【#石家庄公开征集2023年民生实事项目#】为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，2023年，市政府将继续承办一批事关人民群众生产生活的民生实事。为确保民生实事符合民需、贴近民意，现在全市范围内公开征集2023年民生实事项目，并就有关事项通告如下↓↓↓来源|石家庄发布
【#人民日报五问西宁#：为什么会出现买菜难，如何解决买菜贵？】据人民日报客户端10月26日报道，10月20日，位于城北区的西宁市青藏高原农副产品集散中心发现3例确诊病例，因为流动人员传播风险极大，10月21日中午12:30左右，西宁各个区不得已，宣布当日下午14时“居家工作生活”再次摁下城市“暂停键”。
由于各区封控突然，留给市民的时间较短，很多家庭蔬菜等生活必需品准备不充分。记者梳理多个社交平台发现，买菜难、买菜贵、买菜排队时间久，成为许多网民反映的问题。
为什么会出现这些问题？
全青海的菜篮子、水果篮子——青藏高原农副产品发现阳性感染病例、市场被关停后，如何保障保障居民的“米袋子”“菜篮子”等生活必需品？
在全市蔬菜等生活必需品基本充足的情况下，如何打通封控状态下供给末端最后一公里？
如何抑制、平抑不断上涨的菜价？
10月26日，记者采访了西宁市商务局、市场监管局等主要负责同志。
一问：为什么会出现买菜难、买菜贵、买菜排队时间久等问题？
对此，西宁市商务局局长陈晓萍说，截至25日，西宁市已发现阳性人员近百例。本轮疫情的起始点，位于西宁市城北区的青藏高原农副产品集散中心省外来宁人员众多，车辆流动频繁，每日进出人员达2万人次以上，承担着西宁市乃至全省大部分地区农副产品和生鲜果蔬供应。
本轮疫情发生在全省供货源头青藏高原农副产品集散中心，扩散广、影响大，部分水果蔬菜经营户成为中高风险人群，为降低传播风险对部分蔬果店实施了闭店隔离，给生活物资保障末端供应造成一定困难。
换句话说，由于供给终端蔬果店，因为存在散发疫情风险，被大量关停，造成供给端末梢不畅，所以不少地区出现买菜难等现象。
二问，青藏高原农副产品发现阳性感染病例、市场被关停后，如何保障保障居民“菜篮子”？
陈晓萍：疫情发生后，青藏高原农副产品集散中心暂停相关农副产品批发经营业务。为保障全市重要农副产品正常供应，西宁市在该集散中心二期地块（该中心西侧）设立临时蔬菜一级批发点，经过一昼夜奋战，这个建在二期的批发中心，迅速投入运营。每天蔬菜入场量均保持在1000吨以上。不过，水果供应确实受到一定影响。
第二条举措就是，迅速在城内四区，临时设立批发市场，提升供应效率。紧急设立集散中心二期临时蔬菜一级批发市场，新建城东、城中、城西、城北四个临时批发市场，开展区域内供应保障工作。加强物资统筹调配，通过错时、错峰、错线方式，向商超、农贸市场、直销店等点对点配送，确保各区生活必需品货源充足、价格稳定。
10月20日以来，全市连续4日临时批发市场蔬菜入场量均保持在1000吨以上，25日单日蔬菜进场1557吨、出场700吨，鸡蛋进场77吨、出场55吨；20日至25日，累计屠宰牛792头、羊968只、猪1464头，调运冷鲜肉64.3吨。目前，全市蔬菜库存580吨，鸡蛋库存19吨，米、面库存各近5000吨，食用油库存1400余吨，基本可以满足市民生活必需品的需求。
此前，正常情况下全市蔬菜入场量大约在1700吨到2000吨之间，自临时市场正式启动以来，连续4日入场量均保持在1000吨以上；25日单日实现蔬菜进场1557吨、出场700吨，鸡蛋进场77吨、出场55吨。品种主要有韭菜、菠菜、陇椒、芹菜、萝卜、香菜、甘蓝、红薯、南瓜、大葱、菜瓜、花瓜等30余种，蔬菜品种主要有韭菜、菠菜、陇椒、芹菜、萝卜、香菜、甘蓝、红薯、南瓜、大葱、菜瓜、花瓜等30余种。同时，21日以来，累计屠宰牛792头、羊968只、猪1464头，调运冷鲜肉64.3吨，供应充足。截至25日，蔬菜库存580吨，鸡蛋库存19吨，米、面库存各近5000吨，油库存1400余吨。
