“中医药事业发展迎来新的历史机遇。

”国家药监管党组成员、副局长徐景和在日前举行的国家中药科学监管大会上做出上述表述,他认为,中药监管工作正全方位迈入新的历史发展阶段,需要以更大的魄力、更务实的行动,激活中药传承创新发展的潜能,切实推进中药高质量发展。

近年来,我国中药产业规模和水平显著提升,但行业发展还未跟上规模的脚步。多位业内人士表示,中医药行业迎来快速发展期,还需进一步完善中药监管体系,聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关,包括提升中药品质、挖掘古方验方、加强新药研发、升级中医药装备等,真正促进中医药现代化高质量发展。

中药产业质控明显提升

中药产业涉及农业、工业、服务业,产品链、技术链、服务链长,生产、流通、使用过程复杂。同时,中药质量的好坏直接影响药品效用,更会影响服用者身体健康,而从饮片到配方颗粒,再到中成药,其质量源头均是中药材,因此,中药材的种植、采收、加工炮制、包装、贮存、运输等环节质量把控是关键。

2021年,国家药监局综合运用专项整治、专项检查、有因检查和抽查、监测等手段,进一步规范中药生产秩序。中国食品药品检定研究院中药民族药检定所所长马双成表示,经过严格的整治和监管,过去存在的中药材种植品质下降,中药饮片炮制不规范、重金属及农药残留、掺假掺伪及近源种属药材混用等问题得到有效遏制。

数据显示,2021年,全国31个省市(除港澳台地区)共抽检中药材及中药饮片51194批,合格49807批,全国平均合格率达97%,较2017年的84%有了明显的提高。中药不良反应报告中,严重不良反应占比明显下降。马双成坦言,中药行业质量意识虽有提升,但整体仍薄弱,重产量、轻质量,重真伪、轻优劣的现象依然存在。

对此,徐景和表示,下一步仍将强化中药质量安全监管等各项工作,要多部门合力推进中药材种植和质量管理、中药全链条追溯体系建设等,医、产、学、研、监多方合作促进中药传承创新、中医药事业发展。

中药创新和研发亟待进一步发力

中国科学院院士、中科院上海药物研究所研究员陈凯先表示,中西医结合、中西医并重、中西药并用是我国中医药发展的重要方针。中西医结合,优势互补、相互补充、协调发展,不仅将大大提升医疗卫生工作为人民健康服务的能力和水平,而且也必将为在未来逐步形成中西医统一的新医学奠定基础,开辟道路。

“进入新的历史时期,中药现代化和中药创新面临着更高的要求。”陈凯先说,中药资源保护与可持续利用、中药作用的物质基础和作用机理研究、中药标准化和控制技术研究、中药复方新药研究、中药新药的疗效评价和临床研究、中药产业技术的现代化研究等,都是中药现代化的主要任务和重点方向。

同时,构建完善中药“临床经验-基础研究-临床应用”的产品研发创新链和疗效评价证据链,重视建设中医药高端科技平台体系,强化高品质中药质量保障关键技术,加强中药制药装备创新,重视中药新药研发的创新方法研究,加快推动中药产业现代化。

中国工程院院士,中国中医科学院院长黄璐琦表示,应聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关,提供相应的技术支撑,着力破解制约中药可持续发展与综合利用、中药品质提升及质量保障、中药新药的研究开发、中药生产的智能化以及中医药装备等核心技术发展的瓶颈问题,促进中医药现代化高质量发展,以实现让人民群众放心吃上中药、吃上好中药的目标。

事实上,创新不仅源自新科技的带动,更好地做到“治今病古方为我所用”,也是创新重点。中国科学院院士、中国中医科学院广安门医院主任医师仝小林表示,中医的整体观、个体化、治未病不仅是传统医学的思想精华,也对现代医学有着指导作用,两种医学相互渗透、相互影响。

“过去中医受时代条件所限,想做到对慢病患者从头到尾几十年的观察非常困难,群体性的资料则更加匮乏。现代医学对疾病发病规律的研究,以及中医近半个世纪的分科诊疗,让中医能有条件对现代的慢性病进行分期诊疗研究。”仝小林指出,中医的整体观关注到了疾病与疾病、疾病与人、人与环境之间的关系,但缺乏对疾病,尤其是慢性病发展全过程和未来态势的了解。因此,现代中医应该在目前医学诊断研究同质化的基础上,用中医的思维对现代疾病进行重新分类、分期和分证,进而构建出现代中医诊疗体系,解决古方不能治今病的困扰。

