【香港第三个方舱完工，内地和香港建设者一起“争分夺秒”】中央援建香港的第三个方舱医院完工并交付使用。
3月12日上午，港珠澳大桥香港口岸人工岛方舱（简称：港珠澳大桥方舱）交付使用，香港特区政府政务司司长李家超等政府官员到达现场视察完工情况，并举行了项目交付仪式。
这是中央援建香港的第三个社区隔离及治疗设施，它将进一步提升香港对新冠肺炎患者的收治能力。
开工建设到完工历时16天
港珠澳大桥方舱位于港珠澳大桥香港口岸人工岛，由一个个模块化箱式房屋组合而成，每一个房间都配备基本家具及床上用品、冷气机、烟雾探测器、灭火筒等设施，医院占地面积约2.4万平方米，建筑面积约8000平方米，总计400余个隔离房间，可安排约1200个隔离床位。
该项目由中国建筑国际集团设计建造，自2月23日开工建设到完工历时16天，并于3月10日完工并通过项目验收；3月11日完成现场收尾工作和项目交付；3月12日，交付特区政府后会并开始运作。
这同样是一个操作难度很高的工程。
“每日进场人数逾1400人，其中管理人员约130人，工人超过1300人。”中国建筑国际集团一位管理人员称。
中国建筑国际集团旗下中建海龙科技有限公司（以下简称“中建海龙”）承担着向6个临时性社区隔离设施项目供应全部模块化箱式房屋的重任。
据统计数据显示，截至3月11日22时，中建海龙总计向香港发送模块化箱式房屋7775个。
香港疫情依旧严峻，故此内地和香港陆运大受影响，为确保按期供货，公司迅速向内地支援香港抗疫工作专班请求支援，打通海关、码头、船运公司等流程，在各个审批节点、各个工厂仓库以及中山黄圃港、江门高新港、广州莲花山港等设专人专班跟进，确保产品最短时间运抵香港。经多方协调和运力计算，中建海龙决定以海运为主要运输方式，每条船可放60余个箱体。
此前因香港出现“用工荒”，为尽可能帮现场一线争取时间，中建海龙分别在广东省中山黄圃港、江门高新港、广州莲花山港就地开辟组装场地，召集熟练工人500余名、吊机30多部24小时赶工，将原本打包发货的组件全部安装好后再整箱装船。
这一举动极大提高了组装效率。高峰时期，海运货船单日约60船。
另一端的港珠澳大桥方舱的施工现场，建设者们也在“争分夺秒”。
“施工前期，我们在不到一周的时间里铺设了上万吨的沥青，完成了场地硬化。”港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目工程综合组组长赵唯佼称，他主要负责协调统筹现场施工，保障物流物资等工作，因本次项目时间紧、任务重，包括现场物资保障压力也较大，疫情、天气等都可能影响物资到达时间，所以他们针对突发情况都事先做了相应准备，从而能及时调配现场施工的铺排。
他认为，港珠澳大桥方舱完工离不开所有建设者一砖一瓦的贡献。
早一天完工，早一天帮助香港
“在本次项目建设中，我也是全身心投入工作，希望将中央对香港人民的关爱落到实处。”中央援建港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目副总指挥赵震称。
他回忆称，2020年，当他在电视上看到火神山医院建设的相关新闻画面时，感到很热血沸腾，期待自己也能在关键时刻贡献出自己的专业力量。
在港珠澳大桥方舱项目施工中，他主要负责管理项目所用模块化箱式房屋的室内装修及家私摆放工作，此前他刚完成了青衣方舱医院的项目。
“我们的团队在结束青衣社区隔离设施的建设后，又来到港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目继续奋斗。”赵震称，由于在青衣方舱建设时奠定了经验基础，因此他和团队梳理了工作流程，复盘了问题，以此保证施工更加顺畅高效。
“由于项目现场位于港珠澳大桥香港口岸，距离市区较远，我们也在交通保障、后勤物资保障方面采取了各种措施，让我们的参建人员能更安心地投入工作。”赵震称。
为早日完工，港珠澳大桥方舱项目建设人员也实行两班制，24小时不间断施工。
“大家齐心协力、并肩作战，一同为中央援建香港社区隔离设施而奋斗，实属不易。”中央援建港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目副总指挥傅强称。
