江西红橡#红橡科技#职场有话说##职场#
避雷区:
(自行品味，绕道不谢)
1、公司经营混乱: 食堂兼对外餐厅、ktv包厢、产品展厅、住宿体验区和办公区混在一起，公司不像公司，餐厅不像餐厅，展厅不像展厅
2、纯卖产品的销售公司，实际毫无根基，主张全民营销，销售部凌驾于财务部、行政部等一切，会做生意成单者牛。
3、无任何成文的规章制度，标准规范，行为准则，程序流程...听老板的就对了，老板开心最重要，除老板外无领导，都不管事，巴不得什么都问老板，买张纸都要老板拍板。
4、有一个上下人人称道的、了不起的人事经理，一人同时兼餐厅库管、出纳、采购、行政等等，直接向老板汇报，直接撺掇员工不服就告(劳动局)，直接管钱压着员工报销(包括上级)
5、近来什么岗位就是啥岗位，别想着什么职业规划，上升路径、晋升空间...没有，好消息是全员营销保洁阿姨也可以拉单做生意赚利润分成不明的佣金。披着扁平化管理的皮子，行的是体质内垂直签字官瘾的权威。
6、绕道润就对了，你要非体验一下世界的参差，那我不劝你。
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(自行品味，绕道不谢)
1、公司经营混乱: 食堂兼对外餐厅、ktv包厢、产品展厅、住宿体验区和办公区混在一起，公司不像公司，餐厅不像餐厅，展厅不像展厅
2、纯卖产品的销售公司，实际毫无根基，主张全民营销，销售部凌驾于财务部、行政部等一切，会做生意成单者牛。
3、无任何成文的规章制度，标准规范，行为准则，程序流程...听老板的就对了，老板开心最重要，除老板外无领导，都不管事，巴不得什么都问老板，买张纸都要老板拍板。
4、有一个上下人人称道的、了不起的人事经理，一人同时兼餐厅库管、出纳、采购、行政等等，直接向老板汇报，直接撺掇员工不服就告(劳动局)，直接管钱压着员工报销(包括上级)
5、近来什么岗位就是啥岗位，别想着什么职业规划，上升路径、晋升空间...没有，好消息是全员营销保洁阿姨也可以拉单做生意赚利润分成不明的佣金。披着扁平化管理的皮子，行的是体质内垂直签字官瘾的权威。
6、绕道润就对了，你要非体验一下世界的参差，那我不劝你。
#江西大力推进双一号工程#婺源县人社局：多点发力优化营商环境
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
#今日长三角# 小托育纳入大规划
日前，国家卫健委、国家发改委等17部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（简称“《指导意见》”），要求加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。“《指导意见》将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决家庭后顾之忧。”国家卫健委新闻发言人胡强强表示。
其中，加快构建托育服务体系是落实积极生育支持措施一个非常重要的方面。国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，“十四五”规划纲要涉及多个行业、多个领域，其中就有“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”这一托育的指标。“把小托育纳入大规划，这在我国经济社会发展史上还是第一次，足见方方面面对发展托育服务的高度重视，发展托育服务的重要性也不言而喻。”他说。
五大关键词支持托育服务发展
“调查显示，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但现实中供给还是不足的，特别是普惠性的服务供给是个短板。”郝福庆说，“各方面的研究表明，发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。所以，为了支持托育服务的发展，《指导意见》重点围绕五个关键词下功夫——基本、普惠、投资、收费、减负。”
基本，就是强化基本公共服务。《指导意见》提出拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护等基本公共服务设施，实施公办托育服务能力建设项目，突出对幼有所育的基本民生保障。
普惠，就是增加普惠性服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量来投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，探索家庭托育模式。
投资，就是加大投资支持力度。拓宽托育建设项目的申报范围，中央预算内投资给予建设补贴，对符合条件的普惠性项目给予适当支持。
收费，就是规范各类服务收费。明确公办托育机构收费标准由地方政府来制订，加强对普惠托育机构收费的监管，合理确定托育服务的价格。
减负，就是减轻机构经营负担。除了中央预算内投资专项支持以外，托育机构的水电气热按照居民生活类价格执行，各地也要出台支持托育机构发展的一揽子政策。
开展用人单位托育服务工作
《指导意见》提出，支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。这就满足了很多家庭的现实需求。
对此，全国总工会女职工部副部长洪莎表示，去年以来，全国总工会开展了用人单位托育服务工作，是新时期工会组织帮助职工解决托育难题的具体举措。
一方面，全国总工会、国家卫健委已联合印发通知，启动了全国爱心托育用人单位推荐申报工作，以此带动和支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。
