【#男子无货源开店被骗31万#：当甩手掌柜真能赚钱吗？】原本做餐饮的老丁，想通过多年经营攒下的余钱做点投资。网上的一则“无货源跨境电商”的广告吸引住了他。尽管还是半懂不懂，但一听说有专人帮忙运营，丁先生决定先开个店试试。随着订单一起发来的还有“进货账单”，半个多月时间，丁先生就支付了31万进货款。正当丁先生以为能赚更多的钱时，一通反诈电话打来，击碎了他的幻想。反诈民警告知，丁先生可能遭遇了网络诈骗。目前已经向属地派出所报警，案件还在进一步侦破当中。（来源：北京日报客户端）
夫妻以离婚的形式能否规避失信被执行人名单和限制高消费？
有一个奇怪的现象，很多结婚多年感情并没有破裂的夫妻因为负债问题离婚了，其中很多已经是中老年人。但是，这种名义上的离婚并没有真正离婚，离婚的目的就是为了逃避债务，或者规避失信被执行人名单，限制高消费。严肃地说就是假离婚逃避共同债务问题，以离婚的方式撇清夫妻共同债务能否行得通？这种“掩耳盗铃”的做法实际上是无法对抗法律的。
为了解决执行难，对付老赖国家出台了失信人员联合惩戒制度，最高法出台了失信被执行人名单和限制失信人员高消费措施。但，这些制度发挥的作用是有限的，对于那些生意失败的个人，或者企业倒闭的民营企业来说负债时银行贷款还不上，民间借贷还不上，是真的没钱，很多时候一套住房还是夫妻家庭生活唯一必需品，法院穷尽各种手段也执行不到钱。这个时候失信被执行人名单对负债人来说没有多大意义，限制高消费也没有效果。
对于确实没有履行能力的被执行人，失信人黑名单和限制高消费，是加剧了这些人员劳动就业，或者继续创业获取收入的难度。在经济形势不好情况下，中小企业创业者经受不住打击，陷入困境和倒闭的比较多，因此，沦落为失信被执行人的人会增多。如何平衡解决执行难困境，与给确实没有经济能力的高负债人员重新生活的创业的机会是必须要面对的现实问题。
对于高负债家庭，一般是男子生意失败，或者企业倒闭而负债。根据《民法典》婚姻篇的规定，夫妻共同生活期间的债务属于共同债务。离婚时，双方可以协议约定财产和债务的归属，但是，法律上明确规定，夫妻通过离婚手段恶意逃避共同债务的财产转移和处置行为，不能对抗第三人。夫妻关系存续期间什么样的债务不属于共同债务呢？
根据《民法典》婚姻家庭篇规定，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。男女双方可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或者妻一方对外所负的债务，相对人知道该约定的，以夫或者妻一方的个人财产清偿。
上述规定说明，夫妻关系存续期间，一方对外大额的借贷行为，超出正常生活开支因此造成大额负债，不属于共同债务。还有就是第三人知道某某夫妻双方财产约定AA制，其中一人对外大额借贷，出借人出借的资金只能向借款者本人追偿。除了上述规定，婚姻关系存续期间，一方从事违法犯罪行为造成的负债，配偶并不知情，也没有从中受益，这样的债务也不属于共同犯罪。
夫妻关系存续期间一方生意失败，或者经营公司倒闭出现大量负债，什么时间离婚分割财产能够规避将来债权人追债执行呢？严格从法律上讲，如果一方的负债是在婚姻关系存续期间发生的，一旦形成无力偿还债务的局面，夫妻双方通过离婚分割财产的方式，将房产汽车等贵重物品分割到配偶一方，无论是债权人起诉之前，或者起诉之后，都无法在法律上逃避将来的追偿。
但是，由于司法实践中具体的案件证据和不同家庭的财产情况不同，以及不同办案法官的自由裁量权，可能出现一些特殊案例，就是在债权人诉讼追债之前，夫妻双方以一方出轨有过错等理由，达成离婚协议，严重对外负债的有过错一方净身出户，将子女抚养和房产，汽车全部转给配偶名下。但实际生活中，这种离婚并没有改变他们共同生活抚养孩子的状态。一些法院的判决会认为，这样的离婚财产分割协议不属于转移财产，逃避夫妻共同债务的行为，属于符合离婚财产分割法律规定的合法行为。
