【东方市“119”与“120”联勤联动 5分钟成功实施紧急营救】7月21日中午14时52分，东方市消防救援支队接到报警，东方市板桥镇一在建施工工地，一名男子不慎从高处坠楼，被一根钢筋贯穿身体，情况万分危急。接到报警后，指挥中心迅速调派特勤消防站和120急救站同步出警。途中，通过与工人坠落现场视频连线，伤者被一根直径18毫米螺纹钢筋自左后背处穿入，从左肋骨处穿出，贯穿部位靠近心脏，穿出钢筋部分大约50余公分，情况非常危急。消防站与急救站在途中共同商讨制定救援方案。 15时40分，消防站和急救站同步到场，迅速确定救援方案，由消防救援人员对钢筋稳固防止钢筋晃动对受害者进行二次伤害，利用角磨机将钢筋截断，医护人员对其进行包扎和输液进行生命支持。15时45分，伤者左肋骨处钢筋被成功截断。消防人员和医护人员共同将伤者转移至救护车并及时送医治疗。 这次成功救援得益于“救援＋急救”联勤联动成果，通过发挥消防救援和医疗救护各自专业力量优势，实现两支队伍“灭火、救援和救护”三位一体的应急处置能力，在救援途中119与120通过共同制定救援方案，极大的缩短救援时间，最大限度的减低了人员伤亡，保护了人民群众生命安全。（记者陈海波，通讯员钟晓红）
#长护险##养老# 【49个城市试点长护险 保障更多失能老人】近日，四川省成都市发布《关于开展新一轮长期护理保险改革的实施意见》，明确城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险参保人员纳入保障范围。
长护险作为一项社会保险制度，为失能人群提供护理保障和经济补偿，惠及大量失能老人。2016年启动试点，目前已覆盖全国49个城市、1.45亿人。这项正在稳步推进的政策，让更多失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
[话筒]试点6年覆盖1.45亿人
86岁的寇素静家住吉林省长春市，由于患有脑血栓，生活无法自理，老人子女长期照料母亲力不从心。老人于2021年入住一家定点医疗照护机构，日常生活得到照护。根据长春市长护险政策，每月5000余元的护理服务费用，长护险基金支付近3000元，她自己支付2000余元。
目前，我国失能、半失能老人约有4000万人。长护险是针对失能人群推出的一项制度安排，为被保险人在丧失日常生活能力时提供护理保障和经济补偿。类似寇素静这样的重度失能人员，正是长护险的优先保障对象。
2020年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在2016年启动首批长期护理保险制度试点基础上，新增14个试点城市（区），试点城市达49个。
“目前试点总体运行平稳。”国家医保局待遇保障司司长樊卫东介绍，试点城市明确了失能评估标准、保障项目范围与待遇标准、支付方式、管理运行等规定，政策框架基本搭建完成。
6年间，随着试点城市数量增加，长护险的覆盖面也在不断扩大。在初期，多数试点普遍以职工长护险为切入口，目前逐步扩展到城乡居民和灵活就业人员等。
以长春市为例，2016年启动试点时覆盖主城区380万职工和居民，2021年长护险覆盖范围已扩大至长春市所有市县区，覆盖人口836.7万。
樊卫东介绍，长护险试点6年来，全国已覆盖1.45亿人，累计待遇享受人数约172万人，人均报销水平约每年1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用负担的70%左右。
[话筒]提供生活照料、医疗护理两类服务
在试点城市，长护险筹资主要包括按比例筹资和定额筹资两种方式。
以长春为例，试点阶段，职工长期护理保险按比例筹资，单位和个人缴费按同比例分担，比例各为0.1%，职工年人均筹资约130元；起步阶段，城乡居民长期护理保险缴费标准每人每年12元，其中个人缴费10元，财政补助2元。