中药产业走上发展“快车道”

近年来,各部门通过不断改革优化中药监管政策、制度和措施,促进中药产业创新,我国中药产业规模和水平显著提升。

根据国家药监局发布的《2020药品监督管理统计年度报告》显示,截至2020年底,全国有效期内生产中成药的企业2160家,占全国药品生产总数28.1%,中药生产企业4357家(含中药饮片生产企业2197家),占全国药品生产企业56.7%。

从经营情况来看,营收、利润双双上扬。根据全国医药工业统计显示,2021年中成药营收4862亿元,同比增长11.2%,利润总额达755亿元,同比增长23.2%。中药饮片行业也首次迈入2000亿大关。2021年,中药饮片行业营业收入达2057亿元,同比增加13.7%,利润总额更是实现翻倍增长,达102%。

同时,中药新药研发力度不断增强。近年来,中药新药临床试验和上市申请数量均增加。数据显示,2021年,我国审评通过创新药47个,其中,12个是中药新药,包括1类创新药9个,是2020年的2.25倍;2类古代经典名方3个。同时,34个中药新药获临床试验审批,均创5年新高。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示,工信部高度重视并积极推动中药产业高质量发展。2022年初发布的《“十四五”中医药发展规划》为今后5年中药产业发展指明方向。将通过多种方式对中医药生产基地建设、中医药大品种先进制造、中药产业公共服务平台搭建等给予技术支持。

“今年工信部首次专门设立中药全产业链中药技术平台研究方向。”何亚琼说,下一步将继续加大对中药产业的扶持力度,主动服务中药企业,支持中药龙头企业做大做强,提高中药产业集群发展水平,同时严格要求企业承担主体责任,从源头上牢守中药质量安全底线。

徐景和说,推进中药守正创新,既要充分尊重中医药几千年的经验积累,加快推动古代经典名方向优质中药制剂转化,还要进一步拓宽思路和方法,积极开展有效促进中药新药研发和产业发展的研究与实践。要深化构建符合中药特点的审评审批体系,深入开展中药监管科学研究,加强监管能力建设,推进医、产、学、研、监一体化,支持中药新药研发和高质量制造。

“中药传承创新发展是一项系统工程,需要全盘布局、系统谋划、多方参与,整体推进、有序落实。”徐景和表示,要充分发挥专家咨询作用,深入研判中药高质量发展面临的痛点、堵点、难点,及时调整完善相关政策,不断提升政策的前瞻性和指导性。要加强各方信息交流互动,做好政策宣传解读和引导工作,凝聚中药传承创新发展强大合力,激发中药事业发展活力。

大冶城.建公司公然违约有悖商业道德 事实证据确凿请F院纠正!
 商业道德是市场经济的灵Hun,遵守商业道德是促J市场创新和经济健康发展的基石。民营企业在面对由疫情带来的难题中已经是夹缝中生存,再遇到了合作方的背信弃德无异于雪上加霜。湖北大冶就存在着这样一家公司,随着租赁市场的升温而反悔房屋租赁合约内容、坐地起价,给投zi方带来了不可计量的损失。
我是湖北叁*鼎酒店管.理有限公司的法定代表人王*义*冰,按合同约定我司由股东江西铂*特酒店管.理有限责任公司持股百分之五十一于2021年7月20日设立,作为本项目的驻当地执行管.理公司,主营宴会业务。作为一家民营企业,我们守F经.营、诚信合作,为了这次发展业务,我们叁*鼎公司排除万难筹备工作,有异地投zi,有返乡创业,甚至有倾其所有,mai房子来进行这一次的规划投zi,所有投zi人都对此项目的投zi规划付出zui大的努力。但未曾想却遭到了租赁商的背叛和F院的误判。

