【织密防汛“安全网” 筑牢防汛“安全堤”】
“报告领导,在收到洪雅县预警信息后,雨城区防指立即将预警信息通过微信群、拨打电话、发送短信等方式传递到周公河流域沿河镇(街道),各镇(街道)将信息传递到沿河村组,由监测员、镇村干部和公安消防等挨家挨户对群众进行转移,对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制,区住建、发改、水利、文体旅等单位对沿河在建工地、旅游景区景点开展全面排查,对危险区人员进行全面疏散转移,其中,一名涉险游客通过省森林消防总队特勤大队的全力救援,已成功脱险……”

当日,雨城区应急管理局高度重视,积极参与,以极限思维模拟极端天气下的灾害状态,以确保不发生一人伤亡的底线思维,认真做好方案策划、脚本编制、现场演练等环节的各项工作,提高了防汛抢险实战经验。

以练为战 筑牢度汛“堤坝”

演练以实战的方式开展。模拟雅安市气象局发布暴雨橙色预警,同时眉山市洪雅县境内发生强降雨,瓦屋山水库出现超警水位,可能发生极端险情,威胁到雨城区周公河流域沿岸群众生命财产安全等突发情景,启动市级防汛一级应急响应。

汛情就是命令,灾情考验担当。根据演练方案,雨城区启动防汛应急一级响应,对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制,并对沿河涉险群众及在建工地、旅游景点进行全面排查。各抢险突击组接到命令后,立即携带救生衣、冲锋舟、沙袋、通信设备等抢险救援装备、器材,迅速到达指定地点,救援被困人员、排放内涝、加高加固漫水堤坝、组织疏散受威胁区群众。区领导在望鱼镇沙坪村现场指挥部,组织周公河流域周边受威胁群众疏散转移,各支救援队伍赶赴各点位开展群众转移和做好抢险救灾准备工作。

时间就是生命,灾情就是命令。在灾难面前,党和政府将不惜一切代价保护人民群众生命安全。

当日,全区出动大巴车5辆,将涉险景区游客120名,安全转移至中心城区各酒店进行妥善安置。周公河和青衣江沿线涉及的望鱼镇、周公山镇、东城街道、青江街道、大兴街道、草坝镇受威胁人员已全部转移,出动干部1200余人参与群众转移,共转移人员15582人,启用应急避难场所42处,对转移人员进行安置,转移过程中未发生人员伤亡的情况,配备折叠床、棉被4000余套,已准备满足安置人员3天的食品、饮用水等生活物资,全面保障转移人员生活需求。同时,组织区消防救援队伍、武警中队、民兵等6支120人专业队伍和大型救援机具60余台前置到受威胁镇(街道)做好抢险救援准备。

演练分为预警发布及预警响应、会商研判及响应升级、灾情收集和先期处置、增援行动、响应终止等阶段,采取市区联合、跨区联动、部门协同、远程指挥、异地同步、桌面推演、检验拉动、现场实操相结合的方式进行。在两个多小时的时间里,雨城区应急管理局全力投入实战演练,圆满完成预定任务。

演练就是实战,实战就为打赢!
回顾演练筹划部署、队伍检验评估、现场实战演练的整个过程。自接到演练任务以来,雨城应急及时成立了工作领导小组,下设协调筹备、现场导调、检验评估、通信保障、新闻宣传、安全管理、应急保障工作组,机关科室全部按照各自职能参与其中,多名机关干部参加演练工作对接,将任务细化分解到科室、个人,压实工作责任,切实强化属地责任,最大限度发挥主场优势,主动担负起演练筹备的具体任务,形成了大事大抓的强劲态势和整体合力。
本次演练全面检验雨城区预警响应能力、决策指挥能力、应急联动能力、科学救援能力、综合保障能力,进一步提升预案实战化水平,提高了跨区域协同联动能力和雨城应急综合救援能力,全面展示了雨城应急队伍在防汛能力建设方面取得的进步和成果,达到了开阔视野、锤炼队伍、促转强能的目的。同时,推动全区上下常备不懈做好防大汛、抗大险、救大灾的应急准备,引导社会公众增强防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力。进一步加强了防汛工作宣传,弘扬人民至上、生命至上理念,增强公众防灾减灾意识和防灾躲灾避灾能力,最大限度减少群众生命财产损失。