江苏省南通市长护险属于定额筹资，职工和居民筹资标准均暂定为每人每年100元，其中个人缴纳每人30元、医保统筹基金筹集每人30元、政府补助每人40元。
据了解，在试点初期，各试点地区整个筹资中医保基金占了将近九成。试点过程中，各地在国家医保局指导下，在待遇设置上充分考虑基金承载能力等因素，优化调整筹资结构。如今试点地区筹资比例中，医保基金已经降到六成左右。
记者采访发现，各试点地区长护险主要为长期失能人员提供两种保险服务，包括基本生活照料和与基本生活照料密切相关的医疗护理。随着长护险运行逐步成熟，各试点地区也在积极调整长护险涵盖的服务项目。
上海市为长护险服务对象提供27项基本生活照料，以及鼻饲、压疮伤口换药等15项常用临床护理；长春为首批4000余户失能家庭提供上门生活照料和相关医疗护理服务，内容包括10项家庭自行护理较难开展的生活照料项目和8项需求度较高的医疗护理项目。
记者在多地采访了解到，长护险试点为护理机构提供了政策和资金支持，推动了一二级医疗机构转型发展养护养老服务，优化了现有医疗资源配置。
樊卫东介绍，据不完全统计，近年来，全国为长护险提供服务的机构新增了近5000家。试点起步阶段从业人员不到8万人，现在直接提供长护服务的从业人员已接近30万。
[话筒]进一步统一评估标准
2022年政府工作报告提出，稳步推进长期护理保险制度试点。经过多年的探索实践，长护险试点工作成效明显，但在多渠道筹资机制、评估标准落地、服务有效供给等方面仍待优化。
全国大部分试点城市建立了单位、个人、医保基金、财政等多渠道筹资机制，但医保基金仍被过多倚重，且筹资水平地区间差异明显，国家层面需进一步规范。
长护险失能等级评估标准是长护险待遇享受和基金支付的重要依据。但许多地方失能等级评估标准评定内容简单、形式单一，分级临界点易产生争议，如何确保失能评估的公正和客观成为当务之急。国家医保局、民政部于2021年8月印发《长期护理失能等级评估标准（试行）》，2022年1月印发配套操作指南，为推动建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，为统一护理等级评定、服务质量评价等标准打好基础。
解决失能老人照护问题是一个系统工程。这既需要充分发挥基金战略购买作用，同时也需要市场能够提供专业、优质的照护服务，让失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
专家建议，应当尽快制定全国统一的长期护理保险服务项目清单和指导目录、长期护理保险服务质量评价标准，明确并规范服务项目的内容与标准。同时，鼓励试点地区将城乡居民纳入长护险保障范围，并借助第三方监管机构的力量，加强对险金使用、服务质量等进行有效评估。（新华社 记者彭韵佳、赵丹丹、陈弘毅、龚雯）https://t.cn/A6a8zrlC
长护险作为一项社会保险制度，为失能人群提供护理保障和经济补偿，惠及大量失能老人。2016年启动试点，目前已覆盖全国49个城市、1.45亿人。这项正在稳步推进的政策，让更多失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
[话筒]试点6年覆盖1.45亿人
86岁的寇素静家住吉林省长春市，由于患有脑血栓，生活无法自理，老人子女长期照料母亲力不从心。老人于2021年入住一家定点医疗照护机构，日常生活得到照护。根据长春市长护险政策，每月5000余元的护理服务费用，长护险基金支付近3000元，她自己支付2000余元。
目前，我国失能、半失能老人约有4000万人。长护险是针对失能人群推出的一项制度安排，为被保险人在丧失日常生活能力时提供护理保障和经济补偿。类似寇素静这样的重度失能人员，正是长护险的优先保障对象。
2020年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在2016年启动首批长期护理保险制度试点基础上，新增14个试点城市（区），试点城市达49个。
