【#人水相亲淮河靓# ！】悠悠淮水，从河南桐柏山一路向东，绵延千里。淮河流域土地肥沃，资源丰富，交通便利，是长江经济带、长三角一体化、中原经济区的覆盖区域，也是大运河文化带主要集聚地区，在我国社会经济发展大局中具有十分重要的地位。
“走千走万，不如淮河两岸”是沿淮美好生活的生动写照，但受黄河夺淮等因素影响，淮河一度桀骜不驯、泛滥成灾，又给两岸带来数不尽的水患之苦。
时空轮回，一代又一代治淮人久久为功，淮河治理取得显著成效。
“上拦、中畅、下泄”防洪体系逐步完善。《淮河流域综合规划（2012—2030年）》、流域“十四五”水安全保障规划等一系列规划相继编制完成；进一步治淮38项工程已开工建设35项，南水北调东、中线一期工程相继建成通水，流域水安全保障能力显著提升；淮河流域河湖长制工作体系全面建立，建成1000余个幸福河湖，淮河干流水质常年保持在Ⅲ类以上；180万脱贫人口饮水安全问题全部解决……
淮河的面貌发生了彻底改变，为流域经济社会发展提供了有力的保障。人水相亲、城水相融的画卷徐徐展开。
建重点工程 水患变水利
秋分时节，记者来到安徽省淮南市寿县安丰塘镇戈店村，53岁的种粮大户顾广银种植的3000亩水稻一片金灿灿，收获在即。他说：“今年遇上罕见的高温干旱，幸亏有了老祖宗留下来的安丰塘，庄稼能浇上水，保住了大部分秋粮收成。”
顾广银所说的安丰塘古称芍陂，为春秋时期楚相孙叔敖主持修筑的沿淮水利工程，至今已有2500多年的历史，被誉为“天下第一塘”，列入世界灌溉工程遗产。
“作为中国古代四大水利工程之一，该工程至今仍发挥着灌溉作用，灌溉面积达116.6万亩，在今年抗旱保苗中发挥巨大作用。”安丰塘镇水利站站长杨越告诉记者，安丰塘堤坝周长约25公里，面积约34平方公里，蓄水量1亿多立方米。
历史上，淮河可以说是水患严重，常常是大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾。千百年来，兴修水利，变害为利，一直是沿淮群众的企盼和追求。
淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。治淮陈列馆里，一张褪色的黑白老照片记录了淮河流域第一座山谷水库——石漫滩水库开工建设时的情景：数以千计的治淮民工头顶烈日，开挖土方，挥汗如雨……自1950年中央人民政府作出《关于治理淮河的决定》开始，新中国的治淮之路已持续走过了72年。
党的十八大以来，中央对淮河治理高度重视，各级政府治淮力度不减，兴建了一系列治淮重大工程。
9月22日，总投资104亿元的安徽省怀洪新河灌区工程在蚌埠市开工建设。水利部淮河水利委员会规划计划处副处长李晶告诉记者，怀洪新河灌区是安徽第一大河灌区，设计灌溉面积343万亩，其中改善灌溉面积171万亩，新增灌溉面积172万亩。工程在城镇供水、提高农民收益、保障国家粮食安全等方面都将起到重要作用。
7月30日，位于江苏淮安、盐城境内的淮河入海水道二期工程正式开工，该工程建成后将大幅提升淮河入海能力。水利部淮河水利委员会水旱灾害防御处副处长王春阳表示，二期工程使入海水道设计行洪流量由2270立方米每秒提高到7000立方米每秒，可进一步提高洪泽湖的洪水调蓄能力，加快淮河中游洪水下泄，有力保障淮河流域2000多万人口、3000多万亩耕地防洪安全。
“入海水道二期工程项目在江苏，效益在全流域，是减轻淮河上中游防洪除涝压力，实现全流域安澜的重大举措。”江苏省水利厅厅长陈杰表示，工程实施后，也为提高淮河出海航道等级、增强运输能力创造了条件，助力实现“淮江海联运”，进一步助推淮河生态经济带发展。
建设重点工程的同时，农村饮水安全、大中型灌区续建配套与节水改造、中小河流治理等民生水利工程建设持续推进。“四纵一横多点”的国家水网（淮河流域）逐步完善，正在推动着新阶段淮河保护治理高质量发展迈上新台阶。
碧水映蓝天，峻岭袅轻烟。随着一批又一批治淮工程的建设施工、投入使用、发挥效益，在秋日暖阳下，淮河，安澜无恙。
治流域环境 护一河碧水
站在淮河边的江苏淮安市盱眙县黄花塘镇芦沟村田间地头，放眼望去，万亩连片稻田尽收眼底，清澈的河流穿越良田，环绕着村庄，一幅美丽的丰收水彩画伸向远方。
生态美景的呈现得益于不久前刚建成的盱眙县官滩镇圣山小流域综合治理项目，通过该项目实施，当地疏浚9条沟道、配套涵洞、闸、桥等建筑物57座，整治梯田109.5亩，不仅改善了当地水生态，还极大地改善了农业生产条件。
上世纪80年代，随着淮河流域经济的快速发展，大量工业废水和生活污水排入河流，淮河水质一度恶化。
淮河污染，问题出在岸上，根源在落后发展方式。上世纪末开始，特别是党的十八大以来，淮河流域各市县（区）通过调整产业结构、加快污染源治理、实施污水集中处理、强化水功能区管理、限制污染物排放总量、开展水污染联防和水资源保护等一系列措施，入河排污量明显下降，河湖水质显著改善。
流经蚌埠市淮上区梅桥镇的三汊河是淮河的一条支流，当地村民张兴玉曾在河畔办了家农家乐，由于味道好、环境优，生意特别好。然而，为保护淮河水质，蚌埠市准备在当地建设三汊河生态湿地，张兴玉位于规划红线里的农家乐面临拆迁。
张兴玉一度不理解。后来梅桥镇上的干部不断上门做工作，让他明白了良好生态对淮河的重要意义，拆掉了自家的农家乐。在当地“河长”的帮助下，他又发挥特长，异地建饭店，还搞起农业采摘项目，生意做得风生水起。
张兴玉的变化是淮河流域环境治理千千万万故事中的其中一个。党的十八大以来，呵护一河碧水，已成为沿淮群众的自觉行动。截至目前，27.2万名河湖长让淮河流域的每一条河流、湖泊都有了守护人；淮河全流域纳入全国“清四乱”专项行动的7787个突出问题全部完成整改；严格禁止非法采砂，洪泽湖、骆马湖至南四湖段全面禁采得到很好落实，非法采砂船只全部清零。
随着这些措施落实，淮河流域河湖面貌发生显著改善。2022年上半年，淮河流域381个国控断面中水质Ⅲ类及以上的断面占比达到77.4%，同比上升了3.6个百分点，水质实现了持续改善。
城乡同携手 旖旎风光美
如今的淮河，不仅用甘甜的乳汁哺育着两岸，促进了流域经济社会发展。两岸风光也是一年更比一年新，成为游人向往的新去处。
