《法治日报》法治周末记者采访黑龙江省佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩
社会治理是国家治理的一部分，社会治理的好坏直接关系国家的长治久安和人民群众的获得感、幸福感和安全感。人民法院作为国家司法机关肩负着参与社会治理的重要职能，是推动矛盾纠纷化解、引导社会行为和规范依法行政的重要力量。佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩接受了《法治日报》法治周末记者杨文军的专访，介绍佳木斯市两级法院探索法院参与社会治理新路径取得的成效。
探索法院参与社会治理新路径
——访佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩
佳木斯市地名源于满语“甲母克寺噶珊”，意为“站官屯”，地处中国边疆。
近年来，黑龙江省佳木斯市两级法院充分发挥审判职能作用，积极探索法院参与社会治理新途径，推动“一体化”管理模式，主动融入社会治理工作，通过强化服务、健全机制、拓宽渠道、创新管理等形式，在促进区域社会和谐稳定、保障经济健康发展中做出了突出贡献，积累了宝贵经验。
那么，佳木斯市两级法院是如何参与社会治理？又取得了哪些工作成效？《法治周末》记者近日专访了佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩。
精准定位
记者：社会治理工作参与主体比较广泛。佳木斯法院在参与社会治理工作中扮演怎样的角色，又发挥了哪些作用？
李岫岩：人民法院作为提供司法服务的重要主体，它在参与社会治理、化解矛盾纠纷、服务群众等方面有着极为重要的作用。近年来，佳木斯两级法院年均办理诉讼案件3.8万件、执行案件1.5万件，解决了大批矛盾纠纷，为护民生、保稳定贡献了力量。全市法院积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，佳木斯市平安创建工作连续多年全省排头，离不开佳木斯两级法院的不懈努力。
其次，人民法院是社会治理的积极推动者。人民法院一方面通过审理裁判具体案件定分止争，弥补修复受损的社会关系。近年来，全市法院每年处理各类人身损害、医疗损害、道路交通事故侵权责任、产品责任纠纷等各类侵权案件0.6万件，有效维护了被侵权人的合法权益，同时常态化开展扫黑除恶专项斗争，办理了姚氏兄弟为代表的多股黑恶势力集团犯罪案件62件，累计判处罪犯390余人，没收各类违法所得3.6亿元，彻底铲除了危害社会的毒瘤，守护了一方平安。另一方面充分发挥裁判促进治理的作用，针对裁判中发现的问题，通过司法建议和致函的方式积极与相关部门沟通联系，提出促进社会治理的建议。几年来，两级法院制发各类司法建议60余项、公函70余份，其中包括推动了地方公积金协助司法查询、冻结、扣划以及各电信运营商协助办理手机靓号拍卖、过户等工作，拓宽了执行路径，维护了当事人合法权益。
再次，人民法院是社会治理的有力保障者。在党委的领导下，两级法院积极为社会治理提供司法保障。今年，围绕我市建设“六区”、集中打造“八中心”、深入推进“十项重点任务”奋斗目标，积极发挥审判职能作用，切实为现代化区域中心城市建设保驾护航。今年，佳木斯中院与政府有关部门联合成立5个工作专班，积极推动法治化营商环境建设、开展涉烂尾楼债务处置及重大信访案件攻坚化解，发布了《行政审判工作白皮书》，深入分析当前行政审判工作特点以及行政机关在执法和应诉环节存在的问题，延伸行政审判职能，促进依法行政。
内外兼修
记者：社会治理体系庞杂、内容丰富，涉及领域多、范围广，佳木斯法院具体采取了哪些举措助力社会治理?
