重点上市后备企业资源库，聚焦优势产业和重点领域，按照标准每年遴选一批主营业务突出、竞争能力较强、具有发展潜力的重点企业，纳入资源库重点培育。
上饶市政府金融办四级调研员郑信平介绍，他们对标各板块上市标准，深入一线开展调研摸排，积极筛选发展前景好、盈利能力强的优质企业，梳理出强力推进企业6家，重点关注企业7家，积极培育企业50余家。
位于上饶广信区的江西耐普矿机股份有限公司是一家重型矿山选矿装备及其新材料耐磨备件制造企业，在有关部门的引导支持下，成功在创业板挂牌上市。
记者了解到，截至目前，在江西证监局辅导备案的企业有26家，正开展股份制改造企业153家，新三板挂牌企业94家，纳入省重点上市后备企业资源库企业792家，形成“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批、做强一批”梯次推进格局。
部门联动打通上市堵点
总部位于南昌市的江西金达莱环保股份有限公司主营业务是水环境治理，2020年11月成功登陆科创板。从新三板挂牌再到科创板登陆，企业历经6年时间。
“除了企业自身坚持不懈外，相关部门也帮助我们解决了很多难题。”公司证券事务代表邓怡说，各级部门协同配合，与分、子公司所在地区相关部门沟通协调，顺利开齐全部合规证明。
江西省地方金融监督管理局主要负责人介绍，公司上市常规流程包括股改、上市前辅导、申报审核、发行上市等。
为破解企业上市中遇到的难点、堵点问题，江西建立全省企业上市工作联席会议制度，20余个省直部门参与，省市县三级联动，并推动沪、深、北交易所在江西设立7个资本市场服务基地，形成协同推进的工作局面。
记者采访了解到，针对企业改制、挂牌、上市、上市后发展和直接融资涉及的重难点问题和个性问题，江西开展定制化协调服务，“一企一策”“一事一议”，省级层面帮助重点拟上市企业协调解决共计420个困难和问题。
此外，为优化服务效能，让企业“线上”解决问题，近年来，江西积极利用新技术手段，打造全方位服务环境，上线“映山红上市帮”手机APP， 对重点拟上市企业进行全流程辅导培育，提高服务的便利性。此外，江西还持续深化与证券交易所、头部中介机构的战略合作，让江西本土企业在“专业导师”的指导下更好地对接资本市场。
江西省地方金融监督管理局主要负责人表示，“映山红行动”不只是简单地为推动区域内上市公司数量提升而行动，更重要的是帮助企业解决发展痛点、提升发展质量。
助力企业抢抓机遇
随着企业上市进程不断加快，资金、人才、技术等生产要素加快集聚，企业直接融资不断扩大。
位于抚州市广昌县的江西志特新材料股份有限公司，生产的新型建筑铝模、装配式PC构件等产品，远销全球30多个国家和地区。“上市前，面对主营业务持续增长、新布局业务持续投入，一度面临较大财务压力，存在融资难、融资贵等问题。”志特公司董事长高渭泉说。
2021年4月，该公司在深交所挂牌上市后，募集资金3.7亿元，一方面这为公司建设生产基地、扩充产能、引进人才提供了资金支持，另一方面也优化了公司资本结构，降低了融资成本，公司资产负债率也由期初的65.23%下降至54.79%，财务费用同比下降26.31%。
4年来，江西省企业直接融资规模不断攀升，2021年首次突破5000亿元，同比增长超20%，全省A股上市公司首发融资规模进入全国前10。
企业的快速发展也为高端人才集聚创造了有利条件。
今年5月，江西日月明测控科技股份有限公司迎来一批新的企业高层，其中公司新任总经理赵俊彦来自北京一家国企。
公司副总经理尹玮说，创业团队核心成员均来自南昌大学的科研团队，2年前公司上市后就致力于走上更加规范的治理模式，上市以来公司知名度提高，同时可以开展更具吸引力的股权激励计划吸纳人才。
一个个企业在上市中不断发展壮大，为江西经济发展注入新活力。统计数据显示，今年上半年，江西省规上工业增加值同比增长7.4%，高于全国平均4.0个百分点，其中装备制造业增加值同比增长14.2%、战略性新兴产业增加值同比增长17.2%。
但2018年以来，短短4年间，江西新增A股上市公司34家，增幅达87.18%，超过前20年总和。今年上半年，江西新增16家企业提交上市申请，创全省同期新增申报企业数最多纪录；6月，14家企业申报上市材料，创全省单月历史纪录。
为什么江西能在较短时间内推动一批企业上市？这对江西经济发展又产生了什么样的影响？记者就此进行了调查。
向内挖潜打造梯次上市格局
继2018年9月21日在深圳证券交易所创业板上市之后，今年1月14日，江西金力永磁科技股份有限公司在香港联交所主板上市，成为高性能稀土永磁行业首家“A+H”股上市公司。
2018年深交所上市融资2.3亿元、2019年发行可转债融资4.35亿元、2020年定增融资5.2亿元、2022年完成香港联交所上市融资42.41亿港币……依托上市平台进行资本运作，金力永磁步入快速发展期。
金力永磁公司副董事长吕锋介绍，从2019年到2021年，公司营业收入分别为16.97亿元、24.17亿元、40.80亿元。今年一季度，公司营业收入更是同比增长超90%。
金力永磁的发展历程正是江西以资本市场为纽带，加速企业发展壮大，促进产业升级的缩影。
为推进企业上市工作，2018年4月江西启动实施全省企业上市“映山红行动”。围绕企业培育、政策支持、市场推动、并购重组等方面，打出了一套政策“组合拳”。
“每个地区总会有一批企业具备上市潜力，关键是要把它们挖掘出来，通过示范引领以点带面。”江西省地方金融监管局资本市场处处长廖楷说。