白纸黑字写明合同各项事宜  双方达成协议
    2021年3月27日,与大冶城*建开发有限公司(民营企业,下称城*建公司)签订的《房屋租赁合同》,双方约定:城*建公司于2021年3月27日前将租赁地交我司,租期自2022年3月27日至2035年3月26日,共13年。2021年3月27日至2022年3月26日为装修免租期。租金17元/平方米,半年缴纳一次,首期租金缴纳时间为2021年9月17日,合同总金额为二千四百万余元。同时约定,合同生效后,任何一方无故提出终止合同的,应付违约金人m币200万元,造成对方损失的应赔偿损失。合同签订后,我司于2021年4月12日向城*建公司付保Z金人m币50万元,且为推进项目,已对外签订装修合同1186万余元、装饰设计合同16.3万元、婚庆技术合作合同60万元、电梯合同14.88万元、消防合同43.8万元,空调设计合同42万元,并交纳各项合同预付款44.49万元,余下款项将随时面临诉讼风险。
大冶城*建公司因租赁市场升温后违背商业道德 弃协议于不顾
我司在YI情期间、市场低迷之际,与城*建公司签订房屋租赁合同,随着租赁市场的升温,城*建公司遂以21元/平方米的J格将该房屋另租于他人,通过违约,大冶城*建公司可从中获利高达600万余元。城*建公司以各种借口拒绝交付出租房屋并阻止我司施工,期间长达5个月,我司多次请求履行合同均被拒绝,城*建公司无一次主动正面磋商。城*建公司这种行为严重违背合同与商业道德!
我司依F提起su讼 但F院判决结果令我们大失所望
  我司认为,合同签订后,大冶城*建公司产生了一系列违约行为。依照合同约定,城*建公司应当退还我司已付的50万元履约保Z金,并赔偿我司200万元违约金,对我司因筹备项目签订对外合同的部分债务183.58万元也应承担赔偿责任。我司根据F律相关规定提起su讼。然而一审F官李某青的判决令我们大失所望。
F院支持双方解除合同,城*建公司退还50万保Z金,未认定被告城*建公司违约,认定我司违约。该判决罔顾事实、颠倒是非,具体判决如下:
    第.一,F院认定我司未能根据合同的约定及时提供施工图纸并将施工图纸送交相关部门审he及办.理施工许可证,导致城*建公司阻止我司进场施工,属我司违反F律F规的强制性规定及合同约定。我司认为,出租方的基本义务是交付出租房屋,大冶城*建拒绝交付出租房屋已构成根本违约。另外,合同约定开工前将装修方案及施工图报城*建公司书面审he后上报市住建局装饰、消防等部门批准。我司于2021年8月已将资料提交至城*建公司,至今城*建公司未出具任何书面审he意见,只以各种借口拖延拒绝。无奈我司直接将相关资料提交至住建局装饰部,已获取施工许可证,大冶城*建公司依然阻止我方进场施工。F院该认定既不符合本案的事实,也违背了基本的法律常识。

第.二,F院以我司办.理的施工许可证和消防工程施工合同的时间节点,认定我司将无法在免租期内试营业,推断我司预期违约。我司认为(1)企业的运营,本该属于自.己的内部规划,yi情不稳定的当下,我司做出合理调整,Fen期实施项目实属正常策划。作为出租方城*建公司与F院如此关注,令人不解;(2)装修工作重要独..立区域完工,我司便可分区进行婚前策划、婚纱摄影、户外及部分室内典礼、婚宴预订等多项试营业项目。F院仅仅通过简.单分析就判定我方无法完成试营业,该推断逻辑错误。我司试营业情况并不损害出租人的房屋租金,又何谈预期违约?欲加之罪,明显有失公允!
    第三,F院以我司于2021年9月17日未及时交纳租金,属于违约。我司之所以未及时交纳租金,完全是因为大冶城*建公司违约在先,我们的行为是履行抗辩权,是保护自身合F权益的合F行为。大冶城*建公司连zui基本的出租义务不履行,合同约定的单价都处在城*建公司的调整计划之中,如此巨大的投zi,作为任何一个投zi人都会谨慎防备。F院如此判定,完全不遵从事情本质原由。
第四,F院认定我司提交的证据不足以证实大冶城*建公司将房屋另租他人。此条判定系事实认定错误,我司提交的2022年2月12日与大冶城*建公司董事长叶某林的谈话录音中,叶某林明确阐述与黄**的洽谈细节,商务内容详细至地点、人物、时间,以及表达双方已经明确达成21元/平方等多项合作条款。而且此事实在我司于2022年2月16日与黄**谈话录音中,黄**也同样阐述此事实,如同一辙。如此闭环的证据链都不足以证实事实。对比之下,大冶城*建公司在没有任.何证据情况下,单方面以所谓我司口头承诺2021年10月1日试营业为理由,推断我司预期违约,却被采纳。公道何在?!