他主要负责统筹项目机电安装工作，而团队同时也负责启德、竹篙湾社区隔离设施项目的相关工作，任务量很大，为此必须尽力克服困难。
傅强是第一次参与此类项目，他感受到在如此快速建造方式当中，有时需要突破传统的思维方式，尽可能调配优势资源。
“这对于我们的管理思维是一次很大的考验。”傅强称。
在港珠澳大桥方舱施工建设中，香港本地建设者也展现出极高的职业使命和成就感。
“这个项目是给香港人的防疫措施，只要早一天完工、早一天开放社区隔离设施，就能增加多一些隔离位置，对现时香港的防疫工作有极大帮助。”中央援建香港港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目地盘总管陈光照称。
作为香港本地人，他在施工过程中要不断与各个团队进行沟通，日以继夜地工作，但他却感到“很开心”。
“在这里感受到的团队精神最为强烈。”陈光照称。
林志成也是一名香港人，他担任项目工程师，负责模块化箱式房屋的装嵌和运输工作。在刚开始时，他一收到要前往项目的通知时，就已着手安排人手进行准备工作。
“一定要把握每分每秒。”林志成称，他与不同岗位的团队成员一起努力，大家共同协调，以尽快推进项目进展为首要目标。
“在这里工作，我觉得非常有意义。”林志成称。
刘映芹是港珠澳港方舱医院返聘工人，她主要负责防疫的工作。
“我认为最重要的是能够帮助到香港市民。”刘映芹称，现在兴建的每一个社区隔离设施都能帮到香港许多家庭，避免居家隔离的问题，意义非凡。
“如果有下一个防疫项目，我会选择无私奉献，自愿申请来帮忙，不计薪金也可以的。”刘映芹称。
她认为，只有发挥香港人互助互勉的精神，香港才会变得更好。
3月12日上午，港珠澳大桥香港口岸人工岛方舱（简称：港珠澳大桥方舱）交付使用，香港特区政府政务司司长李家超等政府官员到达现场视察完工情况，并举行了项目交付仪式。
这是中央援建香港的第三个社区隔离及治疗设施，它将进一步提升香港对新冠肺炎患者的收治能力。
开工建设到完工历时16天
港珠澳大桥方舱位于港珠澳大桥香港口岸人工岛，由一个个模块化箱式房屋组合而成，每一个房间都配备基本家具及床上用品、冷气机、烟雾探测器、灭火筒等设施，医院占地面积约2.4万平方米，建筑面积约8000平方米，总计400余个隔离房间，可安排约1200个隔离床位。
该项目由中国建筑国际集团设计建造，自2月23日开工建设到完工历时16天，并于3月10日完工并通过项目验收；3月11日完成现场收尾工作和项目交付；3月12日，交付特区政府后会并开始运作。
这同样是一个操作难度很高的工程。
“每日进场人数逾1400人，其中管理人员约130人，工人超过1300人。”中国建筑国际集团一位管理人员称。
中国建筑国际集团旗下中建海龙科技有限公司（以下简称“中建海龙”）承担着向6个临时性社区隔离设施项目供应全部模块化箱式房屋的重任。
据统计数据显示，截至3月11日22时，中建海龙总计向香港发送模块化箱式房屋7775个。
香港疫情依旧严峻，故此内地和香港陆运大受影响，为确保按期供货，公司迅速向内地支援香港抗疫工作专班请求支援，打通海关、码头、船运公司等流程，在各个审批节点、各个工厂仓库以及中山黄圃港、江门高新港、广州莲花山港等设专人专班跟进，确保产品最短时间运抵香港。经多方协调和运力计算，中建海龙决定以海运为主要运输方式，每条船可放60余个箱体。
此前因香港出现“用工荒”，为尽可能帮现场一线争取时间，中建海龙分别在广东省中山黄圃港、江门高新港、广州莲花山港就地开辟组装场地，召集熟练工人500余名、吊机30多部24小时赶工，将原本打包发货的组件全部安装好后再整箱装船。
这一举动极大提高了组装效率。高峰时期，海运货船单日约60船。
另一端的港珠澳大桥方舱的施工现场，建设者们也在“争分夺秒”。
“施工前期，我们在不到一周的时间里铺设了上万吨的沥青，完成了场地硬化。”港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目工程综合组组长赵唯佼称，他主要负责协调统筹现场施工，保障物流物资等工作，因本次项目时间紧、任务重，包括现场物资保障压力也较大，疫情、天气等都可能影响物资到达时间，所以他们针对突发情况都事先做了相应准备，从而能及时调配现场施工的铺排。
