【打造江城改革开放新高地：武汉为三大国家级开发区出台16条新举措】记者从武汉市发改委获悉，为打造江城改革开放新高地，武汉市为三大国家级开发区（武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区）出台了16条新举措。
市发改委相关负责人介绍，开发区是全市改革创新和高质量发展的领头羊、排头兵，在改革开放、科技创新、产业集聚等方面具有示范引领作用。为进一步推动全市开发区争创体制机制新优势，打造开放型经济新高地，再创高质量发展新业绩，近日，武汉市出台了《市人民政府关于推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（武政规[2020]15号）（后称《意见》），为开发区再赋能。
“该《意见》重点从放活改革自主权、提升开放型经济水平、构建现代产业体系、增强产业创新发展能力等四个方面，提出16条新举措。”这位负责人说。
围绕放活自主权，优化职能、激发活力，《意见》提出优化开发区机构职能，探索“大部制、扁平化、市场化”管理模式；以市场化运作为基础，优化管委会职能，建立去行政化的管理模式，加强开发区经济发展职能，剥离社会事务管理职能和开发运菅职能。
优化开发区开发运营机制，支持开发区建立市场化开发运营机制，由专业运营主休负责区域开发、基础设施建设、招商引资、投融资、专业服务等工作。鼓励开发区运营主体根据发展需要实施开放性市场化重组，积极引进外来资本开发运营特色产业园区。
建立市场化选人用人激励机制，以关键业绩指标（KPI）考核为核心，创新绩效考核体系；实行全员聘用制的开发区可按照有关规定自主确定薪酬水平、分配办法。试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度，将个人绩效薪酬与园区考核系数、部门考核系数、个人考核系数直接挂钩。
突出投资贸易便利化、商事制度改革等重点领域，鼓励开发区积极稳妥复制推广中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。
开展要素市场化配置综合改革，放眼全国招聘高端人才，支持开发区事业单位釆取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才，单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。率先在开发区探索建立新型工业用地（M0)的支持制度。
持续优化营商环境，树立“店小二”理念，做到有呼必应、无事不扰，推动开发区成为体制机制创新先行区。
围绕提升开放型经济水平，做大做强做优主导产业集群，《意见》提出推动招商引资扩规提质，支持国家级开发区按照市场化原则开展招商、企业入驻服务等，引进跨国公司地区总部和研发中心等功能性机构。对符合条件的开发区市场化招商服务机构，按照属地化原则，各区可根据其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给子奖励。
提升对外贸易质量，大力开展国家服务贸易创新发展试点，建设一批特色服务出口基地。深入推进汉口北国际商品交易中心市场釆购贸易方式试点，探索形成适应市场釆购贸易方式发展的管理模式，带动中小微企业出口。重点支持已设立综合保税区的开发区建设跨境电子商务产业园，建立线上线下一站式对外贸易综合服务中心，为企业提供进出口相关资质申领、退税、报关、信用保险等综合服务。
拓展开放合作新空间，加快推进中法武汉生态示范城、中曰产业园、中德国际产业园、中印（武汉）科技产业园、中美大健康产业园等国际产业园建设。
围绕构建现代产业体系建设，《意见》提出编制实施开发区产业地图，实施院士专家引领十大高端产业发展行动计划，构建错位竞争、优势互补的产业发展格局。
聚焦主导产业”补链强链”，加快打造“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康产业等产业集群，强化产业、创新、人才、资金、政策、招商“六链统筹”。支持龙头企业扩区扩园和在现有园区建设“园中园”、“区中园”，支持龙头企业扶持本地产业链、供应链配套企业，形成特色鲜明的产业集群。建立产业链“链长制”，推动开发区形成错位竞争、优势互补的产业发展格局。
