【直通两会 | 办好民生实事 托起“稳稳的幸福”】《政府工作报告》指出,要办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,用各级政府的负重担当,换来千家万户的岁月静好、幸福安康。 1月20日下午举行的第四场“直通两会”活动上,省经信厅、省民政厅、省水利厅3位厅长围绕工业经济稳增长、民生保障、皖北地区群众喝上引调水等工作回答记者提问。

  省经信厅厅长牛弩韬——

  稳企活企助力工业提质增效

  今年的工业经济如何稳增长?面对这个问题,牛弩韬认为,企业是市场经济的主体,稳增长的基础就是要“保企业”,具体说来就是做到“既稳又活”。

  “首先是落实政策,实现稳企业,通过一系列减税降费政策,真金白银地惠及企业,我们将全力落实好政策,发挥政策的‘定盘星’作用。 ”牛弩韬说道,同时要做到分类施策,我们将针对企业生产环节的不同困难与问题,开展百场产销对接活动,助力企业开拓市场;针对企业的融资痛点难点,开展“十行千亿万企”专项行动;针对企业的技术研发难题,运用工业互联网专门搭建中小企业供需对接的专业化平台。

  在提升企业活力方面,要进一步促进企业做大做强。牛弩韬说,将进一步鼓励创新创业,通过“创客中国”“创业安徽”等平台与活动,提升“双创”的活力,同时全力培育一批“专精特新”企业和“专精特新小巨人”企业,打造竞争力强、发展质量优的市场主体。

  “双招双引”,是经济工作的“第一战场”,是汇聚高端要素、提升发展活力的重要行动。在牛弩韬看来,要利用安徽的条件和优势,大力招商引资、招才引智,促进市场主体做大做强。去年以来,我们开展十大新兴产业“双招双引”,成立高端装备、智能家电工作专班,招引了一批项目,取得了显著效果。

  在当今的数字时代,数字化让工业企业插上“科技翅膀”。牛弩韬表示,数字化是促进企业减排、节能、增效的有力手段,我们将通过数字赋能,以工业互联网为技术手段,用一批行业平台、“双跨”平台、企业平台,鼓励企业上平台、用平台,实现“登云、用数、赋智”,不断提升企业的核心竞争力。

  牛弩韬说,通过这一系列 “稳下来”和“活起来”的举措,目的就是实现企业“强起来”,从而以企业发展的提质增效,进一步推动制造业的质量提升、总量扩大、效益增强,为经济高质量发展提供坚实支撑。

  省民政厅厅长张冬云——

  坚持“小切口惠及大民生”

  “民政工作事关民生,连着民心。要扎实做好社会建设兜底性、基础性工作,努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。”省民政厅厅长张冬云说,过去一年,全省基本民生保障坚定坚实,基层社会治理善为善治,基本社会服务提质提效,广大民政服务对象有了更多的获得感、幸福感、安全感。

  创新工作方法,落细民生小事。张冬云表示,民政工作是社会建设兜底性、基础性工作,将进一步聚焦“一老一小”“一残一幼”等群体。一方面坚持稳字当头,坚决兜住兜牢民生底线。将持续巩固脱贫攻坚兜底保障成果,做好低收入人群的动态监测,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。另一方面,加快推进“8+1+N”的分层分类社会救助体系建设,让全省420万孤老残幼等困难群体基本生活得到有力保障。

  坚持“小切口惠及大民生”。聚焦“一老”方面,针对养老问题,加快建设基本养老服务体系,推进高质量发展三年行动,做到“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”。今年将改造或新建街道社区等700个助餐点和老年食堂,建设800个农村养老服务大院,年度购买30万份特困人员住院护理险,积极推动长三角康养基地认定试点;发展居家养老、社区养老、机构养老等,让老年人晚年生活更有尊严。

