#栖霞资讯# 【栖霞区迈皋桥街道：多项制度纾解企业难题 迈皋桥持续优化帮代办服务】今年3月份以来，迈皋桥街道代办中心首次尝试将便民服务中的“首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制”等多项制度与帮代办服务相结合，打造了迈皋桥工程建设项目“一次申请、专人服务、全程跟踪、高效办结”的帮代办“一站式”服务，有效解决了企业在项目申报过程中遇到的审批流程不清、网上申报不明、填写资料不准等问题，提升了办事企业满意度。
十连冠！全市镇域环境品质年2022年下半年考核评价龙泉街道再获第一！
近期，枣庄市环建办下发关于全市镇域环境品质年2022年下半年考核情况的通报，对全市65个镇（街）考核结果进行说明，其中，龙泉街道积极推行精细化管理，新建公园游园2个、口袋公园15个，打造样板生态街巷10条，绿色生态长廊12个，园林绿化实现大升级，工作成果得到肯定，获考核排名第一的好成绩，这也是龙泉街道连续十次获得第一名。
2022年以来，龙泉街道结合全国文明城市创建，坚持全员、全时、全域、全面，深入推动镇域环境品质年活动走实走深，竭尽所能、全力以赴，让城市更宜居、居民更幸福、生活更美好。
一是突出“专班化”，组织领导大强化。围绕基础设施、园林绿化、环境卫生、镇容街貌等四项重点内容，分别成立工作小分队，实行专班推进，累计召开专班推进现场会议16次，协调解决问题40余项。坚持任务目标具体化、项目化、清单化，累计实施各类提升项目120余个，严格实行销号管理。进一步健全监督检查、考核验收和奖惩兑现等配套制度，充分调动各级各部门凝心聚力抓镇域环境整治提升的主动性和创造性。
二是突出“便民化”，基础设施大更新。突出便民利民，先后修复背街小巷道路26条，新增硬化面积2.5万平方米，实施16条道路公共设施提升工程，多杆合一20处、线路捆扎4千米，多管整合、设施入地30处，新增隔离护栏8公里、路灯200盏、雨箅井盖400个，按照“减数量、强功能、惠民生”的思路，全力发挥市政设施最大功能。新建林荫停车场5处，新增停车位680个，停车难问题持续缓解。对辖区4处农贸市场进行了全面升级改造。所有平交路口和延伸路段全面硬化。
三是突出“特色化”，园林绿化大升级。根据“一域一主题、一界一特色”原则，积极推行精细化管理，定期开展病虫害防治，高标准规划建设公园游园、口袋公园，累计新增绿化面积20万平方米。新建成公园游园2个、口袋公园15个，打造样板生态街巷10条，绿色生态长廊12个，行道树修剪示范街6条。同时，开展道路绿化节点建设、绿化土降高、绿地满铺、裸露土地治理等工作，今年下半年新投资3000万元，新建龙泉路绿化景观工程，打造微湖夜月、趵突跳珠、谷翠双峰、龙岭晴云等口袋公园，融入了奚仲造车、墨子文化、柳琴戏文化、工业记忆等元素，全力打造绿化精品工程。
四是突出“精品化”，环境保洁大提质。严格落实“六净一洁一见本色”和“一净五无”的标准要求，全面提升清扫保洁质量，主次干道机械化保洁率100%。全员参与做好国家卫生城市复审和全国文明城创建工作，集中整治城中村、老旧小区、背街小巷，整治提升垃圾中转站，全域杜绝“跑冒滴漏”现象，公厕实行市场化专人管理，新上垃圾桶3000个，累计出动人力4万余人次，动用机械设备900余辆次。全力打造龙泉广场、万达广场“席地可坐”2处环境示范片区。生活垃圾分类实现全覆盖，建成玫瑰园、凯润、保利和园、缇香郡景园、涵翠苑5处高效运行示范小区。
五是突出“美观化”，空间立面大改善。坚持统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则，凸显城市风貌特色，一体化推进立面改造，新实施立面改造5处，拆除耳朵广告1200余个，辖区空间立面整洁美观。结合全国文明城市创建，投资1000余万元，对杏坛、泰山庙、岗子东、黄山桥等11个居户外墙体全面粉刷，粉刷墙壁100余万平方米，提升居内“文化、绿化、净化、亮化”氛围。同时，结合排水、排污配套设施建设，修复排水、排污管道、新纳地下管廊1600余米，整治3千米架空线路，主次干道各类弱电实现全面下地。