秋日傍晚，卢德迁换上运动装，走出家门。“出了家门就是公园，一年四季都有不同的风景，一有时间我就到河边走一走，对淮河的感情是难以割舍的。”卢德迁说。
然而，如果把时间线拉长，卢德迁可不会这么说。十年前，淮河岸边除了大大小小的砂场，就是河滩地和农田。
“淮河是蚌埠的母亲河，河流穿城而过，是名副其实的城中河。”蚌埠市水利局局长荀异然说，淮河两岸滩地存在与城市割裂、生态环境较差、缺乏系统有效的生态保护与规划利用等诸多问题。主城区淮河两岸滩地现状已远远不能满足人民对幸福河湖美好愿景的期待，实施“靓淮河”工程、打造城市“中央公园”已十分必要和迫切。
去年，蚌埠市委、市政府将“靓淮河”作为工作主线之一，通过高起点、高标准规划实施淮河蚌埠主城区段防洪交通生态综合治理工程，全面优化主城区淮河防洪交通生态体系，着力打造“堤固、水清、岸绿、景美”的幸福淮河，高标准打造国家幸福河湖示范段。
荀异然说，目前，“靓淮河”一、二期工程已全面开工建设。
沿岸城市在扮靓淮河，沿岸乡村也在打造胜景。
夕阳西下，倦鸟归林，安徽省颍上县八里河景区清澈的水面上掠过飞鸟的身影，远处的吊桥、塔楼、凉亭、纪念碑都镀上了一层金色。
“这里碧波荡漾，杨柳依依，鸟语花香，在淮北也能看到江南风景，实在令人流连忘返。”颍上县城居民刘梅华带着家人正兴致盎然地在八里河景区游览。
人民呵护淮河，淮河也在回馈人民。八里河原先是块沼泽地，通过多年的生态建设，曾经的水患之地，现在已经成为著名的廊道和全国农业生态旅游示范点。
“八里河区域是淮河流域典型的湖洼地区，曾是水来成泽，水退为荒。”八里河旅游区管委会副主任黄辉说，1991年，一场百年未遇的洪水过后，当地群众转变观念，以改善生态为切入点，出工出力，每村承包一个小项目，因势利导治水，因地制宜用水。几年间，他们在堤坝和水域间修起了占地3600亩的人与自然和谐共存的生态乐园。
生态环境的改善带来可观的经济效益和社会效益。八里河农民也适时改变了利用传统农业致富的方式，以景区为中心建成了上百家“农家乐”“渔家乐”，游客在这里可以采摘瓜果、播种、垂钓，享受渔家欢乐。目前，八里河景区年均收入上亿元，带动周边农户增收。
自然环境得到改善和保护，还实现了人与自然的和谐相处。目前，这里栖息着各类候鸟、留鸟数十万只；盛产武昌鱼、鳜鱼、鳗鱼等50多种水产品，成为皖北重要的渔业生产基地。
“走千走万，不如淮河两岸”是沿淮美好生活的生动写照，但受黄河夺淮等因素影响，淮河一度桀骜不驯、泛滥成灾，又给两岸带来数不尽的水患之苦。
时空轮回，一代又一代治淮人久久为功，淮河治理取得显著成效。
“上拦、中畅、下泄”防洪体系逐步完善。《淮河流域综合规划（2012—2030年）》、流域“十四五”水安全保障规划等一系列规划相继编制完成；进一步治淮38项工程已开工建设35项，南水北调东、中线一期工程相继建成通水，流域水安全保障能力显著提升；淮河流域河湖长制工作体系全面建立，建成1000余个幸福河湖，淮河干流水质常年保持在Ⅲ类以上；180万脱贫人口饮水安全问题全部解决……
淮河的面貌发生了彻底改变，为流域经济社会发展提供了有力的保障。人水相亲、城水相融的画卷徐徐展开。
建重点工程 水患变水利
秋分时节，记者来到安徽省淮南市寿县安丰塘镇戈店村，53岁的种粮大户顾广银种植的3000亩水稻一片金灿灿，收获在即。他说：“今年遇上罕见的高温干旱，幸亏有了老祖宗留下来的安丰塘，庄稼能浇上水，保住了大部分秋粮收成。”
顾广银所说的安丰塘古称芍陂，为春秋时期楚相孙叔敖主持修筑的沿淮水利工程，至今已有2500多年的历史，被誉为“天下第一塘”，列入世界灌溉工程遗产。
“作为中国古代四大水利工程之一，该工程至今仍发挥着灌溉作用，灌溉面积达116.6万亩，在今年抗旱保苗中发挥巨大作用。”安丰塘镇水利站站长杨越告诉记者，安丰塘堤坝周长约25公里，面积约34平方公里，蓄水量1亿多立方米。
历史上，淮河可以说是水患严重，常常是大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾。千百年来，兴修水利，变害为利，一直是沿淮群众的企盼和追求。
淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。治淮陈列馆里，一张褪色的黑白老照片记录了淮河流域第一座山谷水库——石漫滩水库开工建设时的情景：数以千计的治淮民工头顶烈日，开挖土方，挥汗如雨……自1950年中央人民政府作出《关于治理淮河的决定》开始，新中国的治淮之路已持续走过了72年。
党的十八大以来，中央对淮河治理高度重视，各级政府治淮力度不减，兴建了一系列治淮重大工程。
9月22日，总投资104亿元的安徽省怀洪新河灌区工程在蚌埠市开工建设。水利部淮河水利委员会规划计划处副处长李晶告诉记者，怀洪新河灌区是安徽第一大河灌区，设计灌溉面积343万亩，其中改善灌溉面积171万亩，新增灌溉面积172万亩。工程在城镇供水、提高农民收益、保障国家粮食安全等方面都将起到重要作用。
7月30日，位于江苏淮安、盐城境内的淮河入海水道二期工程正式开工，该工程建成后将大幅提升淮河入海能力。水利部淮河水利委员会水旱灾害防御处副处长王春阳表示，二期工程使入海水道设计行洪流量由2270立方米每秒提高到7000立方米每秒，可进一步提高洪泽湖的洪水调蓄能力，加快淮河中游洪水下泄，有力保障淮河流域2000多万人口、3000多万亩耕地防洪安全。
“入海水道二期工程项目在江苏，效益在全流域，是减轻淮河上中游防洪除涝压力，实现全流域安澜的重大举措。”江苏省水利厅厅长陈杰表示，工程实施后，也为提高淮河出海航道等级、增强运输能力创造了条件，助力实现“淮江海联运”，进一步助推淮河生态经济带发展。
建设重点工程的同时，农村饮水安全、大中型灌区续建配套与节水改造、中小河流治理等民生水利工程建设持续推进。“四纵一横多点”的国家水网（淮河流域）逐步完善，正在推动着新阶段淮河保护治理高质量发展迈上新台阶。
碧水映蓝天，峻岭袅轻烟。随着一批又一批治淮工程的建设施工、投入使用、发挥效益，在秋日暖阳下，淮河，安澜无恙。