一场防汛演练,一次“模拟考试”。对此,雨城区应急管理局相关负责人表示,此次演练达到了练为战、战为用的目的,检查了准备情况,发现了问题短板,熟悉了流程,锻炼了队伍,是坚持以防为主、打有准备之仗的科学实践,为以后实战打下了良好基础。

未雨绸缪 构建安全“屏障”
防汛减灾防范在先,必须万全准备、万无一失。
近年来,雨城区应急管理局牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念,把应急演练作为持续提升应急处置能力的重要抓手,积极推进应急演练工作,强化应急救援准备,全面提升应急能力,通过进一步修订完善防汛应急预案,摸清风险隐患,形成了具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。结合各类风险点,因地制宜组织实战演练,采取防汛抗灾方案预案与实战相结合的方式,磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力。

防汛应急要未雨绸缪。
今年以来,雨城区积极主动开展各项防汛准备工作,针对薄弱环节和重点工作提前部署,全面排查梳理防汛安全隐患,逐一落实隐患整改措施,确保度汛安全,保护人民群众生命财产安全。尤其入汛以来,全区立足防大汛、抗大洪、抗大险、救大灾,强化责任担当,细化实化举措,有序推进防汛减灾各项工作。
目前,雨城区修订完善了防汛应急预案,全面梳理了区镇两级应急救援队伍、装备、物资情况。全区建立了一套无线电通信系统,覆盖全区镇(街道)驻地及地灾监测点;全区配备50余部天通卫星电话装备,覆盖全区所有镇(街道)及部分边远村地区,可满足“三断”情况下应急通信要求。同时,雨城区本着自查、督查的原则,对辖区内水库、山塘、河流、山洪灾害危险区、在建水利工程等进行汛前安全检查和隐患排查。同时,多层级、多渠道备齐备足救灾物资,确保一旦发生灾情,群众第一时间能得到有效救助;严格落实防汛灾害防御期间24小时值班和领导带班制度,加强值班值守情况检查督导,坚决杜绝脱岗现象发生。
乘风破浪,整装待发;大战在即,英勇向前。雨城应急人将坚决扛好“促一方发展、保一方安澜”的政治责任,以高昂的精神面貌全面进入临战状态,全力打赢防汛救灾保卫战,展示应急担当,彰显应急作用,为确保雨城区2022年度安全度汛提供有力支撑。
https://t.cn/A6a3ukYs

【织密防汛“安全网” 筑牢防汛“安全堤”】
“报告领导,在收到洪雅县预警信息后,雨城区防指立即将预警信息通过微信群、拨打电话、发送短信等方式传递到周公河流域沿河镇(街道),各镇(街道)将信息传递到沿河村组,由监测员、镇村干部和公安消防等挨家挨户对群众进行转移,对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制,区住建、发改、水利、文体旅等单位对沿河在建工地、旅游景区景点开展全面排查,对危险区人员进行全面疏散转移,其中,一名涉险游客通过省森林消防总队特勤大队的全力救援,已成功脱险……”

当日,雨城区应急管理局高度重视,积极参与,以极限思维模拟极端天气下的灾害状态,以确保不发生一人伤亡的底线思维,认真做好方案策划、脚本编制、现场演练等环节的各项工作,提高了防汛抢险实战经验。

以练为战 筑牢度汛“堤坝”

演练以实战的方式开展。模拟雅安市气象局发布暴雨橙色预警,同时眉山市洪雅县境内发生强降雨,瓦屋山水库出现超警水位,可能发生极端险情,威胁到雨城区周公河流域沿岸群众生命财产安全等突发情景,启动市级防汛一级应急响应。

