【两会聚焦|奋进“十四五”：奏响多领域民航强国建设新篇章】“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
去年全国两会闭幕后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布。19篇、65章、192节的“十四五”规划纲要，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为深入推动高质量发展擘画宏伟蓝图。
作为国家的战略产业，民航业的发展既是国家“十四五”规划的重要内容，也是国家“十四五”目标实现的重要支撑。在对标与衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的基础上，2022年初，中国民用航空局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”民用航空发展规划》。
立足我国民航从单一航空运输强国跨入多领域民航强国建设这一新的历史方位，如何在服务构建新发展格局中更好地发挥民航战略产业作用？如何贯彻落实“一二三三四”民航总体工作思路？如何以改革创新破除发展障碍？在全国两会上，来自民航业的代表委员对这些话题进行了深入思考。
立足服务构建新发展格局
随着近年来民航战略产业作用进一步凸显，从中央到地方都越来越深刻地认识到航空运输在扩大循环规模、提升循环效率、提高循环质量方面的比较优势，越来越深刻地认识到机场网、航线网在促进各要素自由流动和高效聚集，助力区域经济融入全球产业链、供应链、价值链的价值作用。各地政府在制订“十四五”规划时，纷纷把发展民航业作为发挥各地区位优势，加快形成新发展格局的有力支撑。
在2022年全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖强调，“十四五”期间，民航各单位要主动对接地方诉求，加强与各地区域发展规划相衔接；要优化民航产业总体布局，更加注重提升机场基础保障能力、注重客货并举、注重国际枢纽打造、注重综合交通枢纽建设、注重基本航空服务、注重通用航空发展，提升民航产业的战略承载能力；要充分发挥好中央和地方两个积极性，统筹利用好各方优势资源，努力形成民航业与区域经济社会深度融合、相互支撑、相互促进的协同发展新局面，为构建新发展格局作出新贡献。
近年来，全国政协委员、民航局原副局长李健将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。今年，李健再一次提交了有关通用航空发展的提案。“当前加快构建新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行‘最后一公里’的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。”李健向记者表示。
作为一名业外人士，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊也注意到了低空经济的巨大潜力。他建议，可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验，逐步扩大低空开放范围和限制，将通用航空机场建设纳入新基建；鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展，支持发动机、航电等关键零部件的自主制造，形成产业链集群；大力培育通用航空产业关键人才，设立专项补贴，提升对全球优质产业人才的吸引力。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。全国政协委员，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄表示，“十四五”时期，中国航信将锚定“行业信息化建设的主力军、信息服务领域的国家队、世界一流综合信息服务企业”的战略目标，把握好国家大力推进数字经济建设的发展机遇，充分挖潜自身在行业信息化建设、数字化转型等方面积淀的技术优势、业务优势、科技人才优势，推进民航与综合交通、相关产业、区域经济社会协同发展，为扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安畅、降低循环成本发挥基础性作用，强化对促进数字经济发展和保障国家信息网络安全的战略支撑，为国家产业链和供应链安全夯实信息服务基石。