治流域环境 护一河碧水
站在淮河边的江苏淮安市盱眙县黄花塘镇芦沟村田间地头，放眼望去，万亩连片稻田尽收眼底，清澈的河流穿越良田，环绕着村庄，一幅美丽的丰收水彩画伸向远方。
生态美景的呈现得益于不久前刚建成的盱眙县官滩镇圣山小流域综合治理项目，通过该项目实施，当地疏浚9条沟道、配套涵洞、闸、桥等建筑物57座，整治梯田109.5亩，不仅改善了当地水生态，还极大地改善了农业生产条件。
上世纪80年代，随着淮河流域经济的快速发展，大量工业废水和生活污水排入河流，淮河水质一度恶化。
淮河污染，问题出在岸上，根源在落后发展方式。上世纪末开始，特别是党的十八大以来，淮河流域各市县（区）通过调整产业结构、加快污染源治理、实施污水集中处理、强化水功能区管理、限制污染物排放总量、开展水污染联防和水资源保护等一系列措施，入河排污量明显下降，河湖水质显著改善。
流经蚌埠市淮上区梅桥镇的三汊河是淮河的一条支流，当地村民张兴玉曾在河畔办了家农家乐，由于味道好、环境优，生意特别好。然而，为保护淮河水质，蚌埠市准备在当地建设三汊河生态湿地，张兴玉位于规划红线里的农家乐面临拆迁。
张兴玉一度不理解。后来梅桥镇上的干部不断上门做工作，让他明白了良好生态对淮河的重要意义，拆掉了自家的农家乐。在当地“河长”的帮助下，他又发挥特长，异地建饭店，还搞起农业采摘项目，生意做得风生水起。
张兴玉的变化是淮河流域环境治理千千万万故事中的其中一个。党的十八大以来，呵护一河碧水，已成为沿淮群众的自觉行动。截至目前，27.2万名河湖长让淮河流域的每一条河流、湖泊都有了守护人；淮河全流域纳入全国“清四乱”专项行动的7787个突出问题全部完成整改；严格禁止非法采砂，洪泽湖、骆马湖至南四湖段全面禁采得到很好落实，非法采砂船只全部清零。
随着这些措施落实，淮河流域河湖面貌发生显著改善。2022年上半年，淮河流域381个国控断面中水质Ⅲ类及以上的断面占比达到77.4%，同比上升了3.6个百分点，水质实现了持续改善。
城乡同携手 旖旎风光美
如今的淮河，不仅用甘甜的乳汁哺育着两岸，促进了流域经济社会发展。两岸风光也是一年更比一年新，成为游人向往的新去处。
秋日傍晚，卢德迁换上运动装，走出家门。“出了家门就是公园，一年四季都有不同的风景，一有时间我就到河边走一走，对淮河的感情是难以割舍的。”卢德迁说。
然而，如果把时间线拉长，卢德迁可不会这么说。十年前，淮河岸边除了大大小小的砂场，就是河滩地和农田。
“淮河是蚌埠的母亲河，河流穿城而过，是名副其实的城中河。”蚌埠市水利局局长荀异然说，淮河两岸滩地存在与城市割裂、生态环境较差、缺乏系统有效的生态保护与规划利用等诸多问题。主城区淮河两岸滩地现状已远远不能满足人民对幸福河湖美好愿景的期待，实施“靓淮河”工程、打造城市“中央公园”已十分必要和迫切。
去年，蚌埠市委、市政府将“靓淮河”作为工作主线之一，通过高起点、高标准规划实施淮河蚌埠主城区段防洪交通生态综合治理工程，全面优化主城区淮河防洪交通生态体系，着力打造“堤固、水清、岸绿、景美”的幸福淮河，高标准打造国家幸福河湖示范段。
荀异然说，目前，“靓淮河”一、二期工程已全面开工建设。
沿岸城市在扮靓淮河，沿岸乡村也在打造胜景。
夕阳西下，倦鸟归林，安徽省颍上县八里河景区清澈的水面上掠过飞鸟的身影，远处的吊桥、塔楼、凉亭、纪念碑都镀上了一层金色。
“这里碧波荡漾，杨柳依依，鸟语花香，在淮北也能看到江南风景，实在令人流连忘返。”颍上县城居民刘梅华带着家人正兴致盎然地在八里河景区游览。
人民呵护淮河，淮河也在回馈人民。八里河原先是块沼泽地，通过多年的生态建设，曾经的水患之地，现在已经成为著名的廊道和全国农业生态旅游示范点。
“八里河区域是淮河流域典型的湖洼地区，曾是水来成泽，水退为荒。”八里河旅游区管委会副主任黄辉说，1991年，一场百年未遇的洪水过后，当地群众转变观念，以改善生态为切入点，出工出力，每村承包一个小项目，因势利导治水，因地制宜用水。几年间，他们在堤坝和水域间修起了占地3600亩的人与自然和谐共存的生态乐园。
生态环境的改善带来可观的经济效益和社会效益。八里河农民也适时改变了利用传统农业致富的方式，以景区为中心建成了上百家“农家乐”“渔家乐”，游客在这里可以采摘瓜果、播种、垂钓，享受渔家欢乐。目前，八里河景区年均收入上亿元，带动周边农户增收。
自然环境得到改善和保护，还实现了人与自然的和谐相处。目前，这里栖息着各类候鸟、留鸟数十万只；盛产武昌鱼、鳜鱼、鳗鱼等50多种水产品，成为皖北重要的渔业生产基地。
藏在美食中的能量，悄悄让你发胖
想要让减重有成效且不反弹，一个关键点就是保证日常能量摄入的轻度负平衡状态，也就是能量的消耗要略高于能量的摄入。简单地说，就是要少吃、多动。
为此，很多爱美女性立下誓言：“接下来的N个月内，节食、减肥！”可惜的是，很多人在坚持没几天之后就说：“什么都不能吃，实在是太痛苦了！”“还是算了吧。”
减重其实是一门科学，只有科学地吃和动，才能让自己健康地瘦下来，并持续保持健康体重。对于大多数减重人士，我们都会建议大家控制能量摄入，增加蛋白质和膳食纤维的摄入。然而，我们的日常生活中有太多的美食诱惑——零食、甜点、烧烤、冷饮……这些都不能吃吗？都需要躲开么？
事实没有那么残酷！下面就来教你发现身边那些高能量密度的美食，做到科学地吃，科学地瘦。
哪些食物不能多吃
能量密度就是指每100克食物中所含有的能量，单位是千焦或千卡。举个例子，某品牌的饼干，你看到营养成分表里写明“100克含有能量200千卡”，就是说的能量密度。日常生活中，如果每25克非液态食物或每100毫升液态食物中含有的能量>100千卡，那就要当心能量摄入过度的风险。
哪些食物风险大呢？记住两条定律：
一是，同样的食物，水分含量越多，则能量密度越低，如新鲜水果、蔬菜和新鲜肉类；水分含量越少，则能量密度越高，如水果干、牛肉干。
二是，不同的食物，水分含量越少、脂肪和碳水化合物含量越高，则能量密度越高，如炸鸡腿、薯片、薯条。
此外，很多加工食品中添加了精制糖，也会导致能量升高，如可乐、雪碧、蜜饯等。而那些既添加了精制糖又经过油处理的食物，能量密度就会更高，如蛋糕、甜甜圈、桃酥等。