记者在多个小区看到，和昨天相比，10月26日，蔬菜供应明显增多。除了小区的蔬菜超市外，也有蔬菜直销车开进小区，供居民挑选。
三问，如何在生活必需品总体问题下，畅通供给末梢最后一公里？
陈晓萍：我们开通了蔬菜直销车，为居民小区点对点配送蔬菜包。
我们优化调配销售方式，提升采购效率。在疫情防控措施落实到位的前提下，确定39个农贸市场、36家大型超市正常经营，开放蔬菜直销店161家，联系30多家企业每天出动300余辆蔬菜直销车，为居民小区点对点配送“蔬菜包”，目前已配送“蔬菜包”10万余份、770余吨。
“但受人手短缺的影响，我们200多个工人，10个小时才能打包5000余份蔬菜包，目前，我们正在严格落实好核算检测的基础上，逐步扩大点对点蔬菜配送数量，进一步提升供应效率。”
对于此前有密接和次密接的蔬菜果品店经营者，我们正每天进行核酸监测，待三到五轮次，核酸监测合格后，这部分蔬菜店也将开始营业。
四问，如何平抑菜价？
记者观察，不少蔬菜店、社区商铺，蔬菜价格有较大幅度的上涨。
对此，陈晓萍解释，西宁作为高原城市，日常蔬菜平均有80%是外调。近期以来，由于多个地区疫情影响，交通不畅，车辆滞留时间较久。据测算，单车运费从此前的18000元上升到3万元以上。
西宁市市场监督管理局、市发改委主要负责人介绍，西宁市正全力调节市场物价， 切实维护物价稳定，并组建5个联合执法检查组，每日进行价格变化监测、开展价格监督检查，严厉打击哄抬价格、串通涨价、囤积居奇等违法行为，确保保障市场价格秩序总体稳定。
10月26日下午，西宁市有3家蔬菜店因为哄抬物价，被严厉处罚。
五，部分市民向人民日报、人民网等媒体反映，部分中高风险地区居民，存在看病极其不方便问题。如何解决？
在10月26日，西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部新闻发布会上，市卫健委主任郭伟，表示西宁全市设置了11家“黄码医院”，满足居家办公期间患者就医需求。
11家“黄码医院”分别为：青海省人民医院、青海大学附属医院、青海省心脑血管病专科医院、青海省妇女儿童医院、青海省第三人民医院、西宁市第二、第三人民医院，大通县人民医院、湟中区第一、第二人民医院和湟源县人民医院。
郭伟说，如有就医需求的患者，可主动联系所在隔离点、社区（小区）或村委会，经评估后，西宁市卫健部门将及时安排救护车辆“点对点”转送就诊，全力保障全市中高风险地区和隔离管控人群的生命安全和身体健康。
西宁市有关负责人表示，西宁设立了24小时专门求助平台，开设“民生诉求信息求助通道”，开展居民就医、交通出行、物资保障、防疫管理等民情民意收集处理工作，及时解决群众的困难和问题。
西宁3家蔬菜销售经营者被查处：最高加价率约100%
据微信公众号“西宁晚报”10月26日报道，疫情防控期间，粮油肉菜的供应和价格是广大市民关注的热点问题。为确保市场价格秩序稳定，青海省市场监管局强化价格风险治理，加大省市执法联动力度，会同西宁市市场监管局以监督检查、行政指导与执法处罚相结合，着力激发市场经营者的主体责任意识，从严从重从快对3家蔬菜销售经营者价格违法行为立案查处。现予以公开曝光。
案例一：城中区某蔬菜流动销售点涉嫌哄抬价格
近日，省市场监管局对城中区某蔬菜流动销售点销售的蔬菜包进行检查时发现，蔬菜包价格为40元/包，平均进货价为24.6元，加价率为62%。
根据现场检查情况，该销售点涉嫌存在哄抬价格的违法行为，检查组当即要求商户规范价格行为，并提取相关证据立案，下一步拟从严从重从快作出处罚。
案例二：城东区某超市涉嫌哄抬价格