  在关爱“一小”方面,张冬云说,今年,将在全省实施1000名孤残儿童助学计划,培育300家社区社会组织,新增200个乡镇(街道)未成年人保护工作站。选优配强儿童督导员和儿童主任,转型建设一批基层未成年人保护站,提高基层未成年人保护工作响应和处置能力。

  张冬云表示,要做好慈善、婚丧嫁娶等工作,设立100个社区慈善基金,新增100个农村公益性公墓,打造6个全国和省级婚俗改革试验区,先行在4个市设立涉外婚姻登记处。

  省水利厅厅长张肖——

  办好皖北群众喝上引调水“天大的事”

  “老百姓的喝水问题事关民生,要以马上就办的速度办好皖北群众喝上引调水这个‘天大的事’。”省水利厅厅长张肖表示,我们将科学指导工程实施,有序推进工程建设,严格监管工程质量,研究探索工程运营,确保工程早日惠及广大皖北群众。

  皖北地区群众的喝水问题出在哪?怎样解决?张肖表示,通过“十二五”“十三五”的努力,目前皖北地区农村群众饮用水,按照国家现行标准是安全的。但是皖北地区人均水资源紧缺,由于地表水资源相对不足,皖北许多地区群众饮用的是地下水,部分地区地下水含氟、铁、锰等超标,水处理难度大、成本高。 “要彻底解决皖北地区群众饮水问题,最根本的方法是跨区域调水,用地表水替换地下水水源。 ”张肖说道。

  据张肖介绍,2014年11月以来,我省先后实施了淮水北调和引江济淮工程。此次皖北地区群众喝上引调水工程就是利用现有的淮水北调工程,加上正在建设的引江济淮和南水北调东线工程引调的长江水、淮河水作为水源,替换皖北地区群众目前饮用的地下水,让皖北地区群众喝上引调的长江水、淮河水,基本不喝地下水。

  在采访中,张肖还通报了我省推进这项工程的措施和最新进展。他说,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于皖北地区群众喝上引调水工程的实施方案》,省水利厅组织编制了《皖北地区群众喝上引调水工程规划》。 2021年下半年已完成3个县区25万人的地下水替换,开工建设4处规模水厂。

  皖北群众何时能喝上引调水?张肖告诉记者,引江济淮(一期)工程计划于2023年底通水,根据水源条件,拟在2023年底实现13个有条件的县(区)城乡供水地下水源替换。今年计划开工8个县(区)工程建设。同步建设输配水工程,实现水调到即可供水到户。其余县(区)待引江济淮(二期)工程完成后,争取于2025年底实现供水。(来源: 安徽日报)https://t.cn/A6JQJorg

【淮南日报】勇立潮头破浪行 实干绽放向阳花——大通区突出调结构、抓招商、优环境,发展活力持续释放#媒体看大通#

新年伊始,淮南市乐森黑马乐器有限公司一批3600个电吉他套装,顺利出口美国。

位于大通工业新区的乐森黑马乐器有限公司,是一家主营乐器、音响制造的出口企业。企业自2007年成立至今,多次参加德国法兰克福世界乐器展并入选中国乐器年鉴。2021年,企业入选2021-2022年度国家文化出口重点企业公示名单。

小吉他弹响出口大乐章,折射大通区高质量发展的生动实践。

活力大通,战鼓擂动。重点项目建设工地上,建设者抢工期、赶进度;产业园区厂房车间内,生产线加速运转;高涨的干事创业热情,不断厚植大通高质量发展新优势……数据显示,大通区地区生产总值由2016年的39.5亿元增加到2021年的111.3亿元,人均生产总值由27709元增加到67181元,均实现了“翻一番”目标。2021年,全区固定资产投资105亿元,规上工业增加值35亿元,社会消费品零售总额101亿元。大通区荣获全省民营经济考核先进县区等多项省级以上殊荣,并连续五年在全市对县区考核工作中荣获优秀等次。