在我们选择和购买时，如何发现高能量密度食品呢？首先就是要学会看食品的营养标签。
看食物成分表：添加了植脂末、植物油、食用油等油脂，白砂糖、果葡聚糖等糖类的食品，含有的能量容易偏高。
看营养成分表：首先看100克食品含多少能量。根据前文，如果每100克非液态食物能量超过1672千焦（400千卡）或每100毫升液态食物能量超过418千焦（100千卡 ），请注意少量摄入。
鉴于减重时“增加蛋白质，减少脂肪和碳水化合物”的原则，大家有必要关注一下营养成分表最右侧的一列“NRV%”（营养素参考值百分比），如果能量、碳水和脂肪的NRV高于蛋白质的NRV，则说明该食品蛋白质含量较低，有可能摄入较多能量。
如何合理挑选食材
日常做饭买菜，请学会选择不太容易使人胖的食材。
1.蔬菜买新鲜：叶菜、瓜菜、菌菇、海带都是减肥良配；淀粉类蔬菜需慎重，如土豆、莲藕、山药等。
2.水果限量吃：所有水果都含糖，过多摄入都会胖。一天一个拳头大小的水果。尽量远离水分含量少的热带水果。
3.谷类吃粗粮：白米、白面等精制粮食的主要成分是淀粉（碳水化合物），多吃会胖，少吃又会饿。粗粮、杂粮富含膳食纤维，能量密度低于精制米面。
4.禽畜选瘦肉：禽类、畜类尽量选择脂肪含量少的瘦肉部分，如鸡胸、鸡腿和里脊肉、腱子。不吃皮和皮下脂肪，切好后先焯水过滤部分的脂肪和嘌呤。减重期间一定不要喝肉汤。
好吃的那么多
怎样做到游刃有余
#不要喝酒，少喝饮料
酒精的能量几乎是碳水化合物的2倍，多吃肯定会胖。餐桌上的饮料哪怕酸奶都是含糖饮料，鲜榨的果汁也不要贪杯。
#吃得清淡，少油炸
油炸、烧烤等烹饪方式是最容易让人发胖的，而且上面的“油水”去不掉。
#多吃蔬菜，来点海鲜
蔬菜类的菜肴建议吃之前在清水里涮一下。非油炸的海鲜，能量值相对较低，不妨来点。
#不喝汤，吃肉限量
汤中多“油水”，能量不比饮料低，最好少喝点。吃肉选择瘦肉，且要注意限量。
#吃完饭后，走路回家
吃饭后多运动，尽量选择能增加运动量的回家方式，帮助保持能量平衡。
来源：健康安徽、健康中国
想要让减重有成效且不反弹，一个关键点就是保证日常能量摄入的轻度负平衡状态，也就是能量的消耗要略高于能量的摄入。简单地说，就是要少吃、多动。
为此，很多爱美女性立下誓言：“接下来的N个月内，节食、减肥！”可惜的是，很多人在坚持没几天之后就说：“什么都不能吃，实在是太痛苦了！”“还是算了吧。”
减重其实是一门科学，只有科学地吃和动，才能让自己健康地瘦下来，并持续保持健康体重。对于大多数减重人士，我们都会建议大家控制能量摄入，增加蛋白质和膳食纤维的摄入。然而，我们的日常生活中有太多的美食诱惑——零食、甜点、烧烤、冷饮……这些都不能吃吗？都需要躲开么？
事实没有那么残酷！下面就来教你发现身边那些高能量密度的美食，做到科学地吃，科学地瘦。
哪些食物不能多吃
能量密度就是指每100克食物中所含有的能量，单位是千焦或千卡。举个例子，某品牌的饼干，你看到营养成分表里写明“100克含有能量200千卡”，就是说的能量密度。日常生活中，如果每25克非液态食物或每100毫升液态食物中含有的能量>100千卡，那就要当心能量摄入过度的风险。
哪些食物风险大呢？记住两条定律：
一是，同样的食物，水分含量越多，则能量密度越低，如新鲜水果、蔬菜和新鲜肉类；水分含量越少，则能量密度越高，如水果干、牛肉干。
二是，不同的食物，水分含量越少、脂肪和碳水化合物含量越高，则能量密度越高，如炸鸡腿、薯片、薯条。
此外，很多加工食品中添加了精制糖，也会导致能量升高，如可乐、雪碧、蜜饯等。而那些既添加了精制糖又经过油处理的食物，能量密度就会更高，如蛋糕、甜甜圈、桃酥等。
在我们选择和购买时，如何发现高能量密度食品呢？首先就是要学会看食品的营养标签。
看食物成分表：添加了植脂末、植物油、食用油等油脂，白砂糖、果葡聚糖等糖类的食品，含有的能量容易偏高。
看营养成分表：首先看100克食品含多少能量。根据前文，如果每100克非液态食物能量超过1672千焦（400千卡）或每100毫升液态食物能量超过418千焦（100千卡 ），请注意少量摄入。
鉴于减重时“增加蛋白质，减少脂肪和碳水化合物”的原则，大家有必要关注一下营养成分表最右侧的一列“NRV%”（营养素参考值百分比），如果能量、碳水和脂肪的NRV高于蛋白质的NRV，则说明该食品蛋白质含量较低，有可能摄入较多能量。
如何合理挑选食材
日常做饭买菜，请学会选择不太容易使人胖的食材。
1.蔬菜买新鲜：叶菜、瓜菜、菌菇、海带都是减肥良配；淀粉类蔬菜需慎重，如土豆、莲藕、山药等。
2.水果限量吃：所有水果都含糖，过多摄入都会胖。一天一个拳头大小的水果。尽量远离水分含量少的热带水果。
3.谷类吃粗粮：白米、白面等精制粮食的主要成分是淀粉（碳水化合物），多吃会胖，少吃又会饿。粗粮、杂粮富含膳食纤维，能量密度低于精制米面。
4.禽畜选瘦肉：禽类、畜类尽量选择脂肪含量少的瘦肉部分，如鸡胸、鸡腿和里脊肉、腱子。不吃皮和皮下脂肪，切好后先焯水过滤部分的脂肪和嘌呤。减重期间一定不要喝肉汤。
好吃的那么多
怎样做到游刃有余
#不要喝酒，少喝饮料
酒精的能量几乎是碳水化合物的2倍，多吃肯定会胖。餐桌上的饮料哪怕酸奶都是含糖饮料，鲜榨的果汁也不要贪杯。
#吃得清淡，少油炸
油炸、烧烤等烹饪方式是最容易让人发胖的，而且上面的“油水”去不掉。
#多吃蔬菜，来点海鲜
蔬菜类的菜肴建议吃之前在清水里涮一下。非油炸的海鲜，能量值相对较低，不妨来点。
#不喝汤，吃肉限量
汤中多“油水”，能量不比饮料低，最好少喝点。吃肉选择瘦肉，且要注意限量。
#吃完饭后，走路回家
吃饭后多运动，尽量选择能增加运动量的回家方式，帮助保持能量平衡。
来源：健康安徽、健康中国
【最大政治献金案曝光美国制度腐败真实面目 #起底美式黑金政治# 】据中国纪检监察报9月19日报道，2022年美国中期选举临近，“黑金”源源不断涌入美国政坛。近日，英国《卫报》网站刊文揭露，在过去两年里，通过一系列不透明交易，美国亿万富翁、现年90岁的电子制造业巨头巴里·塞德向共和党人伦纳德·利奥主持的一家保守派政治团体“联邦党人学会”捐赠了美国有史以来已知的最大一笔“黑金”，总金额高达16亿美元。