我司多次争取合作无果 基本诉求也被驳回
    资金积压,项目搁置,这是所有投zi人zui忧心的事情,万般争取均在大冶城*建公司背信弃德之下拒绝,我司终只求能挽回损失,另寻商机,然而请求赔付金额都不足大冶城*建公司通过违约所获利益的一半,却被一审法官李某青驳回,实属寒心。
综上所述,我司认为我们的合F权益得到了Q犯,相关人员将合F的我司诬判成违约方,公平公正何在?因此,特请相关部门介入此事,帮我们争取我们的合fa权益,还我们一个公道,恭请广大群众一起监督,还大冶市一个好的经商环境!!
——本稿件由当事人提供发布,仅代表个人观点,与平台及媒体无关,禁止转载和借用。

走在前 开新局丨十大创新看潍坊 | 一座盛产“冠军”企业的城市夺冠之钥

山东哪个城市“冠军”企业最多?你听到的回答可能离不开人们印象中的几个强市,但告诉你吧,正确答案是,潍坊。

潍坊凭借83家山东省级制造业单项冠军企业、64家山东省级“隐形冠军”企业,在山东全省两大榜单上排在第一位。2021年,山东省各市高质量发展综合绩效考核结果中,潍坊获评“一等”等次,位列第一名;同时斩获新旧动能转换、乡村振兴战略两个单项奖励,也都位列第一。

潍坊的发展如此强劲,如同一匹“黑马”,屡屡在城市竞争中闯入大众的视野。这也让不少人为之惊叹,一座以风筝和蔬菜闻名遐迩的城市,何以成为“冠军”企业云集的“重镇”?
(图2|潍柴动力股份有限公司展示大厅的标语)

6月29日,走进潍柴动力股份有限公司展示大厅,门口正上方一块蓝色LED电子显示屏上,“不争第一就是在混”七个大字引人注目。这句通俗又豪气的话在外界广为流传,为人所称道。

潍柴首席技师汤海威告诉新黄河记者,这句话饱含了潍柴的创新精神。目前,潍柴构建“自主创新+开发创新+基础创新+工匠创新”四位一体科技创新体系。“我们团队依托工匠创新工作室平台,面对发动机一些技术上的空白不断研发攻关,去年在多个领域取得做出技术创新,打破国外技术垄断,其中多个项目还实现全球行业技术首创。”
(图3|潍柴动力全球首款本体热效率51.09%柴油机)

2021年,由潍柴动力牵头承建的国家燃料电池技术创新中心,正式落户潍坊,该中心是全国唯一一家燃料电池技术领域的国家创新中心;歌尔股份连续6年夺得中国电子元件百强研发实力榜单……

潍柴、歌尔等众多企业持续突破关键核心技术,在领域的创新能力和产业基础形成突出优势,是潍坊科技创新驱动发展的一个缩影。在这里,不仅有潍柴、歌尔这样的大型企业,更是有着在山东排名前列的“专精特新”“小巨人”“单项冠军”以及很多的“隐形冠军”企业。今年4月,市委重大决策推进服务中心副主任刘延生向媒体介绍,去年潍坊“隐形冠军”企业数量居全省第一位。
(图4|歌尔股份)

如何培育最高数量的“冠军”企业?潍坊给出的第一个要素就是强化创新与人才的支撑。多年来,潍坊持续营造创新氛围,厚植创新土壤。作为新晋国家创新型城市,潍坊深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,着力打造具有影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。

近几年,潍坊在科技创新的投入上按照每年不低于10个百分点逐年递增。2022年市级科技专项经费安排2.89亿元,较2021年增长11.4%,为新动能孕育提供有力支撑。

给农业插上科技的翅膀。近年来,潍坊围绕创新提升“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,不断突破创新农业产业生态。在现代种业、创新平台、智慧农业、设施装备四个关键环节,提升农业科技创新水平。