促进产城融合，将开发区基础设施纳入全市基础设施规划，在开发区布局建设5G、大数据中心、工业互联网等新型基础设施。支持开发区完善教育、医疗、文体等设施，建设宜居宜业宜游的高品质开发区。加强绿色园区建设，加快开发区循环化改造升级，促进资源能源高效利用、废弃物资源化利用。
围绕增强产业创新发展能力，《意见》提出强化产业重大创新平台建设，推进新型研发机构改革发展，建立市场化的运营管理制度，构建“新型研发机构+投资发展公司+专业研究所”的组织架构，赋予其人员选聘、职称评审、科技项目管理、科技成果转化收益处置等自主权，打造“政产学研金服用”创新共同体。加快建设光谷科技创新大走廊。持续深入抓好“创谷”建设。加快重大科技基础设施建设，在武汉光源、商业航天、激光应用、高速轨道交通、智能船舶制造、电磁制造、生物医学成像等领域，统筹建设一批高水平创新平台。整合全市范围内检验检测业务，引导相关检验检测机构向开发区集聚。
完善新兴产业培育机制，完善“众创空间--孵化器--加速器”科创企业全链条孵化体系，打造孵化“初创企业--瞪羚企业--独角兽企业--新兴产业”的摇篮。实施科技项目揭榜制，聚焦集成电路、北斗导航等地球空间信息、新一代信息技术、智能制造等重点产业领域，加快“卡脖子”技术攻关和科技成果转化。实施高新技术企业财政扶持政策。
加强数字经济应用场景建设，建立数字经济、线上经济应用场景征集、遴选和发布制度，搭建数字经济应用场景对接平台。围绕建设智慧城市，每年公开发布智慧城市需求清单，重点面向医疗、教育、公安、交通运输、政务服务等领域，每年发布50项以上、3年建成150项以上应用场景。
推广创新产品应用，制定武汉市创新产品应用示范推荐目录，鼓励优先应用创新产品和服务。搭建武汉制造市场循环供需对接平台，打通产供销，稳定供应链，推广应用“武汉造”。（记者：周嘉旎， 通讯员：周钢、张卫东、杨琳琳）#884快讯#
市发改委相关负责人介绍，开发区是全市改革创新和高质量发展的领头羊、排头兵，在改革开放、科技创新、产业集聚等方面具有示范引领作用。为进一步推动全市开发区争创体制机制新优势，打造开放型经济新高地，再创高质量发展新业绩，近日，武汉市出台了《市人民政府关于推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（武政规[2020]15号）（后称《意见》），为开发区再赋能。
“该《意见》重点从放活改革自主权、提升开放型经济水平、构建现代产业体系、增强产业创新发展能力等四个方面，提出16条新举措。”这位负责人说。
围绕放活自主权，优化职能、激发活力，《意见》提出优化开发区机构职能，探索“大部制、扁平化、市场化”管理模式；以市场化运作为基础，优化管委会职能，建立去行政化的管理模式，加强开发区经济发展职能，剥离社会事务管理职能和开发运菅职能。
优化开发区开发运营机制，支持开发区建立市场化开发运营机制，由专业运营主休负责区域开发、基础设施建设、招商引资、投融资、专业服务等工作。鼓励开发区运营主体根据发展需要实施开放性市场化重组，积极引进外来资本开发运营特色产业园区。
建立市场化选人用人激励机制，以关键业绩指标（KPI）考核为核心，创新绩效考核体系；实行全员聘用制的开发区可按照有关规定自主确定薪酬水平、分配办法。试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度，将个人绩效薪酬与园区考核系数、部门考核系数、个人考核系数直接挂钩。
突出投资贸易便利化、商事制度改革等重点领域，鼓励开发区积极稳妥复制推广中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验。
开展要素市场化配置综合改革，放眼全国招聘高端人才，支持开发区事业单位釆取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才，单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。率先在开发区探索建立新型工业用地（M0)的支持制度。
持续优化营商环境，树立“店小二”理念，做到有呼必应、无事不扰，推动开发区成为体制机制创新先行区。