《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，统筹重点突破与系统集成相结合、对内开放与对外开放相促进，着力强化开放窗口、枢纽节点、门户联通功能，充分发挥虹桥地区引领长三角更高水平协同开放的作用，到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽。
着眼于上海市提出的“强化开放枢纽门户功能”的定位与目标，全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金表示，“十四五”期间吉祥航空将继续坚持深耕上海主基地的发展战略，深入参与长三角机场群协同发展。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜则表示，春秋航空将为国际市场的复苏积极作准备，等国际航线逐步放开后，将集中力量恢复上海至东南亚和东北亚地区的航线。
紧扣“一二三三四”民航总体工作思路
根据行业发展规律和“十四五”民航发展阶段性特征，民航局坚持继承与创新相结合，将总体工作思路调整为“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、构建完善三个体系、开拓四个新局面”，这是牵引“十四五”民航高质量发展的新的举力之纲。
“构建完善功能健全的现代化国家机场体系、系统布局效率运行的航空运输网络体系和安全高效的生产运行保障体系，是对‘打造三张网络’的再升级，着眼推动民航发展形态从解决‘有没有’的问题向‘好不好’‘强不强’转变。”李健对“构建完善三个体系”进行了解读。
基础设施是建设民航强国的重要支撑，“十四五”期间，民航将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力。2021年，成都天府国际机场建成投运，成为驱动成渝地区双城经济圈建设和高质量发展的新引擎。在今年的全国两会上，全国人大代表，重庆市人民政府参事、重庆机场集团原党委书记、董事长谭平川把建言献策的目光聚焦在“成渝世界级机场群建设”的议题上：“2020年和2021年，成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分别跃居第2位和第4位。与此相对应的，2021年，成都市的GDP增长了8.6%，重庆市的GDP增长了8.3%，民航对两地经济的带动作用显而易见。当前，重庆市上下正在有序推进新机场的前期工作，将力争在‘十四五’期间，在重庆新机场相关工作上取得突破，努力构建‘市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动’的世界级机场群。”
航线网络是民航提供运输服务的重要呈现，“十四五”期间，中国民航以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。
“加快构建完善航空运输网络体系，航空公司身上的责任重大。一方面，我们将深挖支线航空潜能，盘活中小机场资源，充分利用联程中转的运作模式，打造西南地区链接全国、通联国际的‘熊猫枢纽’。另一方面，要抢抓消费升级的机遇，通过客货齐飞，以‘熊猫之路’融入‘一带一路’，构建东成西就、南北纵横航班波，助力成都打造国际门户枢纽城市。”全国人大代表、四川航空集团有限责任公司党委书记、董事长李海鹰表示。
“十四五”期间，海航航空集团将以整体“一张网”为核心，聚焦海南、北京、广深、成渝构建“两主两辅”核心枢纽，打造覆盖全球、国内国际高效互动、兼具网络张力和南北季节性调节功能的大型枢纽网络构架。各低成本航空公司与全服务航空公司形成模式互补，在国内市场上分工协作，在京津冀以北京、天津形成连接关内关外的环渤海湾门户枢纽，立足成都、重庆、西安、郑州打造进藏入疆、贯通东西的四大节点，依托上海、昆明、南宁、福州、乌鲁木齐等构建区域性门户基地。
万里航程从油开始，作为行业重要的保障单位，中国航油在“十四五”时期聚焦打造“科技航油”的目标，充分发挥大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G、北斗定位系统、工业互联网等新一代网络信息技术优势，以客户为“导向”，以数据为“驱动”，以平台为“基础”建立数字化转型的发展体系，为航油发展注入科技新动力，打造数字化新引擎。“‘十四五’期间，中国航油将努力提高基础设施软硬件自主可控替代率、业务应用系统自主可控率；提升生产环节自动化程度，实现数据全量采集，提高业务流程数字化率和数据共享复用度，形成创新、协同、高效、开放的航油数字生态。”全国政协委员，中国航空油料集团有限公司党委书记、董事长周强表示。