“目前试点总体运行平稳。”国家医保局待遇保障司司长樊卫东介绍，试点城市明确了失能评估标准、保障项目范围与待遇标准、支付方式、管理运行等规定，政策框架基本搭建完成。
6年间，随着试点城市数量增加，长护险的覆盖面也在不断扩大。在初期，多数试点普遍以职工长护险为切入口，目前逐步扩展到城乡居民和灵活就业人员等。
以长春市为例，2016年启动试点时覆盖主城区380万职工和居民，2021年长护险覆盖范围已扩大至长春市所有市县区，覆盖人口836.7万。
樊卫东介绍，长护险试点6年来，全国已覆盖1.45亿人，累计待遇享受人数约172万人，人均报销水平约每年1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用负担的70%左右。
[话筒]提供生活照料、医疗护理两类服务
在试点城市，长护险筹资主要包括按比例筹资和定额筹资两种方式。
以长春为例，试点阶段，职工长期护理保险按比例筹资，单位和个人缴费按同比例分担，比例各为0.1%，职工年人均筹资约130元；起步阶段，城乡居民长期护理保险缴费标准每人每年12元，其中个人缴费10元，财政补助2元。
江苏省南通市长护险属于定额筹资，职工和居民筹资标准均暂定为每人每年100元，其中个人缴纳每人30元、医保统筹基金筹集每人30元、政府补助每人40元。
据了解，在试点初期，各试点地区整个筹资中医保基金占了将近九成。试点过程中，各地在国家医保局指导下，在待遇设置上充分考虑基金承载能力等因素，优化调整筹资结构。如今试点地区筹资比例中，医保基金已经降到六成左右。
记者采访发现，各试点地区长护险主要为长期失能人员提供两种保险服务，包括基本生活照料和与基本生活照料密切相关的医疗护理。随着长护险运行逐步成熟，各试点地区也在积极调整长护险涵盖的服务项目。
上海市为长护险服务对象提供27项基本生活照料，以及鼻饲、压疮伤口换药等15项常用临床护理；长春为首批4000余户失能家庭提供上门生活照料和相关医疗护理服务，内容包括10项家庭自行护理较难开展的生活照料项目和8项需求度较高的医疗护理项目。
记者在多地采访了解到，长护险试点为护理机构提供了政策和资金支持，推动了一二级医疗机构转型发展养护养老服务，优化了现有医疗资源配置。
樊卫东介绍，据不完全统计，近年来，全国为长护险提供服务的机构新增了近5000家。试点起步阶段从业人员不到8万人，现在直接提供长护服务的从业人员已接近30万。
[话筒]进一步统一评估标准
2022年政府工作报告提出，稳步推进长期护理保险制度试点。经过多年的探索实践，长护险试点工作成效明显，但在多渠道筹资机制、评估标准落地、服务有效供给等方面仍待优化。
全国大部分试点城市建立了单位、个人、医保基金、财政等多渠道筹资机制，但医保基金仍被过多倚重，且筹资水平地区间差异明显，国家层面需进一步规范。
长护险失能等级评估标准是长护险待遇享受和基金支付的重要依据。但许多地方失能等级评估标准评定内容简单、形式单一，分级临界点易产生争议，如何确保失能评估的公正和客观成为当务之急。国家医保局、民政部于2021年8月印发《长期护理失能等级评估标准（试行）》，2022年1月印发配套操作指南，为推动建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，为统一护理等级评定、服务质量评价等标准打好基础。
解决失能老人照护问题是一个系统工程。这既需要充分发挥基金战略购买作用，同时也需要市场能够提供专业、优质的照护服务，让失能老人能够享受有尊严、有质量的晚年生活照护。
专家建议，应当尽快制定全国统一的长期护理保险服务项目清单和指导目录、长期护理保险服务质量评价标准，明确并规范服务项目的内容与标准。同时，鼓励试点地区将城乡居民纳入长护险保障范围，并借助第三方监管机构的力量，加强对险金使用、服务质量等进行有效评估。（新华社 记者彭韵佳、赵丹丹、陈弘毅、龚雯）https://t.cn/A6a8zrlC