汛情就是命令,灾情考验担当。根据演练方案,雨城区启动防汛应急一级响应,对104线望鱼镇沙坪段及涉险范围内的村道实行了交通管制,并对沿河涉险群众及在建工地、旅游景点进行全面排查。各抢险突击组接到命令后,立即携带救生衣、冲锋舟、沙袋、通信设备等抢险救援装备、器材,迅速到达指定地点,救援被困人员、排放内涝、加高加固漫水堤坝、组织疏散受威胁区群众。区领导在望鱼镇沙坪村现场指挥部,组织周公河流域周边受威胁群众疏散转移,各支救援队伍赶赴各点位开展群众转移和做好抢险救灾准备工作。

时间就是生命,灾情就是命令。在灾难面前,党和政府将不惜一切代价保护人民群众生命安全。

当日,全区出动大巴车5辆,将涉险景区游客120名,安全转移至中心城区各酒店进行妥善安置。周公河和青衣江沿线涉及的望鱼镇、周公山镇、东城街道、青江街道、大兴街道、草坝镇受威胁人员已全部转移,出动干部1200余人参与群众转移,共转移人员15582人,启用应急避难场所42处,对转移人员进行安置,转移过程中未发生人员伤亡的情况,配备折叠床、棉被4000余套,已准备满足安置人员3天的食品、饮用水等生活物资,全面保障转移人员生活需求。同时,组织区消防救援队伍、武警中队、民兵等6支120人专业队伍和大型救援机具60余台前置到受威胁镇(街道)做好抢险救援准备。

演练分为预警发布及预警响应、会商研判及响应升级、灾情收集和先期处置、增援行动、响应终止等阶段,采取市区联合、跨区联动、部门协同、远程指挥、异地同步、桌面推演、检验拉动、现场实操相结合的方式进行。在两个多小时的时间里,雨城区应急管理局全力投入实战演练,圆满完成预定任务。

演练就是实战,实战就为打赢!
回顾演练筹划部署、队伍检验评估、现场实战演练的整个过程。自接到演练任务以来,雨城应急及时成立了工作领导小组,下设协调筹备、现场导调、检验评估、通信保障、新闻宣传、安全管理、应急保障工作组,机关科室全部按照各自职能参与其中,多名机关干部参加演练工作对接,将任务细化分解到科室、个人,压实工作责任,切实强化属地责任,最大限度发挥主场优势,主动担负起演练筹备的具体任务,形成了大事大抓的强劲态势和整体合力。
本次演练全面检验雨城区预警响应能力、决策指挥能力、应急联动能力、科学救援能力、综合保障能力,进一步提升预案实战化水平,提高了跨区域协同联动能力和雨城应急综合救援能力,全面展示了雨城应急队伍在防汛能力建设方面取得的进步和成果,达到了开阔视野、锤炼队伍、促转强能的目的。同时,推动全区上下常备不懈做好防大汛、抗大险、救大灾的应急准备,引导社会公众增强防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力。进一步加强了防汛工作宣传,弘扬人民至上、生命至上理念,增强公众防灾减灾意识和防灾躲灾避灾能力,最大限度减少群众生命财产损失。

一场防汛演练,一次“模拟考试”。对此,雨城区应急管理局相关负责人表示,此次演练达到了练为战、战为用的目的,检查了准备情况,发现了问题短板,熟悉了流程,锻炼了队伍,是坚持以防为主、打有准备之仗的科学实践,为以后实战打下了良好基础。

未雨绸缪 构建安全“屏障”
防汛减灾防范在先,必须万全准备、万无一失。
近年来,雨城区应急管理局牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念,把应急演练作为持续提升应急处置能力的重要抓手,积极推进应急演练工作,强化应急救援准备,全面提升应急能力,通过进一步修订完善防汛应急预案,摸清风险隐患,形成了具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。结合各类风险点,因地制宜组织实战演练,采取防汛抗灾方案预案与实战相结合的方式,磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力。