上个月，北京的法院就判决了一起男子生意失败协议离婚将名下房产全部转给妻子，净身出户的案件。在北京海淀区从事餐饮服务经营活动的男子，期间向河北三河市一女子民间借贷400万元投入经营，后来经营不善饭店停业，400万元借款没有偿还。男子和妻子签订离婚协议，把名下3套房产过户给妻子，净身出户，理由是出轨。三河市女子起诉要求法院撤销男子和妻子的离婚财产处置协议，北京市一中院最终却驳回了女子的诉讼请求。
大量的司法案例表明，通过离婚分割共同财产的方式对抗司法执行是无效的。辽宁大连的一个民企经营者，做生意期间被合同诈骗，欠银行贷款数千万元。即将退休的男子与配偶离婚，约定房子是共同财产，一人一半，希望能够规避法院的强制执行。案件判决后，银行申请法院执行两人名下的房子，女子拿出离婚协议证明其有一半房产申请执行异议，要求排除对房产的执行措施，辽宁高院最终驳回了女子的执行异议之诉。
山西一男子做生意借高利贷负债几千万元，无力偿还，为了不拖累子女因为其失信人黑名单影响上学，就和妻子协议离婚了，但实际上仍然共同生活在一起。但是，法院的执行案件并没有因为他的离婚行为，而放弃对夫妻名下房子的查封和执行。还有一些人生意失败后，迅速卖掉房子将钱款给配偶离婚的情形，这种行为表面上看是勇于担责，不拖累配偶和家人的行为，实际上是损害了债权人的利益。但是，最终未必能完全逃避掉债权人申请法院强制执行。
尽管一些高负债家庭的夫妻双方希望在债权人起诉之前，通过协议离婚，转让分割共同财产的方式，保留一些今后家庭生活费，规避执行，这种行为成功率不是很高。但是，很多人还是在做，这样做的最大贡献是离婚率提高了。当然，债权人如果没有及时发起司法诉讼追讨，造成高负责人通过离婚分割转移财产，这样也有成功的。在债权人诉讼追债开始后，离婚分割财产的行为基本上是无效的。当然，更多人在高负债时离婚，是不想把失信被执行人名单和限制高消费的不利情况带给配偶和子女。
我们还是要探索更加人性化，科学化，公平公正的法律制度，既要充分保障债权人通过司法途径能够追回利益，也要面对客观事实，让那些确实没有经济还债能力的高负责人，有恢复正常生产生活的机会和条件。避免出现过多的因为高负债而各种形式离婚的家庭出现。
#超能新星汇##出道吧新星##普法行动##法律人举案普法#
有一个奇怪的现象，很多结婚多年感情并没有破裂的夫妻因为负债问题离婚了，其中很多已经是中老年人。但是，这种名义上的离婚并没有真正离婚，离婚的目的就是为了逃避债务，或者规避失信被执行人名单，限制高消费。严肃地说就是假离婚逃避共同债务问题，以离婚的方式撇清夫妻共同债务能否行得通？这种“掩耳盗铃”的做法实际上是无法对抗法律的。
为了解决执行难，对付老赖国家出台了失信人员联合惩戒制度，最高法出台了失信被执行人名单和限制失信人员高消费措施。但，这些制度发挥的作用是有限的，对于那些生意失败的个人，或者企业倒闭的民营企业来说负债时银行贷款还不上，民间借贷还不上，是真的没钱，很多时候一套住房还是夫妻家庭生活唯一必需品，法院穷尽各种手段也执行不到钱。这个时候失信被执行人名单对负债人来说没有多大意义，限制高消费也没有效果。
对于确实没有履行能力的被执行人，失信人黑名单和限制高消费，是加剧了这些人员劳动就业，或者继续创业获取收入的难度。在经济形势不好情况下，中小企业创业者经受不住打击，陷入困境和倒闭的比较多，因此，沦落为失信被执行人的人会增多。如何平衡解决执行难困境，与给确实没有经济能力的高负债人员重新生活的创业的机会是必须要面对的现实问题。
对于高负债家庭，一般是男子生意失败，或者企业倒闭而负债。根据《民法典》婚姻篇的规定，夫妻共同生活期间的债务属于共同债务。离婚时，双方可以协议约定财产和债务的归属，但是，法律上明确规定，夫妻通过离婚手段恶意逃避共同债务的财产转移和处置行为，不能对抗第三人。夫妻关系存续期间什么样的债务不属于共同债务呢？