6月28日,在寿光蔬菜小镇,新黄河记者感受到了“菜篮子”背后的现代农业科技。通过眼前的智慧物联平台以看到整个园区蔬菜的全产业链以及环境监测、温室情况等详细信息。在极具科技感的现代化大棚里,有着“椰糠无土栽培技术”等多种新型种植方式。
(图5|寿光市丹河设施蔬菜标准化生产示范园)

在智能联动温室配备了智能化灌溉设备,根据植株各个生长时期所需的灌溉需求实施最佳灌溉模式,确保植株始终处于最佳生长状态。该处还安装了空气温湿度、土壤温度、光照强度等传感器,通过采集的数据确保适合植物生长的环境条件。“电脑还会根据蔬菜生长状况和条件自动配比营养液。”寿光市农业推广中心主任张梅志说。

目前,农业物联网应用率达到80%,潍坊的农村有着与其他地区农村不一样的地方。在当地不少人看来,“潍坊的农村能留住年轻人,种植新一代的冬暖式日光温室大棚,用一个手机就能操作自动卷帘机、放风机、智能雾化机、补光灯等设备。现在的手机就像个‘新农具’。”据了解,潍坊通过实施‚“互联网+现代农业”行动,加快建设“三农”大数据平台,成立潍坊数字农业联盟,建成智能化大棚3万多个、5.2万亩的智慧(无人)农场和6273个益农信息社。全市80%的设施大棚应用智能装备,科技进步对农业增长的贡献率达到70%。
(图6|青州花卉大棚)

此外,潍坊还将现代种业作为农业的“芯片”重点突破,成立种业科技创新联盟,开展种源“卡脖子”技术攻关,“十三五”期间新取得品种权84个。培强做大种业企业,种业研发企业发展到44家,育苗企业达到260多家、年育苗能力18亿株以上,自主研发蔬菜品种市场占有率75%以上。潍坊不断提升技术创新和研发能力,通过科技的融合助推,继续助力农业保持行业“领跑”地位,为全面实施乡村振兴战略提供强力支撑。

小县城招引800博士背后的创新根基

去年底,科技部函复山东省第三批国家创新型城市评估结果,潍坊市位列全国17城市第5名,这标志着潍坊正式跻身国家创新型城市行列,成功迈入以科技创新推动未来发展的新时代。

人才是创新的第一资源。据潍坊市科技局数据,目前全市科技领域拥有国家级重点人才23人、泰山产业领军人才83人、泰山学者10人、省“一事一议”引进的顶尖人才3人,备案院士工作站74家。

透过潍坊下辖的临朐县城创新的人才招引,可以看到这座城市坚定着高标准实施人才强市战略。“你能想象我们县城已经招引了800名博士,他们在这里落地项目,开办企业,甚至在企业里任职。”临朐县人才发展服务中心人才开发科科长张茂祥语气中透着自豪。

近年来,临朐县域因经济发展和产业转型升级需要,对高层次人才需求愈发强烈,但受制于地理位置、经济条件等因素影响,高端人才“引不来、留不住”问题一定程度存在。“我们创新实施在外博士人才回引工程,建立临朐博士服务站,搭建智力回归、技术回流、人才回引服务平台,鼓励引导在外博士人才回馈家乡,为县域经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。”张茂祥说。县里还在落实好上级补助政策的基础上,每年拿出2000万元以上人才产业扶持资金,上不封顶等政策。
(图7|潍坊城区)

此外,潍坊创新开展“百院千企”合作对接活动,与中科院12家分院和国内70所高校建立长效对接机制,吸引180名国内外院士团队来潍创新创业。同时,积极优化人才化境留住人才,推动科技体制和人才发展体制机制改革,赋予人才更大的自主权,对承担重大创新平台建设或荣获重大成果奖励的单位,给予人才配额支持,充分调动起了各级引才育才用才工作的积极性。

同时,潍坊对市级以上重点人才工程人选,根据综合贡献给予最高800万元经费资助、最高300万元购房补贴,对新来潍的急需紧缺专业高校毕业生,最高给予36万元生活补助和30万元购房补贴,支持力度山东省领先。

一批批科技领军人才脱颖而出,在全市重大科技攻关任务中担重任、挑大梁,正在逐渐将潍坊打造成科技发展的“沃土”。未来,他们也必将创造出更多的“隐形冠军”企业,引领着潍坊在高质量发展的转型之路上跑出加速度。

来源:新黄河客户端
坊子融媒编辑:杨敏 彭海程


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