【“黑科技”何以在这里层出不穷 “ —— “科创之城”合肥2022开年观察】新华社合肥1月24日电 （记者杨玉华、马姝瑞、吴慧珺）今天，网友们在社交媒体上津津乐道它的“逆袭”：经济总量超万亿元，聚集新型显示、集成电路、人工智能等新兴产业，“最热太阳”“最久留光”“最快算力”等科技突破不断……
地处中部的合肥，“科创之路”有何特色？2022年开年，记者实地观察合肥怎样让创新在这座城生生不息。
原始创新怎么有更多源头活水？
春节前，传来好消息：中国科大郭光灿院士团队创造833公里光纤量子密钥分发传输距离新世界纪录。
从量子通信、墨子传信、悟空探秘，到九章计算、本源司南、祖冲之号等，一批科技成果近年从合肥走向世界。
为什么原始创新不断诞生在这座城？
“每人每天省下一口粮，一定要让中国科大师生吃饱。”1970年，“科大南迁”，合肥人腾出地方、凑齐粮票接纳了这所学校。来自中科院和中国电子科技集团的一批下属科研院所也纷纷落户合肥。
这些科教资源，打下这座城的底色。
新年伊始，记者来到合肥高新区云飞路，这条数百米长的街道聚集着20多家量子科技企业，包括国盾量子、本源量子、国仪量子等。2021年这些企业营业收入超过6亿元，较上年增长超50%。
刚刚过去的2021年，掀起了一股以新技术为主的“硬科技”创业潮。合肥在源头创新上的优势加速转化为创新发展的动能，2021年，合肥市净增国家高新技术企业超过1200户。
除了放大本地科研院所源头创新的效应，合肥还引进清华大学、北京航空航天大学、中国农科院等建立研发平台，聚集更多创新“动力源”。
现在，合肥正启动建设“科大硅谷”，打造科技体制改革的“试验田”和高科技企业成长的“高产田”，成立科创集团、人才集团，汇聚更多创新资源，让合肥成为走在全国乃至世界前列的创新高地。
新兴产业怎么更强？
新年前夕，合肥一口气签下三个大项目：落子全球遥感卫星产业基地、布局卫星全球运营中心、牵手数字地球产业。
这座城怀揣一个更大的“摘星”梦：到2025年底，形成一个包括卫星制造、应用终端和运营服务及数据综合应用配套等在内的全产业链，总规模力争达1000亿元。
曾经很长时间，合肥的科研与产业没有很好地结合。中国科大、中科院等的研究成果被“束之高阁”或“远走他乡”，很少在合肥本地转化。
十多年前，致力打造家电制造基地的合肥，看到产业链上的断点：家电所用的液晶显示面板、集成电路芯片大量依赖进口，合肥决定瞄准“缺屏少芯”进行产业攻“尖”。
一位合肥市的招商干部至今记得，论证京东方项目时，他被市领导连续追问各种技术问题，答不上来的他“大冬天里浑身冒汗”。为了搞清技术路线、摸准产业前景，回去后他和同事硬是拆解了一台电脑，从显示器到内存储器一个个零部件研究。
如今，合肥的新型显示产业已入列国家首批战略性新兴产业集群，2021年实现产值超千亿元。集成电路企业已增长到300多家，2021年产值增长超过2倍。
大寒时节，合肥新桥智能电动汽车产业园区热火朝天。蔚来合肥第二生产基地的现代化厂房已拔地而起，正进行内部设备安装，预计今年第三季度投产。按规划，这里将集聚起一个年产值超5000亿元、从零部件到整车的全产业链集群。
合肥还孵化自己的高新技术产业。2012年，以科大讯飞为龙头，全国首家定位于智能语音和人工智能领域的国家级产业基地“中国声谷”建立。到2021年，这里入驻企业超千家，产值超千亿元。
如今，合肥市战略性新兴产业占全市工业比重一半以上，其中，集成电路、新型显示、人工智能产业入列首批国家战略性新兴产业集群，产值增速近30%。
一本“网红”的合肥重点产业招商指南，或能窥见这座城的产业眼光。这本199页的册子详细列举前沿产业及前景：化合物半导体、微机电系统产业、功率器件产业、微显示产业。合肥常年派招商小组驻点北上广等地区，实地跟踪前沿产业的发展，对招来的产业龙头企业实行“顶格”服务。
有眼光，又这么拼，合肥就这样聚集培养起了一个个产业地标。
硬核科技怎么更硬？
有人说，一座城如果拥有一项改变世界的未来科技，这里就拥有未来。
在合肥，有三项这样的科技：量子信息、人工智能、可控核聚变。
其中，可控核聚变2021年底实现新进展——中国“人造太阳”创纪录地实现千秒级等离子体运行。
2022年1月，记者来到合肥北郊的科学岛附近，这里的聚变堆主机关键系统综合研究设施正在紧张建设。这是合肥的第四个大科学装置。
这个有着14栋单体建筑的大科学装置基地，状如“凤凰展翅”，寓意飞凤逐日。明年，约80家科研院所、企业单位将进入园区，使用装置开展科研工作。
