21天昼夜奋战，郑州大学第五附属医院支援商丘医疗队凯旋！
2021年9月5日，在圆满完成接管商丘市立医院的各项任务后，郑州大学第五附属医院（原郑州铁路局中心医院，始建于1915年）支援商丘医疗队带着商丘市委、市政府的高度评价和当地群众的感激之情，平安返郑。
为支援商丘市抗击新冠肺炎疫情，按照省卫健委统一部署，自8月15日以来，郑州大学五附院党委书记王新军、副院长傅聿铭带领由医疗、护理、管理组共25人组成的支援商丘医疗队接管商丘市立医院，在当地开展医疗救治和管理工作。
商丘市立医院共安置在院患者352人，涉及肿瘤、神经、消化、骨科、烧伤、耳鼻喉、口腔、普外、产科、呼吸、心血管等多病种患者，其中肿瘤患者、血液患者较多，占比30%以上。支援商丘医疗队经过21天的昼夜奋战，通过制定个体化治疗方案，以精准、积极治疗与心理疏导沟通，将危重患者由最初的58人降至13人，出院患者300人。对于目前仍在院的患者，已详细制定诊疗方案，顺利完成交接班。
建章立制，多措并举筑屏障
郑州大学五附院支援商丘医疗队协助当地医院病区负责人制定科学的排班制度，采取6小时轮班工作制，保障医疗安全同时也让队员们有充分的休息时间；切实执行患者分级分类管理制度、医生值班与交接班管理制度、交接班晨会制度、查房制度，保障患者管理治疗24小时无缝衔接；建立郑州大学五附院与商丘市立医院远程会诊制度、落实疑难病历讨论制度，加强对重症及危重症患者的密切关注和跟进救治，及时全面掌握病情变化，对诊断治疗用药等方案进行针对性的调整及优化。
护理组结合实际，制定出4班次、4岗位、共16项岗位职责、完善各班工作流程和质量标准等10余项，规范10个专科32种疾病护理常规，血管通路护理标准等工作制度与技术规范，建立了护理工作量及护理人力资源情况日报表，严格落实督导核心制度12项、应急预案6项、质量核查表12项，切实保障护理工作重点突出、科学规范、高效有序。
严防院感，守土有责不放松
队员们抵商后，随即接受了防护服、隔离衣穿脱，消毒、手卫生、进出“三区两通道”等严格的感控知识培训，并及时把培训后总结的问题反馈给郑州大学五附院感染管理专家团队，一起分析、研究、讨论，结合国家卫健委新冠疫情医疗救治专家组制定的标准流程形成一套具体的个人防护措施。
在诊疗过程中，严格落实三级防护措施，加强控感督导落实。同时开展每日感染防控督导工作，促进感染防控各项措施落实落细，发现问题及时反馈至相关部门并建立工作台账，销号整改。每日分三个时段实地督导队员规范穿脱防护用品，降低感染风险。通过狠抓感染防控措施，坚决杜绝“院感”发生，确保队员们“零感染”。
科学诊疗，人文关怀双兼顾
援商期间，医疗组队员们在短时间内了解并熟练掌握商丘市立医院HIS系统，对每日新发发热患者进行逐个排查，并对既往发热患者继续关注体温变化情况；认真梳理每一个患者的病情，查看检查结果，根据病情变化制定个体化治疗方案，书写医疗文书，开具检查，下达医嘱，不断提升医疗救治精准度和有效性；按照要求进行医疗工作同时，对病区病历书写质量进行把关，认真审核病历中存在的问题，严格质控，筑牢医疗安全堤坝。
护理组通过对护理人员进行全方位综合评估，将护理人力资源合理配置，发挥专业优势，互补互进，形成合力，切实提升护理优质服务；建立护理专家团队微信群，在此基础上成立静脉治疗、心理支持治疗、造口护理3个专项小组，线上线下解决疑难重症护理问题；对2230人次护理人员进行护理核心制度、疾病护理常规、感染防控等相关知识培训，并采取书面、访谈、网上问卷等多种形式进行考核，巩固培训效果。
由于商丘市立医院接收患者涵盖病种多，没有家属陪护，出现情绪不稳定，心理压力大等情况。援商医疗队建立患者及医护人员心理咨询双平台，在做好诊疗工作同时，关心关爱患者与医护人员心理健康问题。不仅如此，队员们在每日的交接班晨会上，将每名患者的具体情况和患者家属的联系电话写在纸上，交给接班的队员。并在每日查房时安抚患者情绪，同时主动向其家属沟通患者的病情，充分彰显了人文关怀。