李岫岩：参与社会治理既要注重立足本职练好内功，又要强化协调联动练好外功。
佳木斯全市法院始终坚持内部挖潜，不断深化诉讼服务，努力践行“打官司不求人”工作承诺，推进一站式诉讼服务建设，完善当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的便民立案机制，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。坚持案件繁简分流，全力实现速裁快审新效能，全市法院成立了10个速裁快审团队，年均办理案件1.4万余件，平均办理时限不超过15天，跑出了司法服务的加速度。几年来，全市法院当场立案率99.3%，12368诉讼服务热线接听率99.72%，立案投诉率降低至0.5%以下，申诉信访案件数量持续下降，人民群众司法满意度始终保持在98%以上。
同时，积极倡导和推进多元共治，合力构建诉源治理新格局。联合市司法局、市公安局建立“四所一庭”衔接联动机制，为企业和中小投资者提供诉前调解、快速立案、法律咨询等一站式诉讼服务。积极推进分层递进、有序衔接的多元解纷模式，几年来，通过诉前调解案件2.1万件，委托调解3000余件，取得了明显工作成效。
久久为功
记者：社会治理是一项长期复杂的工程。佳木斯法院在持续探索参与社会治理工作中有哪些创新思路和方法？
李岫岩：社会治理目标宏大，不能一蹴而就，是一个不断探索、不断实践的过程。说到创新思路和方法，我们也正在积极尝试。这几年，全市法院积极推动审判资源下沉融入到综治网格，依托人民法庭打造纠纷化解前沿阵地，在辖区各乡镇街道设立法官工作室、调解工作站、巡回审判点127个，开展巡回审判、法律宣讲、法律咨询服务等工作530余次，参与群众4.9万余人。
辖区富锦、同江法院积极参与基层农村社会治理工作，所属基层法庭联合地方乡镇党委、政府合力组建8个“无讼村屯”示范点，让诉讼服务直接入村，司法关怀直接入户。辖区郊区法院在所辖区域内的村屯建立100个“共享法庭”，把“共享法庭”建设融入基层社会治理工作，打造“共享法庭+”工作模式，在立足审判和司法服务工作基础上，辐射带动乡村治理、法治文化、环境保护等工作，创新发展新时期“枫桥经验”。
佳木斯中院、向阳区法院成立了集刑事、民事、行政审判为一体的“三合一”审判庭，建立健全适应我市产业科技发展的知识产权司法保护体系。佳木斯中院成立全省首个保护中小投资者服务中心和专业审判团队，专门审理公司、证券、期货交易类等涉及保护中小投资者权益案件。全市法院有效推进减刑、假释、暂予监外执行案件实质化审理，建立法院、监狱、检察机关联络员制度，进一步加强工作配合，引入人民陪审员参审，强化人民监督。
社会治理是国家治理的一部分，社会治理的好坏直接关系国家的长治久安和人民群众的获得感、幸福感和安全感。人民法院作为国家司法机关肩负着参与社会治理的重要职能，是推动矛盾纠纷化解、引导社会行为和规范依法行政的重要力量。佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩接受了《法治日报》法治周末记者杨文军的专访，介绍佳木斯市两级法院探索法院参与社会治理新路径取得的成效。
探索法院参与社会治理新路径
——访佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩
佳木斯市地名源于满语“甲母克寺噶珊”，意为“站官屯”，地处中国边疆。
近年来，黑龙江省佳木斯市两级法院充分发挥审判职能作用，积极探索法院参与社会治理新途径，推动“一体化”管理模式，主动融入社会治理工作，通过强化服务、健全机制、拓宽渠道、创新管理等形式，在促进区域社会和谐稳定、保障经济健康发展中做出了突出贡献，积累了宝贵经验。
那么，佳木斯市两级法院是如何参与社会治理？又取得了哪些工作成效？《法治周末》记者近日专访了佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩。
精准定位
记者：社会治理工作参与主体比较广泛。佳木斯法院在参与社会治理工作中扮演怎样的角色，又发挥了哪些作用？
李岫岩：人民法院作为提供司法服务的重要主体，它在参与社会治理、化解矛盾纠纷、服务群众等方面有着极为重要的作用。近年来，佳木斯两级法院年均办理诉讼案件3.8万件、执行案件1.5万件，解决了大批矛盾纠纷，为护民生、保稳定贡献了力量。全市法院积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，佳木斯市平安创建工作连续多年全省排头，离不开佳木斯两级法院的不懈努力。
其次，人民法院是社会治理的积极推动者。人民法院一方面通过审理裁判具体案件定分止争，弥补修复受损的社会关系。近年来，全市法院每年处理各类人身损害、医疗损害、道路交通事故侵权责任、产品责任纠纷等各类侵权案件0.6万件，有效维护了被侵权人的合法权益，同时常态化开展扫黑除恶专项斗争，办理了姚氏兄弟为代表的多股黑恶势力集团犯罪案件62件，累计判处罪犯390余人，没收各类违法所得3.6亿元，彻底铲除了危害社会的毒瘤，守护了一方平安。另一方面充分发挥裁判促进治理的作用，针对裁判中发现的问题，通过司法建议和致函的方式积极与相关部门沟通联系，提出促进社会治理的建议。几年来，两级法院制发各类司法建议60余项、公函70余份，其中包括推动了地方公积金协助司法查询、冻结、扣划以及各电信运营商协助办理手机靓号拍卖、过户等工作，拓宽了执行路径，维护了当事人合法权益。
再次，人民法院是社会治理的有力保障者。在党委的领导下，两级法院积极为社会治理提供司法保障。今年，围绕我市建设“六区”、集中打造“八中心”、深入推进“十项重点任务”奋斗目标，积极发挥审判职能作用，切实为现代化区域中心城市建设保驾护航。今年，佳木斯中院与政府有关部门联合成立5个工作专班，积极推动法治化营商环境建设、开展涉烂尾楼债务处置及重大信访案件攻坚化解，发布了《行政审判工作白皮书》，深入分析当前行政审判工作特点以及行政机关在执法和应诉环节存在的问题，延伸行政审判职能，促进依法行政。
内外兼修
记者：社会治理体系庞杂、内容丰富，涉及领域多、范围广，佳木斯法院具体采取了哪些举措助力社会治理?