【长春绿园：提级提速双线招商 量质并举赋能发展】#长春市-绿园区# 长春市绿园区委书记宋长者率招商代表团赴深圳、杭州登门招商，推介绿园区，与多家企业签订合作框架协议，为产业转型升级注入新动力；
绿园区商务局组织开展“两车配套网络云端专题招商对接活动”，与多家企业成功签约，聚力产业集群发展，巩固实体经济根基；
……
在新一轮振兴发展中，绿园区坚持把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”来抓，领导带头招商，全员出动招商，多措并举招商，千方百计招大引强，引进质量高、效益好、体量大的项目，不断增强发展后劲，全力实现“止跌、回升、增长”目标。
一次次登门拜访、一场场云端洽谈，将吉林省委省政府、长春市委市政府要求部署落实在行动中，将振兴发展蓝图扎根于绿园大地上。
用今天的拼搏程度，换取明天的发展高度，这正是绿园区抓招商促发展的真实写照。
盯紧“新” 培育发展动能
构建多点支撑、多业并举、多元发展现代产业体系，全面提升区域经济活力，是绿园区推进产业结构转型升级的根本遵循。此次招商代表团聚焦培育发展新动能，走访深圳、杭州多家企业，对接考察，围绕新能源产业、数字产业园、云金融、信息安全系统集成等领域、项目深入洽谈，优化产业结构，服务“三区”战略布局。
“盈科数字的票据服务业务是帮助两车配套企业解决资金链不足的强心剂，企业提出的‘产业+金融’运营模式，将助力两车配套产业稳步发展。”
“中兴新集团是国内顶尖的通信企业，集团的云金融、新能源、基金投资等多元产业与绿园区发展高度契合，我们将引进发达地区的先进理念，带动产业转型升级。”
“未来智能化转型升级是企业发展的大趋势，双方合作有利于促进绿园区产业智能化转型升级，立足工业、社区和医疗等优势资源，我们有信心、有能力承接好项目。”
5天时间里，绿园区招商代表团转战深圳、杭州两座城市，对接7家企业，用一次次饱含诚意的邀请展现绿园优势，以一份份互利共赢的协议为此行收官，拉开政企携手共话振兴发展序篇。
工业立区、商服活区、生态强区“三区”战略布局离不开高品质项目支撑，为此，绿园区专门成立招商引资工作专班，按照产业分类，下设七个招商产业组，推进优势产业，积极谋划“双线”招商活动，依托站前核心区等现有成熟地块，瞄准发展数字经济、总部经济、平台经济，开展精准招商，着力引进落地一批产业关联度大、科技含量高、带动能力强的优质项目，以高水平服务保障项目落位见效，以高质量投资支撑经济增长。
突出“准” 强固产业链条
产业集群是区域经济发展的重要支撑，也是提升区域经济竞争力的重要途径。绿园区瞄准重点区域、重点产业、重点企业，针对产业链需求开展精准化招商，培育龙头企业，构建完备产业链，做强做大主导产业，推动产业集群化、高端化发展。
前不久，绿园区商务局积极组织开展“两车配套网络云端专题招商对接活动”，通过网络云端平台对接，与企业进行深度沟通交流，在大力推介区域投资优势的同时，就企业关心的项目地的交通、地价、政策支持及基础设施等一些问题进行一一解答，消除企业投资顾虑，破解企业落位难题。
“我们充分发挥招商代表团‘主力军’、驻外招商联络处‘突击队’、产业招商小组‘智囊团’作用，细化梳理区域优势，精准绘制出‘产业地图’，推行多元化、多渠道招商模式，大力开展以商招商，委托招商、平台招商等。” 绿园区相关负责人介绍，各团队已通过多种方式对接两车配套企业130家，目前已有企业40家落位。按照招商作战图，绿园区将继续聚力延长产业链，重点招引符合区域产业布局和发展方向的龙头企业，形成产业集群和产业特色，不断壮大两车配套、肉牛深加工等支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。
随着一个个项目签约落位，绿园区招商引资行动势头愈加强劲，而持续运转的机制体系也在为其坚定地提供着强力支撑。
