【全国112个城市PK“基本功”,台州要打赢五大攻坚战!】

台州自2006年提出争创目标以来,城市文明程度不断提升,文明氛围进一步浓厚。为全力迎接新一轮成果验收,昨天上午,我市召开全国文明城市创建工作推进会,动员各地各单位深入全面推进创建工作,坚决打赢点位销号、环境秩序、设施维护、宣传发动、台账申报五大攻坚战。https://t.cn/A6MpKqNk

瓷都国庆有去处 青春珠山不打烊 ——国庆期间珠山区夜经济火爆点燃消费潮流

这个国庆黄金周,千年瓷都景德镇消费市场需求旺盛,呈现火爆态势。作为景德镇市中心城区,珠山区深度挖掘夜经济亮点特色,全力拉动消费,使国庆期间来到瓷都的各地游客,在珠山区获得了前所未有的超感体验。

人间烟火气,最抚凡人心。景德镇不单单是有陶瓷,近年来,珠山区深度挖掘“景漂”文化资源、陶瓷文化资源、消费文化资源,使陶瓷文化有形化、商品化,营造了繁荣的特色文旅消费市场。尤其是近年来,珠山区城市面貌大为改观,夜间经济异军突起,在“吃、住、行、游、购、娱”等方面都形成爆款,有效促进了消费增长。

“吃”在珠山

来到瓷都,不可能不品尝这里的美食,感受藏在市井里的烟火气。珠山辖区的陶溪川、三宝国际瓷谷、九集小镇,国庆节都迎来了大量的食客,他们纷纷掏钱一饱美食,尝尽街巷风味。

国庆黄金周的第一天,陶溪川里车水马龙,三宝国际瓷谷摩肩接踵,九集小镇更是人头攒动,每一家售卖美食的店铺门前,都排着长长的队伍,许多都是来自省内外的打卡游客,他们掏着手机准备要“二码联查”,严格的疫情防控举措,也不能阻挡他们品尝美食的热切心情。在景德镇街巷中一些不起眼的小铺子,各种独具瓷都风情的特色美食,总会有一款适合你的味蕾。

“住”在民宿

民宿之美,美在独一无二。珠山区的民宿产业十分发达,在全国都小有名气,珠山区的三宝国际瓷谷,许多民宿都融合了陶瓷文化元素,具有独一无二的艺术风格气息。无论你选择住在哪里,诗和远方仿佛就在你的身边。

为推动民宿消费,珠山区推出了一系列优惠政策,住的愉快毕竟是众多游客的第一考量。许多民宿经营者,在这个节日期间都拿到了珠山区的许多补贴政策。他们纷纷开始了各种网上和线下的促销,用折扣、赠送礼品和发放消费券的方式,吸引游客入住。

畅“行”珠山

作为城市中心区,珠山区全面配合景德镇市常态长效创建全国文明城市的部署要求,确保了节日期间城市道路畅通、基础设施完备,游客的服务体验更加愉悦。

新修的昌南大道,把机场和市区完美连接,从景德镇高铁北站到陶溪川或者三宝国际瓷谷,开车也不过几分钟的距离。三宝瓷谷内整条道路已经完全修缮一新,让游客有一种“山水身边走,人在画中游”的极致体验。

珠山区大力打造旅游商圈,城区各交通要道口停车十分方便,三宝瓷谷内更是能够得到最贴心的自驾和停车服务,真正让你感受行的便利、更能玩的愉悦。

悠哉“游”哉

珠山区的游和其他省份其他地域其他兄弟县区的游完全不同,在珠山区旅游,更注重文化体验,更具有艺术气息。

在你身边缓步行过的,可能就是一位国家级或者省级艺术大师,你推门而入迎接你的,可能是一个艺术家的笑脸,或是一杯文化人的香茶。在珠山区任何一个商铺内,你都可以坐下来品茗论道。谈笑有鸿儒,往来无白丁,这样的旅游体验独特而高雅。