防汛应急要未雨绸缪。
今年以来,雨城区积极主动开展各项防汛准备工作,针对薄弱环节和重点工作提前部署,全面排查梳理防汛安全隐患,逐一落实隐患整改措施,确保度汛安全,保护人民群众生命财产安全。尤其入汛以来,全区立足防大汛、抗大洪、抗大险、救大灾,强化责任担当,细化实化举措,有序推进防汛减灾各项工作。
目前,雨城区修订完善了防汛应急预案,全面梳理了区镇两级应急救援队伍、装备、物资情况。全区建立了一套无线电通信系统,覆盖全区镇(街道)驻地及地灾监测点;全区配备50余部天通卫星电话装备,覆盖全区所有镇(街道)及部分边远村地区,可满足“三断”情况下应急通信要求。同时,雨城区本着自查、督查的原则,对辖区内水库、山塘、河流、山洪灾害危险区、在建水利工程等进行汛前安全检查和隐患排查。同时,多层级、多渠道备齐备足救灾物资,确保一旦发生灾情,群众第一时间能得到有效救助;严格落实防汛灾害防御期间24小时值班和领导带班制度,加强值班值守情况检查督导,坚决杜绝脱岗现象发生。
乘风破浪,整装待发;大战在即,英勇向前。雨城应急人将坚决扛好“促一方发展、保一方安澜”的政治责任,以高昂的精神面貌全面进入临战状态,全力打赢防汛救灾保卫战,展示应急担当,彰显应急作用,为确保雨城区2022年度安全度汛提供有力支撑。
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【北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会(第十三场)】

一、名称

北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会

二、时间

2022年7月26日(星期二)12:30

三、地点

北海市委党校东一楼一号多功能厅

四、发布内容

介绍北海市新冠肺炎疫情防控工作最新情况,采取的措施,核酸检测、督查机制、物资保障、医疗保障等情况。

五、主持人

苏远信 北海市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任,二级巡视员,市疫情防控宣传组组长

六、发布人

李泽进 北海市人民政府副市长、市公安局局长、市疫情防控指挥部副指挥长

蔡振军 自治区政府办公厅二级巡视员,自治区北海市疫情处置联合指挥部督查组组长

尹立新 北海市商务局副局长

张伟春 北海市卫健委副主任

七、邀请媒体记者

新华社、健康报、健康教育中心、广西日报社、广西广播电视台、北海日报社、北海广播电视台、北海新闻网等媒体。

各位记者朋友:

大家好!下面,由我向大家通报我市本轮新冠肺炎疫情最新情况。

7月25日0-24时,北海市新增本土确诊病例32例(海城区25例、银海区6例、合浦县1例),含9例由无症状感染者订正为确诊病例;新增本土无症状感染者365例(海城区334例、银海区27例、铁山港区1例、合浦县3例)。

截至7月25日24时,北海市现有本土确诊病例364例(海城区254例、银海区82例、铁山港区12例、合浦县16例),本土无症状感染者 1833例(海城区1416例、银海区328例、铁山港区18例、合浦县71例)。

7月25日,北海市治愈出院本土确诊病例12例(海城区11例、合浦县1例),解除隔离医学观察本土无症状感染者43例(海城区30例、银海区12例、铁山港区1例)。截至目前,北海市已有219名确诊病例和无症状感染者治愈出院或解除隔离医学观察,其中确诊病例43名,无症状感染者176名。

中央和自治区高度重视北海疫情处置工作,国务院联防联控机制综合组赴广西工作组、自治区北海市联合指挥部工作组每天深入各城区检查疫情防控工作,狠抓一线督导落实,召开专题会议研究落实处置措施,制定有关任务分解方案和工作机制,落实有关工作责任。国家、自治区、北海市三级联动,尽锐出战,密切协作、并肩作战,重拳出击,统筹各方资源,压实“四方责任”,以海城区、银海区为重点,强化重点措施落实,全力阻断疫情传播链。

我们重点抓好三项防控工作:

一是以高质量的核酸检测发现阳性感染者。结合前几轮的核酸检测情况,强化网格化管理,精细化调整采样点、优化采样策略,进一步加快采样速度,提高检测效率和质控质量。7月25日,抽调30名出租车组成核酸检测样本转运应急车队,市疾控中心牵头组建隔离场所核酸标本转运专班,实行24小时运转的分片包干取样机制,统筹优化转运路线,做到核酸标本收样后3小时内转运至实验室。7月25日启动的新一轮核酸检测已采样166万人份,截至7月26日8时,已出结果141.5万人份。与上一轮核酸检测相比,银海区阳性感染者人数显著下降,海城区也呈下降趋势。今天,继续加强对重点区域重点人群的核酸检测,重点筛查区域内中高风险区样本,实行优先采集、优先送样、优先检测,以便及时发现传染源,切断传播途径。全流程做好核酸检测阳性人员隔离、单采单检、流调排查、快速转运、信息上报等各环节高效衔接,做到应检尽检、应隔尽隔、应转尽转,坚决把潜在风险管控住。

二是以密接次密接管控为重点切断传播链。设立流调溯源组,组建混管追阳专班,重点抓流调溯源和排查风险人员。截至7月25日18时,全区调派组织了1082名工作人员,分成32个工作组开展流调工作。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”,加强公卫、公安、工信“三公(工)协同”,快速追查密接、次密接及其他风险人群。对初筛阳性的感染者、密接、次密接和风险人群做到底数清、人头清、位置清、管控状态清,对每一个新发现的感染者,在24小时之内完成主要风险点位和风险人群的排查,密接、转运、隔离场所和所涉空间点管控到位。

三是以流调转运为中心打好转运隔离攻坚战。设立隔离转运和卫生监督组,重点抓转运、管控和卫生监督。截至7月25日,自治区有关单位派出了约300名工作人员,与北海市有关部门、有关单位一起,分成46个工作组,共同组织开展转运工作。集中高效利用好各种资源,加快隔离转运,对阳性人员、流调发现的密接风险人员,第一时间落实管控,做到“应转尽转”“应隔尽隔”。规范精细做好集中隔离点闭环管理,实现力量配备、业务培训、服务供给、消杀防疫、人文关怀“五个到位”,确保隔离人员情绪稳定、隔离点安全运转。目前,全市设立隔离点数81个,已启用隔离房9226间。

当前,我市疫情防控已经进入攻坚关键期,我们一定要坚定信心,同舟共济,坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署,不择不扣地把各项防控工作做严做实做细,全力以赴打好疫情防控阻击战,坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线,努力用最小代价实现最大的防控成果。

问题1:请问如何发挥督查作用,推动疫情处置工作落实落细?(督查组)

答:为加强北海市疫情处置督查,以真督实查保障各项疫情处置措施从严落实落细,自治区北海市疫情处置联合指挥部整合自治区、市两级督查力量,采取内外联动、左右协同的“组团”督查模式,全天候、全领域、全链条开展巡访、督查,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧盯国务院联防联控机制综合组赴广西工作组的整改指令,落实自治区党政主要领导有关疫情处置指示要求,发挥督查“利剑”作用,精准发现问题、深入研判问题、有效解决问题,推动疫情处置措施有效落实落地。

一是坚决督实国家工作组整改指令落实情况。收到整改指令后,第一时间制作督办表,明确责任单位和整改要求,立即向各责任单位发送,做到“秒”分解,不过夜。截至7月25日,国家工作组共下发9批148项整改要求,基本完成整改101项,正在推进47项。

二是坚决查实疫情处置措施一线落地情况。运用北海市、县(区)纪检监察疫情处置“11+3+1”一线监督专班力量,实地核查各项措施落地情况,即:运用北海市、县(区)纪检监察机关在海城区、银海区11个乡镇(社区)设立的11个网格固定监督组,跟踪了解各项疫情处置措施在基层的落实情况;运用3个固定监督组专门负责核查国家工作组整改要求的落实情况;运用1个固定监督组专门督促教育系统、隔离点疫情处置工作。截至7月25日,一线监督组巡查发现各类问题429项,督促立行立改170项。