围绕提升开放型经济水平，做大做强做优主导产业集群，《意见》提出推动招商引资扩规提质，支持国家级开发区按照市场化原则开展招商、企业入驻服务等，引进跨国公司地区总部和研发中心等功能性机构。对符合条件的开发区市场化招商服务机构，按照属地化原则，各区可根据其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给子奖励。
提升对外贸易质量，大力开展国家服务贸易创新发展试点，建设一批特色服务出口基地。深入推进汉口北国际商品交易中心市场釆购贸易方式试点，探索形成适应市场釆购贸易方式发展的管理模式，带动中小微企业出口。重点支持已设立综合保税区的开发区建设跨境电子商务产业园，建立线上线下一站式对外贸易综合服务中心，为企业提供进出口相关资质申领、退税、报关、信用保险等综合服务。
拓展开放合作新空间，加快推进中法武汉生态示范城、中曰产业园、中德国际产业园、中印（武汉）科技产业园、中美大健康产业园等国际产业园建设。
围绕构建现代产业体系建设，《意见》提出编制实施开发区产业地图，实施院士专家引领十大高端产业发展行动计划，构建错位竞争、优势互补的产业发展格局。
聚焦主导产业”补链强链”，加快打造“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康产业等产业集群，强化产业、创新、人才、资金、政策、招商“六链统筹”。支持龙头企业扩区扩园和在现有园区建设“园中园”、“区中园”，支持龙头企业扶持本地产业链、供应链配套企业，形成特色鲜明的产业集群。建立产业链“链长制”，推动开发区形成错位竞争、优势互补的产业发展格局。
促进产城融合，将开发区基础设施纳入全市基础设施规划，在开发区布局建设5G、大数据中心、工业互联网等新型基础设施。支持开发区完善教育、医疗、文体等设施，建设宜居宜业宜游的高品质开发区。加强绿色园区建设，加快开发区循环化改造升级，促进资源能源高效利用、废弃物资源化利用。
围绕增强产业创新发展能力，《意见》提出强化产业重大创新平台建设，推进新型研发机构改革发展，建立市场化的运营管理制度，构建“新型研发机构+投资发展公司+专业研究所”的组织架构，赋予其人员选聘、职称评审、科技项目管理、科技成果转化收益处置等自主权，打造“政产学研金服用”创新共同体。加快建设光谷科技创新大走廊。持续深入抓好“创谷”建设。加快重大科技基础设施建设，在武汉光源、商业航天、激光应用、高速轨道交通、智能船舶制造、电磁制造、生物医学成像等领域，统筹建设一批高水平创新平台。整合全市范围内检验检测业务，引导相关检验检测机构向开发区集聚。
完善新兴产业培育机制，完善“众创空间--孵化器--加速器”科创企业全链条孵化体系，打造孵化“初创企业--瞪羚企业--独角兽企业--新兴产业”的摇篮。实施科技项目揭榜制，聚焦集成电路、北斗导航等地球空间信息、新一代信息技术、智能制造等重点产业领域，加快“卡脖子”技术攻关和科技成果转化。实施高新技术企业财政扶持政策。
加强数字经济应用场景建设，建立数字经济、线上经济应用场景征集、遴选和发布制度，搭建数字经济应用场景对接平台。围绕建设智慧城市，每年公开发布智慧城市需求清单，重点面向医疗、教育、公安、交通运输、政务服务等领域，每年发布50项以上、3年建成150项以上应用场景。
推广创新产品应用，制定武汉市创新产品应用示范推荐目录，鼓励优先应用创新产品和服务。搭建武汉制造市场循环供需对接平台，打通产供销，稳定供应链，推广应用“武汉造”。（记者：周嘉旎， 通讯员：周钢、张卫东、杨琳琳）#884快讯#
#人生是怎样变成一团乱麻的#【梁实秋先生最明智的20个句子，句句精辟，让人动容。】
1、没有人不爱惜他的生命，但很少人珍视他的时间。
2、人心里的空间是有限的，一经塞满便再也不能填进别的东西。
3、禅家形容人之开悟的三阶段：初看山是山、水是水，继而山不是山、水不是水，终乃山还是山、水还是水。
4、人生的路途，多少年来就这样地践踏出来了，人人都循着这路途走， 你说它是蔷薇之路也好，你说它是荆棘之路也好，反正你得乖乖地把它走完。
5、一个朋友说：“你走，我不送你；你来，无论多大风多大雨，我要去接你。”我最赏识那种心情。