他认为，港珠澳大桥方舱完工离不开所有建设者一砖一瓦的贡献。
早一天完工，早一天帮助香港
“在本次项目建设中，我也是全身心投入工作，希望将中央对香港人民的关爱落到实处。”中央援建港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目副总指挥赵震称。
他回忆称，2020年，当他在电视上看到火神山医院建设的相关新闻画面时，感到很热血沸腾，期待自己也能在关键时刻贡献出自己的专业力量。
在港珠澳大桥方舱项目施工中，他主要负责管理项目所用模块化箱式房屋的室内装修及家私摆放工作，此前他刚完成了青衣方舱医院的项目。
“我们的团队在结束青衣社区隔离设施的建设后，又来到港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目继续奋斗。”赵震称，由于在青衣方舱建设时奠定了经验基础，因此他和团队梳理了工作流程，复盘了问题，以此保证施工更加顺畅高效。
“由于项目现场位于港珠澳大桥香港口岸，距离市区较远，我们也在交通保障、后勤物资保障方面采取了各种措施，让我们的参建人员能更安心地投入工作。”赵震称。
为早日完工，港珠澳大桥方舱项目建设人员也实行两班制，24小时不间断施工。
“大家齐心协力、并肩作战，一同为中央援建香港社区隔离设施而奋斗，实属不易。”中央援建港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目副总指挥傅强称。
他主要负责统筹项目机电安装工作，而团队同时也负责启德、竹篙湾社区隔离设施项目的相关工作，任务量很大，为此必须尽力克服困难。
傅强是第一次参与此类项目，他感受到在如此快速建造方式当中，有时需要突破传统的思维方式，尽可能调配优势资源。
“这对于我们的管理思维是一次很大的考验。”傅强称。
在港珠澳大桥方舱施工建设中，香港本地建设者也展现出极高的职业使命和成就感。
“这个项目是给香港人的防疫措施，只要早一天完工、早一天开放社区隔离设施，就能增加多一些隔离位置，对现时香港的防疫工作有极大帮助。”中央援建香港港珠澳大桥香港口岸社区隔离设施项目地盘总管陈光照称。
作为香港本地人，他在施工过程中要不断与各个团队进行沟通，日以继夜地工作，但他却感到“很开心”。
“在这里感受到的团队精神最为强烈。”陈光照称。
林志成也是一名香港人，他担任项目工程师，负责模块化箱式房屋的装嵌和运输工作。在刚开始时，他一收到要前往项目的通知时，就已着手安排人手进行准备工作。
“一定要把握每分每秒。”林志成称，他与不同岗位的团队成员一起努力，大家共同协调，以尽快推进项目进展为首要目标。
“在这里工作，我觉得非常有意义。”林志成称。
刘映芹是港珠澳港方舱医院返聘工人，她主要负责防疫的工作。
“我认为最重要的是能够帮助到香港市民。”刘映芹称，现在兴建的每一个社区隔离设施都能帮到香港许多家庭，避免居家隔离的问题，意义非凡。
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她认为，只有发挥香港人互助互勉的精神，香港才会变得更好。
《你好！大女生》在大满贯“视后”殷桃对角色人生的理解中圆满收官。历时半年，穿梭在各城市间深入探访了十位在各自领域展现魅力的女性，展示她们在各自境遇下的思考、选择、境遇和超越自我的过程。
来自《大女生》的思考：杨澜在2021年出版了一本新书《大女生》，她观察到人们往往容易对女性贴上刻板标签，这些标签束缚着女性、限制着女性发展的可能。她将这样的思考带入了#你好！大女生# 的制作中，与采访嘉宾共同探讨女性话题，解读对“大女生”的理解。
#她们眼中的大女生#
东京奥运会女子铅球冠军巩立姣谈到对“大女生”的理解时调侃道：“首先得是个大块头吧！”后来又补充说：“主要是内心，是你心里的那种成长。”在她的理解中，“大女生”应该是一个有力量的人，这种力量包括身体和心理两个部分，这与她每日要经受严格、残酷、高强度的体育训练有关。