根据《民法典》婚姻家庭篇规定，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。男女双方可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有，夫或者妻一方对外所负的债务，相对人知道该约定的，以夫或者妻一方的个人财产清偿。
上述规定说明，夫妻关系存续期间，一方对外大额的借贷行为，超出正常生活开支因此造成大额负债，不属于共同债务。还有就是第三人知道某某夫妻双方财产约定AA制，其中一人对外大额借贷，出借人出借的资金只能向借款者本人追偿。除了上述规定，婚姻关系存续期间，一方从事违法犯罪行为造成的负债，配偶并不知情，也没有从中受益，这样的债务也不属于共同犯罪。
夫妻关系存续期间一方生意失败，或者经营公司倒闭出现大量负债，什么时间离婚分割财产能够规避将来债权人追债执行呢？严格从法律上讲，如果一方的负债是在婚姻关系存续期间发生的，一旦形成无力偿还债务的局面，夫妻双方通过离婚分割财产的方式，将房产汽车等贵重物品分割到配偶一方，无论是债权人起诉之前，或者起诉之后，都无法在法律上逃避将来的追偿。
但是，由于司法实践中具体的案件证据和不同家庭的财产情况不同，以及不同办案法官的自由裁量权，可能出现一些特殊案例，就是在债权人诉讼追债之前，夫妻双方以一方出轨有过错等理由，达成离婚协议，严重对外负债的有过错一方净身出户，将子女抚养和房产，汽车全部转给配偶名下。但实际生活中，这种离婚并没有改变他们共同生活抚养孩子的状态。一些法院的判决会认为，这样的离婚财产分割协议不属于转移财产，逃避夫妻共同债务的行为，属于符合离婚财产分割法律规定的合法行为。
上个月，北京的法院就判决了一起男子生意失败协议离婚将名下房产全部转给妻子，净身出户的案件。在北京海淀区从事餐饮服务经营活动的男子，期间向河北三河市一女子民间借贷400万元投入经营，后来经营不善饭店停业，400万元借款没有偿还。男子和妻子签订离婚协议，把名下3套房产过户给妻子，净身出户，理由是出轨。三河市女子起诉要求法院撤销男子和妻子的离婚财产处置协议，北京市一中院最终却驳回了女子的诉讼请求。
大量的司法案例表明，通过离婚分割共同财产的方式对抗司法执行是无效的。辽宁大连的一个民企经营者，做生意期间被合同诈骗，欠银行贷款数千万元。即将退休的男子与配偶离婚，约定房子是共同财产，一人一半，希望能够规避法院的强制执行。案件判决后，银行申请法院执行两人名下的房子，女子拿出离婚协议证明其有一半房产申请执行异议，要求排除对房产的执行措施，辽宁高院最终驳回了女子的执行异议之诉。
山西一男子做生意借高利贷负债几千万元，无力偿还，为了不拖累子女因为其失信人黑名单影响上学，就和妻子协议离婚了，但实际上仍然共同生活在一起。但是，法院的执行案件并没有因为他的离婚行为，而放弃对夫妻名下房子的查封和执行。还有一些人生意失败后，迅速卖掉房子将钱款给配偶离婚的情形，这种行为表面上看是勇于担责，不拖累配偶和家人的行为，实际上是损害了债权人的利益。但是，最终未必能完全逃避掉债权人申请法院强制执行。
尽管一些高负债家庭的夫妻双方希望在债权人起诉之前，通过协议离婚，转让分割共同财产的方式，保留一些今后家庭生活费，规避执行，这种行为成功率不是很高。但是，很多人还是在做，这样做的最大贡献是离婚率提高了。当然，债权人如果没有及时发起司法诉讼追讨，造成高负责人通过离婚分割转移财产，这样也有成功的。在债权人诉讼追债开始后，离婚分割财产的行为基本上是无效的。当然，更多人在高负债时离婚，是不想把失信被执行人名单和限制高消费的不利情况带给配偶和子女。
我们还是要探索更加人性化，科学化，公平公正的法律制度，既要充分保障债权人通过司法途径能够追回利益，也要面对客观事实，让那些确实没有经济还债能力的高负责人，有恢复正常生产生活的机会和条件。避免出现过多的因为高负债而各种形式离婚的家庭出现。