“这个项目的建设，在创造新的合肥速度。”作为研究方，中科院合肥物质科学研究院院长刘建国竖起大拇指。合肥市自掏20亿元，先行建设配套园区，使项目开工较国家整体审批至少提前6个月。
大科学装置是催生原始创新和尖端科研成果的“利器”。合肥目前在建、已建、预研的大科学装置已达10余个，体现了这座城的“硬核”。
然而，硬核科技不是一日练就的。
早在上世纪80年代，合肥因为有中国科大，成功引入首个大科学装置同步辐射光源。本世纪初，合肥相继建成全超导托卡马克核聚变实验装置、稳态强磁场装置，成为我国大科学装置最为集中的城市之一。
从2017年获批成为综合性国家科学中心，合肥聚焦能源、信息、生命、环境四大领域，加快大科学装置、国家实验室、新型研发机构等重大科技基础设施集群建设。
手握重大科研基础设施的“利器”，合肥不断攀上科技高峰。2021年中国十大科技突破，合肥独占四席。
使命不止于此。作为长三角城市群副中心城市和长三角G60科创走廊城市，合肥正与上海同创综合性国家科学中心，共享科学基础设施、共建创新载体、联合科技攻关。
开年以来，名为“巢湖明月”的合肥先进计算中心实施升级工程，争创国家级超算中心。作为长三角先进计算联盟的发起单位，合肥先算中心业主单位负责人游浩方说，产业联盟既为长三角高质量发展赋能，更面向未来打造中国算力。
一个面向世界的科技创新策源地，正在合肥孕育。（来源：新华每日电讯）
地处中部的合肥，“科创之路”有何特色？2022年开年，记者实地观察合肥怎样让创新在这座城生生不息。
原始创新怎么有更多源头活水？
春节前，传来好消息：中国科大郭光灿院士团队创造833公里光纤量子密钥分发传输距离新世界纪录。
从量子通信、墨子传信、悟空探秘，到九章计算、本源司南、祖冲之号等，一批科技成果近年从合肥走向世界。
为什么原始创新不断诞生在这座城？
“每人每天省下一口粮，一定要让中国科大师生吃饱。”1970年，“科大南迁”，合肥人腾出地方、凑齐粮票接纳了这所学校。来自中科院和中国电子科技集团的一批下属科研院所也纷纷落户合肥。
这些科教资源，打下这座城的底色。
新年伊始，记者来到合肥高新区云飞路，这条数百米长的街道聚集着20多家量子科技企业，包括国盾量子、本源量子、国仪量子等。2021年这些企业营业收入超过6亿元，较上年增长超50%。
刚刚过去的2021年，掀起了一股以新技术为主的“硬科技”创业潮。合肥在源头创新上的优势加速转化为创新发展的动能，2021年，合肥市净增国家高新技术企业超过1200户。
除了放大本地科研院所源头创新的效应，合肥还引进清华大学、北京航空航天大学、中国农科院等建立研发平台，聚集更多创新“动力源”。
现在，合肥正启动建设“科大硅谷”，打造科技体制改革的“试验田”和高科技企业成长的“高产田”，成立科创集团、人才集团，汇聚更多创新资源，让合肥成为走在全国乃至世界前列的创新高地。
新兴产业怎么更强？
新年前夕，合肥一口气签下三个大项目：落子全球遥感卫星产业基地、布局卫星全球运营中心、牵手数字地球产业。
这座城怀揣一个更大的“摘星”梦：到2025年底，形成一个包括卫星制造、应用终端和运营服务及数据综合应用配套等在内的全产业链，总规模力争达1000亿元。
曾经很长时间，合肥的科研与产业没有很好地结合。中国科大、中科院等的研究成果被“束之高阁”或“远走他乡”，很少在合肥本地转化。
十多年前，致力打造家电制造基地的合肥，看到产业链上的断点：家电所用的液晶显示面板、集成电路芯片大量依赖进口，合肥决定瞄准“缺屏少芯”进行产业攻“尖”。
一位合肥市的招商干部至今记得，论证京东方项目时，他被市领导连续追问各种技术问题，答不上来的他“大冬天里浑身冒汗”。为了搞清技术路线、摸准产业前景，回去后他和同事硬是拆解了一台电脑，从显示器到内存储器一个个零部件研究。
如今，合肥的新型显示产业已入列国家首批战略性新兴产业集群，2021年实现产值超千亿元。集成电路企业已增长到300多家，2021年产值增长超过2倍。
大寒时节，合肥新桥智能电动汽车产业园区热火朝天。蔚来合肥第二生产基地的现代化厂房已拔地而起，正进行内部设备安装，预计今年第三季度投产。按规划，这里将集聚起一个年产值超5000亿元、从零部件到整车的全产业链集群。
合肥还孵化自己的高新技术产业。2012年，以科大讯飞为龙头，全国首家定位于智能语音和人工智能领域的国家级产业基地“中国声谷”建立。到2021年，这里入驻企业超千家，产值超千亿元。
