#静海新闻# 【改革再发力 创新增活力】

 

改革创新是一个区域发展进步的活力之源,也是实现突破的强大动力。中日(天津)健康产业发展合作示范区作为静海经济发展的新增长点,充分发挥自身特色和优势,围绕主导产业,建设改革创新载体,集聚改革创新要素,示范区的发展全面提速升级,让全区经济社会发展活力迸发。

  让改革打破体制藩篱

  合作示范区管委会秉持以改革促发展、以创新增活力、以项目带提升的发展理念,主动转变发展思路,全力抓好“三大改革”。

  着眼于全面理顺管理体制机制,破解经济发展新动能不足、产业结构不优、后劲不够等问题,合作示范区管委会坚定实施管理体制改革、财税体制改革、投融资体制改革。

  打破固有管理体制模式,全面实施《关于推进团泊新城地区体制机制改革的指导意见》,设立团泊新城党工委,切实加强了对团泊新城地区的集中统一领导,更好地统领“一乡一镇一街”和“两委一处一平台”,有效集聚起推动新城地区发展的合力,为示范区建设提供了坚强保障。大力推动法定机构改革,实行更加灵活、更具激励导向的管理体制机制,全部人员面向社会招聘,招纳了一大批高学历、高层次人才,硕士以上学历者超过80%,有效改善了干部队伍结构,为园区高质量发展提供了人才支撑、智力支持。

  按照财权与事权相匹配、活力与压力相结合的指导原则,深入推进合作示范区财税体制改革,园区内税收90%划拨管委会,下一步力争实现“不予不取”,给予合作示范区管委会更加充分的财税自主权和资金支配权,为示范区基础设施建设和公共服务提供了有力资金支撑。

  深化投融资体制改革,积极拓展融资渠道,申请政府专项债31.9亿元,通过银行等其他金融渠道融资5000万元,达成协议金额5亿元,为产业发展和城市建设提供了源源不断的金融活水;积极对接央企合作,吸引社会资本参与基础设施配套、重大产业和生态环境项目建设,有力保障了重点项目和重大基础设施建设; 进一步创新投资模式,成立平台公司承建中国医学科学院血液病医院、董庄窠还迁房等示范区内重点项目,累计投资7.2亿元,激活示范区发展活力,整体经济指标完成较好。今年前三季度,固定资产投入预计完成71.30亿元,占全年任务的118.33%;招商引资预计完成40亿元,占全年任务的160%;1~8月份税收完成4.23亿元,本级财政收入完成1.87亿元。

  让发展转入快速轨道

  “三大改革”的持续深入推进,彻底激活了示范区发展建设的“一池春水”。

  心系民生,服务群众,实现还迁项目建设新突破。示范区管委会始终坚持以人民为中心的发展思想,全力推进百姓安居工程。加快管铺头还迁区整修、设备设施完善。

  目前,全村已交房1650套,占还迁总数的75%,解决了近十年的老大难问题,老百姓搬进楼房、住进新家的梦想和期盼终于成为现实。抓紧董庄窠还迁房项目建设。一期工程22栋住宅已有20栋实现封顶,二期工程正在积极施工招标,预计年底完成桩基施工。推进朝阳学校建设施工。目前已完成办公区、生活区临建临路施工,预计年底前完成教学楼主体一层施工,建成后将大大改善还迁子女就学环境。

  统筹全局,克难攻坚,实现基础设施配套新突破。在疏通“经络”上下功夫。加快推动团泊大道及示范区13条市政道路建设。目前,团泊大道正在进行人行道花砖铺设及车道铺油,13条市政道路建设正在积极筹划,计划年底至明年上半年启动。在打造“引擎”上下功夫。积极推进津静市域郊轨道交通项目,以轨道交通为牵引,带动区域整体发展步入“快车道”。已与轨道集团多轮磋商,基本确定春节前开工。在做细规划上下功夫。加快论证改进津文快速、迎丰渠拓宽项目等重要交通项目的方案设计,目前已形成初稿,将尽快组织讨论完善,预计年底前方案定稿并确定投融资模式。在重点推进上下功夫。坚持统筹全局、科学谋划,致力打造以基础设施配套建设为骨架,以血液病医院(团泊院区)、血液检测中心、医科大学一期项目、体育学院三期等重点项目建设为血肉的城市发展“生命系统”,紧盯这些重点项目搞好服务,加快推进合作示范区建设,带动健康产业高质量发展。