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#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】从自产自销到畅销全国100多个批发市场 高原夏菜抒写兰州现代农业好前程
8月27日上午8点多，烟雨朦胧中，马坡乡羊下村曹为民将自家菜地里最后一方菜铲完、装车后运往县城。至此，今年榆中县山区高原夏菜采收进入尾声。
从单一蔬菜到现在培育出30多个种类、300多个品种；
从昔日的“三马子”贩运叫卖，到如今进入国际市场；
从1998年定远蒋家营村第一家蔬菜保鲜库的建立，到2019年实施“粤港澳大湾区菜篮子”工程；
从当年的零散种植到合作社模式“井喷”发展……
兰州高原夏菜经过10年的凝炼和成长，实现了由小到大、由弱到强，由数量型向质量型、由小散乱到品牌化的靓丽嬗变，目前已成为兰州最具特色最有竞争力的主导产业和最靓丽的“名片”。
由小到大实现品牌化 高原夏菜从这里“走向世界”
今年刚到60岁的曹为民已经有着近20年的种菜经历，通过摸索认定自己开着三马子来交菜要比直接趸给菜贩要划算得多。从5月初下种，历经3个多月精心细致的田间管理后，菜终于采收了。
“今年的菜价比往年要低得多，但这并不影响我们的种植信心。”曹为民告诉记者，从现在来看，以前种地都靠体力，如今种地有铺膜机、提垄机，不仅省力还规范，最重要的是菜采收后不愁销售，直接拉到保鲜库，1亩地收入4000多元。二阴山区农民的确在这十多年里靠高原夏菜实现了发家致富。
8月25日，记者来到康源绿色蔬菜配送中心，技术人员正在对各品种蔬菜进行采样、检测。技术人员告诉记者，各品类蔬菜必须进行严格采样，检测合格后方可上市。各类蔬菜被工作人员精心挑选后进行包装运输发往全国各地。“作为兰州高原夏菜的发源地和主产区，榆中县已有24万人从事高原夏菜种植，蔬菜种植总面积占全市蔬菜种植总面积的一半，贡献了全县40%的农村居民可支配收入。”榆中县农业农村局负责人告诉记者，目前榆中县在新营镇、马坡乡、城关镇、夏官营镇、高崖镇等5个乡镇建成首个省级6万亩高原夏菜绿色标准化生产基地，主要种植大白菜、花椰菜、甘蓝、娃娃菜、西蓝花、青笋等，涉及农户近5000户，同时成功创建了夏官营镇高原夏菜国家级农业产业强镇。
自2002年开始建设无公害蔬菜生产基地以来，榆中县141个行政村，近6万农户种植蔬菜，和平镇、定远镇、金崖镇等12个乡镇已成为万亩蔬菜生产乡镇，其中小康营乡、清水驿乡、夏官营镇等7个乡镇蔬菜种植面积突破2万亩大关。连续3年成功引进3603个蔬菜品种，有力推动了兰州高原夏菜产业的发展。
其实，在过去的10年里，兰州市突出高原夏菜产业培育、品牌打造、质效提升，以特色优质拓展市场，以高质高效提升质量，育品牌、扶龙头、建基地、扩规模、强科技、延链条，全力推动高原夏菜全链条集群化发展，走出了一条规模化、品牌化、绿色化、集约化的发展之路，高原夏菜已成为兰州农业最具特色、知名度最高、最有竞争力的主导产业，品牌知名度和竞争力不断提升。2021年，高原夏菜全产业链产值达到近100亿元。
“‘品牌化’一直是兰州高原夏菜发展寻求的一条最重要的‘出路’”。榆中县农业农村局农业技术推广学校校长刘明亮告诉记者，多年来，市、县大力实施品牌战略，培育形成“兰州高原夏菜”整体品牌，推行高原夏菜“子母商标”，连续3年在榆中举办中国·兰州（榆中）高原夏菜新品博览会，连续5年举办“甘味”特色农产品贸易洽谈会。兰州还成功入选第二批中国特色农产品优势区，榆中县成功创建高原夏菜中国特色农产品优势区、全国特色高原夏菜知名品牌示范区、国家级出口蔬菜质量安全示范区、全国无公害蔬菜生产示范基地县。
由弱积强“数量转质量” 主导产业持续稳定发展
“以前种菜都是一家一户‘单打独斗’成不了气候，如今大家都形成了‘抱团取暖、共同致富’”。榆中县农业农村局蔬菜科科长腾辉说，高原夏菜产业发展逐渐实现了“单兵作战”到“联动共赢”的转变，产业做大做强了，农民收入增加了。