改革创新破除发展障碍
受疫情冲击、高铁等运输方式竞争、旅客需求与结构变化、行业发展需求与资源保障能力不足的矛盾突出等因素影响，“十四五”期间，民航发展面临环境难、约束大等困难与挑战。面对的新形势、新任务、新挑战，只有进一步深化民航改革，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，构建起更加适应民航强国战略需要的治理体系和治理能力，才能高水平地完成“十四五”发展目标。
长期以来，规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低等问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。从2017年起，李健积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。
经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。在这些这些政策的推动下，通航发展提速：2021年，通用航空飞行118.2万小时，同比增长20.1%，无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。
踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，国有企业唯有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命，改革是必由之路、活力之源。作为民航央企，东航集团发挥改革先导、突破、重塑的重大作用，克服疫情影响，冲破束缚、突破藩篱，推动深化改革向深层次挺进、不断落地落实。
2021年6月，东航物流份在上交所主板挂牌上市，标志着东航成为首家实现航空客运和航空物流两项核心主业“双上市”的国有大型航空运输集团，通过混改，东航物流的活力效率明显增强；东航集团旗下的中国联合航空作为混改试点和“双百企业”企业，深耕三项制度改革、积极优化成本结构、重塑基地航网结构、加快商业模式落地，在改革的重点领域和关键环节取得突破。值得一提的是，东航集团还于2021年12月成功参股中国物流集团，为畅通国内国际双循环，加快调整业务结构和产业布局，助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系发挥民航央企的积极作用，从抓好自身改革，迈向了着手参与国资国企系统改革。
作为一家主基地在改革开放前沿阵地深圳的民营航空公司，东海航空将改革创新贯穿公司发展的始终，向创新要活力，向改革要动力。“尤其是在当前民航业寒冬时期，改革是我们唯一的出路。”全国政协委员、东海航空董事长黄楚标告诉记者，“为落实《‘十四五’民用航空发展规划》，我们将推出如下举措：一是深入开展管理提升活动。对标厦航、春秋航空等业内标杆，完善管理制度体系，连续实施‘2022年管理基础夯实年’‘2023年管理效能提升年’‘2024年管理水平提升年’三年行动计划，推动公司管理水平迈上新台阶。二是推动三项制度改革。打通员工晋升发展通道，开展全新的专业任职资格评聘工作，健全员工薪酬分配机制，薪酬与公司、部门绩效直接挂钩。提高公司经营班子和部门负责人工资总额与考核结果挂钩比例，真正实现实现‘干部能上能下，人员能进能出，薪酬能升能降’。三是持续优化组织架构。推动‘三定’（定岗、定编、定员）工作落地，严控和压缩部门层级，实施扁平化管理，做到瘦身健体，提高执行力。”
展望“十四五”，多领域民航强国建设的时代号角已经吹响，民航业在国家经济社会发展中的战略作用必将更加凸显。新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。民航人将立足服务构建新发展格局，把思想和行动统一到“十四五”民航总体工作思路上来，更好地发挥民航战略产业作用，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中勇往直前。（中国民航报 记者刘韶滨）
#波比跳减脂真的很快吗#
波比跳是训练部位多、最有效率的健身项目之一。