后勤供给，物资保障暖人心
郑州大学五附院援商医疗队在前线不畏困难，连续奋战，每位队员的情况牵动着全院上下的心。在支援商丘市立医院带队领导、副院长傅聿铭要求下，管理组成员多次统计队员们所需相关生活物资数量，并在完成采购后对物资提前分配好进行消杀，分批次运送至医疗组队员们所在酒店。
在一次运送物资过程中，副院长傅聿铭带领管理团队正巧碰见下班返回酒店的医疗组队员，在短短的相遇时间内，他向队员们反复叮嘱道：“大家要牢记王新军书记、郑鹏远院长的嘱托，在工作中一定要做好个人防护，照顾好自己，有什么需要及时提出，我们一直和你们在一起，直到“抗疫”胜利的那一天。”
在目送队员们进入酒店后，物资由酒店管理人员运送进酒店并分发到每位队员手中。队员们纷纷表示，感谢医院的鼎力支持，大家信心满满，工作中一定做好防护，不辱使命，坚决完成此次支援任务。
郑州大学五附院支援商丘医疗队彰显了“厚德博学，仁爱共济”的五附院精神，进一步提高政治站位，坚持“一盘棋”思想，讲大局，听指挥，把责任扛在肩上，积极开展医疗救治工作，以实际行动践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者使命，充分体现了五附院人的责任和担当，切实为商丘市疫情防控贡献力量，为当地百姓送去温暖。
2021年9月5日，在圆满完成接管商丘市立医院的各项任务后，郑州大学第五附属医院（原郑州铁路局中心医院，始建于1915年）支援商丘医疗队带着商丘市委、市政府的高度评价和当地群众的感激之情，平安返郑。
为支援商丘市抗击新冠肺炎疫情，按照省卫健委统一部署，自8月15日以来，郑州大学五附院党委书记王新军、副院长傅聿铭带领由医疗、护理、管理组共25人组成的支援商丘医疗队接管商丘市立医院，在当地开展医疗救治和管理工作。
商丘市立医院共安置在院患者352人，涉及肿瘤、神经、消化、骨科、烧伤、耳鼻喉、口腔、普外、产科、呼吸、心血管等多病种患者，其中肿瘤患者、血液患者较多，占比30%以上。支援商丘医疗队经过21天的昼夜奋战，通过制定个体化治疗方案，以精准、积极治疗与心理疏导沟通，将危重患者由最初的58人降至13人，出院患者300人。对于目前仍在院的患者，已详细制定诊疗方案，顺利完成交接班。
建章立制，多措并举筑屏障
郑州大学五附院支援商丘医疗队协助当地医院病区负责人制定科学的排班制度，采取6小时轮班工作制，保障医疗安全同时也让队员们有充分的休息时间；切实执行患者分级分类管理制度、医生值班与交接班管理制度、交接班晨会制度、查房制度，保障患者管理治疗24小时无缝衔接；建立郑州大学五附院与商丘市立医院远程会诊制度、落实疑难病历讨论制度，加强对重症及危重症患者的密切关注和跟进救治，及时全面掌握病情变化，对诊断治疗用药等方案进行针对性的调整及优化。
护理组结合实际，制定出4班次、4岗位、共16项岗位职责、完善各班工作流程和质量标准等10余项，规范10个专科32种疾病护理常规，血管通路护理标准等工作制度与技术规范，建立了护理工作量及护理人力资源情况日报表，严格落实督导核心制度12项、应急预案6项、质量核查表12项，切实保障护理工作重点突出、科学规范、高效有序。
严防院感，守土有责不放松
队员们抵商后，随即接受了防护服、隔离衣穿脱，消毒、手卫生、进出“三区两通道”等严格的感控知识培训，并及时把培训后总结的问题反馈给郑州大学五附院感染管理专家团队，一起分析、研究、讨论，结合国家卫健委新冠疫情医疗救治专家组制定的标准流程形成一套具体的个人防护措施。
在诊疗过程中，严格落实三级防护措施，加强控感督导落实。同时开展每日感染防控督导工作，促进感染防控各项措施落实落细，发现问题及时反馈至相关部门并建立工作台账，销号整改。每日分三个时段实地督导队员规范穿脱防护用品，降低感染风险。通过狠抓感染防控措施，坚决杜绝“院感”发生，确保队员们“零感染”。