国庆节,珠山区三宝国际瓷谷,推出夜宋文化体验项目,吸引了大量外地游客,呈现景美、客多、人旺的喜人局面,实现经济效益、社会效益双丰收。据相关部门的初步统计,国庆第一天珠山区旅游总人次达56.1万,同比2019年增幅25.45%,旅游总收入6.49亿元,同比2019年增幅24.33%。

畅快“购”物

随着近年来珠山区经济社会的高质量发展,珠山城区的大型商贸综合体开始鳞次栉比,脱颖而出。

国庆期间,珠山区又推出了赠送消费券、鼓励商家打折等多种促销举措,珠山辖区的几家百货商场内都人潮涌动,各种柜台前都有许多游客,消费者在踊跃购物。许多人在国庆期间选择举家出门游玩,或者是大大小小一起上商场进行采购,很多老人手持购物券,仔细询问了解购物劵的使用情况、优惠政策,精心挑选家庭需求的商品。除了促销以外,商家的服务也更加贴心,虽然一方面商家加强了常态化疫情防控的举措,但这样的严格举措也让消费者更加放心,反而增添了消费者的消费信心。有消费者表示,能充分感觉到,在国庆期间购物更加舒适方便,心情更加愉悦。

珠山区的许多传统的商场,也借着这个国庆节消费旺盛的氛围,不断更新业态、提质升级,全力带给居民和游客多元消费新体验。

“娱”悦身心

10月1日,国庆节当晚,新上映的两部大片《长津湖》和《我和我的父辈》一票难求,许多年轻人带着父母一起来欣赏这两部精彩的电影,他们说,很想看一看七十多年前十几二十岁的年轻人,是如何生活,如何奋斗的。

国庆黄金周,成为许多居民游客与家人欢聚的重要时刻,吃饭,逛商场,买东西之外,珠山区的娱乐也呈现多元化趋势,可以选择KTV,也可以选择看电影。一部好的电影,能够打通几代人的情愫,是节日娱乐的最佳选择。逛博物馆,也是很重要的选择之一,一家大小在博物馆里体验文化消费,成为珠山区新的时尚,许多年轻人带着父母或者许多爸爸妈妈,带着孩子在御窑厂门前拍照留影。