如今，合肥市战略性新兴产业占全市工业比重一半以上，其中，集成电路、新型显示、人工智能产业入列首批国家战略性新兴产业集群，产值增速近30%。
一本“网红”的合肥重点产业招商指南，或能窥见这座城的产业眼光。这本199页的册子详细列举前沿产业及前景：化合物半导体、微机电系统产业、功率器件产业、微显示产业。合肥常年派招商小组驻点北上广等地区，实地跟踪前沿产业的发展，对招来的产业龙头企业实行“顶格”服务。
有眼光，又这么拼，合肥就这样聚集培养起了一个个产业地标。
硬核科技怎么更硬？
有人说，一座城如果拥有一项改变世界的未来科技，这里就拥有未来。
在合肥，有三项这样的科技：量子信息、人工智能、可控核聚变。
其中，可控核聚变2021年底实现新进展——中国“人造太阳”创纪录地实现千秒级等离子体运行。
2022年1月，记者来到合肥北郊的科学岛附近，这里的聚变堆主机关键系统综合研究设施正在紧张建设。这是合肥的第四个大科学装置。
这个有着14栋单体建筑的大科学装置基地，状如“凤凰展翅”，寓意飞凤逐日。明年，约80家科研院所、企业单位将进入园区，使用装置开展科研工作。
“这个项目的建设，在创造新的合肥速度。”作为研究方，中科院合肥物质科学研究院院长刘建国竖起大拇指。合肥市自掏20亿元，先行建设配套园区，使项目开工较国家整体审批至少提前6个月。
大科学装置是催生原始创新和尖端科研成果的“利器”。合肥目前在建、已建、预研的大科学装置已达10余个，体现了这座城的“硬核”。
然而，硬核科技不是一日练就的。
早在上世纪80年代，合肥因为有中国科大，成功引入首个大科学装置同步辐射光源。本世纪初，合肥相继建成全超导托卡马克核聚变实验装置、稳态强磁场装置，成为我国大科学装置最为集中的城市之一。
从2017年获批成为综合性国家科学中心，合肥聚焦能源、信息、生命、环境四大领域，加快大科学装置、国家实验室、新型研发机构等重大科技基础设施集群建设。
手握重大科研基础设施的“利器”，合肥不断攀上科技高峰。2021年中国十大科技突破，合肥独占四席。
使命不止于此。作为长三角城市群副中心城市和长三角G60科创走廊城市，合肥正与上海同创综合性国家科学中心，共享科学基础设施、共建创新载体、联合科技攻关。
开年以来，名为“巢湖明月”的合肥先进计算中心实施升级工程，争创国家级超算中心。作为长三角先进计算联盟的发起单位，合肥先算中心业主单位负责人游浩方说，产业联盟既为长三角高质量发展赋能，更面向未来打造中国算力。
一个面向世界的科技创新策源地，正在合肥孕育。（来源：新华每日电讯）
【别担心！就医有保障！】1月13日，西安市卫健委发布了关于西安高新医院、西安国际医学中心医院处理情况的通告，经研究，西安市卫生健康委员会对西安高新医院、西安国际医学中心医院分别作出停业整顿3个月及相关负责人停职等一系列处理决定。
同时，为了做好辖区广大市民群众的医疗保障服务，西安市卫生健康委员会制定了《高新区两所医院停诊期间保障群众正常就医工作方案》，采取系列措施保障群众就医需求。
为了积极应对西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，造成的高新区区域内医疗资源供给不足，有效缓解群众看病就医不便，特制定本方案。
一、落实工作责任
坚持“人民至上，生命至上”，坚持属地负责与行业管理相结合，充分挖掘高新区周边医疗资源，确保患者安全前提下妥善分流患者就医。高新区要落实属地责任，在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊期间，围绕辖区群众医疗保障工作制定工作方案，对特殊或急危重症患者要有预案，成立工作专班，统筹安排好辖区群众就医需求。省市卫生健康委各确定一名处级干部作为联络员，负责沟通联系，配合专班工作，帮助协调解决患者就医问题。
二、做好患者安置与就医保障
（一）妥善做好在院患者安置工作
西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，两所医院要妥善做好在院患者解释工作，符合出院标准的尽快办理出院。急危重症患者可适当延缓出院，确需继续长期住院治疗的，在保证患者安全的前提下，转往其他医院治疗。
（二）提升高新区基层医疗服务能力