特别是自榆中县成立高原夏菜产业化联盟以来，43家蔬菜产销企业或合作社融入其中，各蔬菜种植、外销企业和技术单位合作，信息共享，错茬种植、标准化种植，借力直供市场减少中间销售环节，增加菜农收入，实现了蔬菜品种的多元化、产业化体系。
据市农业农村局负责人介绍，2020 年起我市实施“1368”特色产业发展计划，不断调整产业结构，推动产业优化升级，全市每年新增高原夏菜种植面积3万亩以上、设施农业0.2万亩以上，平均亩产增加200公斤以上。特别值得一提的是，兰州高原夏菜坚持市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，发展“龙头企业 +”模式，打造全产业链新型市场主体。截至目前，全市累计认定重点龙头企业165家，注册农民专业合作社示范社485个、示范家庭农场174家。通过加快建立完善仓储冷链物流体系，建成了产地和田头果蔬仓储保鲜冷链设施324个，库容量达52万吨，年吞吐量达280万吨左右。
据了解，在畅通产销对接渠道方面，兰州市持续推进兰州国际高原夏菜副食品采购中心建设，加快构建西北地区规模较大、设施完备、技术领先的大型农副产品流通集散中心，单日进场交易车辆达1300余辆，日均蔬菜交易量达1800余吨。同时建立“地头—餐桌”24小时供给配送机制，新建“互联网 +”现代农业示范点4个，高原夏菜线上销售量占全市网络经营主体产品的5%，线上销售额占总渠道销售额的2%。
榆中县副县长李敬强告诉记者，为全力解决贫困户依靠高原夏菜主导产业增收难这一脱贫“痛点”，近年来榆中与天津宁河双方充分发挥协作资金助力产业扶贫的特殊重要作用，2017年将267万元帮扶资金注入康源公司，创造性地采取了企业托管、年底保底分红的经营模式，既创造务工岗位，增加贫困户收入，又扩大规模化生产，还增强整体经营能力，拉开了“输血”式帮扶的序幕。
记者在采访中了解到，2020年，在帮扶高原夏菜成功打入京津冀市场的基础上，榆中县坚持从农业产业大局考虑，从高原夏菜主产业地位实际出发，以榆中农业产品标准化生产为牵引，持续助推榆中县高原夏菜产业发展。特别是针对粤港澳大湾区“菜篮子”工程兰州高原夏菜榆中专供基地建设，投入帮扶资金1000万元，新建高原夏菜高崖镇李家磨示范园区，建设6600平方米连栋温室和日处理引进试验新品种300个，示范推广种植优选品种300亩，辐射川东4乡镇4000户农户种植高原夏菜2万亩，入股带动50个建档立卡贫困村发展集体经济，解决1000余人就近就地就业。
产业链条持续延伸
100亿级“好中优”优势产业集群呼之欲出
近几年，兰州市坚持以增收为导向，通过做大特色产业集群、加快产业要素集聚、畅通产销对接渠道举措，推动高原夏菜集约化、全链条发展。其中，做大特色产业集群方面，大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，启动榆中县50万亩蔬菜产业大县、5个省级和8个市级现代农业产业园区创建工作，全面打造高原夏菜100亿级“好中优”优势产业集群，有力推动优势特色产业集约化、集群化、全产业链发展。
据了解，过去的10年里，兰州市强化科技支撑面，加大高原夏菜新品种引进和推广力度，蔬菜栽培达到30多类300多个品种，建成新品种、新技术试验示范基地30个、农业科技试验示范基地12个。同时启动“高原夏菜采后全产业链提质增效关键技术研发”，示范推广高原夏菜冷链保鲜、鲜切加工、精深加工、质量安全监控、资源化利用等关键技术与装备，极大促进了科技创新和成果转化。通过提升装备水平，不断完善蔬菜产业基础设施，稳步推进标准化基地建设，全市设施农业面积达到4.63万亩。全面推广有机肥替代化肥，严格投入品监管，引进规模化尾菜处理企业2家，工厂化日处理蔬菜尾菜能力达1500吨以上。