6、有时候，只要把心胸敞开，快乐也会逼人而来。这个世界，这个人生，有其丑恶的一面，也有其光明的一面。良辰美景，赏心乐事，随处皆是。智者乐水，仁者乐山。雨有雨的趣，晴有晴的妙，小鸟跳跃啄食，猫狗饱食酣睡，哪一样不令人看了觉得快乐？
7、树与人早晚都是同一命运，都要倒下去，只有一点不同，树担心的是外在的险厄，人烦虑的是内心的风波。
8、艺术，永远是人性的表现，唯有品格高尚的人才能画出趣味高超的画。
9、人在有闲的时候，才最像是一个人。手脚相当闲，头脑才能相当地忙起来。
10、君子之交淡若水，因为淡所以不腻，才能持久。“与朋友交，久而敬之”敬就是保持距离，也就是防止过分的亲昵。
11、雪就是这样的大公无私，妆点了美好的事物，也遮掩了一切的芜秽，虽然不能遮掩太久。
12、常听人说：“若要一天不得安，请客；若要一年不得安，盖房；若一辈子不得安，娶姨太太。”
13、可以无须让的时候，则无妨谦让一番，于人无利，于己无损；在该让的时候，则不谦让，以免损己；在应该不让的时候，则必定谦让，于己有利，与人无损。
14、我们要承认，利之所在，可以使人忘形，谦让不是一件容易的事。
15、常言道，“境由心生”，又说“心本无生因境有”。总之，快乐是一种心理状态。内心湛然，则无往而不乐。吃饭睡觉，稀松平常之事，但是其中大有道理。
16、人辛勤困苦地工作，所为何来？夙兴夜寐，胼手砥足，如果纯是为了温饱像蚂蚁蜜蜂一样，那又何贵乎做人？
17、我不要你风生虎啸，我愿你老来无事饱加餐。
18、文明不是短期能积累起来的，但却可以毁灭与一旦。
19、在当今这个时代，沉默是最后一项自由。
20、恶衣恶食，不足为耻；丰衣丰食，不足为荣。这在个人修养上是应有的认识。
1、没有人不爱惜他的生命，但很少人珍视他的时间。
2、人心里的空间是有限的，一经塞满便再也不能填进别的东西。
3、禅家形容人之开悟的三阶段：初看山是山、水是水，继而山不是山、水不是水，终乃山还是山、水还是水。
4、人生的路途，多少年来就这样地践踏出来了，人人都循着这路途走， 你说它是蔷薇之路也好，你说它是荆棘之路也好，反正你得乖乖地把它走完。
5、一个朋友说：“你走，我不送你；你来，无论多大风多大雨，我要去接你。”我最赏识那种心情。
6、有时候，只要把心胸敞开，快乐也会逼人而来。这个世界，这个人生，有其丑恶的一面，也有其光明的一面。良辰美景，赏心乐事，随处皆是。智者乐水，仁者乐山。雨有雨的趣，晴有晴的妙，小鸟跳跃啄食，猫狗饱食酣睡，哪一样不令人看了觉得快乐？
7、树与人早晚都是同一命运，都要倒下去，只有一点不同，树担心的是外在的险厄，人烦虑的是内心的风波。
8、艺术，永远是人性的表现，唯有品格高尚的人才能画出趣味高超的画。
9、人在有闲的时候，才最像是一个人。手脚相当闲，头脑才能相当地忙起来。
10、君子之交淡若水，因为淡所以不腻，才能持久。“与朋友交，久而敬之”敬就是保持距离，也就是防止过分的亲昵。
11、雪就是这样的大公无私，妆点了美好的事物，也遮掩了一切的芜秽，虽然不能遮掩太久。
12、常听人说：“若要一天不得安，请客；若要一年不得安，盖房；若一辈子不得安，娶姨太太。”
13、可以无须让的时候，则无妨谦让一番，于人无利，于己无损；在该让的时候，则不谦让，以免损己；在应该不让的时候，则必定谦让，于己有利，与人无损。
14、我们要承认，利之所在，可以使人忘形，谦让不是一件容易的事。
15、常言道，“境由心生”，又说“心本无生因境有”。总之，快乐是一种心理状态。内心湛然，则无往而不乐。吃饭睡觉，稀松平常之事，但是其中大有道理。
16、人辛勤困苦地工作，所为何来？夙兴夜寐，胼手砥足，如果纯是为了温饱像蚂蚁蜜蜂一样，那又何贵乎做人？
17、我不要你风生虎啸，我愿你老来无事饱加餐。
18、文明不是短期能积累起来的，但却可以毁灭与一旦。
19、在当今这个时代，沉默是最后一项自由。
20、恶衣恶食，不足为耻；丰衣丰食，不足为荣。这在个人修养上是应有的认识。
今天下午无事，翻看朋友圈，发现15年之前的我好喜欢发朋友圈，那时候的我有趣开心有梗。可是从16年开始，朋友圈越来越少，越来越公事化，也越来越负能量。
人生百态，重要的是能放宽心，虽然以后可能也不会太发朋友圈，但我一定要回归那个曾经有趣乐观有梗的我，开心过好每一天，那才是属于自己的生活[米奇比心][米奇比心]
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