郝景芳是一名科幻小说家，她认为“大女生”就是“能够真正知道自己心里面的感受，并且敢于按照自己心里面的意愿去活的女生”。郝景芳当下心里的声音是去做通识教育，她认为通识教育是在培养完整的人，这条路行起来不易，但是她没有气馁，而是享受逆流而上的过程。
中国冬奥速滑首金得主张虹则表示“大女生”应该具有格局和眼界，在国际体育组织里，拥有广阔的格局才能体现大国风范。体育是外交的重要途径，作为国际奥委会委员的张虹，她已经不仅仅局限于考虑个人、小家的利益，而是上升到了国家乃至世界的格局，她眼中的“大女生”可以走更遥远的路，看更远的风景。
在采访中国第一位交响乐女指挥家郑小瑛的时候，92岁的她有力的回答道：“随着年龄的增长要越来越有自信，敢于前进。”在郑小瑛成长的时代，女指挥家凤毛麟角，而她敢于突破的精神为后辈铺了一条发展之路，没有人知道这有多难，只有她自己明白付出与挣扎的过程。在时代的洪流中，她成为了那个年代“大女生”的代表。
提起龚琳娜，观众们再熟悉不过，一首《忐忑》红遍世界，而如今她回归田园，过起了乡间小日子。她是如此定义“大女生”的：永远充满好奇心的、心胸广阔的女生。田野的生活让龚琳娜有更多的时间、更大的专注度去完成音乐创作，远离城市喧嚣也让她拥有了更从容、更广阔的气度，龚琳娜对“大女生”的定义实则是对自己的定义。
采访万茜时正是她演出舞台剧《倾城之恋》的第二场，性格佛系的她似乎从来都没有想过未来或者期待过结果，但她对待每一个角色、每一份工作都全力以赴的样子却是对“大女生”最好的解读。她表示：“大女生应该有独立的思想人格，无所畏惧。”其实这也正是万茜带给观众的印象吧。
年少成名的芭蕾舞艺术家谭元元主动为“大女生”下了一个定义，她认为“大女生一定要内心强大，冒着险也要去尝试”，因为对她来说，芭蕾舞这个职业每天都在经历着冒险，“让古典与现代艺术碰撞出更多的火花”就是目前她所面临的挑战。
陈暄是一位“跨界”和“斜杠界”的代表。作为一个女性建筑师，在工作上陈暄将女性善于坚持的一面彰显无疑，同时作为母亲，她也不会因为家庭而过多的去牺牲自己的空间，反而会坦然地告诉女儿“我有想实现自我价值的需要”。大女生就是勇于说出自己的想法，去实现自己的价值。
我国首位大洋深潜女科学家唐立梅是本季《你好！大女生》所采访的唯一一位从事科研工作的嘉宾。她认为“大女生最理想的状态是有所热爱，有所执着地度过一生。”科学研究无疑是男性扎堆的领域，虽说鼓励更多女性从事科研事业已经成为了全球热潮，但女性从事科研工作仍然会遭到各种质疑的声音。不过勇敢的唐立梅却为女科学家立下了典范。
从《搭错车》、《温州一家人》、到《鸡毛飞上天》，殷桃曾塑造过许多深入人心的角色。刚收官不久的《人世间》热度依旧，但郑娟这个角色相比殷桃饰演的其他角色来说都更不容易，殷桃称其是“离自己最遥远的角色”。她认为“大女生”有独立思考的能力，应该是心胸宽广的、丰富的。入行二十余年，殷桃从未因年龄的增长感受到任何焦虑，她欣赏每个阶段的自己，也自信面对每个角色，她的态度也是“大女生”应有的样子！
人的智慧的本质是不断地探索和提问。“大女生”不应该是一个僵化的标签，它是一个可以自定义的态度。在她们身上你可以看到一种坚定的自我认同，一种独立自信的内在世界，她们是如此的多元丰富。而更多的女性都可以成为她们自己，去追寻自己的梦想，在这个过程当中她们会跌倒、会奔跑、会哭、会笑、会受伤，但是这些都不妨碍她们去探索自我和实现自我，同时也给他人带来温暖、帮助和激励，也为社会创造价值。
#我眼中的大女生#
《你好！大女生》让更多人看到了女性的力量与成长，看到了女性的多种可能，但当代女性的奋斗故事不止于此，“大女生”们的进阶之路才刚刚开始。下一季我们再相逢！
来自《大女生》的思考：杨澜在2021年出版了一本新书《大女生》，她观察到人们往往容易对女性贴上刻板标签，这些标签束缚着女性、限制着女性发展的可能。她将这样的思考带入了#你好！大女生# 的制作中，与采访嘉宾共同探讨女性话题，解读对“大女生”的理解。
#她们眼中的大女生#
东京奥运会女子铅球冠军巩立姣谈到对“大女生”的理解时调侃道：“首先得是个大块头吧！”后来又补充说：“主要是内心，是你心里的那种成长。”在她的理解中，“大女生”应该是一个有力量的人，这种力量包括身体和心理两个部分，这与她每日要经受严格、残酷、高强度的体育训练有关。