六是突出“长效化”，镇容街貌大规范。合理划定“夜经济”规范管理各类经营区，深化街貌秩序“十乱”综合治理，实行镇域环境综合整治网格化管理，全街道细化分解为228个基础网格和37个专属网格，整合帮包领导、网格长、网格员和志愿者队伍，常态化保持1000余人的整治队伍。全面实施加大“路长制”“街长制”“门前三包”管理制度，18600余户经营户签订“门前三包”责任书。建成龙泉广场区域环境示范片区和玫瑰金街精细化管理示范街区。
近期，枣庄市环建办下发关于全市镇域环境品质年2022年下半年考核情况的通报，对全市65个镇（街）考核结果进行说明，其中，龙泉街道积极推行精细化管理，新建公园游园2个、口袋公园15个，打造样板生态街巷10条，绿色生态长廊12个，园林绿化实现大升级，工作成果得到肯定，获考核排名第一的好成绩，这也是龙泉街道连续十次获得第一名。
2022年以来，龙泉街道结合全国文明城市创建，坚持全员、全时、全域、全面，深入推动镇域环境品质年活动走实走深，竭尽所能、全力以赴，让城市更宜居、居民更幸福、生活更美好。
一是突出“专班化”，组织领导大强化。围绕基础设施、园林绿化、环境卫生、镇容街貌等四项重点内容，分别成立工作小分队，实行专班推进，累计召开专班推进现场会议16次，协调解决问题40余项。坚持任务目标具体化、项目化、清单化，累计实施各类提升项目120余个，严格实行销号管理。进一步健全监督检查、考核验收和奖惩兑现等配套制度，充分调动各级各部门凝心聚力抓镇域环境整治提升的主动性和创造性。
二是突出“便民化”，基础设施大更新。突出便民利民，先后修复背街小巷道路26条，新增硬化面积2.5万平方米，实施16条道路公共设施提升工程，多杆合一20处、线路捆扎4千米，多管整合、设施入地30处，新增隔离护栏8公里、路灯200盏、雨箅井盖400个，按照“减数量、强功能、惠民生”的思路，全力发挥市政设施最大功能。新建林荫停车场5处，新增停车位680个，停车难问题持续缓解。对辖区4处农贸市场进行了全面升级改造。所有平交路口和延伸路段全面硬化。
三是突出“特色化”，园林绿化大升级。根据“一域一主题、一界一特色”原则，积极推行精细化管理，定期开展病虫害防治，高标准规划建设公园游园、口袋公园，累计新增绿化面积20万平方米。新建成公园游园2个、口袋公园15个，打造样板生态街巷10条，绿色生态长廊12个，行道树修剪示范街6条。同时，开展道路绿化节点建设、绿化土降高、绿地满铺、裸露土地治理等工作，今年下半年新投资3000万元，新建龙泉路绿化景观工程，打造微湖夜月、趵突跳珠、谷翠双峰、龙岭晴云等口袋公园，融入了奚仲造车、墨子文化、柳琴戏文化、工业记忆等元素，全力打造绿化精品工程。
四是突出“精品化”，环境保洁大提质。严格落实“六净一洁一见本色”和“一净五无”的标准要求，全面提升清扫保洁质量，主次干道机械化保洁率100%。全员参与做好国家卫生城市复审和全国文明城创建工作，集中整治城中村、老旧小区、背街小巷，整治提升垃圾中转站，全域杜绝“跑冒滴漏”现象，公厕实行市场化专人管理，新上垃圾桶3000个，累计出动人力4万余人次，动用机械设备900余辆次。全力打造龙泉广场、万达广场“席地可坐”2处环境示范片区。生活垃圾分类实现全覆盖，建成玫瑰园、凯润、保利和园、缇香郡景园、涵翠苑5处高效运行示范小区。