据了解，这10年来，兰州市以质量为导向，着力在加强监管、强化科技、提升装备水平方面下功夫，推进高原夏菜绿色化发展。构建覆盖市、县、乡、村“四级”农产品监管网络和质量溯源检测体系，实现从生产到销售全程监测。全市建成蔬菜质量追溯点152个、无公害蔬菜单日农残检测580批次以上，年检蔬菜22万例以上，合格率达到98%，全市“三品一标”认证产品达到455个，蔬菜质量安全水平连续多年位居农业农村部例行监测前茅，榆中县被国家市场监管总局认定为出口蔬菜质量安全示范区。
“2022年全县蔬菜种植面积达36.2万亩，实现产量80万吨。通过地标项目的实施，以甘草千亩农产品加工园区的建设为契机，有效促进榆中县蔬菜产业‘东扩’布局发展，全面打造榆中高原夏菜集种植、加工、销售为一体新基地，奋力实现农业强、农村美、农民富的新农村。”榆中县农业农村局局长魏立荣介绍说，近年来，榆中县围绕“好中优”“特中特”“独一份”“错峰头”的特色产业发展要求，充分发挥全国无公害蔬菜生产示范基地县品牌效应，按照产业为先、龙头引领、农户参与、稳固脱贫的产业发展目标，培育和打造了以高原夏菜为代表的冷凉型蔬菜、百合等“甘味”系列特色农产品。
持续延伸产业链条是高原夏菜提升价值链、打造全产业链经济的关键所在。10年来，兰州市大力发展高原夏菜农产品加工业，辐射带动运输、餐饮、劳务等生活性服务业蓬勃发展，全市从事蔬菜种植的农民合作社达1197家，从事蔬菜净菜加工、速冻蔬菜、泡菜加工的农业企业达到150家以上，年加工外销高原夏菜140余万吨，产值达到40.3亿元以上，其中市级以上龙头企业43家，加工产值达到20亿元以上。
特别是近年来，兰州市大力发展高原夏菜外向型经济，推动产品畅销22个省（市）60余个大中城市的100多个批发市场，直供港澳台，出口日本、马来西亚、新加坡等10余个国家，尤其是以榆中为核心区的“兰州高原夏菜”主产区已成为全国“北菜南运”“西菜东调”主要基地之一。
这10年，兰州高原夏菜壮大成长绘就了一幅现代农业发展的新画卷！
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智/文 彭昱/图
8月27日上午8点多，烟雨朦胧中，马坡乡羊下村曹为民将自家菜地里最后一方菜铲完、装车后运往县城。至此，今年榆中县山区高原夏菜采收进入尾声。
从单一蔬菜到现在培育出30多个种类、300多个品种；
从昔日的“三马子”贩运叫卖，到如今进入国际市场；
从1998年定远蒋家营村第一家蔬菜保鲜库的建立，到2019年实施“粤港澳大湾区菜篮子”工程；
从当年的零散种植到合作社模式“井喷”发展……
兰州高原夏菜经过10年的凝炼和成长，实现了由小到大、由弱到强，由数量型向质量型、由小散乱到品牌化的靓丽嬗变，目前已成为兰州最具特色最有竞争力的主导产业和最靓丽的“名片”。
由小到大实现品牌化 高原夏菜从这里“走向世界”
今年刚到60岁的曹为民已经有着近20年的种菜经历，通过摸索认定自己开着三马子来交菜要比直接趸给菜贩要划算得多。从5月初下种，历经3个多月精心细致的田间管理后，菜终于采收了。
“今年的菜价比往年要低得多，但这并不影响我们的种植信心。”曹为民告诉记者，从现在来看，以前种地都靠体力，如今种地有铺膜机、提垄机，不仅省力还规范，最重要的是菜采收后不愁销售，直接拉到保鲜库，1亩地收入4000多元。二阴山区农民的确在这十多年里靠高原夏菜实现了发家致富。
8月25日，记者来到康源绿色蔬菜配送中心，技术人员正在对各品种蔬菜进行采样、检测。技术人员告诉记者，各品类蔬菜必须进行严格采样，检测合格后方可上市。各类蔬菜被工作人员精心挑选后进行包装运输发往全国各地。“作为兰州高原夏菜的发源地和主产区，榆中县已有24万人从事高原夏菜种植，蔬菜种植总面积占全市蔬菜种植总面积的一半，贡献了全县40%的农村居民可支配收入。”榆中县农业农村局负责人告诉记者，目前榆中县在新营镇、马坡乡、城关镇、夏官营镇、高崖镇等5个乡镇建成首个省级6万亩高原夏菜绿色标准化生产基地，主要种植大白菜、花椰菜、甘蓝、娃娃菜、西蓝花、青笋等，涉及农户近5000户，同时成功创建了夏官营镇高原夏菜国家级农业产业强镇。