在这个国庆黄金周,来到珠山区这些居民游客,参与各种消费体验,为夜经济发展注入动力活力,装点自己的生活闲暇,领略千年瓷都的美丽风情。

【身边榜样】宋国礼:用实干担当守护公平正义

宋国礼
1997年8月参加工作,现任楚雄市人民法院审判委员会委员、行政审判庭(综合审判庭)庭长,一级法官。

深耕基层热土24年
始终奋斗在基层审判一线
孜孜不倦追求公平正义
用实干担当诠释一名人民法官对司法事业的崇高信仰和无尽追求
心系群众
把公平正义落到实处

自到法院工作的第一天起,宋国礼始终坚信维护公平正义是人民法官的天职,天平一旦失衡,就是办再多的案件也等于零,只有全力维护法律的尊严,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,才能不让天平蒙尘、不让国徽失色。
2019年,行政庭承办了一批农民工起诉的劳务合同纠纷案件。2014年5月起,周某等十二名农民工先后到江苏某公司承建的楚雄一小区建设工程项目工地从事内外墙粉刷工作,该项目中的内外墙粉刷工程被分包给肖某某施工。2019年8月,周某等人以未付清工资为由将肖某某、江苏某公司起诉到法院。
从2015年起至2019年2月,周某等人虽然采取多种方式维权,均未索要到劳动报酬,四年未拿到“血汗钱”,他们叫苦不迭。这种类型的劳务合同纠纷进入诉讼程序,如果判决后未主动履行义务进入到执行程序,农民工拿到工钱还要很长时间,而他们都已经拖不起。为此,宋国礼组织全庭法官研究案情,在案件开庭之前,积极与肖某某及江苏某公司取得联系,要求尽快处理这批拖欠农民工工资的纠纷,但江苏某公司认为其已超额向肖某某支付了工程款,不同意承担任何付款责任。承办法官们均不放弃,多次沟通协调、反复释法说理,江苏某公司最终同意在其已经向肖某某超额支付工程款的情况下,由其代肖某某垫付涉及拖欠的工资。
2019年10月10日,周某等人与肖某某及江苏某公司终于达成调解协议。次日,江苏某公司将上述农民工劳动报酬427800元交至楚雄市人民法院账户,周某等12名农民工终于领到自己的“血汗钱”。为了尽快让农民工拿到拖欠多年的劳动报酬,宋国礼想农民工之所想,急农民工之所急,与行政庭法官合力化解了这批持续多年的群体性纠纷,保障了农民工的合法权益。周某等人欣慰地感慨:“拖了多年都没有拿到的工资,来到法院没有几天就拿到了,真的非常感谢人民法院”。
勇挑重担 
身体力行探索行政审判集中管辖
长期以来,行政案件立案难、审理难、执行难一直是阻碍人民法院行政审判的瓶颈。2013年6月1日,云南省高级人民法院在楚雄州中级人民法院辖区内开展行政诉讼案件集中管辖试点工作,其中由楚雄市人民法院集中管辖楚雄市、南华县、双柏县、禄丰县四个县(市)辖区范围内的一审行政诉讼案件。
行政案件集中管辖改革的重担落在了宋国礼的肩上。做好自己司法辖区的行政审判工作还要承办民事案件已经不易,异地行政审判还要从头学起,宋国礼肩负重任、压力重重。为做好这项试点工作,宋国礼不畏困难,充分发挥司法智慧,积极与管辖区内四家法院行政庭联系,了解管辖法院行政执法、行政案件数量、审判等情况,充分听取辖区行政机关及部分律师、当事人对法院行政审判的意见建议,研究总结集中管辖办案方法。
2013年以来,宋国礼带领行政审判庭全体干警树立新的行政审判理念,不断攻坚克难,积极进取,努力克服案多人少矛盾,通过巡回审判、就地调查、协调的方式化解行政争议,建立与辖区行政机关的衔接机制,规范和完善行政审判的方式和裁判思路,不断提高行政审判能力素质。在行政庭全体法官的努力下,楚雄市人民法院行政案件跨行政区划集中管辖试点工作取得了良好的成效和经验,这些经验和成效,为全省行政案件跨行政区划集中管辖进行了有益的探索。
司法为民
推进行政争议实质性化解
行政案件不同于其他案件,被告一方系国家机关,极易形成政府与群众关注的热点,处理起来难度较大,除了要考虑案件涉及的法律问题外,还要考虑相关社会矛盾的处理,协调方方面面的关系。自2008年担任行政审判庭庭长以来,宋国礼同志秉持“维护行政机关权威与保护人民群众合法权益并重”的行政审判理念,牢固树立“案结事了人和”的工作目标,对涉及社会保障等民生类行政行为案件,尽量采取最佳处理方式,努力推进行政争议实质性化解。