近日，省市场监管局对城东区某超市蔬菜销售价格进行检查时发现，该店红薯、生姜、小米椒等部分蔬菜销售加价率大幅超过疫情前7日最高加价率。
根据现场检查情况，该店涉嫌存在哄抬价格的违法行为，检查组要求该店立即整改违法行为，并提取相关证据立案，下一步拟从严从重从快作出处罚。
案例三：城西区某家属院蔬菜店涉嫌哄抬价格
近日，省市场监管局对城西区某家属院蔬菜店蔬菜销售价格进行检查时发现，该店正在分装售价为50元的蔬菜包，平均进货价约25元，加价率约100%。
根据现场检查情况，该店涉嫌存在哄抬价格的违法行为，检查组当即要求商户规范价格行为，并提取相关证据立案，下一步拟从严从重从快作出处罚。
接下来，省市场监管局将持续加大民生领域商品价格监管力度，坚持严查狠打“零容忍”，及时遏制价格违法苗头、势头；同时，督促市场经营者切实履行好“第一责任人”职责，引导其自觉履行主体责任与监管部门履职尽责同向而行。
由于各区封控突然，留给市民的时间较短，很多家庭蔬菜等生活必需品准备不充分。记者梳理多个社交平台发现，买菜难、买菜贵、买菜排队时间久，成为许多网民反映的问题。
为什么会出现这些问题？
全青海的菜篮子、水果篮子——青藏高原农副产品发现阳性感染病例、市场被关停后，如何保障保障居民的“米袋子”“菜篮子”等生活必需品？
在全市蔬菜等生活必需品基本充足的情况下，如何打通封控状态下供给末端最后一公里？
如何抑制、平抑不断上涨的菜价？
10月26日，记者采访了西宁市商务局、市场监管局等主要负责同志。
一问：为什么会出现买菜难、买菜贵、买菜排队时间久等问题？
对此，西宁市商务局局长陈晓萍说，截至25日，西宁市已发现阳性人员近百例。本轮疫情的起始点，位于西宁市城北区的青藏高原农副产品集散中心省外来宁人员众多，车辆流动频繁，每日进出人员达2万人次以上，承担着西宁市乃至全省大部分地区农副产品和生鲜果蔬供应。
本轮疫情发生在全省供货源头青藏高原农副产品集散中心，扩散广、影响大，部分水果蔬菜经营户成为中高风险人群，为降低传播风险对部分蔬果店实施了闭店隔离，给生活物资保障末端供应造成一定困难。
换句话说，由于供给终端蔬果店，因为存在散发疫情风险，被大量关停，造成供给端末梢不畅，所以不少地区出现买菜难等现象。
二问，青藏高原农副产品发现阳性感染病例、市场被关停后，如何保障保障居民“菜篮子”？
陈晓萍：疫情发生后，青藏高原农副产品集散中心暂停相关农副产品批发经营业务。为保障全市重要农副产品正常供应，西宁市在该集散中心二期地块（该中心西侧）设立临时蔬菜一级批发点，经过一昼夜奋战，这个建在二期的批发中心，迅速投入运营。每天蔬菜入场量均保持在1000吨以上。不过，水果供应确实受到一定影响。
第二条举措就是，迅速在城内四区，临时设立批发市场，提升供应效率。紧急设立集散中心二期临时蔬菜一级批发市场，新建城东、城中、城西、城北四个临时批发市场，开展区域内供应保障工作。加强物资统筹调配，通过错时、错峰、错线方式，向商超、农贸市场、直销店等点对点配送，确保各区生活必需品货源充足、价格稳定。
10月20日以来，全市连续4日临时批发市场蔬菜入场量均保持在1000吨以上，25日单日蔬菜进场1557吨、出场700吨，鸡蛋进场77吨、出场55吨；20日至25日，累计屠宰牛792头、羊968只、猪1464头，调运冷鲜肉64.3吨。目前，全市蔬菜库存580吨，鸡蛋库存19吨，米、面库存各近5000吨，食用油库存1400余吨，基本可以满足市民生活必需品的需求。
此前，正常情况下全市蔬菜入场量大约在1700吨到2000吨之间，自临时市场正式启动以来，连续4日入场量均保持在1000吨以上；25日单日实现蔬菜进场1557吨、出场700吨，鸡蛋进场77吨、出场55吨。品种主要有韭菜、菠菜、陇椒、芹菜、萝卜、香菜、甘蓝、红薯、南瓜、大葱、菜瓜、花瓜等30余种，蔬菜品种主要有韭菜、菠菜、陇椒、芹菜、萝卜、香菜、甘蓝、红薯、南瓜、大葱、菜瓜、花瓜等30余种。同时，21日以来，累计屠宰牛792头、羊968只、猪1464头，调运冷鲜肉64.3吨，供应充足。截至25日，蔬菜库存580吨，鸡蛋库存19吨，米、面库存各近5000吨，油库存1400余吨。