五是突出“美观化”，空间立面大改善。坚持统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则，凸显城市风貌特色，一体化推进立面改造，新实施立面改造5处，拆除耳朵广告1200余个，辖区空间立面整洁美观。结合全国文明城市创建，投资1000余万元，对杏坛、泰山庙、岗子东、黄山桥等11个居户外墙体全面粉刷，粉刷墙壁100余万平方米，提升居内“文化、绿化、净化、亮化”氛围。同时，结合排水、排污配套设施建设，修复排水、排污管道、新纳地下管廊1600余米，整治3千米架空线路，主次干道各类弱电实现全面下地。
六是突出“长效化”，镇容街貌大规范。合理划定“夜经济”规范管理各类经营区，深化街貌秩序“十乱”综合治理，实行镇域环境综合整治网格化管理，全街道细化分解为228个基础网格和37个专属网格，整合帮包领导、网格长、网格员和志愿者队伍，常态化保持1000余人的整治队伍。全面实施加大“路长制”“街长制”“门前三包”管理制度，18600余户经营户签订“门前三包”责任书。建成龙泉广场区域环境示范片区和玫瑰金街精细化管理示范街区。
#优化法治化营商环境# 【以司法“硬功夫”优化营商“软环境——全省法院优化法治化营商环境工作纪实】春风吹拂下，燕赵大地处处奏响奋进号角，一幅火热的优化营商环境、大力发展经济的“春耕图”徐徐展开。全省法院坚持围绕中心、服务大局，紧盯优化营商环境目标任务，全方位提升司法服务保障水平，在全省法治化营商环境建设中画下了浓墨重彩的一笔。
日前，省法院印发《关于充分发挥审判职能作用，进一步优化法治化营商环境的实施意见》，为全省法院优化法治化营商环境工作指明了方向。全省三级法院积极行动起来，充分发挥人民法院职能作用，持续深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，加强产权平等保护，推动破产审判，为全省法治化营商环境建设提供有力司法服务和保障。
司法服务体系“立体化”建设
近年来，全省法院持续巩固深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，实现了全省法院一站式建设从“有”向“优”转变。2022年，河北法院诉服质效得分94.94分，位居全国第4名，继续保持了全国第一方阵的良好态势。
全省法院持续强化诉源治理，主动融入党委领导下的社会治理体系，不断丰富群众解决纠纷的“菜单库”，推动矛盾纠纷多元化解、诉前调解。省法院加强与省工商联、省知识产权局、省发改委等12家省直部门的协同联动，联合印发诉调对接指导性文件，行业化、专业性调解质效逐渐凸显。在省法院的统一部署指导下，全省各级各地“总对总”在线多元解纷新格局工作会议陆续召开，人民法院与各合作单位共聚一堂，深入交流在线多元解纷经验做法，畅谈构建更加高效的矛盾纠纷多元化解体系意见建议，全省“总对总”“分对分”“点对点”的诉调对接工作格局基本形成，制度体系日益健全，解纷力量越发充沛。
2022年，全省法院通过人民法院调解平台“冀时调”诉前委派调解纠纷720677件，调解成功441990件，诉前分流率、诉前调解数、调解成功数等指标始终位居全国前列。
全省法院坚持便民利民，持续提升诉讼服务能力水平，全面深化智慧诉服平台应用，为法官减负，为审判提速，为群众提供便捷高效司法服务。强力推进12368热线市级集约化管理，不断规范12368工单办理流程，切实提升“一号通办”实质办事能力。2022年，全省法院12368热线人工座席接听来电593449通，服务满意度评价达99.66%。
此外，全省法院还不断深化“分调裁审”机制改革，畅通繁简分流渠道，严格落实立案登记制要求，持续缩短立案审查环节时长，全省法院网上立案平均审核期限从法定的7天缩短至目前的2天以内。
金融审判“快车道”行驶
石家庄金融法庭成立一年多来，着力打造无纸化办案、异步庭审、区块链应用、失联修复、法企直联平台等线上线下相融合工作模式，受理案件20951件，多项办案数据刷新全省法院纪录，金融司法成为省会经济高质量发展的软实力“新名片”。