2004年,李某某与下岗工人温某再婚后将户口迁入禄丰县一平浪镇,两人依靠温某领取的低保和捡拾垃圾过日子。李某某在一次捡拾垃圾时不慎受伤落下残疾,为治病欠下数千元债务,后其丈夫又因病去世。2010年10月李某某经批准享受城市居民最低生活保障,但自2011年起就未领到低保生活费。2013年8月底,李某某向本院提起行政诉讼,要求禄丰县民政局给付其从2011年1月至起诉时的最低生活保障费,该案件由宋国礼承办。
为妥善处理好该案,宋国礼前往禄丰县民政局及其户籍所在单位某公司了解情况,得知2011年、2012年李某某未进行低保领取申报,2013年李某某也未申报,但2013年低保生活费已经发放至李某某的账户内,该账户的存折现存放在公司。了解情况后,宋国礼一行先后到禄丰县一平浪镇、元谋县羊街镇,积极与楚雄州民政局相关领导、禄丰县民政局主要领导沟通协调,终于将发放2013年低保生活费的存折交到李某某手里,禄丰县民政局同意以困难补助的形式向李某某支付其所主张的2011年和2012年低保费4297元,该案得以圆满解决。
多年来,在宋国礼的带领下,行政审判团队积极致力于行政争议的实质性解决,探索健全行政争议多元化解决机制,近三年来,行政庭受理的行政案件调撤51件,占案件总数的20.40%,与前三年相比,调撤率上升8.8%,行政争议实质化解成效开始显现。
发挥行政审判职能
促进依法行政和法治政府建设
行政诉讼是解决行政争议的重要渠道,也是促进依法行政和推进法治政府建设的重要方式。通过充分发挥行政审判职能,不仅监督了行政机关依法行政,而且还促进了法治政府建设。
近三年来,宋国礼带领的行政审判团队共办理各类行政案件289件,其中判决撤销被诉行政行为46件,判决确认被诉行政行为违法并承担行政赔偿责任9件,判决行政机关履行法定职责10件。同时,在院领导的支持下,宋国礼及行政审判团队及时分析、总结了近三年的行政审判工作,首次形成了楚雄市人民法院2018年—2020年行政案件司法审查报告白皮书,并向管辖区内的四县(市)政府发出了司法建议,为促进府院联动和法治政府建设发挥良好效果。
开展行政公益诉讼
打好蓝天碧水净土保卫战
依法支持检察机关开展行政公益诉讼,就是服务打好蓝天碧水净土保卫战,保护我们的金山银山,造福子孙万代。在检察机关提起行政公益诉讼案件试点期间,作为新类型案件,审理及判处均没有先例可循,试点开始后,宋国礼及其行政审判团队积极研究公益诉讼审判工作职责、任务,准确把握检察机关提起公益诉讼工作的特殊性,充分发挥审判职能,依法积极支持检察机关提起公益诉讼。在案件办理中,积极加强与上级法院的汇报请示,加强与检察机关共同完善案件管辖、庭审程序等与公益诉讼相关的工作机制,依法审理检察机关提起的公益诉讼案件,提升公益诉讼案件审判质效。
在双柏县人民检察院对双柏县环境保护局不履行法定职责一案中,对于行政机关的职责是否履行完毕的问题,双方产生了不同的理解,为了查明矿业公司在绿汁江边堆放、存贮固体废弃物的情况,以及在检察机关发出检察建议后,被诉行政机关是否及时完全依法履行职责问题,宋国礼来到双柏县绿汁江边进行现场勘查,查明案情。在行政判决生效后,宋国礼还进一步与检察机关沟通联系,及时跟进行政机关履行行政判决情况,并研究建立执行情况评估机制、强制执行、执行不力责任追究制度,加强移送执行和执行监督,确保了国家利益、社会公共利益得到有效保护。
近五年来,楚雄市人民法院行政庭共受理管辖区域内4县(市)人民检察院提起的行政公益诉讼案件14件,这些行政公益案件结果均判决涉诉行政机关未依法履行法定职责的行为违法,并依法判决涉诉行政机关继续依法履行法定职责。
来面对日新月异、不断变化的审判工作,宋国礼坚持运用理论指导实践,坚定司法为民、公正司法的理念,不断夯实业务根基,以满腔热情和担当实干的姿态迎接工作中出现的各项挑战,为全院干警树立了榜样。宋国礼多次获得“优秀法官”、“先进个人”等荣誉,2021年,被表彰为“楚雄市优秀人民法官”。
坚守审判一线24年,宋国礼先后任职于楚雄市人民法院子午法庭、经济审判庭、执行局、行政审判庭,无论在什么岗位,无论办理什么案件,他始终勇于担当、知重负重、攻坚克难,他始终心系群众、想民之所想、忧民之所忧,践行司法为民、公正司法铮铮誓言,用实干担当把党和人民的期待变为实绩实效。


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