指定市属三级医院9家，对口支援高新区9个社区卫生服务中心（或乡镇卫生院，下同）（对口支援关系见附件），签订对口支援协议，下派内科、外科、妇产科医务人员驻点社区卫生服务中心坐诊，另外由西安市儿童医院、西安市中医医院向丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中心、鱼化寨社区卫生服务中心、蓝博社区卫生服务中心派中医医师和儿科医师，确保社区卫生服务中心能顺利开展基本诊疗工作。高新区要加强社区卫生服务中心硬件建设，配备必要的检查、检验设备，确保能够完成基本医疗所必需的检查和检验项目。支援医院与社区卫生服务中心建立上下转诊关系，对超出社区卫生服务中心诊疗能力的转往上级医院进一步诊治，支援医院应采取预约门诊、绿色通道或预留床位等方式做好支持。
（三）加强高新区急救转运能力
由西安急救中心在高新区安排10个急救车组，负责高新区急危重症患者的急救工作：
1.在丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中心，各设立2个急救车组，保障丈八街道40万人；
2.在鱼化寨社区卫生服务中心设立1个急救车组，保障鱼化街道9.8万人；
3.在细柳中心卫生院、蓝博社区卫生服务中心设立2个急救车组，保障细柳、灵沼街道20.6万人；
4.在兴隆街道卫生院设立1个急救车组，保障兴隆街道、东大街道、五星街道19万人；
5.在草堂中心卫生院设立1个急救车组，保障草堂街道、秦渡街道、庞光街道15.6万人；
6.在集贤中心卫生院设立1个急救车组，保障集贤街道、九峰街道6万人。
（四）保障群众正常就医
1. 重点保障特殊患者就医。
高新区要对长期固定在西安高新医院、西安国际医学中心医院就诊的婴幼儿、孕产妇、血液透析、肿瘤等特殊患者摸底，做好患者解释工作，合理分流至其他医院就诊。
指定西安市人民医院（西安市第四医院）、西北妇女儿童医院、陕西省人民医院、兵器工业五二一医院、西安交通大学第一附属医院等医院保障高新区孕产妇；
指定西安市儿童医院、西北妇女儿童医院、陕西省人民医院等医院保障高新区婴幼儿就医；
指定西安交通大学第一附属医院、陕西省人民医院、西安医学院第一附属医院、西安市第九医院、西电医院、西安航天总医院、凤城医院等医院全力保障高新区血液透析患者；
指定陕西省肿瘤医院、陕西省人民医院、西安交通大学第一附属医院保障高新区肿瘤患者就医。
2.强化保障医院服务能力。
在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，就近指定西安医学院第一附属医院作为高新区群众就医的三级甲等综合保障医院。西安医学院第一附属医院要发挥医学院校附属医院的人才和学科优势，西安医学院其他附属医院的优质专科医疗资源要向其集中，并向高新区就医群众开通就医便捷通道。同时，由陕西省人民医院、陕西省肿瘤医院、西北妇女儿童医院、西安市儿童医院、陕西省中医研究院、西京医院、唐都医院、西安交通大学第一附属医院、西安交通大学第二附属医院等三甲医院向西安医学院第一附属医院提供专家团队、多学科会诊和技术支持，全面加强保障医院技术能力，做好就诊群众医疗服务。
三、工作要求
（一）高新区要通过街道（镇）、社区（村）一级组织加强对辖区群众摸底，及时掌握了解就医需求，做好宣传指引工作，确保所有患者能够顺利到辖区内、外医疗机构就医。要加强高新区核心区域的社区卫生服务中心建设，提升医疗服务能力，完善医疗设备和诊疗功能，做好慢性病、常见病的诊治，努力在家门口解决群众就医问题；
（二）各支援医院要提高政治站位，切实挑选精兵强将派驻到各社区卫生服务中心坐诊，提供多样化的诊疗服务；各支援医院要充分发挥本院专科优势，要把专家派下去，在社区卫生服务中心开设特色专科，努力提升医疗质量。同时，支援医院应在本院区为基层机构提供免费进修和培训。两所医院停诊期间及接诊能力恢复前，各支援医院不得撤离。
（三）原则上西安急救中心派驻救护车组主要转运急危重症患者，高新区要在辖区内积极动员志愿者、爱心车队用于转运封控区、管控区非急危重症群众“点对点”到医院就医。
（四）各医疗机构要针对高新区分流患者，进一步优化诊疗流程，做好各项承接准备工作，统筹协调安排好病区床位，特别是血液透析、产科和肿瘤等重点科室要留有一定床位和充足医务人员，确保院内医疗安全。西安急救中心派驻车组要提前熟悉辖区道路和小区分布，临时急救站点要提前与各医院做好急救通道对接，确保患者接得上、送得进。各项准备工作务必于1月12日前到位。
附：三级医院对口帮扶社区卫生服务中心关系表
#陕西疫情防控#人民日报
同时，为了做好辖区广大市民群众的医疗保障服务，西安市卫生健康委员会制定了《高新区两所医院停诊期间保障群众正常就医工作方案》，采取系列措施保障群众就医需求。