科学诊疗，人文关怀双兼顾
援商期间，医疗组队员们在短时间内了解并熟练掌握商丘市立医院HIS系统，对每日新发发热患者进行逐个排查，并对既往发热患者继续关注体温变化情况；认真梳理每一个患者的病情，查看检查结果，根据病情变化制定个体化治疗方案，书写医疗文书，开具检查，下达医嘱，不断提升医疗救治精准度和有效性；按照要求进行医疗工作同时，对病区病历书写质量进行把关，认真审核病历中存在的问题，严格质控，筑牢医疗安全堤坝。
护理组通过对护理人员进行全方位综合评估，将护理人力资源合理配置，发挥专业优势，互补互进，形成合力，切实提升护理优质服务；建立护理专家团队微信群，在此基础上成立静脉治疗、心理支持治疗、造口护理3个专项小组，线上线下解决疑难重症护理问题；对2230人次护理人员进行护理核心制度、疾病护理常规、感染防控等相关知识培训，并采取书面、访谈、网上问卷等多种形式进行考核，巩固培训效果。
由于商丘市立医院接收患者涵盖病种多，没有家属陪护，出现情绪不稳定，心理压力大等情况。援商医疗队建立患者及医护人员心理咨询双平台，在做好诊疗工作同时，关心关爱患者与医护人员心理健康问题。不仅如此，队员们在每日的交接班晨会上，将每名患者的具体情况和患者家属的联系电话写在纸上，交给接班的队员。并在每日查房时安抚患者情绪，同时主动向其家属沟通患者的病情，充分彰显了人文关怀。
后勤供给，物资保障暖人心
郑州大学五附院援商医疗队在前线不畏困难，连续奋战，每位队员的情况牵动着全院上下的心。在支援商丘市立医院带队领导、副院长傅聿铭要求下，管理组成员多次统计队员们所需相关生活物资数量，并在完成采购后对物资提前分配好进行消杀，分批次运送至医疗组队员们所在酒店。
在一次运送物资过程中，副院长傅聿铭带领管理团队正巧碰见下班返回酒店的医疗组队员，在短短的相遇时间内，他向队员们反复叮嘱道：“大家要牢记王新军书记、郑鹏远院长的嘱托，在工作中一定要做好个人防护，照顾好自己，有什么需要及时提出，我们一直和你们在一起，直到“抗疫”胜利的那一天。”
在目送队员们进入酒店后，物资由酒店管理人员运送进酒店并分发到每位队员手中。队员们纷纷表示，感谢医院的鼎力支持，大家信心满满，工作中一定做好防护，不辱使命，坚决完成此次支援任务。
郑州大学五附院支援商丘医疗队彰显了“厚德博学，仁爱共济”的五附院精神，进一步提高政治站位，坚持“一盘棋”思想，讲大局，听指挥，把责任扛在肩上，积极开展医疗救治工作，以实际行动践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者使命，充分体现了五附院人的责任和担当，切实为商丘市疫情防控贡献力量，为当地百姓送去温暖。
#住在简阳##简阳美好生活# 【已开工157个！幸福简阳可感可及】全面推行“四合一”改革，发展壮大集体经济，让农民腰包“鼓”起来生活富起来；
加快实施优质医疗资源扩容、医疗机构内涵提升、公共卫生体系提升、中医药服务体系提升、卫生健康改革创新五大行动，让群众享受更优更好更便捷的医疗卫生服务；
统筹推进供给侧结构性改革和需求侧管理，切实构建特色多元消费场景，不断提升市民的获得感、幸福感；
大力推进交通重点项目、基础设施规划建设，构建“对外大联通、对内大循环”立体综合交通运输体系；
深挖简阳状元文化内核、白塔历史文化和“公园城市”简阳模式（成渝线火车站遗址公园），以城市更新方式复活老空间，实现城市可持续发展……
城市的初心是“让生活更美好”，城市发展的核心是人，自今年3月启动实施幸福美好生活十大工程以来，我市始终坚持“人民城市人民建 人民城市为人民”理念，聚焦市民群众日常生产生活最关心的10个领域，高质高效抓好十大工程建设，聚智聚力引导市民共创幸福美好生活，让城市幸福场景多点开花，市民幸福成色越来越足。
构建常态化观察机制，纳谏收集群众需求