波比跳是公认的短时间内锻炼效果最全面、最高效的减肥运动。
所以它的减脂效果是毋庸置疑的。
波比跳是短时间内就可以让训练者全身飙汗，是许多燃脂人群瘦身的必练项目。
波比跳可以训练到全身70%的肌肉群，核心肌群、手臂、背部、腹部、臀腿都可以得到统一的训练，相比单一训练比较省时间。
波比跳可以训练肌肉耐力、身体的弹性，同时加强心肺能力，短时高效适合每天训练，特别是想减脂的人群。
波比跳的减肥速度跟它运动强度成正比
下面来看看这个大叔的波比跳挑战计划，他进行一个为期一个月的波比跳挑战。而大叔本身是有锻炼基础的，但是，波比跳动作却从来未尝试过。
训练前的他，还是有一点肌肉线条的，腹肌也是若隐若现。但是100个波比跳的挑战，他是无法一次性完成的，于是他分为多组完成。
随着动作的越来越熟练，他一次性能完成的个数也逐渐多了起来。从刚开始每次15个，到20个，20个。。。
来看看他每天坚持100个波比跳，累计跳了3000个后，也就是30天后的身材变化：
我们能看到，他的肌肉线条变得明显突兀了。大叔的体脂率下降了，肌肉却提升了，因此身材变得更好了。
从大叔的挑战，我们可以看到，波比跳这个复合动作训练强度高，连续进行的时候属于无氧训练，中间间歇属于有氧休息时间。
而每天连续100个波比跳，就是有氧无氧结合的高强度训练，能够在训练后让身体进入超氧耗状态，持续燃脂。波比跳除了帮你高效燃脂，还能塑造肌肉线条，让你身材曲线变得更好。
如何完成一次漂亮的波比跳呢？
Burpee一共是由5个动作连接而成的，如果女性来做，伏地挺身可以膝盖跪式来做或省略。
1. 蹲下 Squatting Down
2. 后踢脚 Leg Thrust
3. 伏地挺身 Push-Up
4. 前跳 Forward Jump
5. 垂直跳 Vertical Jump
Burpee可以当作一个独立的训练菜单，一般来说有几种的方式。
波比跳的训练方式：
1.每做N次的Burpee，休息M秒，这样为一个循环，重复做C个循环。比方说，每做5次Burpee，休息30秒，持续做15个循环；
2.在N秒内，做最多下的Burpee，休息M秒，这样为一个循环，重复做C个循环。比方说，在45秒，做最多下的Burpee，休息30秒，重复做15个循环；
3.不休息的方式，一直做Burpee，直到做不下去为止。
波比跳的四个注意事项：
1.动作不规范
在做波比跳中的深蹲时，踝关节、膝关节和髋关节都需要承受自身体重的冲击。当动作不规范时，很容易增加膝盖的承受力，使膝盖受到伤害。
2.运动强度过高
在做波比跳训练时，人的膝盖要承受比跑步更大的压力，如果强度过高的话，短时间使膝盖承受更大的力，对膝盖的磨损会严重。
3.运动量太大
长时间的波比跳训练，膝盖不断承受冲击，更加加快膝关节磨损。
4.体重过重
膝盖承受的力来自于人的体重，体重过大，单次对膝盖的冲击力就较大，极易伤害到膝盖，所以，建议体重过重的人群选择较温和的运动。
7个建议：
1、下蹲的时候膝盖是尽量不超过脚尖，臀部是往后往下的感觉。
2、然后下蹲过渡到平板支撑。接下来看看核心展示。
3、支撑的时候注意臀部，要稍微的上提，避免力量集中在腰部造成负担。
4、然后手臂的位置放在身体正下方，接近90°
5、由支撑过渡到俯卧撑（新手直接可以跳过这一步，过渡到下一步）。
6、俯卧撑：注意手掌是朝前，向下让大臂接近与地面平行。
7、蛙跳准备还原下蹲的感觉。最后一个为向上跳的动作，就整体的完成了一个连续的动作
那如果我完不成一个完美的波比跳咋整？
这么整：
最简易版本：减少跳跃
进阶版本：去掉俯卧撑
腹部冲击波比跳
开合波比跳
运动说完了说说饮食方面：
饮食方面记住三个数字就够了：5：2：3
按照 WHO 的推荐，合理的膳食结构，碳水、蛋白质、脂肪的供能比应该是 5：2：3
附上一张食物SI表：
就少油少盐少糖少辣少这少那 不是水煮菜奥！
在分享一个可以实操的减肥食谱：
好啦写到这里已经很多内容了大家可以小本本小脑袋记一下消化一下 减肥不是一日可以做成的事情需要每天坚持不懈的努力 今天咱们少吃一口肉明天维密咱们去走秀。
波比跳是训练部位多、最有效率的健身项目之一。
波比跳是公认的短时间内锻炼效果最全面、最高效的减肥运动。
所以它的减脂效果是毋庸置疑的。
波比跳是短时间内就可以让训练者全身飙汗，是许多燃脂人群瘦身的必练项目。
波比跳可以训练到全身70%的肌肉群，核心肌群、手臂、背部、腹部、臀腿都可以得到统一的训练，相比单一训练比较省时间。
波比跳可以训练肌肉耐力、身体的弹性，同时加强心肺能力，短时高效适合每天训练，特别是想减脂的人群。