在托育模式上，鼓励用人单位通过购买第三方服务的方式，引导社会力量参与托育机构建设和运营，鼓励政府机关国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。对于利用自有场地提供免费或低收费支持的用人单位，可以优先推荐申报。在支持保障上，对推荐申报成功的用人单位及相关工会组织，将给予一定的政策和资金支持。在服务指导上，将联合组建全国爱心托育工作专家组，为各地提供公益讲座、辅导培训等。
另一方面，联合召开用人单位提供托育服务工作推进会，总结交流工作经验，部署推荐申报工作。同时加强与有关部委的沟通协调，充分调动各方力量，积极支持用人单位参与普惠托育服务专项行动、全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动等。
2020—2022年累计新增托位20万个
近年来，中国在普惠托育服务上的供给不断扩大。据国家卫健委人口家庭司监察专员杜希学介绍，从2020年到2022年，国家发改委、国家卫健委持续开展了普惠托育服务专项行动，下达中央预算内投资20亿元，带动地方政府和社会投资超过50亿元，累计新增托位20万个，推动增加普惠性托育服务有效供给。
同时，各级卫生健康部门深入推进医育结合，加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查；通过落实基本公共卫生服务和提供妇幼保健服务、健康教育服务、0—3岁儿童健康管理等，积极普及科学育儿知识，为托育机构和广大家长提供科学育儿服务。
“我国现代托育服务体系毕竟是从无到有，起步较晚，这两年虽然取得了一定进展，截至2021年底，每千人口托位数是2.03个，距离‘十四五’期末要达到4.5个目标还有不小的差距，与人民群众的期盼也有一定距离。”杜希学说，《指导意见》从降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等方面进一步明确了具体措施。各地和相关部门围绕既定目标，将同向发力，共同加快推进托育服务体系建设步伐，为落实积极生育支持措施做出应有的努力。
健全政策法规体系，完善标准规范体系
最近几年，中国通过逐步健全政策法规体系、有序完善标准规范体系，为托育服务的发展铺路架桥，创造了良好的环境。
2019年、2020年，国务院办公厅分别印发了关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见和关于促进养老托育服务健康发展的意见，提出了托育服务的基本原则、发展目标和政策措施。
2020年以来，新修订和制订的人口与计划生育法、未成年人保护法、家庭教育促进法等都增设或设立专门的条款，规定要发展托育服务事业。
与之相应，“十四五”公共服务规划、“十四五”医疗卫生服务体系规划和“十四五”国民健康规划等专项规划都对发展托育服务做出具体安排部署，在国家政策法规体系框架不断建立完善的同时，各地也都积极将托育服务纳入本地的政策法规实施方案、发展规划中，纳入为民办实事的工程，积极组织落实。
同时，发改委等相关部门对这项工作给予了大力支持。例如教育部，在本科和职业教育阶段增设了托育相关的专业；财政部、税务总局出台了社区托育服务的税费优惠措施，并将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入了个人所得税专项附加扣除；全国总工会积极推动用人单位发展托育服务等。
据杜希学介绍，2019年以来，国家卫健委会同有关部门先后制订印发了托育机构设置标准、管理规范、登记和备案办法、保育指导大纲、婴幼儿伤害预防指南、营养喂养指南、消防安全指南、托育机构负责人和保育人员培训大纲等，修订了保育师等托育相关国家职业技能标准。“特别是积极支持和指导地方做好行业服务管理工作，同时加强监管，促进托育机构规范起步，行业健康发展。”他说。
日前，国家卫健委、国家发改委等17部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（简称“《指导意见》”），要求加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。“《指导意见》将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决家庭后顾之忧。”国家卫健委新闻发言人胡强强表示。
其中，加快构建托育服务体系是落实积极生育支持措施一个非常重要的方面。国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，“十四五”规划纲要涉及多个行业、多个领域，其中就有“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”这一托育的指标。“把小托育纳入大规划，这在我国经济社会发展史上还是第一次，足见方方面面对发展托育服务的高度重视，发展托育服务的重要性也不言而喻。”他说。
五大关键词支持托育服务发展
“调查显示，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但现实中供给还是不足的，特别是普惠性的服务供给是个短板。”郝福庆说，“各方面的研究表明，发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。所以，为了支持托育服务的发展，《指导意见》重点围绕五个关键词下功夫——基本、普惠、投资、收费、减负。”