这是我省法院优化营商环境的一个缩影。2022年以来，全省法院牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进法治化营商环境建设走深走实。
为进一步规范全省法院破产审判工作，省法院研究制定破产审判规范性文件，印发《关于在审理破产案件中防范逃废债行为的实施意见（试行）》等，推动破产审判专业化、信息化、高效化。积极探索破产审判机制改革，创新工作举措，完成全省法院破产案件管理人名册更新工作。省法院印发推行破产预重整工作通知，明确破产预重整的工作要点和方法、步骤，全面提升破产预重整工作质效。
全省法院稳妥推进快速审理机制，大力推进破产审判“府院联动”机制建设，妥善处置“僵尸企业”。省级破产审判“府院联动”机制初步建立，各设区市中院也已建立起“府院联动”机制，形成了“政府主导风险管控与事务协调，法院主导司法程序”的一体化处置模式。
同时，全省法院把防范化解重大金融风险作为重大政治职责，认真履行审判职责，持续防范化解金融风险，切实做好重点金融风险案事件的处置工作。
知识产权“全链条”保护
甲公司与乙公司为同行业经营者，甲公司委托他人在网络上发布乙公司的多篇负面文章，损害竞争对手商业信誉和商品声誉。经过一审、二审，法院依法作出判决，甲公司的行为构成商业诋毁类不正当竞争行为，向乙公司支付50万元经济赔偿金。
这起案例是省法院2022年向社会公布的13起知识产权司法保护典型案例之一。发布典型案件，强化司法公开，推进司法宣传，是我省法院服务经济发展大局，营造法治化营商环境的一项重要举措。
我省法院充分发挥审判职能作用，不断强化司法保护力度，着力服务创新驱动发展。2022年至今，我省法院知识产权审判部门受理知识产权案件数量持续增长，收案、结案分别比去年同期增加45.94%和106.01%，调撤率达73.48%。
为推进知识产权审判体系和审判能力现代化，我省法院进一步深化改革创新，推进知识产权“三合一”审判机制改革，完善知识产权技术查明机制，推进繁简分流缩短知识产权案件诉讼周期。顺利完成知识产权案件管辖调整工作，雄安新区中院跨区域集中管辖本辖区及北部六市技术类知识产权案件，新增14家基层法院跨区域集中管辖知识产权案件，知识产权案件管辖布局进一步优化。
为构建知识产权大保护工作格局，省法院与省市场监管局联合签署《加强知识产权保护合作备忘录》等2个合作备忘录，积极推动知识产权纠纷多元化解、诉调对接，指导雄安新区中院与京津冀知识产权保护中心建立“一中院三中心”会商机制。
河北法院高标准服务保障自贸试验区建设，省法院出台《关于为中国（河北）自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的实施意见》。唐山中院挂牌设立曹妃甸区法院自贸试验区人民法庭，设立涉外商事和知识产权巡回审判站。石家庄中院联合相关部门出台《关于建立自贸区企业送达信息共享机制的工作意见》。
执行工作“多维度”发力
“喂，谷法官，我公司要申请置换保全。”近日，某建筑公司员工拨打12368诉讼服务热线电话。保定高新区法院了解得知，该公司因多起民事诉讼案件被冻结银行账户，其提供的置换账户内资金充足，于是准许其置换冻结账户的申请。
河北法院强化善意文明执行理念，依法灵活采取强制执行措施，为各类市场主体尤其是中小微企业减轻周转压力提供司法保障，最大限度降低对企业生产经营的不利影响。
从2022年10月15日至2023年1月20日，全省法院开展“冀执利剑”集中执行攻坚行动，围绕涉农民工工资等五类重点案件集中攻坚，共组织集中执行行动890次，执结21931件，执行到位金额666905万元。
河北法院立足职能助力社会稳定和发展大局，省法院联合省住建厅、省人行石家庄支行出台《关于规范法院冻结商品房预售资金支取流程的通知》，进一步落实“保交楼、稳民生”，同时开展清理法拍房未交付工作，逐案建立台账，确保应交尽交。