自2002年开始建设无公害蔬菜生产基地以来，榆中县141个行政村，近6万农户种植蔬菜，和平镇、定远镇、金崖镇等12个乡镇已成为万亩蔬菜生产乡镇，其中小康营乡、清水驿乡、夏官营镇等7个乡镇蔬菜种植面积突破2万亩大关。连续3年成功引进3603个蔬菜品种，有力推动了兰州高原夏菜产业的发展。
其实，在过去的10年里，兰州市突出高原夏菜产业培育、品牌打造、质效提升，以特色优质拓展市场，以高质高效提升质量，育品牌、扶龙头、建基地、扩规模、强科技、延链条，全力推动高原夏菜全链条集群化发展，走出了一条规模化、品牌化、绿色化、集约化的发展之路，高原夏菜已成为兰州农业最具特色、知名度最高、最有竞争力的主导产业，品牌知名度和竞争力不断提升。2021年，高原夏菜全产业链产值达到近100亿元。
“‘品牌化’一直是兰州高原夏菜发展寻求的一条最重要的‘出路’”。榆中县农业农村局农业技术推广学校校长刘明亮告诉记者，多年来，市、县大力实施品牌战略，培育形成“兰州高原夏菜”整体品牌，推行高原夏菜“子母商标”，连续3年在榆中举办中国·兰州（榆中）高原夏菜新品博览会，连续5年举办“甘味”特色农产品贸易洽谈会。兰州还成功入选第二批中国特色农产品优势区，榆中县成功创建高原夏菜中国特色农产品优势区、全国特色高原夏菜知名品牌示范区、国家级出口蔬菜质量安全示范区、全国无公害蔬菜生产示范基地县。
由弱积强“数量转质量” 主导产业持续稳定发展
“以前种菜都是一家一户‘单打独斗’成不了气候，如今大家都形成了‘抱团取暖、共同致富’”。榆中县农业农村局蔬菜科科长腾辉说，高原夏菜产业发展逐渐实现了“单兵作战”到“联动共赢”的转变，产业做大做强了，农民收入增加了。
特别是自榆中县成立高原夏菜产业化联盟以来，43家蔬菜产销企业或合作社融入其中，各蔬菜种植、外销企业和技术单位合作，信息共享，错茬种植、标准化种植，借力直供市场减少中间销售环节，增加菜农收入，实现了蔬菜品种的多元化、产业化体系。
据市农业农村局负责人介绍，2020 年起我市实施“1368”特色产业发展计划，不断调整产业结构，推动产业优化升级，全市每年新增高原夏菜种植面积3万亩以上、设施农业0.2万亩以上，平均亩产增加200公斤以上。特别值得一提的是，兰州高原夏菜坚持市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，发展“龙头企业 +”模式，打造全产业链新型市场主体。截至目前，全市累计认定重点龙头企业165家，注册农民专业合作社示范社485个、示范家庭农场174家。通过加快建立完善仓储冷链物流体系，建成了产地和田头果蔬仓储保鲜冷链设施324个，库容量达52万吨，年吞吐量达280万吨左右。
据了解，在畅通产销对接渠道方面，兰州市持续推进兰州国际高原夏菜副食品采购中心建设，加快构建西北地区规模较大、设施完备、技术领先的大型农副产品流通集散中心，单日进场交易车辆达1300余辆，日均蔬菜交易量达1800余吨。同时建立“地头—餐桌”24小时供给配送机制，新建“互联网 +”现代农业示范点4个，高原夏菜线上销售量占全市网络经营主体产品的5%，线上销售额占总渠道销售额的2%。
榆中县副县长李敬强告诉记者，为全力解决贫困户依靠高原夏菜主导产业增收难这一脱贫“痛点”，近年来榆中与天津宁河双方充分发挥协作资金助力产业扶贫的特殊重要作用，2017年将267万元帮扶资金注入康源公司，创造性地采取了企业托管、年底保底分红的经营模式，既创造务工岗位，增加贫困户收入，又扩大规模化生产，还增强整体经营能力，拉开了“输血”式帮扶的序幕。