  让创新成为制胜法宝

  示范区管委会坚持创新思维,营造环境,实现招商引资新突破。

  牢固树立产业第一、项目为王的思想,把营造一流营商环境、做好招商引资工作作为事关区域发展的根本性举措牢牢抓在手中,积极立足京津冀协同发展重大国家战略,充分发挥区位优势、生态环境优势、健康产业基础优势,着力提升项目聚集能力、打造京津冀健康产业龙头。充分发挥与日本在产业合作、社会交流、校际联系等方面基础优势,加大产业招商力度,吸引国内外优质产业入驻。积极争取国家部委、市级部门政策支持,打造健康产业发展的政策洼地,以含金量高、吸附力强的政策措施吸引项目落地,保障项目发展,形成产业集群。

  6月30日,中国神农谷、血液病医院(团泊院区)附属区等13个项目进行集中签约,协议投资总额近500亿元,实现合作示范区揭牌成立“开门红”。围绕医疗、体育等产业,合作示范区开展持续招商,与中国医学科学院血液病医院对接,加快推进血液病医院建设;与迈胜医疗科技(北京)有限公司洽谈,就肿瘤质子治疗国际医学中心项目签订合作协议;与步长集团互访,开展深度调研,就中医药产业化项目签订战略合作协议;与北医三院崇礼院区、崇礼区人民政府合作、天津体育学院签署战略合作协议,推动国家区域医疗中心(运动康复)团泊分中心、体育学院崇礼院区研究生院建设。一批大项目、好项目的签约、落地、建设,进一步提高了合作示范区发展质量和效益。

  唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。中日(天津)健康产业发展合作示范区在发展实践中深切体会到,唯切实做到以创新引领发展、以改革促进崛起,实现创新和改革两翼齐飞、双轮驱动,才能在高质量发展的道路上阔步前进。

《转型进行时》:智汇山西 创领未来(下) 从注册到上市;从创意诞生到占领市场;从1平方米的格子间,到343平方公里的潇河产业园区……在山西智创城3号,“创业苗圃、孵化器、加速器、产业园”四级载体接力,为创业者提供全生命周期服务,让创新活力充分涌流,让创造动力竞相迸发。

  目前,我省布局建设15个智创城,已建成的8个智创城“协同发展、错位发展”。“科创飞地”模式、“带土移植”模式、“研发+生产”模式……虽然模式不同、特色不同,但都是在国内一流双创运营团队带领下,发挥鲶鱼效应,引领带动全省创新创业创造在更大范围、更高层次、更深程度上持续推进。

  如何成为全省乃至全国创新创业平台的标杆样板,如何激发我省创新驱动的内生动力,如何打通从实验室到产业化“最后一公里”?从2019年到未来,加速崛起的山西智创城正在一一描绘答案。

  创新模式加速集聚先进生产要素

  在山西智创城3号,走进山西省高校产学研合作协同育人中心,会遇到许多朝气蓬勃的面孔。在这里,创业的大学生团队可以注册公司,与其他初创团队免费共用联合办公空间,并享受全方位的创业帮扶。一粒粒创业的种子萌芽在清新整洁的工位上,一个个火热的梦想从联合办公空间启航。

  不仅是大学生创业团队落地,中小企业初创及其快速发展都能得到全方位的引领和帮助——根据企业发展的不同阶段,山西智创城3号运营商浙江菜根科技产业发展有限公司为入驻创业项目、科技型企业提供覆盖初创期、孵化期、成长期、成熟期全生命周期的“链条式”服务。

  承载着产业导入中心、项目孵化中心、人才集聚中心三大功能,对于山西智创城3号的未来发展,浙江菜根科技CEO胡勇锋表示,希望通过山西本地运营团队和菜根分布在北京、上海、深圳、苏州、杭州等地的招商团队的共同努力,将山西智创城3号建成“面向山西、面向长三角和珠三角、面向全国”的产业和人才资源的导流窗口,实现政府和企业之间的有效连接、企业服务需求和服务提供者之间的有效连接、融资需求和投资需求之间的有效连接。

  今年8月,北京奇天大胜子公司奇天新云入驻山西智创城3号,通过1个平台、1套系统为全国4000家酒店、10万间客房,提供中台技术、AI数据分析、运营等智能化一站式服务,覆盖全国31个省(区、市)、258个城市。像奇天新云这样已经完成了初创阶段,需要快速发展、稳步上升的科创型企业,山西智创城3号可以承载300多家。

  山西智创城3号全新搭建了“1+1”的功能空间布局,先导区载体位于科工大厦,核心区载体位于山西国际物联网产业园,距产业化基地潇河产业园区仅10公里,形成“研发在智创城,生产在潇河,孵化在智创城,产业化在潇河”的运营模式,打造“研发+生产”一体化产业发展链条,加速产业集聚发展。

  “智创城3号打造了一个‘有核无边、先聚后散’的产业创新生态。”山西智创城科技发展有限公司董事长李宁说。

  “这个‘边’目前是潇河产业园区,随着业务的开展和我省战略型新兴产业的发展需要,它会逐步扩展到全省。”山西省发展改革委高新处处长杨韶欣介绍说,山西智创城3号的产业定位是重点发展新材料等五大产业,积极培育人工智能等N多个新兴产业,形成“5+N”的发展格局。