为了积极应对西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，造成的高新区区域内医疗资源供给不足，有效缓解群众看病就医不便，特制定本方案。
一、落实工作责任
坚持“人民至上，生命至上”，坚持属地负责与行业管理相结合，充分挖掘高新区周边医疗资源，确保患者安全前提下妥善分流患者就医。高新区要落实属地责任，在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊期间，围绕辖区群众医疗保障工作制定工作方案，对特殊或急危重症患者要有预案，成立工作专班，统筹安排好辖区群众就医需求。省市卫生健康委各确定一名处级干部作为联络员，负责沟通联系，配合专班工作，帮助协调解决患者就医问题。
二、做好患者安置与就医保障
（一）妥善做好在院患者安置工作
西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，两所医院要妥善做好在院患者解释工作，符合出院标准的尽快办理出院。急危重症患者可适当延缓出院，确需继续长期住院治疗的，在保证患者安全的前提下，转往其他医院治疗。
（二）提升高新区基层医疗服务能力
指定市属三级医院9家，对口支援高新区9个社区卫生服务中心（或乡镇卫生院，下同）（对口支援关系见附件），签订对口支援协议，下派内科、外科、妇产科医务人员驻点社区卫生服务中心坐诊，另外由西安市儿童医院、西安市中医医院向丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中心、鱼化寨社区卫生服务中心、蓝博社区卫生服务中心派中医医师和儿科医师，确保社区卫生服务中心能顺利开展基本诊疗工作。高新区要加强社区卫生服务中心硬件建设，配备必要的检查、检验设备，确保能够完成基本医疗所必需的检查和检验项目。支援医院与社区卫生服务中心建立上下转诊关系，对超出社区卫生服务中心诊疗能力的转往上级医院进一步诊治，支援医院应采取预约门诊、绿色通道或预留床位等方式做好支持。
（三）加强高新区急救转运能力
由西安急救中心在高新区安排10个急救车组，负责高新区急危重症患者的急救工作：
1.在丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中心，各设立2个急救车组，保障丈八街道40万人；
2.在鱼化寨社区卫生服务中心设立1个急救车组，保障鱼化街道9.8万人；
3.在细柳中心卫生院、蓝博社区卫生服务中心设立2个急救车组，保障细柳、灵沼街道20.6万人；
4.在兴隆街道卫生院设立1个急救车组，保障兴隆街道、东大街道、五星街道19万人；
5.在草堂中心卫生院设立1个急救车组，保障草堂街道、秦渡街道、庞光街道15.6万人；
6.在集贤中心卫生院设立1个急救车组，保障集贤街道、九峰街道6万人。
（四）保障群众正常就医
1. 重点保障特殊患者就医。
高新区要对长期固定在西安高新医院、西安国际医学中心医院就诊的婴幼儿、孕产妇、血液透析、肿瘤等特殊患者摸底，做好患者解释工作，合理分流至其他医院就诊。
指定西安市人民医院（西安市第四医院）、西北妇女儿童医院、陕西省人民医院、兵器工业五二一医院、西安交通大学第一附属医院等医院保障高新区孕产妇；
指定西安市儿童医院、西北妇女儿童医院、陕西省人民医院等医院保障高新区婴幼儿就医；
指定西安交通大学第一附属医院、陕西省人民医院、西安医学院第一附属医院、西安市第九医院、西电医院、西安航天总医院、凤城医院等医院全力保障高新区血液透析患者；
指定陕西省肿瘤医院、陕西省人民医院、西安交通大学第一附属医院保障高新区肿瘤患者就医。
2.强化保障医院服务能力。
在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，就近指定西安医学院第一附属医院作为高新区群众就医的三级甲等综合保障医院。西安医学院第一附属医院要发挥医学院校附属医院的人才和学科优势，西安医学院其他附属医院的优质专科医疗资源要向其集中，并向高新区就医群众开通就医便捷通道。同时，由陕西省人民医院、陕西省肿瘤医院、西北妇女儿童医院、西安市儿童医院、陕西省中医研究院、西京医院、唐都医院、西安交通大学第一附属医院、西安交通大学第二附属医院等三甲医院向西安医学院第一附属医院提供专家团队、多学科会诊和技术支持，全面加强保障医院技术能力，做好就诊群众医疗服务。