郝景芳是一名科幻小说家，她认为“大女生”就是“能够真正知道自己心里面的感受，并且敢于按照自己心里面的意愿去活的女生”。郝景芳当下心里的声音是去做通识教育，她认为通识教育是在培养完整的人，这条路行起来不易，但是她没有气馁，而是享受逆流而上的过程。
中国冬奥速滑首金得主张虹则表示“大女生”应该具有格局和眼界，在国际体育组织里，拥有广阔的格局才能体现大国风范。体育是外交的重要途径，作为国际奥委会委员的张虹，她已经不仅仅局限于考虑个人、小家的利益，而是上升到了国家乃至世界的格局，她眼中的“大女生”可以走更遥远的路，看更远的风景。
在采访中国第一位交响乐女指挥家郑小瑛的时候，92岁的她有力的回答道：“随着年龄的增长要越来越有自信，敢于前进。”在郑小瑛成长的时代，女指挥家凤毛麟角，而她敢于突破的精神为后辈铺了一条发展之路，没有人知道这有多难，只有她自己明白付出与挣扎的过程。在时代的洪流中，她成为了那个年代“大女生”的代表。
提起龚琳娜，观众们再熟悉不过，一首《忐忑》红遍世界，而如今她回归田园，过起了乡间小日子。她是如此定义“大女生”的：永远充满好奇心的、心胸广阔的女生。田野的生活让龚琳娜有更多的时间、更大的专注度去完成音乐创作，远离城市喧嚣也让她拥有了更从容、更广阔的气度，龚琳娜对“大女生”的定义实则是对自己的定义。
采访万茜时正是她演出舞台剧《倾城之恋》的第二场，性格佛系的她似乎从来都没有想过未来或者期待过结果，但她对待每一个角色、每一份工作都全力以赴的样子却是对“大女生”最好的解读。她表示：“大女生应该有独立的思想人格，无所畏惧。”其实这也正是万茜带给观众的印象吧。
年少成名的芭蕾舞艺术家谭元元主动为“大女生”下了一个定义，她认为“大女生一定要内心强大，冒着险也要去尝试”，因为对她来说，芭蕾舞这个职业每天都在经历着冒险，“让古典与现代艺术碰撞出更多的火花”就是目前她所面临的挑战。
陈暄是一位“跨界”和“斜杠界”的代表。作为一个女性建筑师，在工作上陈暄将女性善于坚持的一面彰显无疑，同时作为母亲，她也不会因为家庭而过多的去牺牲自己的空间，反而会坦然地告诉女儿“我有想实现自我价值的需要”。大女生就是勇于说出自己的想法，去实现自己的价值。
我国首位大洋深潜女科学家唐立梅是本季《你好！大女生》所采访的唯一一位从事科研工作的嘉宾。她认为“大女生最理想的状态是有所热爱，有所执着地度过一生。”科学研究无疑是男性扎堆的领域，虽说鼓励更多女性从事科研事业已经成为了全球热潮，但女性从事科研工作仍然会遭到各种质疑的声音。不过勇敢的唐立梅却为女科学家立下了典范。
从《搭错车》、《温州一家人》、到《鸡毛飞上天》，殷桃曾塑造过许多深入人心的角色。刚收官不久的《人世间》热度依旧，但郑娟这个角色相比殷桃饰演的其他角色来说都更不容易，殷桃称其是“离自己最遥远的角色”。她认为“大女生”有独立思考的能力，应该是心胸宽广的、丰富的。入行二十余年，殷桃从未因年龄的增长感受到任何焦虑，她欣赏每个阶段的自己，也自信面对每个角色，她的态度也是“大女生”应有的样子！
人的智慧的本质是不断地探索和提问。“大女生”不应该是一个僵化的标签，它是一个可以自定义的态度。在她们身上你可以看到一种坚定的自我认同，一种独立自信的内在世界，她们是如此的多元丰富。而更多的女性都可以成为她们自己，去追寻自己的梦想，在这个过程当中她们会跌倒、会奔跑、会哭、会笑、会受伤，但是这些都不妨碍她们去探索自我和实现自我，同时也给他人带来温暖、帮助和激励，也为社会创造价值。
#我眼中的大女生#
《你好！大女生》让更多人看到了女性的力量与成长，看到了女性的多种可能，但当代女性的奋斗故事不止于此，“大女生”们的进阶之路才刚刚开始。下一季我们再相逢！
【两会聚焦|奋进“十四五”：奏响多领域民航强国建设新篇章】“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
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