李岫岩：参与社会治理既要注重立足本职练好内功，又要强化协调联动练好外功。
佳木斯全市法院始终坚持内部挖潜，不断深化诉讼服务，努力践行“打官司不求人”工作承诺，推进一站式诉讼服务建设，完善当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的便民立案机制，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。坚持案件繁简分流，全力实现速裁快审新效能，全市法院成立了10个速裁快审团队，年均办理案件1.4万余件，平均办理时限不超过15天，跑出了司法服务的加速度。几年来，全市法院当场立案率99.3%，12368诉讼服务热线接听率99.72%，立案投诉率降低至0.5%以下，申诉信访案件数量持续下降，人民群众司法满意度始终保持在98%以上。
同时，积极倡导和推进多元共治，合力构建诉源治理新格局。联合市司法局、市公安局建立“四所一庭”衔接联动机制，为企业和中小投资者提供诉前调解、快速立案、法律咨询等一站式诉讼服务。积极推进分层递进、有序衔接的多元解纷模式，几年来，通过诉前调解案件2.1万件，委托调解3000余件，取得了明显工作成效。
久久为功
记者：社会治理是一项长期复杂的工程。佳木斯法院在持续探索参与社会治理工作中有哪些创新思路和方法？
李岫岩：社会治理目标宏大，不能一蹴而就，是一个不断探索、不断实践的过程。说到创新思路和方法，我们也正在积极尝试。这几年，全市法院积极推动审判资源下沉融入到综治网格，依托人民法庭打造纠纷化解前沿阵地，在辖区各乡镇街道设立法官工作室、调解工作站、巡回审判点127个，开展巡回审判、法律宣讲、法律咨询服务等工作530余次，参与群众4.9万余人。
辖区富锦、同江法院积极参与基层农村社会治理工作，所属基层法庭联合地方乡镇党委、政府合力组建8个“无讼村屯”示范点，让诉讼服务直接入村，司法关怀直接入户。辖区郊区法院在所辖区域内的村屯建立100个“共享法庭”，把“共享法庭”建设融入基层社会治理工作，打造“共享法庭+”工作模式，在立足审判和司法服务工作基础上，辐射带动乡村治理、法治文化、环境保护等工作，创新发展新时期“枫桥经验”。
佳木斯中院、向阳区法院成立了集刑事、民事、行政审判为一体的“三合一”审判庭，建立健全适应我市产业科技发展的知识产权司法保护体系。佳木斯中院成立全省首个保护中小投资者服务中心和专业审判团队，专门审理公司、证券、期货交易类等涉及保护中小投资者权益案件。全市法院有效推进减刑、假释、暂予监外执行案件实质化审理，建立法院、监狱、检察机关联络员制度，进一步加强工作配合，引入人民陪审员参审，强化人民监督。
“工作摸鱼太无聊了，来碎碎念一下。最近保研的事情也算是正式尘埃落定了，也许不一定获得了世俗意义上最好的结果，但我想每一段不同的征程都会有它独特的意义，妈妈总是跟我说我已经很厉害啦，一切都是最好的安排，嗯我想也是。大概一直算是个比较幸运的人，所以还是有些浪漫主义的相信上天自有安排，虽然这样想总是缺乏那么一些上进心，但人总要在快乐的基础上努力的嘛！而且脱离了学校那种卷生卷死的氛围之后，感觉更加回归本我了一点，吃吃喝喝，和朋友聊天，认真地感受爱与被爱，尝试一些新鲜的事情都很让人开心。前几天买了一张音乐剧门票的时候很开心，以前因为并不知道自己喜不喜欢，所以过去忙碌的时候总是犹豫要不要去，但我发现当我有了充足的可以挥霍的时间后，我略略思考了一下就买了，光是不需要考虑会不会浪费时间这件事情本身就很快乐了，而且很累的时候休息时间就只想躺着了，很开心最近又拥有了很多闲情逸致，生活永远都该是鲜活的美好的充满热情的！话说回来保研真的太爽了太爽了太爽了耶！！！”