记者在多个小区看到，和昨天相比，10月26日，蔬菜供应明显增多。除了小区的蔬菜超市外，也有蔬菜直销车开进小区，供居民挑选。
三问，如何在生活必需品总体问题下，畅通供给末梢最后一公里？
陈晓萍：我们开通了蔬菜直销车，为居民小区点对点配送蔬菜包。
我们优化调配销售方式，提升采购效率。在疫情防控措施落实到位的前提下，确定39个农贸市场、36家大型超市正常经营，开放蔬菜直销店161家，联系30多家企业每天出动300余辆蔬菜直销车，为居民小区点对点配送“蔬菜包”，目前已配送“蔬菜包”10万余份、770余吨。
“但受人手短缺的影响，我们200多个工人，10个小时才能打包5000余份蔬菜包，目前，我们正在严格落实好核算检测的基础上，逐步扩大点对点蔬菜配送数量，进一步提升供应效率。”
对于此前有密接和次密接的蔬菜果品店经营者，我们正每天进行核酸监测，待三到五轮次，核酸监测合格后，这部分蔬菜店也将开始营业。
四问，如何平抑菜价？
记者观察，不少蔬菜店、社区商铺，蔬菜价格有较大幅度的上涨。
对此，陈晓萍解释，西宁作为高原城市，日常蔬菜平均有80%是外调。近期以来，由于多个地区疫情影响，交通不畅，车辆滞留时间较久。据测算，单车运费从此前的18000元上升到3万元以上。
西宁市市场监督管理局、市发改委主要负责人介绍，西宁市正全力调节市场物价， 切实维护物价稳定，并组建5个联合执法检查组，每日进行价格变化监测、开展价格监督检查，严厉打击哄抬价格、串通涨价、囤积居奇等违法行为，确保保障市场价格秩序总体稳定。
10月26日下午，西宁市有3家蔬菜店因为哄抬物价，被严厉处罚。
五，部分市民向人民日报、人民网等媒体反映，部分中高风险地区居民，存在看病极其不方便问题。如何解决？
在10月26日，西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部新闻发布会上，市卫健委主任郭伟，表示西宁全市设置了11家“黄码医院”，满足居家办公期间患者就医需求。
11家“黄码医院”分别为：青海省人民医院、青海大学附属医院、青海省心脑血管病专科医院、青海省妇女儿童医院、青海省第三人民医院、西宁市第二、第三人民医院，大通县人民医院、湟中区第一、第二人民医院和湟源县人民医院。
郭伟说，如有就医需求的患者，可主动联系所在隔离点、社区（小区）或村委会，经评估后，西宁市卫健部门将及时安排救护车辆“点对点”转送就诊，全力保障全市中高风险地区和隔离管控人群的生命安全和身体健康。
西宁市有关负责人表示，西宁设立了24小时专门求助平台，开设“民生诉求信息求助通道”，开展居民就医、交通出行、物资保障、防疫管理等民情民意收集处理工作，及时解决群众的困难和问题。
西宁3家蔬菜销售经营者被查处：最高加价率约100%
据微信公众号“西宁晚报”10月26日报道，疫情防控期间，粮油肉菜的供应和价格是广大市民关注的热点问题。为确保市场价格秩序稳定，青海省市场监管局强化价格风险治理，加大省市执法联动力度，会同西宁市市场监管局以监督检查、行政指导与执法处罚相结合，着力激发市场经营者的主体责任意识，从严从重从快对3家蔬菜销售经营者价格违法行为立案查处。现予以公开曝光。
案例一：城中区某蔬菜流动销售点涉嫌哄抬价格
近日，省市场监管局对城中区某蔬菜流动销售点销售的蔬菜包进行检查时发现，蔬菜包价格为40元/包，平均进货价为24.6元，加价率为62%。
根据现场检查情况，该销售点涉嫌存在哄抬价格的违法行为，检查组当即要求商户规范价格行为，并提取相关证据立案，下一步拟从严从重从快作出处罚。