调结构、促发展,产业结构不断优化

近年来,大通区坚持做优一产、壮大二产、发展三产,三次产业结构由2016年的13:53:34调整到7∶42∶51。现代农业扩规增效,新增流转土地6.88万亩,创建国家、省、市级示范合作社、家庭农场302个。现代工业扩容提质,新增区属规上工业企业21家、高新技术企业10家、战新企业21家、“专精特新”企业13家,培育国家级专精特新“小巨人”企业1家。现代服务业扩量发展,快递、医药等物流产业茁壮成长,限上商贸企业由2016年的39家增加到68家。“寿州窑”获批中国地理标志证明商标,“万人坑”教育馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。

项目是经济发展的牛鼻子。近五年来,该区聚焦中央和省市重点投资导向,建立接续不断、效益突出的重点项目库,完善区领导包保、周调度等推进机制,累计实施重点项目225个,总投资达158亿元,唐兴机械、哈瓦娜斯、淮南快递物流产业园等124个项目相继建成达产,世行贷款采煤沉陷区综合治理、至精钢构等32个项目加快续建。

园区是经济发展的平台支撑。该区园区配套持续完善,千方百计筹措资金8.5亿元,完善大通工业新区、上窑工业集聚区基础设施建设,标准化厂房建成6.2万平方米、新开工11.2万平方米,园区承载能力显著提升,入园企业突破140家。占地4000亩的大通工业新区(四期)控制性详细规划方案已通过市级评审,着力打造承接长三角产业转移示范园区。上窑工业聚集区南片区控制性详细规划已经评审。

抓招商、优环境,发展活力持续释放

发展是第一要务,招商是第一要事。

近年来,大通区抢抓长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区等重大战略机遇,与上海市闵行区新虹街道建立战略合作发展关系,先后组建8个招商工作组和3个驻点招商组,健全完善并严格落实重点招商项目领导干部包保责任制,紧盯重点地区和重点企业,大力开展精准招商、委托招商、产业链招商,着力招大引强,招才引智,累计签约引进社会投资项目85个,其中亿元以上项目57个,引进项目资金175亿元。“双招双引”初见成效,建立高端装备制造、生命健康、绿色食品、文化旅游、现代物流五大产业培育机制和工作专班。实施“柔性引才”模式,成功帮助唐兴机械与北京科技大学开展技术合作。

经济高质量发展离不开良好的营商环境。大通区着力深化“放管服”改革,区政务服务中心建成投用,政务服务事项与“安徽省政务服务网”全面对接,全程网办达98.6%,在全市率先推行7×24小时不打烊“随时办”机制,“水电气”便民服务进驻区政务服务中心。持续深化“最多跑一次”改革,企业开办实现“全程网办”“一日办结”。开展简易注销登记改革试点,企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。加强事中事后监管,扎实开展“互联网+”督查和“双随机、一公开”监督检查。深入推进“四送一服”双千工程,共为企业解决问题493件次,争取融资1亿元,申报政策资金2000余万元,全区营商环境进一步优化。

农村改革成效明显。该区扎实推进农村产权制度“三权分置”改革,基本完成农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等“三权”登记工作,完成房地一体地籍调查37916宗,集体建设用地88宗;全区48个村集体资产清产核资工作如期完成,量化经营性资产6414.44万元,颁发股权证书32972本。试点开展农业生产统一托管经营2.4万亩,为解决土地抛荒问题提供科学参考。大力支持农村电商发展,孔店乡荣获全省电商提质增效工作示范乡。

草莓红艳艳 群众致富果

春节临近,大通区孔店乡河沿村大棚草莓成熟上市,销往合肥等长三角城市。近年来,在市财政局驻村工作队帮扶下,河沿村利用帮扶资金,流转土地260亩,建成7个草莓种植标准化园区,采取租赁模式,引导群众种植草莓,目前全村草莓种植规模1200余亩,申请注册了“高塘人家”品牌,每年村集体收入增加50余万元。(2022.1.18/A1)详情请见:https://t.cn/A6J0O5Y4