记者在采访中了解到，2020年，在帮扶高原夏菜成功打入京津冀市场的基础上，榆中县坚持从农业产业大局考虑，从高原夏菜主产业地位实际出发，以榆中农业产品标准化生产为牵引，持续助推榆中县高原夏菜产业发展。特别是针对粤港澳大湾区“菜篮子”工程兰州高原夏菜榆中专供基地建设，投入帮扶资金1000万元，新建高原夏菜高崖镇李家磨示范园区，建设6600平方米连栋温室和日处理引进试验新品种300个，示范推广种植优选品种300亩，辐射川东4乡镇4000户农户种植高原夏菜2万亩，入股带动50个建档立卡贫困村发展集体经济，解决1000余人就近就地就业。
产业链条持续延伸
100亿级“好中优”优势产业集群呼之欲出
近几年，兰州市坚持以增收为导向，通过做大特色产业集群、加快产业要素集聚、畅通产销对接渠道举措，推动高原夏菜集约化、全链条发展。其中，做大特色产业集群方面，大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，启动榆中县50万亩蔬菜产业大县、5个省级和8个市级现代农业产业园区创建工作，全面打造高原夏菜100亿级“好中优”优势产业集群，有力推动优势特色产业集约化、集群化、全产业链发展。
据了解，过去的10年里，兰州市强化科技支撑面，加大高原夏菜新品种引进和推广力度，蔬菜栽培达到30多类300多个品种，建成新品种、新技术试验示范基地30个、农业科技试验示范基地12个。同时启动“高原夏菜采后全产业链提质增效关键技术研发”，示范推广高原夏菜冷链保鲜、鲜切加工、精深加工、质量安全监控、资源化利用等关键技术与装备，极大促进了科技创新和成果转化。通过提升装备水平，不断完善蔬菜产业基础设施，稳步推进标准化基地建设，全市设施农业面积达到4.63万亩。全面推广有机肥替代化肥，严格投入品监管，引进规模化尾菜处理企业2家，工厂化日处理蔬菜尾菜能力达1500吨以上。
据了解，这10年来，兰州市以质量为导向，着力在加强监管、强化科技、提升装备水平方面下功夫，推进高原夏菜绿色化发展。构建覆盖市、县、乡、村“四级”农产品监管网络和质量溯源检测体系，实现从生产到销售全程监测。全市建成蔬菜质量追溯点152个、无公害蔬菜单日农残检测580批次以上，年检蔬菜22万例以上，合格率达到98%，全市“三品一标”认证产品达到455个，蔬菜质量安全水平连续多年位居农业农村部例行监测前茅，榆中县被国家市场监管总局认定为出口蔬菜质量安全示范区。
“2022年全县蔬菜种植面积达36.2万亩，实现产量80万吨。通过地标项目的实施，以甘草千亩农产品加工园区的建设为契机，有效促进榆中县蔬菜产业‘东扩’布局发展，全面打造榆中高原夏菜集种植、加工、销售为一体新基地，奋力实现农业强、农村美、农民富的新农村。”榆中县农业农村局局长魏立荣介绍说，近年来，榆中县围绕“好中优”“特中特”“独一份”“错峰头”的特色产业发展要求，充分发挥全国无公害蔬菜生产示范基地县品牌效应，按照产业为先、龙头引领、农户参与、稳固脱贫的产业发展目标，培育和打造了以高原夏菜为代表的冷凉型蔬菜、百合等“甘味”系列特色农产品。
持续延伸产业链条是高原夏菜提升价值链、打造全产业链经济的关键所在。10年来，兰州市大力发展高原夏菜农产品加工业，辐射带动运输、餐饮、劳务等生活性服务业蓬勃发展，全市从事蔬菜种植的农民合作社达1197家，从事蔬菜净菜加工、速冻蔬菜、泡菜加工的农业企业达到150家以上，年加工外销高原夏菜140余万吨，产值达到40.3亿元以上，其中市级以上龙头企业43家，加工产值达到20亿元以上。
特别是近年来，兰州市大力发展高原夏菜外向型经济，推动产品畅销22个省（市）60余个大中城市的100多个批发市场，直供港澳台，出口日本、马来西亚、新加坡等10余个国家，尤其是以榆中为核心区的“兰州高原夏菜”主产区已成为全国“北菜南运”“西菜东调”主要基地之一。
这10年，兰州高原夏菜壮大成长绘就了一幅现代农业发展的新画卷！
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智/文 彭昱/图
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