  发力人才引进和科技成果转化

  我国年产秸秆8亿多吨,将这种废弃资源变成高端制造领域和环保产业不可或缺的新材料,是美国哈佛大学博士后桑涛多年科研和创业的梦想。

  两年前,桑涛带着秸秆新材料技术和团队,落户山西转型综改示范区,如今已入驻山西智创城1号。目前,新材料项目已落地产业园,第一个生物炼制工厂和新材料加工工厂预计都将在2021年投产。

  “经过10年努力,通过秸秆转化的木质素成功制备出替代‘环氧树脂’的‘生物树脂’,能够增强碳纤维复合材料的机械强度。”山西生物质新材料产业研究院院长桑涛介绍说,碳纤维是生产航空航天高科技设备的优质材料,“生物树脂”的成功研发有望改变国内高性能树脂依赖进口的现状,并且其价格更低、性能更优。

  据介绍,山西生物质新材料产业研究院在山西智创城1号拥有3700多平方米的工作、实验、中试综合空间,享受到3年免租金的政策支持,还获得了1700万元科技成果转化基金的股权投入。依托这些政策扶持,经过两年的建设,研究院目前已完全正常运转起来。

  如何把类似木质素这样原创、首创的核心技术快速地变成产业化项目?山西智创城给出了答案:一系列政策扶持的同时,注重形成以一流高校和科研机构科技成果为重要技术来源的产业聚集,政产学研金服用深度融合。

  “把各项工作的逻辑起点放在创新驱动上,把人才引进、科技成果转化作为实施创新驱动发展战略的核心内容来抓。”杨韶欣认为,核心技术能够产业化快速落地,源于近年来我省推动创新前所未有的力度。

  目前,我省从3条路径加快引进人才,推进科技成果转化。第一条路径:积极引进国家级的团队,例如长治市引入了中科院半导体研究所李晋闽教授的顶级团队,使我省深紫外LED产业化处于国际领先的地位。第二条路径:引进央企创新成果,例如积极推动中国电子将信创产业布局我省。第三条路径:推动省内创新资源的转移扩散。随着战略性新兴产业和未来产业的逐渐增多,更多新动能将助推我省换道领跑。

  对于人才集聚,李宁给出了令人鼓舞的数据:目前,在综改区智创城入驻企业的创新人才中,85%以上是本科以上学历,其中硕士、博士以及海外高层次人才占了20%,国家级科技领军人才已经超过100人。

  打通创新“最后一公里”

  一直以来,科技成果存在转化不顺畅的“最后一公里”问题,一个重要原因在于科技成果与产业发展需求不对接、不匹配,如何打破“藩篱”,进一步将领先技术优势转化为产业优势,同样是山西智创城需要破解的重要课题之一。

  研究表明:通过中试的研发项目其产业化成功率能够达到80%。杨韶欣提出,打通创新“最后一公里”,主要从两方面入手:一方面是加快协同创新中心的建设,山西智创城可以开展更广泛的合作,包括与个人、企业、院校以及政府部门之间的合作。另一方面则是推进建设一批有特色、有优势的中试基地,快速实现产业链和创新链之间的有效衔接。

  今年3月召开的全省科学技术大会指出,智创城要加速吸引领军企业、头部企业等高端双创资源,充分激发全社会创新潜力和动能。

  “要让科研成果真正融入到产业发展当中,同时让产业的发展成果反向地为科研提供更广阔的思路和空间。”清控科创控股股份有限公司总裁程方认为,双创升级更加强调产业垂直和专业化众创,这其中离不开各行业头部企业产业资源的注入。

  一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型,今年出台的《关于加快构建山西省创新生态的指导意见》已经绘出了全省创新生态建设的时间表和路线图。

  “山西智创城要率先完成创新生态的打造,真正形成转型发展的创新动力,为全省转型发展贡献智创城的力量。”李宁充满信心地说。

  山西智创城正有效集聚国内外创新资源,逐渐形成辐射全省的双创核心策源地,让三晋大地创新文化深入人心、创新主体高效联动、创新平台提档升级。

#大兴创城进行时# 【全球首个以麋鹿文创为核心的联盟今日成立啦!】11月20日,以“麋鹿IP·缤纷未来”为主题的北京麋鹿文创大会在北京南海子麋鹿苑博物馆正式起航。同时,大兴区人民政府和北京市科学技术研究院共同成立了“麋鹿文创联盟”,联盟成员和业内相关专家围绕文创领域前沿话题、热门热点,深度挖掘麋鹿文化,共同探讨麋鹿文创的未来,着力打造麋鹿文创品牌。(北京南海子麋鹿苑)


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