什么是“黑金”？“黑金”如何影响美国政治和社会方方面面？“金钱政治”下的种种乱象，揭开了“美式民主”的虚伪面纱和美国制度性腐败的真实面目。
竞选资金限制形同虚设，来源不透明、用途不公开、额度不受限制的选举“黑金”乱象丛生
“要赢得竞选，需要两个东西。第一个是金钱，第二个我就不记得了。”100多年前，竞选专家马克·汉纳帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举。在他谈到成功经验时，毫不避讳地道出了美国由来已久的“金钱政治”的秘密。
在美国大大小小的选举中，竞选人都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，包括打广告、雇工作人员、印制宣传品、到各地举办竞选活动，甚至是打击竞争对手，等等。为支撑巨大的竞选支出，找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
从美国建国初期到20世纪70年代，个人在联邦选举中可以自主决定对候选人的捐献额度，制度上的漏洞也使得候选人可以不公开竞选捐献来源。1971年，美国国会通过了《联邦竞选法》，对捐款、竞选活动中的广告费用等作出限制，并允许成立“政治行动委员会”。企业或工会可以通过注册政治行动委员会以筹集竞选资金，向联邦候选人提供政治捐献。
1972年，“水门事件”爆发，随后一系列非法捐献和权钱交易丑闻浮出水面，“金主”通过捐资过度影响和操纵选举的问题引发公众不满。为遏制“金钱政治”对民主的侵蚀，1974年，美国国会对《联邦竞选法》进行了修正，进一步限制竞选支出和政治捐献。该法规定，在选举中（包括初选和大选），个人和组织对每位候选人的捐献不得超出1000美元，对政治行动委员会的总捐献不得超出5000美元；个人每年向候选人、政党和政治行动委员会的捐献不得超出25000美元。
“《联邦竞选法》及1974年的修正仅是第一步尝试，随后就遭到了各方力量挑战，使得法律实施效果大打折扣。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军告诉记者。
来自美国两党的反对声接踵而至，许多议员认为《联邦竞选法》及其修正案侵犯了宪法中的“言论自由”和“程序合法”。最终，1976年，最高法院废除了《联邦竞选法》对国会竞选费用支出的限制条款。
在接下来的几十年里，尽管美国又出台了《两党竞选改革法》，但对竞选资金的限制形同虚设。金钱的力量愈发占据上风，而各种来源不透明、用途不公开、额度不受限制的“黑金”乱象丛生。
2007年底，美国非营利性组织“联合公民”宣传并试图播放一部批评候选人希拉里·克林顿的影片。然而，《两党竞选改革法》规定，企业或工会在大选前60日或初选30日之内，不得资助跟竞选有关的或诋毁候选人的言论。为了免于制裁，“联合公民”将联邦选举委员会诉至法庭，称这一规定违宪。
在地方法院初审败诉之后，该案最终被上诉至最高法院。2010年1月，最高法院以5︰4作出裁决，推翻了《两党竞选改革法》限制企业或工会有关独立支出和竞选宣传的条款。这一裁决打开了政治献金的“潘多拉魔盒”——此后，企业和团体只要不把钱直接给候选人，而是把资金用于各项支持候选人的活动上，就可以无上限使用金钱支持选举。包括外国资金在内的秘密资金都可以无限制流入美国的政治中。
“这个裁决直接导致大批‘超级政治行动委员会’和非营利性政治组织出现。”张腾军说，最高法院的裁决实际上是从法律上为这些企业和社会组织“开绿灯”，相关利益集团可以通过贡献“黑金”对选举施加更多隐秘的影响。
“黑金”持续涌入选举，严重削弱政府上台后有针对性解决现存问题的能力
据美媒报道，巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年，他将自己持有的公司股票变卖后所得的巨额资金，以非常复杂的方式投入到“联邦党人学会”。《纽约时报》称，这笔总额高达16亿美元的捐款可能是“美国历史上最大的政治捐款”，而得到这笔巨款的“联邦党人学会”将在未来的选举竞争和政治斗争中掌握巨大的优势。
“这场政治献金案的真正问题在于，如此巨额的资金不应该以一种秘密方式影响选举、立法、司法提名和公共政策。”《卫报》指出，公众不应依赖媒体揭秘才能了解到任何人本应自如获得的有关竞选活动财务状况的基本事实，而这些事实现在被隐藏在匿名、空壳公司和阴暗的政治团体背后。
想当美国总统，要花多少钱？1860年美国大选时，共和党花费10万美元，使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而现在，美国总统竞选费用正在成倍增长——2004年，美国共和党与民主党两党总统候选人的选举费达7亿美元。2008年，这一数字快速增加到10亿美元，2012年则是20亿美元。2016年，包括总统选举和国会选举在内的美国大选总共花费了66亿美元。2020年，美无党派机构响应性政治中心估测，美国大选花费近140亿美元，达历史新高。
张腾军表示，美国竞选支出不断攀升，与不断增加的竞选捐资有密切关系。
自2010年对“联合公民诉联邦选举委员会案”的裁决打开政治捐款闸门之后，“黑金集团”更加肆无忌惮。据《卫报》消息，仅在2020年，超过10亿美元的“黑金”涌进美国的选举，用来为“超级政治行动委员会”、广告闪电战、敲门拉票等提供资金。随着2022年中期选举临近，情况越来越糟。民主、共和两党的参议院和众议院重要的“超级政治行动委员会”都得到了匿名“黑金集团”资助，这些团体不需要披露其捐助者。
“黑金”进场，无疑将对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生影响。
“美国总统的竞选制度讲究‘论功行赏’。总统上任之后，会根据政治捐助者的贡献，提供政治上的回报，例如驻外外交官的身份、进入到政府内部从事公职，或以直接或间接的方式参与到执政过程之中，等等。这实际上是一种公开的回报。”张腾军告诉记者。