案例二：城东区某超市涉嫌哄抬价格
近日，省市场监管局对城东区某超市蔬菜销售价格进行检查时发现，该店红薯、生姜、小米椒等部分蔬菜销售加价率大幅超过疫情前7日最高加价率。
根据现场检查情况，该店涉嫌存在哄抬价格的违法行为，检查组要求该店立即整改违法行为，并提取相关证据立案，下一步拟从严从重从快作出处罚。
案例三：城西区某家属院蔬菜店涉嫌哄抬价格
近日，省市场监管局对城西区某家属院蔬菜店蔬菜销售价格进行检查时发现，该店正在分装售价为50元的蔬菜包，平均进货价约25元，加价率约100%。
根据现场检查情况，该店涉嫌存在哄抬价格的违法行为，检查组当即要求商户规范价格行为，并提取相关证据立案，下一步拟从严从重从快作出处罚。
接下来，省市场监管局将持续加大民生领域商品价格监管力度，坚持严查狠打“零容忍”，及时遏制价格违法苗头、势头；同时，督促市场经营者切实履行好“第一责任人”职责，引导其自觉履行主体责任与监管部门履职尽责同向而行。
【作风建设进行时丨经开区市场监管部门细化网格化监管 夯实食品安全底线】
为更好应对疫情下的食品安全隐患，西安市市场监管局经开区分局未央路市场监管所坚持问题导向和底线思维，从网格化监管入手，以强化作风建设带动能力提升，结合“守查保”食品安全专项行动，细化措施，创新思路，持续组织执法干部开展食品安全检查，坚决守住食品安全底线。
本次食品安全检查，未央路市场监管所共出动执法人员35人次，车辆8台次。十二个网格长对网格内超市、便利店、校园周边店面进行了仔细检查，要求经营者严格落实食品安全管理制度，规范开展亮照经营、索证索票、进货查验、商品储存等工作，对检查中出现的问题及时指出并要求限期整改。
在餐饮门店检查环节，执法人员围绕《餐饮服务食品安全操作规范》，对餐饮店设施设备、餐用具消毒、原材料采购、备餐、食品制作加工、食品留样等情况进行了检查，并宣讲了食品安全知识、食品安全法律法规等内容，督导餐饮经营者不断增强食品安全意识，严禁经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为，维护广大群众和师生的饮食安全。
下一步，经开区市场监管部门将扎实推进作风建设向纵深发展，进一步夯实食品安全监管责任，不断强化网格化监管，加大食品安全隐患风险排查力度，着力解决食品安全突出问题，有效保障人民群众舌尖上的安全。
为更好应对疫情下的食品安全隐患，西安市市场监管局经开区分局未央路市场监管所坚持问题导向和底线思维，从网格化监管入手，以强化作风建设带动能力提升，结合“守查保”食品安全专项行动，细化措施，创新思路，持续组织执法干部开展食品安全检查，坚决守住食品安全底线。
本次食品安全检查，未央路市场监管所共出动执法人员35人次，车辆8台次。十二个网格长对网格内超市、便利店、校园周边店面进行了仔细检查，要求经营者严格落实食品安全管理制度，规范开展亮照经营、索证索票、进货查验、商品储存等工作，对检查中出现的问题及时指出并要求限期整改。
在餐饮门店检查环节，执法人员围绕《餐饮服务食品安全操作规范》，对餐饮店设施设备、餐用具消毒、原材料采购、备餐、食品制作加工、食品留样等情况进行了检查，并宣讲了食品安全知识、食品安全法律法规等内容，督导餐饮经营者不断增强食品安全意识，严禁经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为，维护广大群众和师生的饮食安全。
下一步，经开区市场监管部门将扎实推进作风建设向纵深发展，进一步夯实食品安全监管责任，不断强化网格化监管，加大食品安全隐患风险排查力度，着力解决食品安全突出问题，有效保障人民群众舌尖上的安全。
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