“村集体经济是如何运转的？”“企业入驻园区有哪些优惠政策？”“这里的菜贵不？”5月份，简阳市幸福美好生活十大工程各个督察观察组走进城市乡村，深入了解有关工程项目推进情况，实地感受我市实施十大工程后带来的发展之变和民生幸福。在参观过程中，观察组成员观经济社会发展成效，察民生幸福美好生活，并对各项工程下一步的工作提出了积极建议。
图片
切实满足市民、企业最迫切的需求和愿望，是推动十大工程取得实效的重要途径。
我市以问题为导向，扎实开展调查研究工作，广泛听取各方面各层次意见建议。构建常态化观察机制，将55名市民观察员和100名受邀群众组成10个观察组，常态化观察十大工程推进情况，多维度全方位收集群众诉求、发现市民需求，真正做到思路从群众中来、过程让群众参与、成果与群众共享。
截至目前，全市已通过座谈会、调查研究、现场考察等方式，共收集观察意见建议78条。下一步，我市还将积极搭建民意民情网络收集平台，畅通“线上+线下”民意表达渠道，全面拓宽市民群众诉求表达途径，确保各项工作更好体现民意、贴近民情、符合民愿。
有序推动重大项目建设，全面增进群众福祉
改造后的观音井路实现了人车分流，为行人与周边居民提供了舒适安全的休憩空间；
FH段湿地景观工程空中栈道两旁的树木绿廊已现雏形，功能配套设施已完成基础施工；
河东污水处理厂及配套管网项目厂区主体建设已完成95%，正在进行设备安装调试等收尾工作；
简阳市河东自来水厂建设工程已完工，并于7月1日开始试运行；
城区老旧供水管网改造工程现已完成管网建设5.6公里……
一个个项目进展、一组组亮眼数据，是我市以项目为抓手加快推动十大工程有序建设的生动实践。
十大工程不仅是民生工程、民心工程，更是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程。
我市策划实施十大工程项目229个，梳理并发布118条可操作性较强的幸福美好生活应用场景和投资机会清单，通过一批示范性、引领性、标杆性的重大项目为带动，在更高起点上推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理。
同时，成立工作推进领导小组，组建10个专项推进组，实行“一个项目、一名市级领导、一个责任单位”责任制，强力推动十大工程加快实施，确保项目早落地、早开工、早见效，以实实在在的项目建设成果回应社会关心、民生关注。
上半年，十大工程重点项目有序推进，已开工157个、完工32个，完成投资106.6亿元，群众获得感幸福感安全感有效提升——
■完成安置房建设20.8万平方米，分配住房2425套、14.63万平方米；
■建成公立学校（幼儿园）4所，新增学位1350个；
■城镇新增就业2487人，帮助辖内企业直接融资30.15亿元；
■启动5个示范性文化站和19个示范性村（社区）文化美场景（空间）塑造工程，举办各类文化活动4820场次，开展全民健身活动70场次；
■引进全国知名家政服务企业1家，新开设跨境电商O2O线下体验店2家，完成白塔路（红塔）社区美空间建设；
■简州大道主线通车，金简仁、成资、成龙简等快速路建成通车，东西城市轴线（东段）简阳段项目开工建设；
■新开调整K1、K2快速公交线接驳成都天府国际机场、新开机场大巴专线1条；
■启动实施“金角银边”场景营造并完成鳌山公园A区侧门出入口整治修复项目；
■稳步推进“综合一窗”改革、镇（街道）便民服务中心三化建设和“七大专项行动”等项目；
■实现地震监测预警信息覆盖率达65%以上；
■5个农村日间照料中心开工建设，完成4个省级城乡社区儿童之家示范点位建设并投入运营。
创新打造集成示范点位，让幸福简阳可感可及
平泉街道荷桥村充分利用“四合一”集体经济发展成果，发展农耕休闲旅游，拓展村民增收渠道；以建设“家风荷乡”林盘景区为抓手，持续构建文旅新场景，打造高品质农旅融合发展空间；加快建设通达便捷生产路、环境优美生态路，提升景区道路通行能力，带动沿线产业发展。