这种“交换”，使得美国政治与“黑金集团”的利益紧密联系在一起，本质上反映的是幕后“金主”的诉求。“竞选人所作出的承诺中，有许多是应‘黑金集团’的诉求，每一届政府上台之后，尤其是新任总统，所谓的‘新官上任三把火’，很大程度上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们往往颁布一系列反对或者撤销原总统相应政策的行政令，令美国政策的延续性受到了破坏。”
如此反复的政策倾向，不仅直接影响到美国政策的施行，也让美国民众关注的急需改革的领域受到忽视。“政治已成为美国少数寡头的金钱游戏，最后竞选的结果实际上是各个利益集团之间交易的产物。这从本质上削弱了下一届政府上台后有针对性地解决美国现存问题的能力。”张腾军说。
“黑金政治”放大了本就严重的社会不公和族群矛盾，撕裂整个美国社会
在严重腐蚀美国政治生态、损害政府的国家治理能力的同时，“黑金”还放大了本就十分严重的社会不公和族群矛盾，撕裂了整个美国社会。
枪支暴力问题已困扰美国多年。据美国有线电视新闻网报道，8月26日至28日，纽约市发生了至少12起枪击案，导致多人死亡。非营利组织“为每个城镇带来枪支安全”统计，2016年至2020年间，每天有超过110名美国人被枪杀，超过200人受伤，平均每年有超过40000人死亡，美国已成为世界上枪支暴力最严重的国家。
面对社会治安的严重恶化，美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面。诸如美国全国步枪协会等利益集团不断游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。另一方面，随着社会治安状况恶化，弱势群体拥枪意愿更加强烈，持不同意见的民众对立情绪不断上升，社会撕裂程度进一步加大。
新冠肺炎疫情暴发后，美国有钱人、特权阶层和“关系硬的人”可以得到优先检测和更好的医疗，而很多社会底层群体则不得不因天价治疗费用放弃必要的治疗。疫情暴发初期，非洲裔美国人感染率和死亡率明显更高，而美国开始大规模投放疫苗时，这一群体接种率又明显落后。拥有全世界最先进的医疗设备和技术，美国却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。
血淋淋的数据，揭示出美国社会存在的严重不平等。据美国普查局统计，美国2020年贫困率为11.4%，而非洲裔贫困率达19.5%，拉美裔贫困率达17%。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎疫情使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，对穆斯林群体的歧视有增无减，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。
导致如此不公的深层次原因，是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响。“他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。”
“当需要140亿美元才能选出一位总统时，你会想，这是什么样的民主。美国人除非付钱并且能带来商业利益，否则都不能和国会议员说上话。在华盛顿，普通人很难受到关注，你需要钱、你需要游说，美国政府已经完全腐败了。”好莱坞著名导演奥利弗·斯通说。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一
“针对竞选资金改革的问题，实际上民主、共和两党议员都提出了相应的法案，但是一直都没有成效。到目前为止，没有任何一部法律或者制度明确禁止‘黑金’。”张腾军告诉记者。
在美国司法领域，“黑金集团”通过支持一些大法官的提名活动来对其施加影响。“一些大法官对于限制竞选开支这个问题比较保守，认为任何社会组织和个人都有权进行政治捐款或者政治活动，‘黑金集团’就有意推动这些大法官进入到美国的法院体系之内。”
当前，美国联邦最高法院中有6名保守派大法官、3名自由派大法官，这个格局是美国前总统特朗普一笔非常重要的“政治遗产”。在张腾军看来，随着联邦最高法院呈现出严重的保守化趋势，竞选资金将更难得到严格监管。“‘黑金集团’正是从制度的源头去推动他们的诉求——立法体系上，资助相关的国会议员；政治上，资助候选人竞选美国总统；司法领域中，支持大法官及地方法院的法官等，支持这些人进入美国的制度体系内，达成他们的目的。”
无数事实表明，美国并非其自我标榜的“民主灯塔”“法治典范”。相反，其国家治理机制存在严重的制度缺陷。美国的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一。“美国的选举制度虽然从明面上看是一种民主选举，是‘人人都有一票’，但实际上只有少数人能够对选举结果施加影响，不管是总统选举还是国会选举都是如此。这种选举制度本身也是美国制度性腐败的一个突出体现。”张腾军表示。
这些现象产生的本质原因，是美国国家治理体系在制度设计上存在内生缺陷。“美国建国之初，其制度设计者就属于富有的精英阶层，他们在很大程度上反映出的是精英统治的思维，意图避免美国普通平民对国家施加更大的影响，必然不可能体现最多数人的民主。”张腾军说。
2011年，美国民众走上街头，发起控诉经济不平等的“占领华尔街”运动；2020年，由美国黑人之死引发的“黑人的命也是命”运动烧遍全美。面对美国的制度性腐败，美国民众一直在抗争，结果却不尽如人意。美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
挥金如土的“黑金政治”、肆无忌惮的游说团体、进出自如的“政商旋转门”……经过200余年的运转，美国制度弊端日益凸显，国内各种矛盾冲突日趋激烈。正如美国前总统卡特感叹，“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”美国正滑向系统性失败的危险边缘。