惊险万分！重庆，9岁男孩不慎失足坠江，被激流冲走！父亲见状毫不犹豫地跳了下去，结果双双坠江！千钧万发一刻，儿子上演教科书式自救，而现场围观的人也想办法出手相救，这才没有酿成悲剧！
事发当天，父亲带着9岁的儿子去金刚碑景区游玩，儿子很兴奋，爬到一块礁石上去看江，结果不小留神踩空，直接掉了下去！
而站在礁石下面打着伞的父亲，听到有人喊“有孩子掉下去了”，马上意识到不好，赶紧冲上礁石！看到儿子真的落水了，他毫不犹豫地跳了下去！
可父亲万万没想到这江水会这么湍急，哪怕他会游泳，也被水流直接冲走，根本救不了儿子！
站在旁边的人看到这一幕，也吓坏了！这样的水流根本不敢下水救人，肯定是有去无回，怎么办？大家一时急得团团转，不知道该如何是好！
这时候，一位穿红色衣服的男子先反应过来，他立即在江岸边的救生器材点找来救生圈，拿起来就往江边跑。不过他的岁数有点大，跑得不快。
一个小伙子看到红衣男子手上有游泳圈，马上开始救人接力模式，他飞快跑到红衣男子身边接过游泳圈，然后朝着江边飞奔而去！
两父子落水，一个游泳圈显然不够，其他的人反应过来后，自发地跑去拿救生圈和救生衣，然后朝着江边跑去，同时报案！
因为水流很急，就算带着游泳圈下去救人，也很难游过去救人。岸上的几个好心人决定把救生圈到扔到男孩父亲的身边，这样他就可以先自救保命！
因为父亲当时离岸边还算近，几次尝试以后，父亲成功拿到了救生圈！
可是男孩因为比较小，也先落水，已经被冲出离岸边很远，救生圈根本扔不到他的旁边，这该咋办呢？
这个时候，离孩子落水已经有好几分钟了，虽然孩子略懂一点水性，但是在这么急的水流里面，很快就变得无力！眼看孩子就要有危险，岸边的人都急坏了！
就在这关键的时刻，岸上有个人边追着孩子跑，边大声喊：“别怕，屏住呼吸，后仰在水面上，把你的胳膊和腿张开！”
不得不佩服这个孩子的沉着冷静，他听话的照做了！结果真的浮在了水面上，开始随波逐流！
孩子浮上来就不用在水里扑腾，省了很多的力气！只要救援的人员来到，那就有希望了！
当然，岸上的人也没有放弃救孩子，他们一直跟着孩子跑，想要找一个好机会救他。
终于，孩子漂到一个离岸比较近的地方，一个男子二话不说，带着泳圈就往孩子游了过去，一把抓了住孩子！可是他救人心切，忽略了水流的威力，带着孩子被冲了下去。
岸上另一名男子见状，也奋不顾身地跳水游了过去，2个男子紧紧把孩子抓在怀里，然后靠着他们自己的努力，慢慢游上了岸。
而孩子的父亲的情况比较糟糕，他被水冲出去很远了！幸好他拿到了一个救生圈，不然早就凶多吉少！
后来，父亲这些水里漂了大概40分钟以后，救援的人员赶到了现场，他们配合小型汽艇船，把父亲也救上了岸！
看到自己和儿子平安无事，父亲感动地直流泪，不停地跟救他和儿子的几个好心人道谢！
这件事情，除了孩子能配合自救，更多的是岸上的好心人能出手相助！没有他们，男子的家庭就完蛋了，父亲确实应该要好好感谢这些好心人！
而这个九岁的孩子靠勇敢救了自己，也是值得赞扬！临危不惧，以后必成大器！
其实，仰躺在水面上关键的一点就是要全身放松。才能躺平稳，如果乱动，很容易呛水，一呛水就会慌乱下沉！
而人之所能浮水面，是因为当人吸气的时候，肺部充满空气，于是人像鱼一样，可以漂起来！但随着这口气呼出，肺部里面空气减少，人体就会慢慢下沉！
要想使人长时间仰卧在水面上，需要大口吸气之后，缓缓呼出，同时，手脚在水面滑动，以增加浮力，所以游泳者在水里面的呼吸与在岸上的呼吸是不一样
近期这么多水上水边事故告诉我们，一是要学会游泳，这是生存的一项技能；二是要知道水的力量之大；三是家长们带孩子去水边玩，一定要做好管理和防御措施。一个小的疏忽就是生命的代价！