今年年初，绿园区建立由区委书记和区长任双组长的领导组织架构，每月调度、通报作战单位招商引资项目推进情况，并将督查情况纳入绩效考评。建立七大产业组包保推进机制，从项目谋划、洽谈、跟踪直到签约一包到底。同时，以周调度、月排名、季度汇总的形式对各镇、街、开发区进行调度，保持压力传导强度，督促各单位积极梳理好区域招商资源，集中力量深度挖掘区域内有潜力的项目，确保落地一批成熟一批。
力促“优” 厚植发展土壤
绿园区有信心、有能力承载落位项目，恰恰缘于近年来在优化营商环境上下的狠功夫。前不久，某轨道交通装备有限公司便亲身体验了绿园速度，正是这次贴心服务，让企业下定决心落户绿园区。
“绿园区不仅为我们提供免费办公、注册地点，还提供全程代办服务，我们只需提供材料即可。”该企业负责人表示，从电话沟通到办好营业执照、刻好5个印章，仅用了4天，这也让企业切实感受到绿园区全心全意服务企业的加速度。
这仅是绿园区全力服务企业的一个缩影。今年年初，绿园区继续聚焦进入营商环境第一方阵目标，扎实推进“四个服务”，坚持“保姆式”“店小二式”亲情服务企业理念，持续深化“放管服”改革和商事制度改革，规范涉企检查，坚决杜绝破坏市场秩序、侵害企业利益等行为，维护市场公平竞争，构建“亲”“清”政企关系，按照平日里“无事不扰”、关键时“有求必应”服务原则，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
今年，绿园区还推出了“14+N”助企服务，集中开展政策解读、融资对接、科技创新、法律维权等系列活动，用精心策划与全力落实按下全区服务企业“快进键”。
在此基础上，绿园区不断丰富服务企业形式，计划与第三方机构合作，设计专业的招商线上App，推送招商政策、地块、房租、交通及水电等信息，确保招商行动更加方便快捷。
从持续推进“放管服”改革到实施更大规模的减税降费，再到全力推进“四个服务”……绿园区以企业需求为导向，不断提升市场主体满意度，以更具竞争力的营商环境激活市场活力与发展动力。(完)
来源：长春日报
绿园区商务局组织开展“两车配套网络云端专题招商对接活动”，与多家企业成功签约，聚力产业集群发展，巩固实体经济根基；
……
在新一轮振兴发展中，绿园区坚持把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”来抓，领导带头招商，全员出动招商，多措并举招商，千方百计招大引强，引进质量高、效益好、体量大的项目，不断增强发展后劲，全力实现“止跌、回升、增长”目标。
一次次登门拜访、一场场云端洽谈，将吉林省委省政府、长春市委市政府要求部署落实在行动中，将振兴发展蓝图扎根于绿园大地上。
用今天的拼搏程度，换取明天的发展高度，这正是绿园区抓招商促发展的真实写照。
盯紧“新” 培育发展动能
构建多点支撑、多业并举、多元发展现代产业体系，全面提升区域经济活力，是绿园区推进产业结构转型升级的根本遵循。此次招商代表团聚焦培育发展新动能，走访深圳、杭州多家企业，对接考察，围绕新能源产业、数字产业园、云金融、信息安全系统集成等领域、项目深入洽谈，优化产业结构，服务“三区”战略布局。
“盈科数字的票据服务业务是帮助两车配套企业解决资金链不足的强心剂，企业提出的‘产业+金融’运营模式，将助力两车配套产业稳步发展。”
“中兴新集团是国内顶尖的通信企业，集团的云金融、新能源、基金投资等多元产业与绿园区发展高度契合，我们将引进发达地区的先进理念，带动产业转型升级。”
“未来智能化转型升级是企业发展的大趋势，双方合作有利于促进绿园区产业智能化转型升级，立足工业、社区和医疗等优势资源，我们有信心、有能力承接好项目。”
5天时间里，绿园区招商代表团转战深圳、杭州两座城市，对接7家企业，用一次次饱含诚意的邀请展现绿园优势，以一份份互利共赢的协议为此行收官，拉开政企携手共话振兴发展序篇。