三、工作要求
（一）高新区要通过街道（镇）、社区（村）一级组织加强对辖区群众摸底，及时掌握了解就医需求，做好宣传指引工作，确保所有患者能够顺利到辖区内、外医疗机构就医。要加强高新区核心区域的社区卫生服务中心建设，提升医疗服务能力，完善医疗设备和诊疗功能，做好慢性病、常见病的诊治，努力在家门口解决群众就医问题；
（二）各支援医院要提高政治站位，切实挑选精兵强将派驻到各社区卫生服务中心坐诊，提供多样化的诊疗服务；各支援医院要充分发挥本院专科优势，要把专家派下去，在社区卫生服务中心开设特色专科，努力提升医疗质量。同时，支援医院应在本院区为基层机构提供免费进修和培训。两所医院停诊期间及接诊能力恢复前，各支援医院不得撤离。
（三）原则上西安急救中心派驻救护车组主要转运急危重症患者，高新区要在辖区内积极动员志愿者、爱心车队用于转运封控区、管控区非急危重症群众“点对点”到医院就医。
（四）各医疗机构要针对高新区分流患者，进一步优化诊疗流程，做好各项承接准备工作，统筹协调安排好病区床位，特别是血液透析、产科和肿瘤等重点科室要留有一定床位和充足医务人员，确保院内医疗安全。西安急救中心派驻车组要提前熟悉辖区道路和小区分布，临时急救站点要提前与各医院做好急救通道对接，确保患者接得上、送得进。各项准备工作务必于1月12日前到位。
附：三级医院对口帮扶社区卫生服务中心关系表
#陕西疫情防控#人民日报
【西安：高新区两所医院停诊，辖区群众咋就医？具体方案来了】
高新区两所医院停诊期间保障群众正常就医工作方案 为了积极应对西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，造成的高新区区域内医疗资源供给不足，有效缓解群 众看病就医不便，特制定本方案。
一、落实工作责任
坚持“人民至上，生命至上”，坚持属地负责与行业管 理相结合，充分挖掘高新区周边医疗资源，确保患者安全前 提下妥善分流患者就医。高新区要落实属地责任，在西安高 新医院、西安国际医学中心医院停诊期间，围绕辖区群众医 疗保障工作制定工作方案，对特殊或急危重症患者要有预案， 成立工作专班，统筹安排好辖区群众就医需求。省市卫生健 康委各确定一名处级干部作为联络员，负责沟通联系，配合 专班工作，帮助协调解决患者就医问题。
二、做好患者安置与就医保障
（一）妥善做好在院患者安置工作
西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，两所医 院要妥善做好在院患者解释工作，符合出院标准的尽快办理 出院。急危重症患者可适当延缓出院，确需继续长期住院治 疗的，在保证患者安全的前提下，转往其他医院治疗。
（二）提升高新区基层医疗服务能力
指定市属三级医院9家，对口支援高新区9个社区卫生 服务中心（或乡镇卫生院，下同）（对口支援关系见附件）， 签订对口支援协议，下派内科、外科、妇产科医务人员驻点 社区卫生服务中心坐诊，另外由西安市儿童医院、西安市中 医医院向丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中 心、鱼化寨社区卫生服务中心、蓝博社区卫生服务中心派中 医医师和儿科医师，确保社区卫生服务中心能顺利开展基本 诊疗工作。
高新区要加强社区卫生服务中心硬件建设，配备 必要的检查、检验设备，确保能够完成基本医疗所必需的检 查和检验项目。支援医院与社区卫生服务中心建立上下转诊 关系，对超出社区卫生服务中心诊疗能力的转往上级医院进 一步诊治，支援医院应采取预约门诊、绿色通道或预留床位 等方式做好支持。
（三）加强高新区急救转运能力
由西安急救中心在高新区安排10个急救车组，负责高新区急危重患者的急救工作：
1.在丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中 心，各设立2个急救车组，保障丈八街道40万人；
2.在鱼化寨社区卫生服务中心设立1个急救车组，保障 鱼化街道9.8万人；
3.在细柳中心卫生院、蓝博社区卫生服务中心设立 2 个 急救车组，保障细柳、灵沼街道 20.6 万人；
4.在兴隆街道卫生院设立1个急救车组，保障兴隆街道、 东大街道、五星街道19万人；
5.在草堂中心卫生院设立1个急救车组，保障草堂街道、 秦渡街道、庞光街道15.6万人；
6.在集贤中心卫生院设立1个急救车组，保障集贤街道、 九峰街道6万人。
（四）保障群众正常就医