事发当天，父亲带着9岁的儿子去金刚碑景区游玩，儿子很兴奋，爬到一块礁石上去看江，结果不小留神踩空，直接掉了下去！
而站在礁石下面打着伞的父亲，听到有人喊“有孩子掉下去了”，马上意识到不好，赶紧冲上礁石！看到儿子真的落水了，他毫不犹豫地跳了下去！
可父亲万万没想到这江水会这么湍急，哪怕他会游泳，也被水流直接冲走，根本救不了儿子！
站在旁边的人看到这一幕，也吓坏了！这样的水流根本不敢下水救人，肯定是有去无回，怎么办？大家一时急得团团转，不知道该如何是好！
这时候，一位穿红色衣服的男子先反应过来，他立即在江岸边的救生器材点找来救生圈，拿起来就往江边跑。不过他的岁数有点大，跑得不快。
一个小伙子看到红衣男子手上有游泳圈，马上开始救人接力模式，他飞快跑到红衣男子身边接过游泳圈，然后朝着江边飞奔而去！
两父子落水，一个游泳圈显然不够，其他的人反应过来后，自发地跑去拿救生圈和救生衣，然后朝着江边跑去，同时报案！
因为水流很急，就算带着游泳圈下去救人，也很难游过去救人。岸上的几个好心人决定把救生圈到扔到男孩父亲的身边，这样他就可以先自救保命！
因为父亲当时离岸边还算近，几次尝试以后，父亲成功拿到了救生圈！
可是男孩因为比较小，也先落水，已经被冲出离岸边很远，救生圈根本扔不到他的旁边，这该咋办呢？
这个时候，离孩子落水已经有好几分钟了，虽然孩子略懂一点水性，但是在这么急的水流里面，很快就变得无力！眼看孩子就要有危险，岸边的人都急坏了！
就在这关键的时刻，岸上有个人边追着孩子跑，边大声喊：“别怕，屏住呼吸，后仰在水面上，把你的胳膊和腿张开！”
不得不佩服这个孩子的沉着冷静，他听话的照做了！结果真的浮在了水面上，开始随波逐流！
孩子浮上来就不用在水里扑腾，省了很多的力气！只要救援的人员来到，那就有希望了！
当然，岸上的人也没有放弃救孩子，他们一直跟着孩子跑，想要找一个好机会救他。
终于，孩子漂到一个离岸比较近的地方，一个男子二话不说，带着泳圈就往孩子游了过去，一把抓了住孩子！可是他救人心切，忽略了水流的威力，带着孩子被冲了下去。
岸上另一名男子见状，也奋不顾身地跳水游了过去，2个男子紧紧把孩子抓在怀里，然后靠着他们自己的努力，慢慢游上了岸。
而孩子的父亲的情况比较糟糕，他被水冲出去很远了！幸好他拿到了一个救生圈，不然早就凶多吉少！
后来，父亲这些水里漂了大概40分钟以后，救援的人员赶到了现场，他们配合小型汽艇船，把父亲也救上了岸！
看到自己和儿子平安无事，父亲感动地直流泪，不停地跟救他和儿子的几个好心人道谢！
这件事情，除了孩子能配合自救，更多的是岸上的好心人能出手相助！没有他们，男子的家庭就完蛋了，父亲确实应该要好好感谢这些好心人！
而这个九岁的孩子靠勇敢救了自己，也是值得赞扬！临危不惧，以后必成大器！
其实，仰躺在水面上关键的一点就是要全身放松。才能躺平稳，如果乱动，很容易呛水，一呛水就会慌乱下沉！
而人之所能浮水面，是因为当人吸气的时候，肺部充满空气，于是人像鱼一样，可以漂起来！但随着这口气呼出，肺部里面空气减少，人体就会慢慢下沉！
要想使人长时间仰卧在水面上，需要大口吸气之后，缓缓呼出，同时，手脚在水面滑动，以增加浮力，所以游泳者在水里面的呼吸与在岸上的呼吸是不一样
近期这么多水上水边事故告诉我们，一是要学会游泳，这是生存的一项技能；二是要知道水的力量之大；三是家长们带孩子去水边玩，一定要做好管理和防御措施。一个小的疏忽就是生命的代价！
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