什么是“黑金”？“黑金”如何影响美国政治和社会方方面面？“金钱政治”下的种种乱象，揭开了“美式民主”的虚伪面纱和美国制度性腐败的真实面目。
竞选资金限制形同虚设，来源不透明、用途不公开、额度不受限制的选举“黑金”乱象丛生
“要赢得竞选，需要两个东西。第一个是金钱，第二个我就不记得了。”100多年前，竞选专家马克·汉纳帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举。在他谈到成功经验时，毫不避讳地道出了美国由来已久的“金钱政治”的秘密。
在美国大大小小的选举中，竞选人都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，包括打广告、雇工作人员、印制宣传品、到各地举办竞选活动，甚至是打击竞争对手，等等。为支撑巨大的竞选支出，找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
从美国建国初期到20世纪70年代，个人在联邦选举中可以自主决定对候选人的捐献额度，制度上的漏洞也使得候选人可以不公开竞选捐献来源。1971年，美国国会通过了《联邦竞选法》，对捐款、竞选活动中的广告费用等作出限制，并允许成立“政治行动委员会”。企业或工会可以通过注册政治行动委员会以筹集竞选资金，向联邦候选人提供政治捐献。
1972年，“水门事件”爆发，随后一系列非法捐献和权钱交易丑闻浮出水面，“金主”通过捐资过度影响和操纵选举的问题引发公众不满。为遏制“金钱政治”对民主的侵蚀，1974年，美国国会对《联邦竞选法》进行了修正，进一步限制竞选支出和政治捐献。该法规定，在选举中（包括初选和大选），个人和组织对每位候选人的捐献不得超出1000美元，对政治行动委员会的总捐献不得超出5000美元；个人每年向候选人、政党和政治行动委员会的捐献不得超出25000美元。
“《联邦竞选法》及1974年的修正仅是第一步尝试，随后就遭到了各方力量挑战，使得法律实施效果大打折扣。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军告诉记者。
来自美国两党的反对声接踵而至，许多议员认为《联邦竞选法》及其修正案侵犯了宪法中的“言论自由”和“程序合法”。最终，1976年，最高法院废除了《联邦竞选法》对国会竞选费用支出的限制条款。
在接下来的几十年里，尽管美国又出台了《两党竞选改革法》，但对竞选资金的限制形同虚设。金钱的力量愈发占据上风，而各种来源不透明、用途不公开、额度不受限制的“黑金”乱象丛生。
2007年底，美国非营利性组织“联合公民”宣传并试图播放一部批评候选人希拉里·克林顿的影片。然而，《两党竞选改革法》规定，企业或工会在大选前60日或初选30日之内，不得资助跟竞选有关的或诋毁候选人的言论。为了免于制裁，“联合公民”将联邦选举委员会诉至法庭，称这一规定违宪。
在地方法院初审败诉之后，该案最终被上诉至最高法院。2010年1月，最高法院以5︰4作出裁决，推翻了《两党竞选改革法》限制企业或工会有关独立支出和竞选宣传的条款。这一裁决打开了政治献金的“潘多拉魔盒”——此后，企业和团体只要不把钱直接给候选人，而是把资金用于各项支持候选人的活动上，就可以无上限使用金钱支持选举。包括外国资金在内的秘密资金都可以无限制流入美国的政治中。
“这个裁决直接导致大批‘超级政治行动委员会’和非营利性政治组织出现。”张腾军说，最高法院的裁决实际上是从法律上为这些企业和社会组织“开绿灯”，相关利益集团可以通过贡献“黑金”对选举施加更多隐秘的影响。
“黑金”持续涌入选举，严重削弱政府上台后有针对性解决现存问题的能力
据美媒报道，巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年，他将自己持有的公司股票变卖后所得的巨额资金，以非常复杂的方式投入到“联邦党人学会”。《纽约时报》称，这笔总额高达16亿美元的捐款可能是“美国历史上最大的政治捐款”，而得到这笔巨款的“联邦党人学会”将在未来的选举竞争和政治斗争中掌握巨大的优势。
“这场政治献金案的真正问题在于，如此巨额的资金不应该以一种秘密方式影响选举、立法、司法提名和公共政策。”《卫报》指出，公众不应依赖媒体揭秘才能了解到任何人本应自如获得的有关竞选活动财务状况的基本事实，而这些事实现在被隐藏在匿名、空壳公司和阴暗的政治团体背后。
想当美国总统，要花多少钱？1860年美国大选时，共和党花费10万美元，使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而现在，美国总统竞选费用正在成倍增长——2004年，美国共和党与民主党两党总统候选人的选举费达7亿美元。2008年，这一数字快速增加到10亿美元，2012年则是20亿美元。2016年，包括总统选举和国会选举在内的美国大选总共花费了66亿美元。2020年，美无党派机构响应性政治中心估测，美国大选花费近140亿美元，达历史新高。
张腾军表示，美国竞选支出不断攀升，与不断增加的竞选捐资有密切关系。
自2010年对“联合公民诉联邦选举委员会案”的裁决打开政治捐款闸门之后，“黑金集团”更加肆无忌惮。据《卫报》消息，仅在2020年，超过10亿美元的“黑金”涌进美国的选举，用来为“超级政治行动委员会”、广告闪电战、敲门拉票等提供资金。随着2022年中期选举临近，情况越来越糟。民主、共和两党的参议院和众议院重要的“超级政治行动委员会”都得到了匿名“黑金集团”资助，这些团体不需要披露其捐助者。
“黑金”进场，无疑将对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生影响。
“美国总统的竞选制度讲究‘论功行赏’。总统上任之后，会根据政治捐助者的贡献，提供政治上的回报，例如驻外外交官的身份、进入到政府内部从事公职，或以直接或间接的方式参与到执政过程之中，等等。这实际上是一种公开的回报。”张腾军告诉记者。