1.重点保障特殊患者就医。 高新区要对长期固定在西安高新医院、西安国际医学中 心医院就诊的婴幼儿、孕产妇、血液透析、肿瘤等特殊患者 摸底，做好患者解释工作，合理分流至其他医院就诊。指定 西安市人民医院（西安市第四医院）、西北妇女儿童医院、 陕西省人民医院、兵器工业五二一医院、西安交通大学第一 附属医院等医院保障高新区孕产妇；指定西安市儿童医院、 西北妇女儿童医院、陕西省人民医院等医院保障高新区婴幼 儿就医；指定西安交通大学第一附属医院、陕西省人民医院、 西安医学院第一附属医院、西安市第九医院、西电医院、西 安航天总医院、凤城医院等医院全力保障高新区血液透析患 者；指定陕西省肿瘤医院、陕西省人民医院、西安交通大学 第一附属医院保障高新区肿瘤患者就医。
2.强化保障医院服务能力。 在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，就近 指定西安医学院第一附属医院作为高新区群众就医的三级 甲等综合保障医院。西安医学院第一附属医院要发挥医学院 校附属医院的人才和学科优势，西安医学院其他附属医院的 优质专科医疗资源要向其集中，并向高新区就医群众开通就 医便捷通道。同时，由陕西省人民医院、陕西省肿瘤医院、西北妇女儿童医院、西安市儿童医院、陕西省中医研究院、西京医院、唐都医院、西安交通大学第一附属医院、西安交 通大学第二附属医院等三甲医院向西安医学院第一附属医 院提供专家团队、多学科会诊和技术支持，全面加强保障医 院技术能力，做好就诊群众医疗服务。
三、工作要求
（一）高新区要通过街道（镇）、社区（村）一级组织 加强对辖区群众摸底，及时掌握了解就医需求，做好宣传指 引工作，确保所有患者能够顺利到辖区内、外医疗机构就医。 要加强高新区核心区域的社区卫生服务中心建设，提升医疗 服务能力，完善医疗设备和诊疗功能，做好慢性病、常见病 的诊治，努力在家门口解决群众就医问题；
（二）各支援医院要提高政治站位，切实挑选精兵强将 派驻到各社区卫生服务中心坐诊，提供多样化的诊疗服务； 各支援医院要充分发挥本院专科优势，要把专家派下去，在 社区卫生服务中心开设特色专科，努力提升医疗质量。同时， 支援医院应在本院区为基层机构提供免费进修和培训。两所 医院停诊期间及接诊能力恢复前，各支援医院不得撤离。
（三）原则上西安急救中心派驻救护车组主要转运急危 重症患者，高新区要在辖区内积极动员志愿者、爱心车队用 于转运封控区、管控区非急危重症群众“点对点”到医院就 医。
（四）各医疗机构要针对高新区分流患者，进一步优化 诊疗流程，做好各项承接准备工作，统筹协调安排好病区床 位，特别是血液透析、产科和肿瘤等重点科室要留有一定床位和充足医务人员，确保院内医疗安全。西安急救中心派驻 车组要提前熟悉辖区道路和小区分布，临时急救站点要提前 与各医院做好急救通道对接，确保患者接得上、送得进。各项准备工作务必于1月12日前到位。
高新区两所医院停诊期间保障群众正常就医工作方案 为了积极应对西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，造成的高新区区域内医疗资源供给不足，有效缓解群 众看病就医不便，特制定本方案。
一、落实工作责任
坚持“人民至上，生命至上”，坚持属地负责与行业管 理相结合，充分挖掘高新区周边医疗资源，确保患者安全前 提下妥善分流患者就医。高新区要落实属地责任，在西安高 新医院、西安国际医学中心医院停诊期间，围绕辖区群众医 疗保障工作制定工作方案，对特殊或急危重症患者要有预案， 成立工作专班，统筹安排好辖区群众就医需求。省市卫生健 康委各确定一名处级干部作为联络员，负责沟通联系，配合 专班工作，帮助协调解决患者就医问题。
二、做好患者安置与就医保障
（一）妥善做好在院患者安置工作
西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，两所医 院要妥善做好在院患者解释工作，符合出院标准的尽快办理 出院。急危重症患者可适当延缓出院，确需继续长期住院治 疗的，在保证患者安全的前提下，转往其他医院治疗。
（二）提升高新区基层医疗服务能力
指定市属三级医院9家，对口支援高新区9个社区卫生 服务中心（或乡镇卫生院，下同）（对口支援关系见附件）， 签订对口支援协议，下派内科、外科、妇产科医务人员驻点 社区卫生服务中心坐诊，另外由西安市儿童医院、西安市中 医医院向丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中 心、鱼化寨社区卫生服务中心、蓝博社区卫生服务中心派中 医医师和儿科医师，确保社区卫生服务中心能顺利开展基本 诊疗工作。