#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日,宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区,也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
  作为全县经济产业高地,近年来,宁强县循环经济产业园区(以下简称园区)持续优化园区发展环境,着力提升园区承载力和吸引力,目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年,园区实现工业总产值67.1亿元,其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
  挂牌后,这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区,对宁强县抢抓“十四五”发展机遇,加快构建“一核多点两轴三区”,全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
  项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓,沿园区大道一路穿行,透过秀颀的行道树望去,两侧厂房鳞次栉比,园区建设奋战正酣。
  这是一道风景线,更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀,园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
  据了解,园区成立于2008年12月,坐落于宁强县高寨子街道办,交通便利,环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”,2018年被列入国家开发区目录,2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前,已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系,入驻企业49户。
  杜本武介绍,近年来,园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势,通过“以申促建”,大力实施创新驱动发展战略,推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展,打造科技创新高地成效凸显。
  宁强县山间沟谷相连,生物资源多样,天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势,近年来,园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链,积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业,建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链,发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系,打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌,带动全县特色农业快速发展,主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
  宁强县地界三省、襟陇带蜀,园区利用独特的区位优势,引进盛发钢管,利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料,加工后将成品销往成都等地,推动绿色材料产业发展。同时,建成电商网红培育孵化基地,引进团团科技网络公司,构筑起工业互联网生态圈,打造未来工业竞争新优势。
  创新是引领发展的第一动力,园区聚焦产业关键环节技术创新,建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室,培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家,并与7所高校合作,聘请32位专家,建成院士工作站1个、专家工作站5个。
  建设与招引并重书写园区发展新速度近日,记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到,一期3栋标准化厂房已正式交付使用,部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度,稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’,跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
  没有优越的投资环境,没有完善的配套设施,规划再超前,政策再优惠,优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此,园区管委会按照产城融合战略,累计投入6.94亿元,铺设道路13.5公里,完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设;建成标准化厂房11幢4.7万平方米,建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心,启动2.1万平方米生活配套用房建设,物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
  厂房建设与招商引资齐头并进,园区走“边建设、边招商”的路子,紧盯“链主”企业开展产业链招商,聘请专业机构开展以商招商,组建专业队伍开展叩门招商,建设过程中问需于企,在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个,实现筑巢与引凤无缝衔接。
  在新建的标准化厂房一楼,记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者,以前在江苏打工学到一些技术,了解到家乡政策扶持大,于2018年回乡创业,在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右,人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错,就想着扩大生产,多增加一些就业岗位,带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
  随着基础设施日益完善,经济产能的聚集能力不断提高,优质企业先后落户,园区建设走上了加快发展的康庄大道,产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
  管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来,落地是关键。然而,一个项目要落地,有着繁复的程序,如何提升项目落地效率?在企业落地建设中,园区管委会变跟跑者为领跑者,全面实行“帮办代跑”,项目前期手续实行一站式办结,投资客商拎包即可入驻。
  为了帮企业降低运营成本,园区根据企业税收情况,量身制定房租优惠政策。同时,还创新企业融资方式,设立担保贷款及过桥贷基金,累计开展业务50笔,为企业争取1.37亿元贷款支持,多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
  优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》,并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度,企业项目手续实现“一站式”办理,进一步深化“放管服”改革,有效激发市场主体活力。
  项目落地快,还有一个关键因素,目前园区推行“管委会+公司”,按照现代化企业发展思路,组建公司架构,凝聚优秀人才,创新实施亲商助企走访调研机制,建立“检查、督办、考核”信息指挥平台,实行“月+年”绩效考核制度,让全园21名干部42只脚跑起来,全面激发干事创业激情。
  “我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件,走访企业1000余人次,解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个,全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题,持续创优营商环境,努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
  擘画蓝图砥砺前行,声声号角催人奋进。杜本武表示,接下来,园区将以高新区升创作为全新起点,坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手,强化以企业为主体的政产学研协同创新,着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平,努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。(汉中日报 )


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