工业立区、商服活区、生态强区“三区”战略布局离不开高品质项目支撑，为此，绿园区专门成立招商引资工作专班，按照产业分类，下设七个招商产业组，推进优势产业，积极谋划“双线”招商活动，依托站前核心区等现有成熟地块，瞄准发展数字经济、总部经济、平台经济，开展精准招商，着力引进落地一批产业关联度大、科技含量高、带动能力强的优质项目，以高水平服务保障项目落位见效，以高质量投资支撑经济增长。
突出“准” 强固产业链条
产业集群是区域经济发展的重要支撑，也是提升区域经济竞争力的重要途径。绿园区瞄准重点区域、重点产业、重点企业，针对产业链需求开展精准化招商，培育龙头企业，构建完备产业链，做强做大主导产业，推动产业集群化、高端化发展。
前不久，绿园区商务局积极组织开展“两车配套网络云端专题招商对接活动”，通过网络云端平台对接，与企业进行深度沟通交流，在大力推介区域投资优势的同时，就企业关心的项目地的交通、地价、政策支持及基础设施等一些问题进行一一解答，消除企业投资顾虑，破解企业落位难题。
“我们充分发挥招商代表团‘主力军’、驻外招商联络处‘突击队’、产业招商小组‘智囊团’作用，细化梳理区域优势，精准绘制出‘产业地图’，推行多元化、多渠道招商模式，大力开展以商招商，委托招商、平台招商等。” 绿园区相关负责人介绍，各团队已通过多种方式对接两车配套企业130家，目前已有企业40家落位。按照招商作战图，绿园区将继续聚力延长产业链，重点招引符合区域产业布局和发展方向的龙头企业，形成产业集群和产业特色，不断壮大两车配套、肉牛深加工等支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。
随着一个个项目签约落位，绿园区招商引资行动势头愈加强劲，而持续运转的机制体系也在为其坚定地提供着强力支撑。
今年年初，绿园区建立由区委书记和区长任双组长的领导组织架构，每月调度、通报作战单位招商引资项目推进情况，并将督查情况纳入绩效考评。建立七大产业组包保推进机制，从项目谋划、洽谈、跟踪直到签约一包到底。同时，以周调度、月排名、季度汇总的形式对各镇、街、开发区进行调度，保持压力传导强度，督促各单位积极梳理好区域招商资源，集中力量深度挖掘区域内有潜力的项目，确保落地一批成熟一批。
力促“优” 厚植发展土壤
绿园区有信心、有能力承载落位项目，恰恰缘于近年来在优化营商环境上下的狠功夫。前不久，某轨道交通装备有限公司便亲身体验了绿园速度，正是这次贴心服务，让企业下定决心落户绿园区。
“绿园区不仅为我们提供免费办公、注册地点，还提供全程代办服务，我们只需提供材料即可。”该企业负责人表示，从电话沟通到办好营业执照、刻好5个印章，仅用了4天，这也让企业切实感受到绿园区全心全意服务企业的加速度。
这仅是绿园区全力服务企业的一个缩影。今年年初，绿园区继续聚焦进入营商环境第一方阵目标，扎实推进“四个服务”，坚持“保姆式”“店小二式”亲情服务企业理念，持续深化“放管服”改革和商事制度改革，规范涉企检查，坚决杜绝破坏市场秩序、侵害企业利益等行为，维护市场公平竞争，构建“亲”“清”政企关系，按照平日里“无事不扰”、关键时“有求必应”服务原则，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
今年，绿园区还推出了“14+N”助企服务，集中开展政策解读、融资对接、科技创新、法律维权等系列活动，用精心策划与全力落实按下全区服务企业“快进键”。
在此基础上，绿园区不断丰富服务企业形式，计划与第三方机构合作，设计专业的招商线上App，推送招商政策、地块、房租、交通及水电等信息，确保招商行动更加方便快捷。
从持续推进“放管服”改革到实施更大规模的减税降费，再到全力推进“四个服务”……绿园区以企业需求为导向，不断提升市场主体满意度，以更具竞争力的营商环境激活市场活力与发展动力。(完)
来源：长春日报
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