高新区要加强社区卫生服务中心硬件建设，配备 必要的检查、检验设备，确保能够完成基本医疗所必需的检 查和检验项目。支援医院与社区卫生服务中心建立上下转诊 关系，对超出社区卫生服务中心诊疗能力的转往上级医院进 一步诊治，支援医院应采取预约门诊、绿色通道或预留床位 等方式做好支持。
（三）加强高新区急救转运能力
由西安急救中心在高新区安排10个急救车组，负责高新区急危重患者的急救工作：
1.在丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中 心，各设立2个急救车组，保障丈八街道40万人；
2.在鱼化寨社区卫生服务中心设立1个急救车组，保障 鱼化街道9.8万人；
3.在细柳中心卫生院、蓝博社区卫生服务中心设立 2 个 急救车组，保障细柳、灵沼街道 20.6 万人；
4.在兴隆街道卫生院设立1个急救车组，保障兴隆街道、 东大街道、五星街道19万人；
5.在草堂中心卫生院设立1个急救车组，保障草堂街道、 秦渡街道、庞光街道15.6万人；
6.在集贤中心卫生院设立1个急救车组，保障集贤街道、 九峰街道6万人。
（四）保障群众正常就医
1.重点保障特殊患者就医。 高新区要对长期固定在西安高新医院、西安国际医学中 心医院就诊的婴幼儿、孕产妇、血液透析、肿瘤等特殊患者 摸底，做好患者解释工作，合理分流至其他医院就诊。指定 西安市人民医院（西安市第四医院）、西北妇女儿童医院、 陕西省人民医院、兵器工业五二一医院、西安交通大学第一 附属医院等医院保障高新区孕产妇；指定西安市儿童医院、 西北妇女儿童医院、陕西省人民医院等医院保障高新区婴幼 儿就医；指定西安交通大学第一附属医院、陕西省人民医院、 西安医学院第一附属医院、西安市第九医院、西电医院、西 安航天总医院、凤城医院等医院全力保障高新区血液透析患 者；指定陕西省肿瘤医院、陕西省人民医院、西安交通大学 第一附属医院保障高新区肿瘤患者就医。
2.强化保障医院服务能力。 在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，就近 指定西安医学院第一附属医院作为高新区群众就医的三级 甲等综合保障医院。西安医学院第一附属医院要发挥医学院 校附属医院的人才和学科优势，西安医学院其他附属医院的 优质专科医疗资源要向其集中，并向高新区就医群众开通就 医便捷通道。同时，由陕西省人民医院、陕西省肿瘤医院、西北妇女儿童医院、西安市儿童医院、陕西省中医研究院、西京医院、唐都医院、西安交通大学第一附属医院、西安交 通大学第二附属医院等三甲医院向西安医学院第一附属医 院提供专家团队、多学科会诊和技术支持，全面加强保障医 院技术能力，做好就诊群众医疗服务。
三、工作要求
（一）高新区要通过街道（镇）、社区（村）一级组织 加强对辖区群众摸底，及时掌握了解就医需求，做好宣传指 引工作，确保所有患者能够顺利到辖区内、外医疗机构就医。 要加强高新区核心区域的社区卫生服务中心建设，提升医疗 服务能力，完善医疗设备和诊疗功能，做好慢性病、常见病 的诊治，努力在家门口解决群众就医问题；
（二）各支援医院要提高政治站位，切实挑选精兵强将 派驻到各社区卫生服务中心坐诊，提供多样化的诊疗服务； 各支援医院要充分发挥本院专科优势，要把专家派下去，在 社区卫生服务中心开设特色专科，努力提升医疗质量。同时， 支援医院应在本院区为基层机构提供免费进修和培训。两所 医院停诊期间及接诊能力恢复前，各支援医院不得撤离。
（三）原则上西安急救中心派驻救护车组主要转运急危 重症患者，高新区要在辖区内积极动员志愿者、爱心车队用 于转运封控区、管控区非急危重症群众“点对点”到医院就 医。
（四）各医疗机构要针对高新区分流患者，进一步优化 诊疗流程，做好各项承接准备工作，统筹协调安排好病区床 位，特别是血液透析、产科和肿瘤等重点科室要留有一定床位和充足医务人员，确保院内医疗安全。西安急救中心派驻 车组要提前熟悉辖区道路和小区分布，临时急救站点要提前 与各医院做好急救通道对接，确保患者接得上、送得进。各项准备工作务必于1月12日前到位。
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