三是坚决压实各方主体责任。坚持以快为先,以快制快,分秒必争,围绕核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治以及社会面管控等重点环节,分类梳理发现的问题事项,督促加快确诊病例、无症状感染者及密切接触者的流调溯源,并聚焦高频难点堵点关键点,督促相关工作组实施扁平化管理,一杆子查到底,下沉一线,全过程抓好各项疫情处置措施的落地生效。

问题2.北海市实行分区管控后,采取哪些措施,确保生活物资能够及时送到市民手中,保障群众正常生活?(物资保障组)

答:谢谢这位记者的提问。在分区管控的情况下,我们在加大货源组织力度的同时,根据疫情防控管理要求,主要采取以下措施保障市民生活物资供应。

一是鼓励线上购买、社区团购,加强电商配送能力。已经累计为保供企业运输车辆报备590多辆次,发放各类生活物资保供人员通行证近5000张。7月25日,商超线上订单、电商平台订单和社区团购合计配送生活物资53000多单。

二是投放蔬菜包。充分发挥供应链企业集采集配的优势,组织北海福达、全满康等企业开展平价蔬菜包定点投放,补充应急保供缺口。7月24-25日,已投放蔬菜标准包2万多份。

三是调拨发放应急食材包。向自治区申请调拨蔬菜包2万份,广西农垦集团捐赠蔬菜肉包1万份,优先投放高风险区,已陆续开始分发。

四是正在加快推进商超、摊点进网格。安排工作人员下沉中低风险街道社区小区,筛选符合防疫保供要求的小卖店、小超市,严格落实好疫情防控措施,就近便利为群众提供必要生活物资。在网格内设置便民服务点,组织超市、摊点进网格,以无接触销售方式供应,满足居民“足不出网格”采购基本生活物资的需求。

问题3.请问中高风险区的一些特殊人群需要就医、买药这类需求,北海是如何提供服务保障的呢?(市卫健委)

答:非常感谢这位记者朋友的提问。保障疫情期间正常的医疗服务是关系广大人民群众身体健康和生命安全的重大问题,对此我们一直以来予以高度重视,积极采取有效措施统筹处理好疫情防控和患者正常的医疗服务关系。在强化疫情期间正常医疗秩序管理和就医服务保障方面,我们主要采取以下措施。

一是制定完善相关预案方案。制定印发了《北海市新冠肺炎疫情期间医疗服务保障工作预案》,组织各级各类医疗机构,结合自身实际,制定了医疗服务保障细案,明确了向管控区派出医疗服务队伍和响应社区特殊人群,如孕妇、危重症、急症、慢性病患者紧急就医呼叫的医疗单位,以及出现突发疫情情况下从120响应调度到医疗机构派出救护队直至患者入院的一整套流程。

二是全面摸排特殊患者底数。组织县乡村医护人员等对辖区需要定期医疗服务和长期治疗的患者进行全面摸排,了解相关人员健康状况和就医需要,对就诊人员实行分级分类管理,做好随时为群众提供服务的准备。

三是压实医疗机构服务责任。要求各级各类医疗机构在确保院感防控安全的前提下,优化诊疗流程,畅通就诊环节,建立急危重患者绿色通道,落实院领导带班和重点科室24小时值班值守制度,及时向社会发布各医疗服务科室值班电话,保证120急救电话24小时通畅,确保有疫情发生期间能够及时对有就医需要的患者提供点对点接送,打通看病就医的“最后一米”。同时,明确要求任何医疗机构和所有医护人员在任何时候、任何情况,都不能以任何理由停诊、拒诊或者延误诊疗,全力保障人民群众在疫情防控期间的就医需求。

四是明确管控下的就医保障。明确医院、药店等保障就医需求的单位正常服务和营业,规定医疗车辆在全市正常通行,涉及医疗救治、紧急救援等有特殊情形和需要的人员可以在做好防护的前提下正常通行;同时我们还做好了120平台服务和急诊医生、救护用车的调度安排。这些措施都能够有效保障广大人民群众特别是特殊人群的就医需求。


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