基本，就是强化基本公共服务。《指导意见》提出拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护等基本公共服务设施，实施公办托育服务能力建设项目，突出对幼有所育的基本民生保障。
普惠，就是增加普惠性服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量来投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，探索家庭托育模式。
投资，就是加大投资支持力度。拓宽托育建设项目的申报范围，中央预算内投资给予建设补贴，对符合条件的普惠性项目给予适当支持。
收费，就是规范各类服务收费。明确公办托育机构收费标准由地方政府来制订，加强对普惠托育机构收费的监管，合理确定托育服务的价格。
减负，就是减轻机构经营负担。除了中央预算内投资专项支持以外，托育机构的水电气热按照居民生活类价格执行，各地也要出台支持托育机构发展的一揽子政策。
开展用人单位托育服务工作
《指导意见》提出，支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。这就满足了很多家庭的现实需求。
对此，全国总工会女职工部副部长洪莎表示，去年以来，全国总工会开展了用人单位托育服务工作，是新时期工会组织帮助职工解决托育难题的具体举措。
一方面，全国总工会、国家卫健委已联合印发通知，启动了全国爱心托育用人单位推荐申报工作，以此带动和支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。
在托育模式上，鼓励用人单位通过购买第三方服务的方式，引导社会力量参与托育机构建设和运营，鼓励政府机关国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。对于利用自有场地提供免费或低收费支持的用人单位，可以优先推荐申报。在支持保障上，对推荐申报成功的用人单位及相关工会组织，将给予一定的政策和资金支持。在服务指导上，将联合组建全国爱心托育工作专家组，为各地提供公益讲座、辅导培训等。
另一方面，联合召开用人单位提供托育服务工作推进会，总结交流工作经验，部署推荐申报工作。同时加强与有关部委的沟通协调，充分调动各方力量，积极支持用人单位参与普惠托育服务专项行动、全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动等。
2020—2022年累计新增托位20万个
近年来，中国在普惠托育服务上的供给不断扩大。据国家卫健委人口家庭司监察专员杜希学介绍，从2020年到2022年，国家发改委、国家卫健委持续开展了普惠托育服务专项行动，下达中央预算内投资20亿元，带动地方政府和社会投资超过50亿元，累计新增托位20万个，推动增加普惠性托育服务有效供给。
同时，各级卫生健康部门深入推进医育结合，加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查；通过落实基本公共卫生服务和提供妇幼保健服务、健康教育服务、0—3岁儿童健康管理等，积极普及科学育儿知识，为托育机构和广大家长提供科学育儿服务。
“我国现代托育服务体系毕竟是从无到有，起步较晚，这两年虽然取得了一定进展，截至2021年底，每千人口托位数是2.03个，距离‘十四五’期末要达到4.5个目标还有不小的差距，与人民群众的期盼也有一定距离。”杜希学说，《指导意见》从降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等方面进一步明确了具体措施。各地和相关部门围绕既定目标，将同向发力，共同加快推进托育服务体系建设步伐，为落实积极生育支持措施做出应有的努力。
健全政策法规体系，完善标准规范体系
最近几年，中国通过逐步健全政策法规体系、有序完善标准规范体系，为托育服务的发展铺路架桥，创造了良好的环境。
2019年、2020年，国务院办公厅分别印发了关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见和关于促进养老托育服务健康发展的意见，提出了托育服务的基本原则、发展目标和政策措施。
2020年以来，新修订和制订的人口与计划生育法、未成年人保护法、家庭教育促进法等都增设或设立专门的条款，规定要发展托育服务事业。
与之相应，“十四五”公共服务规划、“十四五”医疗卫生服务体系规划和“十四五”国民健康规划等专项规划都对发展托育服务做出具体安排部署，在国家政策法规体系框架不断建立完善的同时，各地也都积极将托育服务纳入本地的政策法规实施方案、发展规划中，纳入为民办实事的工程，积极组织落实。
同时，发改委等相关部门对这项工作给予了大力支持。例如教育部，在本科和职业教育阶段增设了托育相关的专业；财政部、税务总局出台了社区托育服务的税费优惠措施，并将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入了个人所得税专项附加扣除；全国总工会积极推动用人单位发展托育服务等。
据杜希学介绍，2019年以来，国家卫健委会同有关部门先后制订印发了托育机构设置标准、管理规范、登记和备案办法、保育指导大纲、婴幼儿伤害预防指南、营养喂养指南、消防安全指南、托育机构负责人和保育人员培训大纲等，修订了保育师等托育相关国家职业技能标准。“特别是积极支持和指导地方做好行业服务管理工作，同时加强监管，促进托育机构规范起步，行业健康发展。”他说。
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