为营造完善的社会信用体系，全省法院规范失信被执行人名单管理，健全失信信息共享与失信联合惩戒机制，探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度。省法院与省政务服务办深化协作，实现我省失信被执行人数据省、市、县（区）联合惩戒实施部门全量共享，推进联合惩戒向市县全覆盖。在营商环境考核指标中，我省法院执行案件平均用时62.77天，排位全国第7名；执行案件执结率86.26%，排位全国第6名。（来源于河北法制报）
日前，省法院印发《关于充分发挥审判职能作用，进一步优化法治化营商环境的实施意见》，为全省法院优化法治化营商环境工作指明了方向。全省三级法院积极行动起来，充分发挥人民法院职能作用，持续深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，加强产权平等保护，推动破产审判，为全省法治化营商环境建设提供有力司法服务和保障。
司法服务体系“立体化”建设
近年来，全省法院持续巩固深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，实现了全省法院一站式建设从“有”向“优”转变。2022年，河北法院诉服质效得分94.94分，位居全国第4名，继续保持了全国第一方阵的良好态势。
全省法院持续强化诉源治理，主动融入党委领导下的社会治理体系，不断丰富群众解决纠纷的“菜单库”，推动矛盾纠纷多元化解、诉前调解。省法院加强与省工商联、省知识产权局、省发改委等12家省直部门的协同联动，联合印发诉调对接指导性文件，行业化、专业性调解质效逐渐凸显。在省法院的统一部署指导下，全省各级各地“总对总”在线多元解纷新格局工作会议陆续召开，人民法院与各合作单位共聚一堂，深入交流在线多元解纷经验做法，畅谈构建更加高效的矛盾纠纷多元化解体系意见建议，全省“总对总”“分对分”“点对点”的诉调对接工作格局基本形成，制度体系日益健全，解纷力量越发充沛。
2022年，全省法院通过人民法院调解平台“冀时调”诉前委派调解纠纷720677件，调解成功441990件，诉前分流率、诉前调解数、调解成功数等指标始终位居全国前列。
全省法院坚持便民利民，持续提升诉讼服务能力水平，全面深化智慧诉服平台应用，为法官减负，为审判提速，为群众提供便捷高效司法服务。强力推进12368热线市级集约化管理，不断规范12368工单办理流程，切实提升“一号通办”实质办事能力。2022年，全省法院12368热线人工座席接听来电593449通，服务满意度评价达99.66%。
此外，全省法院还不断深化“分调裁审”机制改革，畅通繁简分流渠道，严格落实立案登记制要求，持续缩短立案审查环节时长，全省法院网上立案平均审核期限从法定的7天缩短至目前的2天以内。
金融审判“快车道”行驶
石家庄金融法庭成立一年多来，着力打造无纸化办案、异步庭审、区块链应用、失联修复、法企直联平台等线上线下相融合工作模式，受理案件20951件，多项办案数据刷新全省法院纪录，金融司法成为省会经济高质量发展的软实力“新名片”。
这是我省法院优化营商环境的一个缩影。2022年以来，全省法院牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进法治化营商环境建设走深走实。
为进一步规范全省法院破产审判工作，省法院研究制定破产审判规范性文件，印发《关于在审理破产案件中防范逃废债行为的实施意见（试行）》等，推动破产审判专业化、信息化、高效化。积极探索破产审判机制改革，创新工作举措，完成全省法院破产案件管理人名册更新工作。省法院印发推行破产预重整工作通知，明确破产预重整的工作要点和方法、步骤，全面提升破产预重整工作质效。