东来印象全面推进公共体育场馆信息化建设，实现管理智能化、服务智慧化；加快建成集行政审批、政务服务、公共服务于一体的市民中心，让企业和市民线下办事实现“进一扇门、办所有事”；完成东来印象消防站建设，成为城北片区应急救援“综合站”、全市消防救援工作“指挥中心”、全市应急队伍人才“孵化中心”、全市消防安全文化“体验中心”。
幸福不是局限于某个方面，而是与生活息息相关，如何让幸福简阳的图景得以集中展现？我市以创新打造集成点位的方式作答。
在十大工程实施过程中，各专项推进组聚焦简阳毗邻成都天府国际机场、成渝铁路、沱江等特有的区位优势和工作创新方式，在有机融合十大工程元素的基础上，先期梳理点位15个，打造集中呈现点位5个，其中平泉街道荷桥村涵盖7项工程，是集成工程数量最多的点位。
“集中点位的加快打造有助于展现简阳生态宜居新优势，满足人民群众对幸福美好生活的新期待新向往。”市幸福办有关负责人表示。
下一步，我市将认真贯彻落实市委十五届十五次全会要求，继续加大点位梳理提炼，力争有更多幸福美好生活特色点位，加快集成推动十大工程建设取得更多成果，让极具简阳特色的幸福美好生活图景更加清晰可见、可感可及。
加快实施优质医疗资源扩容、医疗机构内涵提升、公共卫生体系提升、中医药服务体系提升、卫生健康改革创新五大行动，让群众享受更优更好更便捷的医疗卫生服务；
统筹推进供给侧结构性改革和需求侧管理，切实构建特色多元消费场景，不断提升市民的获得感、幸福感；
大力推进交通重点项目、基础设施规划建设，构建“对外大联通、对内大循环”立体综合交通运输体系；
深挖简阳状元文化内核、白塔历史文化和“公园城市”简阳模式（成渝线火车站遗址公园），以城市更新方式复活老空间，实现城市可持续发展……
城市的初心是“让生活更美好”，城市发展的核心是人，自今年3月启动实施幸福美好生活十大工程以来，我市始终坚持“人民城市人民建 人民城市为人民”理念，聚焦市民群众日常生产生活最关心的10个领域，高质高效抓好十大工程建设，聚智聚力引导市民共创幸福美好生活，让城市幸福场景多点开花，市民幸福成色越来越足。
构建常态化观察机制，纳谏收集群众需求
“村集体经济是如何运转的？”“企业入驻园区有哪些优惠政策？”“这里的菜贵不？”5月份，简阳市幸福美好生活十大工程各个督察观察组走进城市乡村，深入了解有关工程项目推进情况，实地感受我市实施十大工程后带来的发展之变和民生幸福。在参观过程中，观察组成员观经济社会发展成效，察民生幸福美好生活，并对各项工程下一步的工作提出了积极建议。
图片
切实满足市民、企业最迫切的需求和愿望，是推动十大工程取得实效的重要途径。
我市以问题为导向，扎实开展调查研究工作，广泛听取各方面各层次意见建议。构建常态化观察机制，将55名市民观察员和100名受邀群众组成10个观察组，常态化观察十大工程推进情况，多维度全方位收集群众诉求、发现市民需求，真正做到思路从群众中来、过程让群众参与、成果与群众共享。
截至目前，全市已通过座谈会、调查研究、现场考察等方式，共收集观察意见建议78条。下一步，我市还将积极搭建民意民情网络收集平台，畅通“线上+线下”民意表达渠道，全面拓宽市民群众诉求表达途径，确保各项工作更好体现民意、贴近民情、符合民愿。
有序推动重大项目建设，全面增进群众福祉
改造后的观音井路实现了人车分流，为行人与周边居民提供了舒适安全的休憩空间；
FH段湿地景观工程空中栈道两旁的树木绿廊已现雏形，功能配套设施已完成基础施工；
河东污水处理厂及配套管网项目厂区主体建设已完成95%，正在进行设备安装调试等收尾工作；
简阳市河东自来水厂建设工程已完工，并于7月1日开始试运行；
城区老旧供水管网改造工程现已完成管网建设5.6公里……
一个个项目进展、一组组亮眼数据，是我市以项目为抓手加快推动十大工程有序建设的生动实践。
十大工程不仅是民生工程、民心工程，更是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程。