波比跳的减肥速度跟它运动强度成正比
下面来看看这个大叔的波比跳挑战计划，他进行一个为期一个月的波比跳挑战。而大叔本身是有锻炼基础的，但是，波比跳动作却从来未尝试过。
训练前的他，还是有一点肌肉线条的，腹肌也是若隐若现。但是100个波比跳的挑战，他是无法一次性完成的，于是他分为多组完成。
随着动作的越来越熟练，他一次性能完成的个数也逐渐多了起来。从刚开始每次15个，到20个，20个。。。
来看看他每天坚持100个波比跳，累计跳了3000个后，也就是30天后的身材变化：
我们能看到，他的肌肉线条变得明显突兀了。大叔的体脂率下降了，肌肉却提升了，因此身材变得更好了。
从大叔的挑战，我们可以看到，波比跳这个复合动作训练强度高，连续进行的时候属于无氧训练，中间间歇属于有氧休息时间。
而每天连续100个波比跳，就是有氧无氧结合的高强度训练，能够在训练后让身体进入超氧耗状态，持续燃脂。波比跳除了帮你高效燃脂，还能塑造肌肉线条，让你身材曲线变得更好。
如何完成一次漂亮的波比跳呢？
Burpee一共是由5个动作连接而成的，如果女性来做，伏地挺身可以膝盖跪式来做或省略。
1. 蹲下 Squatting Down
2. 后踢脚 Leg Thrust
3. 伏地挺身 Push-Up
4. 前跳 Forward Jump
5. 垂直跳 Vertical Jump
Burpee可以当作一个独立的训练菜单，一般来说有几种的方式。
波比跳的训练方式：
1.每做N次的Burpee，休息M秒，这样为一个循环，重复做C个循环。比方说，每做5次Burpee，休息30秒，持续做15个循环；
2.在N秒内，做最多下的Burpee，休息M秒，这样为一个循环，重复做C个循环。比方说，在45秒，做最多下的Burpee，休息30秒，重复做15个循环；
3.不休息的方式，一直做Burpee，直到做不下去为止。
波比跳的四个注意事项：
1.动作不规范
在做波比跳中的深蹲时，踝关节、膝关节和髋关节都需要承受自身体重的冲击。当动作不规范时，很容易增加膝盖的承受力，使膝盖受到伤害。
2.运动强度过高
在做波比跳训练时，人的膝盖要承受比跑步更大的压力，如果强度过高的话，短时间使膝盖承受更大的力，对膝盖的磨损会严重。
3.运动量太大
长时间的波比跳训练，膝盖不断承受冲击，更加加快膝关节磨损。
4.体重过重
膝盖承受的力来自于人的体重，体重过大，单次对膝盖的冲击力就较大，极易伤害到膝盖，所以，建议体重过重的人群选择较温和的运动。
7个建议：
1、下蹲的时候膝盖是尽量不超过脚尖，臀部是往后往下的感觉。
2、然后下蹲过渡到平板支撑。接下来看看核心展示。
3、支撑的时候注意臀部，要稍微的上提，避免力量集中在腰部造成负担。
4、然后手臂的位置放在身体正下方，接近90°
5、由支撑过渡到俯卧撑（新手直接可以跳过这一步，过渡到下一步）。
6、俯卧撑：注意手掌是朝前，向下让大臂接近与地面平行。
7、蛙跳准备还原下蹲的感觉。最后一个为向上跳的动作，就整体的完成了一个连续的动作
那如果我完不成一个完美的波比跳咋整？
这么整：
最简易版本：减少跳跃
进阶版本：去掉俯卧撑
腹部冲击波比跳
开合波比跳
运动说完了说说饮食方面：
饮食方面记住三个数字就够了：5：2：3
按照 WHO 的推荐，合理的膳食结构，碳水、蛋白质、脂肪的供能比应该是 5：2：3
附上一张食物SI表：
就少油少盐少糖少辣少这少那 不是水煮菜奥！
在分享一个可以实操的减肥食谱：
好啦写到这里已经很多内容了大家可以小本本小脑袋记一下消化一下 减肥不是一日可以做成的事情需要每天坚持不懈的努力 今天咱们少吃一口肉明天维密咱们去走秀。
吸脂仪器“钻石精雕”小科普！
钻石精雕作为一个全新吸脂辅助器械，很多姐妹对它并不是很了解，其实和黄金微雕一样都是以色列盈美特公司生产的射频紧肤仪器！只不过黄金微雕的上市日期在2010年，而钻石精雕在2020年，相隔十年之久，犹如iphone4和iphone13的差别。那钻石精雕究仪器特点是什么？又做了哪些升级呢？
.
1⃣️钻石精雕是什么
钻石精雕是配合吸脂手术的辅助设备，也可以单独使用起到紧致皮肤的作用，已经获得了美国FDA、欧盟CE、以及中国国家食品药品监督管理局的CFDA认证，在这样一个审核及其严格的国家能够获得获得三类器械的认可，说明其安全性还是相当OK的。吸脂手术可以吸出体内脂肪起到瘦身的作用，这样就会出现一个不可避免的问题“皮肤松弛”! 钻石精雕的射频技术最大的优势就是治疗并预防皮肤的松弛，起到紧致皮肤的作用。
.