全省法院稳妥推进快速审理机制，大力推进破产审判“府院联动”机制建设，妥善处置“僵尸企业”。省级破产审判“府院联动”机制初步建立，各设区市中院也已建立起“府院联动”机制，形成了“政府主导风险管控与事务协调，法院主导司法程序”的一体化处置模式。
同时，全省法院把防范化解重大金融风险作为重大政治职责，认真履行审判职责，持续防范化解金融风险，切实做好重点金融风险案事件的处置工作。
知识产权“全链条”保护
甲公司与乙公司为同行业经营者，甲公司委托他人在网络上发布乙公司的多篇负面文章，损害竞争对手商业信誉和商品声誉。经过一审、二审，法院依法作出判决，甲公司的行为构成商业诋毁类不正当竞争行为，向乙公司支付50万元经济赔偿金。
这起案例是省法院2022年向社会公布的13起知识产权司法保护典型案例之一。发布典型案件，强化司法公开，推进司法宣传，是我省法院服务经济发展大局，营造法治化营商环境的一项重要举措。
我省法院充分发挥审判职能作用，不断强化司法保护力度，着力服务创新驱动发展。2022年至今，我省法院知识产权审判部门受理知识产权案件数量持续增长，收案、结案分别比去年同期增加45.94%和106.01%，调撤率达73.48%。
为推进知识产权审判体系和审判能力现代化，我省法院进一步深化改革创新，推进知识产权“三合一”审判机制改革，完善知识产权技术查明机制，推进繁简分流缩短知识产权案件诉讼周期。顺利完成知识产权案件管辖调整工作，雄安新区中院跨区域集中管辖本辖区及北部六市技术类知识产权案件，新增14家基层法院跨区域集中管辖知识产权案件，知识产权案件管辖布局进一步优化。
为构建知识产权大保护工作格局，省法院与省市场监管局联合签署《加强知识产权保护合作备忘录》等2个合作备忘录，积极推动知识产权纠纷多元化解、诉调对接，指导雄安新区中院与京津冀知识产权保护中心建立“一中院三中心”会商机制。
河北法院高标准服务保障自贸试验区建设，省法院出台《关于为中国（河北）自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的实施意见》。唐山中院挂牌设立曹妃甸区法院自贸试验区人民法庭，设立涉外商事和知识产权巡回审判站。石家庄中院联合相关部门出台《关于建立自贸区企业送达信息共享机制的工作意见》。
执行工作“多维度”发力
“喂，谷法官，我公司要申请置换保全。”近日，某建筑公司员工拨打12368诉讼服务热线电话。保定高新区法院了解得知，该公司因多起民事诉讼案件被冻结银行账户，其提供的置换账户内资金充足，于是准许其置换冻结账户的申请。
河北法院强化善意文明执行理念，依法灵活采取强制执行措施，为各类市场主体尤其是中小微企业减轻周转压力提供司法保障，最大限度降低对企业生产经营的不利影响。
从2022年10月15日至2023年1月20日，全省法院开展“冀执利剑”集中执行攻坚行动，围绕涉农民工工资等五类重点案件集中攻坚，共组织集中执行行动890次，执结21931件，执行到位金额666905万元。
河北法院立足职能助力社会稳定和发展大局，省法院联合省住建厅、省人行石家庄支行出台《关于规范法院冻结商品房预售资金支取流程的通知》，进一步落实“保交楼、稳民生”，同时开展清理法拍房未交付工作，逐案建立台账，确保应交尽交。
为营造完善的社会信用体系，全省法院规范失信被执行人名单管理，健全失信信息共享与失信联合惩戒机制，探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度。省法院与省政务服务办深化协作，实现我省失信被执行人数据省、市、县（区）联合惩戒实施部门全量共享，推进联合惩戒向市县全覆盖。在营商环境考核指标中，我省法院执行案件平均用时62.77天，排位全国第7名；执行案件执结率86.26%，排位全国第6名。（来源于河北法制报）
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