我市策划实施十大工程项目229个，梳理并发布118条可操作性较强的幸福美好生活应用场景和投资机会清单，通过一批示范性、引领性、标杆性的重大项目为带动，在更高起点上推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理。
同时，成立工作推进领导小组，组建10个专项推进组，实行“一个项目、一名市级领导、一个责任单位”责任制，强力推动十大工程加快实施，确保项目早落地、早开工、早见效，以实实在在的项目建设成果回应社会关心、民生关注。
上半年，十大工程重点项目有序推进，已开工157个、完工32个，完成投资106.6亿元，群众获得感幸福感安全感有效提升——
■完成安置房建设20.8万平方米，分配住房2425套、14.63万平方米；
■建成公立学校（幼儿园）4所，新增学位1350个；
■城镇新增就业2487人，帮助辖内企业直接融资30.15亿元；
■启动5个示范性文化站和19个示范性村（社区）文化美场景（空间）塑造工程，举办各类文化活动4820场次，开展全民健身活动70场次；
■引进全国知名家政服务企业1家，新开设跨境电商O2O线下体验店2家，完成白塔路（红塔）社区美空间建设；
■简州大道主线通车，金简仁、成资、成龙简等快速路建成通车，东西城市轴线（东段）简阳段项目开工建设；
■新开调整K1、K2快速公交线接驳成都天府国际机场、新开机场大巴专线1条；
■启动实施“金角银边”场景营造并完成鳌山公园A区侧门出入口整治修复项目；
■稳步推进“综合一窗”改革、镇（街道）便民服务中心三化建设和“七大专项行动”等项目；
■实现地震监测预警信息覆盖率达65%以上；
■5个农村日间照料中心开工建设，完成4个省级城乡社区儿童之家示范点位建设并投入运营。
创新打造集成示范点位，让幸福简阳可感可及
平泉街道荷桥村充分利用“四合一”集体经济发展成果，发展农耕休闲旅游，拓展村民增收渠道；以建设“家风荷乡”林盘景区为抓手，持续构建文旅新场景，打造高品质农旅融合发展空间；加快建设通达便捷生产路、环境优美生态路，提升景区道路通行能力，带动沿线产业发展。
东来印象全面推进公共体育场馆信息化建设，实现管理智能化、服务智慧化；加快建成集行政审批、政务服务、公共服务于一体的市民中心，让企业和市民线下办事实现“进一扇门、办所有事”；完成东来印象消防站建设，成为城北片区应急救援“综合站”、全市消防救援工作“指挥中心”、全市应急队伍人才“孵化中心”、全市消防安全文化“体验中心”。
幸福不是局限于某个方面，而是与生活息息相关，如何让幸福简阳的图景得以集中展现？我市以创新打造集成点位的方式作答。
在十大工程实施过程中，各专项推进组聚焦简阳毗邻成都天府国际机场、成渝铁路、沱江等特有的区位优势和工作创新方式，在有机融合十大工程元素的基础上，先期梳理点位15个，打造集中呈现点位5个，其中平泉街道荷桥村涵盖7项工程，是集成工程数量最多的点位。
“集中点位的加快打造有助于展现简阳生态宜居新优势，满足人民群众对幸福美好生活的新期待新向往。”市幸福办有关负责人表示。
下一步，我市将认真贯彻落实市委十五届十五次全会要求，继续加大点位梳理提炼，力争有更多幸福美好生活特色点位，加快集成推动十大工程建设取得更多成果，让极具简阳特色的幸福美好生活图景更加清晰可见、可感可及。
【关于疫情常态化精准防控！四川最新通知！】四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知 川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日（川观新闻）
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日（川观新闻）
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