2⃣️钻石精雕的原理
钻石精雕是通过射频，促进脂肪纤维隔的强效收紧，起到紧肤的作用。说白了就像吃烤肉时把肉放到锅里加热，肉会向内收紧一样。只不过钻石精雕的射频方式没有烤肉一样暴力，是一个可控温度的安全器械
.
3⃣️钻石精雕和黄金微雕的区别
黄金微雕作用一个已经上市10年之久的老仪器很多姐妹都已经很了解了，其实两者最大的区别就在温度的控制上，黄金微雕无法控制温度，如果医生的手法不到位，难免会出现皮肤烫伤的情况，而钻石精雕因为可以控制射频温度，皮肤有烫伤风险机器会自动发出警报终止操作，有效的解决了安全性的问题，医生也会更敢做，进而会得到更好的效果。记得今年去北京某公立医院面诊，医生也有表述因为考虑安全问题，黄金微雕不会用的太狠
.
4⃣️钻石精雕的使用部位
钻石精雕除了面部三角区在外，基本所以部位都可以使用比如产后女性腹部、大腿内侧、蝴蝶袖、后背、眼袋、面部细纹...
.
总之钻石精雕是一个不错的射频收紧仪器，相当价格也会偏高，如果想改善部分松弛的皮肤，或想做吸脂的话，可以选择钻石精雕进行辅助，会得到一个相对更好的效果
具体功课案例不清楚都️问豆豆（想知道其他地区的也可以问，或在ping论区自查）
钻石精雕作为一个全新吸脂辅助器械，很多姐妹对它并不是很了解，其实和黄金微雕一样都是以色列盈美特公司生产的射频紧肤仪器！只不过黄金微雕的上市日期在2010年，而钻石精雕在2020年，相隔十年之久，犹如iphone4和iphone13的差别。那钻石精雕究仪器特点是什么？又做了哪些升级呢？
.
1⃣️钻石精雕是什么
钻石精雕是配合吸脂手术的辅助设备，也可以单独使用起到紧致皮肤的作用，已经获得了美国FDA、欧盟CE、以及中国国家食品药品监督管理局的CFDA认证，在这样一个审核及其严格的国家能够获得获得三类器械的认可，说明其安全性还是相当OK的。吸脂手术可以吸出体内脂肪起到瘦身的作用，这样就会出现一个不可避免的问题“皮肤松弛”! 钻石精雕的射频技术最大的优势就是治疗并预防皮肤的松弛，起到紧致皮肤的作用。
.
2⃣️钻石精雕的原理
钻石精雕是通过射频，促进脂肪纤维隔的强效收紧，起到紧肤的作用。说白了就像吃烤肉时把肉放到锅里加热，肉会向内收紧一样。只不过钻石精雕的射频方式没有烤肉一样暴力，是一个可控温度的安全器械
.
3⃣️钻石精雕和黄金微雕的区别
黄金微雕作用一个已经上市10年之久的老仪器很多姐妹都已经很了解了，其实两者最大的区别就在温度的控制上，黄金微雕无法控制温度，如果医生的手法不到位，难免会出现皮肤烫伤的情况，而钻石精雕因为可以控制射频温度，皮肤有烫伤风险机器会自动发出警报终止操作，有效的解决了安全性的问题，医生也会更敢做，进而会得到更好的效果。记得今年去北京某公立医院面诊，医生也有表述因为考虑安全问题，黄金微雕不会用的太狠
.
4⃣️钻石精雕的使用部位
钻石精雕除了面部三角区在外，基本所以部位都可以使用比如产后女性腹部、大腿内侧、蝴蝶袖、后背、眼袋、面部细纹...
.
总之钻石精雕是一个不错的射频收紧仪器，相当价格也会偏高，如果想改善部分松弛的皮肤，或想做吸脂的话，可以选择钻石精雕进行辅助，会得到一个相对更好的效果
具体功课案例不清楚都️问豆豆（想知道其他地区的也可以问，或在ping论区自查）
✋热门推荐