近年来，江西建立重点上市后备企业资源库，聚焦优势产业和重点领域，按照标准每年遴选一批主营业务突出、竞争能力较强、具有发展潜力的重点企业，纳入资源库重点培育。
上饶市政府金融办四级调研员郑信平介绍，他们对标各板块上市标准，深入一线开展调研摸排，积极筛选发展前景好、盈利能力强的优质企业，梳理出强力推进企业6家，重点关注企业7家，积极培育企业50余家。
位于上饶广信区的江西耐普矿机股份有限公司是一家重型矿山选矿装备及其新材料耐磨备件制造企业，在有关部门的引导支持下，成功在创业板挂牌上市。
记者了解到，截至目前，在江西证监局辅导备案的企业有26家，正开展股份制改造企业153家，新三板挂牌企业94家，纳入省重点上市后备企业资源库企业792家，形成“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批、做强一批”梯次推进格局。
部门联动打通上市堵点
总部位于南昌市的江西金达莱环保股份有限公司主营业务是水环境治理，2020年11月成功登陆科创板。从新三板挂牌再到科创板登陆，企业历经6年时间。
“除了企业自身坚持不懈外，相关部门也帮助我们解决了很多难题。”公司证券事务代表邓怡说，各级部门协同配合，与分、子公司所在地区相关部门沟通协调，顺利开齐全部合规证明。
江西省地方金融监督管理局主要负责人介绍，公司上市常规流程包括股改、上市前辅导、申报审核、发行上市等。
为破解企业上市中遇到的难点、堵点问题，江西建立全省企业上市工作联席会议制度，20余个省直部门参与，省市县三级联动，并推动沪、深、北交易所在江西设立7个资本市场服务基地，形成协同推进的工作局面。
记者采访了解到，针对企业改制、挂牌、上市、上市后发展和直接融资涉及的重难点问题和个性问题，江西开展定制化协调服务，“一企一策”“一事一议”，省级层面帮助重点拟上市企业协调解决共计420个困难和问题。
此外，为优化服务效能，让企业“线上”解决问题，近年来，江西积极利用新技术手段，打造全方位服务环境，上线“映山红上市帮”手机APP， 对重点拟上市企业进行全流程辅导培育，提高服务的便利性。此外，江西还持续深化与证券交易所、头部中介机构的战略合作，让江西本土企业在“专业导师”的指导下更好地对接资本市场。
江西省地方金融监督管理局主要负责人表示，“映山红行动”不只是简单地为推动区域内上市公司数量提升而行动，更重要的是帮助企业解决发展痛点、提升发展质量。
助力企业抢抓机遇
随着企业上市进程不断加快，资金、人才、技术等生产要素加快集聚，企业直接融资不断扩大。
位于抚州市广昌县的江西志特新材料股份有限公司，生产的新型建筑铝模、装配式PC构件等产品，远销全球30多个国家和地区。“上市前，面对主营业务持续增长、新布局业务持续投入，一度面临较大财务压力，存在融资难、融资贵等问题。”志特公司董事长高渭泉说。
2021年4月，该公司在深交所挂牌上市后，募集资金3.7亿元，一方面这为公司建设生产基地、扩充产能、引进人才提供了资金支持，另一方面也优化了公司资本结构，降低了融资成本，公司资产负债率也由期初的65.23%下降至54.79%，财务费用同比下降26.31%。
4年来，江西省企业直接融资规模不断攀升，2021年首次突破5000亿元，同比增长超20%，全省A股上市公司首发融资规模进入全国前10。
企业的快速发展也为高端人才集聚创造了有利条件。
今年5月，江西日月明测控科技股份有限公司迎来一批新的企业高层，其中公司新任总经理赵俊彦来自北京一家国企。
公司副总经理尹玮说，创业团队核心成员均来自南昌大学的科研团队，2年前公司上市后就致力于走上更加规范的治理模式，上市以来公司知名度提高，同时可以开展更具吸引力的股权激励计划吸纳人才。
一个个企业在上市中不断发展壮大，为江西经济发展注入新活力。统计数据显示，今年上半年，江西省规上工业增加值同比增长7.4%，高于全国平均4.0个百分点，其中装备制造业增加值同比增长14.2%、战略性新兴产业增加值同比增长17.2%。
【聊城抓住科技创新“牛鼻子”，集聚人才“磁场”，强化要素保障】抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。聊城市锚定“走在前、开新局”，以创新赋能发展，以创新引领发展，以创新驱动发展，通过抓住科技创新“牛鼻子”、搭建人才平台、强化要素保障等，加快打造高质量发展先行区，用创新书写“天下不敢小聊城”的新篇章。
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（来源：大众日报）
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（来源：大众日报）
【“十大创新”看聊城｜科技赋能发展，创新书写新篇】抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。聊城市锚定“走在前、开新局”，以创新赋能发展，以创新引领发展，以创新驱动发展，通过抓住科技创新“牛鼻子”、搭建人才平台、强化要素保障等，加快打造高质量发展先行区，用创新书写“天下不敢小聊城”的新篇章。
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（大众日报）
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（大众日报）
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