这种“交换”，使得美国政治与“黑金集团”的利益紧密联系在一起，本质上反映的是幕后“金主”的诉求。“竞选人所作出的承诺中，有许多是应‘黑金集团’的诉求，每一届政府上台之后，尤其是新任总统，所谓的‘新官上任三把火’，很大程度上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们往往颁布一系列反对或者撤销原总统相应政策的行政令，令美国政策的延续性受到了破坏。”
如此反复的政策倾向，不仅直接影响到美国政策的施行，也让美国民众关注的急需改革的领域受到忽视。“政治已成为美国少数寡头的金钱游戏，最后竞选的结果实际上是各个利益集团之间交易的产物。这从本质上削弱了下一届政府上台后有针对性地解决美国现存问题的能力。”张腾军说。
“黑金政治”放大了本就严重的社会不公和族群矛盾，撕裂整个美国社会
在严重腐蚀美国政治生态、损害政府的国家治理能力的同时，“黑金”还放大了本就十分严重的社会不公和族群矛盾，撕裂了整个美国社会。
枪支暴力问题已困扰美国多年。据美国有线电视新闻网报道，8月26日至28日，纽约市发生了至少12起枪击案，导致多人死亡。非营利组织“为每个城镇带来枪支安全”统计，2016年至2020年间，每天有超过110名美国人被枪杀，超过200人受伤，平均每年有超过40000人死亡，美国已成为世界上枪支暴力最严重的国家。
面对社会治安的严重恶化，美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面。诸如美国全国步枪协会等利益集团不断游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。另一方面，随着社会治安状况恶化，弱势群体拥枪意愿更加强烈，持不同意见的民众对立情绪不断上升，社会撕裂程度进一步加大。
新冠肺炎疫情暴发后，美国有钱人、特权阶层和“关系硬的人”可以得到优先检测和更好的医疗，而很多社会底层群体则不得不因天价治疗费用放弃必要的治疗。疫情暴发初期，非洲裔美国人感染率和死亡率明显更高，而美国开始大规模投放疫苗时，这一群体接种率又明显落后。拥有全世界最先进的医疗设备和技术，美国却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。
血淋淋的数据，揭示出美国社会存在的严重不平等。据美国普查局统计，美国2020年贫困率为11.4%，而非洲裔贫困率达19.5%，拉美裔贫困率达17%。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎疫情使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，对穆斯林群体的歧视有增无减，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。
导致如此不公的深层次原因，是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响。“他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。”
“当需要140亿美元才能选出一位总统时，你会想，这是什么样的民主。美国人除非付钱并且能带来商业利益，否则都不能和国会议员说上话。在华盛顿，普通人很难受到关注，你需要钱、你需要游说，美国政府已经完全腐败了。”好莱坞著名导演奥利弗·斯通说。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一
“针对竞选资金改革的问题，实际上民主、共和两党议员都提出了相应的法案，但是一直都没有成效。到目前为止，没有任何一部法律或者制度明确禁止‘黑金’。”张腾军告诉记者。
在美国司法领域，“黑金集团”通过支持一些大法官的提名活动来对其施加影响。“一些大法官对于限制竞选开支这个问题比较保守，认为任何社会组织和个人都有权进行政治捐款或者政治活动，‘黑金集团’就有意推动这些大法官进入到美国的法院体系之内。”
当前，美国联邦最高法院中有6名保守派大法官、3名自由派大法官，这个格局是美国前总统特朗普一笔非常重要的“政治遗产”。在张腾军看来，随着联邦最高法院呈现出严重的保守化趋势，竞选资金将更难得到严格监管。“‘黑金集团’正是从制度的源头去推动他们的诉求——立法体系上，资助相关的国会议员；政治上，资助候选人竞选美国总统；司法领域中，支持大法官及地方法院的法官等，支持这些人进入美国的制度体系内，达成他们的目的。”
无数事实表明，美国并非其自我标榜的“民主灯塔”“法治典范”。相反，其国家治理机制存在严重的制度缺陷。美国的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一。“美国的选举制度虽然从明面上看是一种民主选举，是‘人人都有一票’，但实际上只有少数人能够对选举结果施加影响，不管是总统选举还是国会选举都是如此。这种选举制度本身也是美国制度性腐败的一个突出体现。”张腾军表示。
这些现象产生的本质原因，是美国国家治理体系在制度设计上存在内生缺陷。“美国建国之初，其制度设计者就属于富有的精英阶层，他们在很大程度上反映出的是精英统治的思维，意图避免美国普通平民对国家施加更大的影响，必然不可能体现最多数人的民主。”张腾军说。
2011年，美国民众走上街头，发起控诉经济不平等的“占领华尔街”运动；2020年，由美国黑人之死引发的“黑人的命也是命”运动烧遍全美。面对美国的制度性腐败，美国民众一直在抗争，结果却不尽如人意。美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
挥金如土的“黑金政治”、肆无忌惮的游说团体、进出自如的“政商旋转门”……经过200余年的运转，美国制度弊端日益凸显，国内各种矛盾冲突日趋激烈。正如美国前总统卡特感叹，“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”美国正滑向系统性失败的危险边缘。
✋热门推荐